Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Пример из 2017 постоянный житель карты ( зеленая карта ) из Соединенных Штатов , который предоставляет его владельцу право на постоянное проживание в любой точке страны , аналогичной всех остальных американцев . Прежде чем человек может стать гражданином США , он или она должны быть держателем грин-карты не менее 5 лет и удовлетворять всем остальным требованиям натурализации. [1] [2]

ПМЖ - это статус законного резидента страны, гражданином которой он не является, но имеет право постоянно проживать. Обычно это на постоянный период; лицо с таким правовым статусом называется постоянным жителем. В Соединенных Штатах такое лицо называется держателем грин-карты, но более формально - законным постоянным жителем (LPR). [1]

Само по себе ПМЖ отличается от права на проживание , которое отменяет иммиграционный контроль для таких лиц. Лица, имеющие постоянное место жительства, по-прежнему нуждаются в иммиграционном контроле, если у них нет права на проживание. Однако право на жительство автоматически дает людям право на постоянное проживание. Этот статус также дает разрешение на работу в большинстве случаев. [1] Во многих западных странах статус постоянного жителя дает право проживания владельцу, несмотря на то, что он не является гражданином данной страны.

Страны с системами постоянного проживания [ править ]

Не во всех странах разрешен вид на жительство. Права и применение могут сильно различаться.

Во всех странах Европейского Союза есть возможность для кого-либо стать постоянным жителем, поскольку законодательство ЕС позволяет гражданину ЕС, который переезжает в другую страну ЕС, получить статус постоянного жителя после проживания там в течение пяти лет. Европейский Союз также устанавливает права на постоянное проживание для долгосрочных резидентов граждан третьих стран в соответствии с Директивой (2003/109 / EC). Новым подходом было предоставление прав через национальные границы государств, присоединившихся к директиве.

Поскольку Гонконг и Макао, оба особых административных района Китая , не имеют собственных законов о гражданстве, термин «постоянные жители» относится к лицам, имеющим право на проживание на этих территориях. Большинство постоянных жителей китайского происхождения являются гражданами Китая в соответствии с законодательством Китая о гражданстве .

Другие страны имеют разные формы такого проживания и отношения с другими странами в отношении постоянного проживания.

Японское разрешение на ПМЖ выдано в 2011 году по французскому паспорту .

К регионам, имеющим статус постоянного жителя, относятся:

