Оплата вместо налогов (обычно сокращенно PILOT , или иногда PILT [1] ) является платежом для компенсации правительства для некоторых или все налога на имущество доходов , утраченных в результате освобождена от уплаты налогов в собственность или использование недвижимого имущества .
Канада
Федеральное правительство Канады производит платежи вместо налогов местным правительственным организациям (включая исконные народы ), где федеральное правительство владеет недвижимостью .
Соединенные Штаты
В Соединенных Штатах уплата налогов может производиться несколькими способами:
- Земля, принадлежащая федеральному правительству , обычно не подлежит налогообложению со стороны правительства штата или местного самоуправления. В соответствии с публичным законом 94-565, принятым в 1976 году, федеральное правительство начало производить выплаты вместо налогов местным органам власти, пострадавшим от этого сокращения их налоговой базы.
- В некоторых штатах, где земля, принадлежащая колледжам и университетам , не облагается местными налогами на собственность, правительство штата возмещает местным органам власти часть налоговых поступлений, которые в противном случае местные органы власти собирали бы. В других случаях учреждение производит прямые платежи местным властям (которые в противном случае не были бы возмещены) просто для поддержания хороших отношений. [2]
- ПИЛОТЫ могут обсуждаться при определенных обстоятельствах, например, когда корпорация или учреждение договариваются о строительстве объекта на государственной земле без принятия права собственности на землю. Например, в штате Нью-Йорк существует несколько таких программ. В связи с предложением построить стадион West Side в Нью - Йорке для использования в Нью - Йорк Джетс , был спор по поводу предложению мэра , Майкл Блумберг , чтобы использовать PILOT деньги от Jets , чтобы помочь финансировать проект , а не применяя его к другим муниципальным расходам. [3] порта Нью - Йорка и Нью - Джерси , би- состояние органа государственной власти, осуществляет платежи вместо налогов в Нью - Йорке в рамках соглашения , касающегося его права собственности на сайте Всемирного торгового центра . [4]
- Аналогичным образом, если некоммерческая организация может быть освобождена от налогов на оборудование и налога с продаж, ее миссия может разрешить оплату согласованного ПИЛОТА местным налоговым органам, чтобы компенсировать влияние на местные услуги, финансируемые жителями города. Размер таких выплат может быть спорным, особенно если организация, как представляется, имеет федеральный доход от налогооблагаемой деятельности. Например, освобожденный от налогов Appalachian Mountain Club управляет современным отелем для своих членов в Кэрролле, штат Нью-Гэмпшир , выплачивая городу оговоренную ПИЛОТНУЮ сумму. Конкурирующий коммерческий отель также будет платить налоги на «питание и кровати».
- В качестве стимула для инвестиций в налогооблагаемую инфраструктуру или другие объекты, которые создают общественную пользу, можно провести переговоры о ПИЛОТЕ, чтобы ограничить или отложить налоги на недвижимость для застройщика, соблюдая баланс между государственными и частными экономическими потребностями. По сути, местные налогоплательщики субсидируют развитие, которое в противном случае могло бы уйти в другое место. Это произошло в бедных сельских районах, где часто размещаются крупные ветроэнергетические системы, что снижает расходы владельца и ограничивает налоговые выплаты местным жителям.
Платежи вместо налогов для некоммерческих организаций являются добровольными. Однако некоторые города хотят, чтобы это изменилось. [5] [6] Речь идет об огромном количестве земли, принадлежащей университетам, больницам, церквям и другим некоммерческим организациям. Статус освобождения от налогов, предоставленный этим организациям со стороны IRS, означает, что налоги на имущество, которые были бы уплачены муниципалитетам, если бы эта земля принадлежала частным лицам или компаниям, не взимаются.
Согласно отчету в 2010 году Линкольн Института земельной политики , [7] между 2000 и 2010 Летчикам использовали по крайней мере 18 государств. На 17 из этих штатов приходится 35 городов с ПИЛОТАМИ. Кроме того, 82 из 351 муниципалитета Массачусетса собрали ПИЛОТЫ (Налоговое управление штата Массачусетс, 2003 г.). Карта в этом отчете также показывает, что, хотя эти 18 штатов разбросаны по всей стране, подавляющее большинство этой деятельности, похоже, сосредоточено на северо-востоке.
Для многих муниципалитетов США налоги на недвижимость являются основным источником доходов. Сумма упущенных налоговых поступлений в результате этих освобожденных от налогообложения земельных участков значительна. Президент городского совета Балтимора , штат Мэриленд, недавно подсчитал, что его город ежегодно теряет 120 миллионов долларов из-за упущенных налогов. [8] Налогооблагаемая стоимость собственности в муниципалитетах, с которой взимается налог, снизилась из-за ипотечного кризиса, что еще больше уменьшило местную казну.
В то же время эти организации пользуются тем же уровнем обслуживания, что и остальные жители данного города или округа. Эти услуги включают пожарную охрану, полицию, канализацию, вывоз мусора и т. Д. Утверждается, что обращение к некоторым или всем некоммерческим организациям с просьбой платить налоги, добровольно или посредством установленных законом мер, поможет компенсировать некоторые из этих затрат и снизить нагрузку на местные бюджеты. [9] Это было бы равносильно увеличению налоговой базы в этих областях. Многие некоммерческие организации, чьи собственные бюджеты сокращаются, опасаются этой тенденции.
Смотрите также
- Многоквартирный дом по юридическим причинам
- Налог на пожертвования
Рекомендации
- ^ "Платежи вместо налогов" . Министерство внутренних дел США . Проверено 25 октября 2018 .
Платежи вместо налогов (PILT) ...
- ^ Тафтс Вклад архивация 2015-12-22 в Wayback Machine , г. Сомервилла, 6 июля 2010 годаизвлекаемых 2011-04-27.
- ↑ Препятствия для Bloomberg на плане стадиона Вест-Сайд , New York Times, 3 марта 2005 г. Проверено 27 апреля 2011 г.
- ^ Налоги WTC вниз к струйкой , New York Daily News, 7 декабря 2002 г. архивации 11 февраля 2006, в Wayback Machine
- ↑ Некоторые мэры Индианы хотят, чтобы законодательный орган штата рассмотрел вопрос о том, кто должен быть освобожден от налогов на недвижимость.
- ^ Камден требует, чтобы некоммерческие детские сады платили налоги на недвижимость
- ^ Платежи вместо налогов, уравновешивающих муниципальные и некоммерческие интересы
- ^ Янг: снижение налога на имущество требует федеральной помощи
- ^ Бостон пытается попросить больше налогов
Внешние ссылки
- «Платежи вместо налогов» - пояснение к американской программе Бюро земельного управления.
- PILT (Платежи вместо налогов): несколько упрощенная исследовательская служба Конгресса
- ПИЛОТНАЯ программа Коннектикута (в формате PDF )
- Канадская программа PILT
- Программа PILT штата Мичиган