  • Аргентина
  • Австралия
  • Бахрейн
  • Белиз
  • Бразилия
  • Бруней-Даруссалам (называется пендудук тетап )
  • Канада ( до 28 июня 2002 г. постоянные жители назывались иммигрантами )
  • Чили
  • Китай (называется 永久 居留权 ( yǒngjiǔ-jūliúquán ), программа началась с 2004 г.) [3]
    • Впервые более 10 000 иностранных постоянных жителей в Китае находились в 2016 году. China Daily писала, что, хотя к тому году процесс упростился, «получение китайской« зеленой карты »считается одной из самых сложных задач в мире. мир." [4]
  • Коста-Рика
  • Кюрасао (называется седула ) [5]
  • Доминиканская Республика
  • Эквадор
  • Европейский Союз :
    • Австрия (так называемая Niederlassungsbewilligung ) - Описание
    • Бельгия (разрешение B или C для граждан, не являющихся гражданами ЕЭЗ) - Описание
    • Болгария (так называемая карта за постоянно пребивавашт в республике Балгария Чужденец )
    • Хорватия
    • Кипр - Описание
    • Чешская Республика - (называемый trvalý pobyt ) - Описания
    • Дания - (так называемая постоянная офольдстилльдельсе ) - Описание
    • Эстония - описания
    • Финляндия (разрешение P) [6] - Описание
    • Франция (некоторые виды titre de séjour , такие как carte de résident ) [7] - Описания
    • Германия (так называемая Niederlassungserlaubnis ) - Описание
    • Греция (называемая Πράσινη Κάρτα ) - Описания
    • Венгрия - описания
    • Ирландия (так называемая карта постоянного проживания ) - [4]
    • Италия - описания
    • Латвия - Описания (так называемые «Узтуресанас атļауя»)
    • Литва - описания
    • Люксембург - долгосрочный резидент / резидент longue durée
    • Мальта
    • Нидерланды (называемые Verblijfsvergunning voor onbepaalde tijd ; разрешение класса II, IV или V) - Описание
    • Польша (называемая Karta rezydenta długoterminowego UE ) - Описание
    • Португалия - (так называемая резервация permanente ) Описание для граждан стран, не входящих в ЕС
    • Румыния (называемая Permis de şedere Permanentă ) - Описание
    • Словацкая Республика (называемая trvalý pobyt )
    • Словения - описания
    • Испания - описания
    • Швеция (так называемый Permanent Uppehållstillstånd ) - Описание
  • Гана
  • Гватемала
  • Гонконг (по праву проживания , с китайским гражданством или без него )
  • Индия (так называемая «Схема статуса постоянного жителя») - Описание
  • Иран [8]
  • Израиль (Термин תושב קבע тошав-Keva относится к постоянному резиденту без израильского гражданства .)
  • Япония (называется 永 住 許可eijūkyoka )
  • Южная Корея
  • Макао ( Residente Permanente , с китайским гражданством или без него )
  • Северная Македония
  • Малайзия (называется пемастаутин тетап )
  • Мексика
  • Никарагуа (называемая постоянными жителями Никарагуа ) Описание
  • Новая Зеландия
  • Норвегия ( [9] )
  • Панама [10]
  • Перу (вариант постоянного проживания доступен для тех из стран, которые запрещают двойное гражданство. Для постоянного проживания требуется только годовая плата и никаких других подтверждающих документов. [11] )
  • Филиппины
  • Россия (так называемый "вид на жительство" vid na žítel'stvo , или ПМЖ pe-em-žé )
  • Сингапур
  • Южная Африка
  • Сент-Китс и Невис
  • Швейцария ( Permis d'établissement , Niederlassungsbewilligung или Permesso di domicilio , обычно именуемое разрешением C (Permis C, C-Ausweis, Permesso C) (разрешение на поселение) [12] )
  • Китайская Республика (Тайвань) [13]
  • Таиланд
  • Тринидад и Тобаго
  • Украина (называлась "посвідка на постійне проживання" '' Посвидка на постійне проживання , или ППП "пе-пе-пе").
  • Соединенное Королевство (либо в виде разрешения на неопределенное время, либо в виде права на жительство или постоянного проживания для граждан ЕЭЗ ) - описания .
  • Соединенные Штаты ( законно разрешено постоянное проживание [1] )

Другие формы постоянного проживания [ править ]

  • В Индии не разрешено двойное гражданство, но бывшие граждане Индии и лица индийского происхождения имеют право подать заявление на получение карты иностранного гражданина Индии (OCI), которая позволяет им свободно жить и работать в Индии, помимо баллотирования на определенный политический пост. должности и занимающие конституционные должности. Они также не могут голосовать или покупать сельскохозяйственные земли. Супруги, которые не имеют других связей с Индией, кроме того, что состоят в браке с кем-то, кто имеет право на OCI или имеет право на него, также могут подать заявление на OCI, если они состоят в браке не менее двух лет. После расторжения брака статус OCI автоматически теряется для супруга, не связанного с Индией. Недавно в 2016 году Индия разрешила иностранцам статус постоянного жителя с некоторыми условиями.
  • Турция разрешает двойное гражданство, и бывшие турецкие граждане, отказавшиеся от турецкого гражданства (например, потому что они натурализовались в стране, которая обычно не разрешает двойное гражданство, такой как Германия, Австрия, Южная Корея или Япония), могут подать заявление на получение «Голубая карта» ( mavi kart ), которая возвращает им некоторые права граждан, например, право жить и работать в Турции, право владеть землей или право наследования, но не право голоса. [ необходима цитата ]
  • Некоторые страны заключили договоры, регулирующие поездки и доступ к рынкам труда (негосударственная / не военная работа): гражданин страны ЕС может жить и работать неограниченное время в других странах ЕС, а также в Исландии, Лихтенштейне, Норвегии и других странах. Швейцария (и граждане этих стран могут жить и работать в странах ЕС). Trans-Tasman Организация путешествий между Австралией и Новой Зеландией позволяет гражданам двух стран жить и работать в другой стране. Гражданин государства-члена Совета сотрудничества Персидского залива (GCC) (Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты) может жить и работать в других государствах-членах. [ необходима цитата ]
Однако для голосования, голосования и работы в государственном секторе или национальной безопасности в стране почти всегда требуется гражданство соответствующей страны. [ необходима цитата ]

Золотые визы [ править ]

« Золотая виза » - это виза на постоянное жительство, которая выдается лицам, которые инвестируют, часто путем покупки недвижимости, определенную сумму денег в страну-эмитент. Начиная с 1980-х годов, золотые визы стали намного более популярными и доступными в 21 веке. Золотые визы требуют инвестиций в размере от 100 000 долларов США в Доминике до 2 000 000 фунтов стерлингов в Великобритании. Самый распространенный способ получения золотой визы - это покупка недвижимости с минимальной стоимостью. [14] Некоторые страны, такие как Мальта и Кипр, также предлагают « золотые паспорта » (гражданство) физическим лицам, если они инвестируют определенную сумму. [15]

Выдача так называемых «золотых виз» вызвала споры в нескольких странах. [16] [17]

Ограничения постоянных жителей [ править ]

В зависимости от страны постоянные жители обычно имеют те же права, что и граждане, за исключением следующего:

  • они не могут голосовать (хотя в некоторых случаях, таких как граждане Британского Содружества , голосование Новой Зеландии разрешено)
  • они не могут баллотироваться на государственные должности (за исключением граждан Европейского Союза, постоянно проживающих в других странах-членах ЕС, которые могут баллотироваться на местных и европейских выборах)
  • в большинстве случаев они могут не работать в государственном секторе . Канада и Новая Зеландия позволяют это; некоторые страны, такие как Бразилия и Португалия, разрешают его только постоянным жителям, имеющим гражданство другой страны общего наследия [18] )
  • они обычно не могут подавать заявления о приеме на работу, связанной с национальной безопасностью . В Сингапуре мужчины-PR, получившие PR до достижения 18-летнего возраста, должны проходить национальную службу . Большинство мужчин первого поколения освобождены от уплаты налогов.
  • они не могут владеть определенными классами недвижимости
  • им не выдается паспорт этой страны (если иное не является апатридом или не может получить паспорт из своей страны гражданства; в этом случае они могут иметь право на удостоверение личности )
  • у них нет доступа к консульской защите страны (некоторые страны, такие как Австралия, разрешают это) [19] [20]
  • они могут иметь право подать заявление на получение гражданства после достижения определенного срока проживания

Обязанности постоянных жителей [ править ]

Постоянным жителям может потребоваться выполнение определенных обязательств по проживанию для сохранения своего статуса. В некоторых случаях получение постоянного места жительства может зависеть от определенного типа занятости или ведения бизнеса.

Во многих странах для граждан предусмотрена обязательная военная служба . В некоторых странах, например в Сингапуре, это распространяется на постоянных жителей. Однако в Сингапуре большинство постоянных жителей первого поколения освобождены от уплаты налогов, и только их сыновья несут ответственность за национальную службу. [21]

Аналогичным образом в Соединенных Штатах действует выборочная служба - обязательная регистрация на военную службу, которая требуется для всех граждан мужского пола и постоянных жителей в возрасте от 18 до 26 лет; теоретически это требование распространяется даже на тех, кто проживает в стране нелегально. [22] Заявление о предоставлении гражданства может быть отклонено или воспрепятствовано иным образом, если заявитель не может доказать свое соблюдение этого требования.

Постоянным жителям может потребоваться проживать в стране, предлагающей им проживание, в течение определенного минимального срока (как в Австралии и Канаде). Постоянные жители могут потерять свой статус, если они останутся за пределами страны пребывания более определенного периода времени (как в Соединенных Штатах).

Постоянные жители имеют те же обязанности, что и граждане, в отношении налогов.

Утрата статуса [ править ]

Постоянные жители могут потерять свой статус, если они не соблюдают условия проживания или другие возложенные на них обязанности. Например:

  • они покидают страну сверх максимального количества дней (варьируется в зависимости от страны, но обычно более 2 лет)
  • они становятся угрозой национальной безопасности или совершают серьезные преступления и подлежат депортации или высылке из страны

Доступ к гражданству [ править ]

Обычно постоянные жители могут подать заявление на получение гражданства путем натурализации после периода постоянного проживания (обычно пяти лет) в соответствующей стране. Двойное гражданство может быть разрешено, а может и не разрешено.

Во многих странах в заявлении о натурализации может быть отказано по причинам характера, иногда позволяя людям проживать в стране (как не проживающие), но не становиться гражданами. В Соединенных Штатах требования к проживанию для получения гражданства обычно составляют пять лет, даже если постоянные жители, состоявшие в браке с гражданином США в течение трех или более лет, могут подавать заявление через три года. Те, кто служил в вооруженных силах, могут претендовать на ускоренную процедуру получения гражданства только через год или даже без какого-либо требования к месту жительства. [23]

Золотые паспорта [ править ]

С 1990-х годов, помимо золотых виз, некоторые страны начали предлагать золотые паспорта иностранным гражданам, которые инвестируют (часто путем покупки недвижимости) определенную сумму в экономику страны-эмитента. [24] Выдача паспортов ЕС Мальтой и Кипром вызвала споры, но, как ожидается, принесет странам-эмитентам доход в миллиарды евро. [25]

Автоматическое право [ править ]

Полные права на постоянное проживание предоставляются автоматически в следующих случаях:

  • Ирландия и Соединенное Королевство, включая право голоса на всеобщих выборах.
  • государства Северного Совета
  • Российская Федерация и Республика Беларусь
  • Индия и Непал

В некоторых случаях (например, в государствах-членах Европейского Союза ) граждане стран-участниц могут жить и работать по своему желанию в государствах друг друга, но не имеют статуса, полностью эквивалентного статусу постоянного жителя. В частности, в соответствии с Транс-Тасманским соглашением о путешествиях Австралия и Новая Зеландия предоставляют гражданам друг друга право постоянно проживать и работать в каждой стране; однако права и льготы новозеландцев, проживающих в Австралии в соответствии с этим соглашением (так называемая виза особой категории ), несколько уступают правам и правам постоянных жителей Австралии , в частности, в отношении пособий по безработице и аналогичных пособий.

Подтверждение постоянного проживания [ править ]

Людям, получившим разрешение на постоянное проживание в стране, обычно выдается какое-то документальное подтверждение в качестве юридического доказательства этого статуса. В прошлом во многих странах в паспорте человека просто проставлялась печать, указывающая на то, что его владелец был принят в качестве постоянного жителя или что он / она освобождены от иммиграционного контроля и разрешено работать без ограничений. Другие страны выдадут удостоверение личности с фотографией, поместят визовую наклейку или свидетельство о проживании в паспорт человека или выдадут письмо, подтверждающее его статус постоянного жителя.

  • В Австралии и Новой Зеландии распечатка визы на постоянное место жительства или резидентской визы приклеивается к странице паспорта постоянного резидента. (1 сентября 2015 г. Австралия прекратила выдачу визовых этикеток держателям австралийских виз.) [26]
  • В Канаде постоянным жителям выдается удостоверение личности с фотографией, известное как карта постоянного жителя. В день присвоения статуса постоянного жителя им также выдается официальный документ под названием «Подтверждение постоянного проживания» или «Запись о прибытии».
  • В Коста-Рике постоянным жителям выдается удостоверение личности с фотографией, обычно называемое «cedula».
  • В странах Европейского Союза вид на жительство представляет собой удостоверение личности с фотографией по общеевропейскому дизайну.
  • В Германии вид на жительство ( Aufenthaltstitel ) выдавался в виде удостоверения личности с фотографией в соответствии с общим дизайном ЕС с 1 сентября 2011 года. До этой даты вид на жительство представлял собой наклейки (аналогично визам), которые наклеивались на паспорт резидента.
  • В Гане постоянным жителям выдается вид на жительство на неопределенный срок в виде наклейки, прикрепленной к паспорту резидента.
  • В Гонконге постоянным жителям выдается постоянное удостоверение личности Гонконга.
  • В Японии и Южной Корее всем иностранцам-резидентам выдается вид на жительство, а для постоянных жителей этот статус указывается.
  • В Литве постоянным жителям выдается удостоверение личности с фотографией (Leidimas gyventi) в соответствии с общим дизайном ЕС.
  • В Макао постоянным жителям выдается удостоверение личности постоянного жителя Макао ( Bilhete de Identidade de Residente Permanente ).
  • В Малайзии постоянным жителям выдается карта MyPR, аналогичная MyKad, выдаваемой гражданам Малайзии, с той разницей, что цвет (красный вместо синего) и дополнительная информация с указанием страны происхождения держателя карты.
  • В Сингапуре постоянным жителям выдается синее удостоверение личности с фотографией, отпечатком большого пальца и другими личными данными, аналогичное розовому удостоверению личности гражданина.
  • В Словакии постоянным жителям выдавали красные удостоверения личности с фотографией. Словакия перешла на общий дизайн ЕС с 2011 года.
  • В Южной Африке постоянным жителям с подтвержденным паспортом выдается сертификат и стандартная национальная зеленая книжка с указанием «НЕ ГРАЖДАНИН». [27]
  • В Швейцарии постоянным жителям выдается либо биометрическая идентификационная карта в соответствии с правилами Шенгенского соглашения, если они не являются гражданами ЕС / ЕАСТ, либо бумажное разрешение в пластиковом кошельке желтого цвета, если они являются гражданами ЕС / ЕАСТ.
  • В Китайской Республике (Тайвань) постоянным жителям выдается синее удостоверение личности с фотографией (APRC). Отдельное открытое разрешение на работу также может быть выдано постоянным жителям, позволяя им принимать работу на любых негосударственных должностях, для которых они имеют квалификацию.
  • В Соединенном Королевстве заявителю выдается удостоверение личности с фотографией, известное как биометрический вид на жительство, в котором указано, что это разрешение является разрешением на поселение на неопределенный срок. [28] [29]
  • В Соединенных Штатах постоянные жители - это неграждане, которым выдается удостоверение личности с фотографией, которое известно как карта постоянного жителя (или просто « зеленая карта »). [2] [1] Федеральный закон требует, чтобы карта переноситься на человека во все времена.

Brexit [ править ]

Планировалось, что без сделки Brexit будет / должен предложить некоторым британцам возможность подать заявку на карту «Brexit» в Польше. [30]

См. Также [ править ]

  • Civitas sine Suffragio
  • Денизация
  • Домициль (закон)
  • Привычное место жительства
  • Иммиграция
  • Долгосрочный резидент (Европейский Союз)
  • Метик
  • Закон о гражданстве
  • Резиденция (домициль)
  • Временное проживание

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d e «Законные постоянные жители (LPR)» . Департамент внутренней безопасности США (DHS). 2 октября 2018 . Проверено 17 октября 2018 .Смотрите также 8 USC  § 1101 (а) (20) ( "Термин„ законно получивший разрешение на постоянное место жительства “означает статус того , как был законно предоставлено на привилегию проживания постоянно в Соединенных Штатах в качестве иммигранта , такой статус не изменившись. "); Лэндон против Пласенсии , эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . 459 US 21, 32 (1982) («Как мы объяснили ... как только иностранец получает допуск в нашу страну и начинает развивать связи, которые связаны с постоянным местом жительства, его конституционные статус меняется соответственно. ").
  2. ^ a b «Зеленая карта» . Служба гражданства и иммиграции США (USCIS). 22 февраля 2018 . Проверено 17 октября 2018 .
  3. ^ Подробнее см. Неофициальный перевод «Административных мер по обращению с иностранцами, постоянно проживающими в Китае», заархивированный 07.08.2013 в Wayback Machine , 18.12.2012
  4. ^ «Китайская« зеленая карта »: кто ее получил и как ее получить» . China Daily . 2018-06-20 . Проверено 21 декабря 2019 .
  5. ^ "Седула Кюрасао" . Vergunning Curaçao (на голландском) . Проверено 29 апреля 2020 .
  6. ^ «Иммиграционная служба Финляндии: Информационный бюллетень: Разрешение на переезд в Финляндию, не являющееся гражданином ЕС / ЕАА (pdf)» . migri.fi .
  7. ^ "Незнакомец во Франции: карта резидента на 10 человек" . service-public.fr . Архивировано из оригинала на 2010-02-15.
  8. ^ [1] Архивировано 16 декабря 2009 г., в Wayback Machine.
  9. ^ «Хочу подать заявку: ПМЖ - UDI» . udi.no .
  10. ^ "Dirección Nacional de Migración y Naturalización" . 2 января 2007 года. Архивировано 2 января 2007 года.CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )
  11. ^ [2]
  12. Permit C (разрешение на поселение) - Федеральное управление по миграции, архив 23 октября 2007 г., в Wayback Machine.
  13. ^ "中華民國 內政部 移民 署 全球 資訊 НАЦИОНАЛЬНОЕ ИММИГРАЦИОННОЕ АГЕНТСТВО" . immigration.gov.tw .
  14. ^ «Хотите жить в Европе?» Купите «Вид на жительство» . Forbes.com . Проверено 21 декабря 2016 .
  15. ^ Где дешевле всего купить гражданство? Ким Гиттлсон, корреспондент BBC, Нью-Йорк, 4 июня 2014 г., https://www.bbc.com/news/business-27674135
  16. ^ Канада убивает популярную среди китайцев инвестиционную визу, София Ян @sophia_yan 25 марта 2014 г .: 2:21 утра по восточному времени, CNN, [3]
  17. ^ Покупая свой путь, экономист, 22 ноября 2014 г.
  18. ^ "D70391" . Planalto.gov.br . Проверено 21 декабря 2016 .
  19. ^ «Хартия консульских служб | Smartraveller: Консультации по вопросам путешествий и консульская служба правительства Австралии» . Архивировано из оригинала на 2011-11-27.
  20. ^ "Посольства | Министерство иностранных дел и торговли Новой Зеландии" . Nzembassy.com . Проверено 21 декабря 2016 .
  21. ^ «Постоянное место жительства в Сингапуре» . Expat Experience Сингапур . Архивировано из оригинала на 2015-02-15.
  22. ^ "Системы выборочного обслуживания> Главная" . Sss.gov . Проверено 21 декабря 2016 .
  23. Общие требования к натурализации, заархивированные 7 марта 2016 г., на Wayback Machine
  24. ^ Оксфордский Справочник по гражданству, Айелет Шахар , глава 35, гражданственности Продажа ?, стр. 790, Oxford University Press, 2017 г.
  25. ^ Схема золотого паспорта Мальты вызывает новую критику, озабоченность вызывает выбор консалтинговой компании в Джерси для проведения операций, ориентированных на богатых, FT.com, https://www.ft.com/content/6f98892e-fbf3-11e5-b3f6-11d5706b613b
  26. ^ https://www.homeaffairs.gov.au/aboutyourvisa
  27. ^ "Разрешение на постоянное проживание LISSA - Услуги по легальной миграции" . ЛИССА . Архивировано из оригинала на 2018-12-11 . Проверено 1 сентября 2013 .
  28. ^ «Пограничное агентство Великобритании - Поселение в Великобритании» . Домашний офис. Архивировано из оригинала на 2014-03-08 . Проверено 7 марта 2014 .
  29. ^ "nb Waiouru: Не нужно прятаться" . Томас Эверард Джонс . Проверено 7 марта 2014 .
  30. ^ https://www.theguardian.com/politics/2019/jan/15/poland-and-czech-republic-to-allow-britons-to-stay-if-uk-crashes-out-of-eu

Внешние ссылки [ править ]

  • Гражданство за инвестиции
  • Документы на пребывание в PRADO (Государственный реестр удостоверений личности и проездных документов Совета Европейского Союза в Интернете) - Официальный сайт