Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

2019 Philippine всеобщие выборы проводились 13 мая 2019 года промежуточные выборы , избрано в ней вступит в должность 30 июня 2019 года, в середине срока президента Родриго Датерт .

Были оспорены следующие позиции:

  • 12 мест в Сенате Филиппин
  • Все места в Палате представителей Филиппин
  • Все губернаторы и Sangguniang Panlalawigan (провинциальные советы) в провинциях Филиппин
  • Все мэры и Sangguniang Panlungsod (городские советы) или Sangguniang Bayan (муниципальные советы) в городах или муниципалитетах Филиппин

В соответствии с Кодексом местного самоуправления и конституцией 1987 года все сроки полномочий начинаются 30 июня 2019 года и заканчиваются 30 июня 2022 года, за исключением избранных сенаторов, срок полномочий которых истекает 30 июня 2025 года. Выборы осуществляла Комиссия по выборам .

Подготовка [ править ]

Дата выборов [ править ]

Конституция Филиппин 1987 года гласит, что, если иное не предусмотрено законом, выборы членов Конгресса проводятся каждый второй понедельник мая. [1] Согласно республиканскому закону № 7166, выборы в национальные, провинциальные, городские и муниципальные выборы проводятся во второй понедельник мая, с 1992 года, а затем каждые три года , причем президент и вице-президент избираются через шесть лет. интервалы. [2] Прошло три года с последних всеобщих выборов 2016 года , и без закона, отменяющего выборы, это означает, что выборы были проведены в понедельник, 13 мая 2019 года.

Комиссия подтвердила день выборов 13 мая, когда она опубликовала календарь выборов. Важные дни: [3]

  • Выдвижение кандидатур и выдвижение представителей по партийным спискам: с 11 по 12 октября и с 15 по 17 октября 2018 г.
  • Период кампании
    • Для выборов в Сенат и по партийным спискам: с 12 февраля по 11 мая 2019 г.
    • Для окружных выборов в Конгресс и местных органов власти: с 29 марта по 11 мая 2019 г.
  • Замена кандидатов: с 30 ноября до 12:00 13 мая 2019 г.
  • Тишина на выборах : 18-19 апреля и 12-13 мая 2019 г.
  • День выборов : 13 мая 2019 г.
  • Крайний срок подачи документов по расходам: 12 июня 2019 г.

Автоматизированная система выборов [ править ]

Филиппины приняли автоматизированную избирательную систему (AES) для выборов 2019 года. В декабре 2018 года COMELEC объявил, что филиппинский AES прошел проверку, проведенную международной фирмой по тестированию систем и программного обеспечения Pro V&V в Алабаме, США. [4]

У Комиссии была программа «надежной сборки», в которой программа, которая будет использоваться в среднесрочной перспективе в 2019 году, построена с использованием проверенных компонентов. Комиссар Марлон Каскехо 17 декабря 2018 г. передал исполняемый файл доверенной сборки системы управления выборами (EMS) для национальных и местных выборов (NLE) 13 мая 2019 г. в Комиссию в полном объеме. Файл будет передан в Bangko Sentral ng Pilipinas. [5]

EMS составила данные о количестве и профиле зарегистрированных избирателей, их географическом местонахождении и избирательных участках, которые использовались при составлении официальных бюллетеней.

Оборудование [ править ]

Комиссия по выборам приняла решение с 1 февраля 2018 года на покупку подсчета голосов машин (VCM), которые были использованы в 2016 году президентских выборах по цене 2,122 млрд песо для среднесрочных выборов 2019. [6]

Членство в Избирательной комиссии [ править ]

17 октября 2017 года Палата представителей отреагировала на импичмент председателю Комиссии по выборам Андресу Д. Баутиста в связи с обвинениями в подтасовке результатов вице-президентских выборов 2016 года в пользу Лени Робредо . [7] Несколькими часами ранее Баутиста объявил о своей отставке 31 декабря. [8] Президент Дутерте принял отставку Баутисты сразу же, 23 октября. [9] Затем Дутерте назначил шерифа Абаса новым председателем в ноябре 2017 года. [10]

Комиссия по назначениям подтвердил назначение Duterte по Абас в качестве председателя в мае 2018. Абас , как ожидается, возглавит комиссию по 2019 выборов. На слушании по подтверждению Абас выступил в защиту покупки комиссией машин для подсчета голосов, заявив, что они были куплены за одну треть стоимости. [11] Комиссия позже подтвердила назначение Дутерте Сокорро Интинга комиссаром позже в том же месяце. [12] Дутерте также назначил Марлона С. Каскехо комиссаром в июне и заместителя министра юстиции Антонио Хо комиссаром в июле, закончив семь мест в комиссии. [13]

Предлагаемая отмена [ править ]

В связи с стремлением изменить конституцию, чтобы сделать Филиппины федерацией , спикер Панталеон Альварес заявил в январе 2018 года, что отмена выборов 2019 года возможна, поскольку потребуется переходное правительство. Позже президент исключил отмену выборов. [14]

К июлю, после того как консультативный комитет представил свой проект конституции президенту и Конгрессу, Альварес предложил отменить выборы 2019 года, чтобы Конгресс мог сосредоточиться на пересмотре конституции. [15] Президент Сената Тито Сотто сказал, что это возможно, если Конгресс примет закон об отмене выборов. [16] Члены консультативного комитета, с другой стороны, предпочитают проводить выборы. Акилино Пиментель-младший сказал, что «я предлагаю продолжить выборы (потому что люди подозревают, что это), мы предлагаем федерализм, чтобы их можно было отложить. Это неправда, совсем нет». [17]

Позже в том же месяце сенатор Панфило Лаксон заявил, что большинство сенаторов, включая тех, кто баллотируется на переизбрание, заблокировали бы любые шаги нижней палаты по отмене выборов. Это произошло, когда Альварес изменил свой предпочтительный способ внесения поправок в конституцию через Народную инициативу . Франклин Дрилон ранее сказал, что блок меньшинства подал бы в суд, если бы план Альвареса об отмене выборов был реализован. [18]

После свержения Альвареса Глорией Макапагал Арройо с поста спикера в июле 2018 года последний заявила, что предпочитает проталкивание выборов. [19]

Результаты [ править ]

Конгресс [ править ]

В состав 18-го Конгресса Филиппин войдут победители этих выборов вместе с победившими кандидатами на выборах в Сенат 2016 года .

Сенат [ править ]

Двенадцать мест в Сенате, или те места, которые впервые оспаривались в 1995 году и в последний раз были предоставлены в 2013 году, были выставлены на выборы.

Палата представителей [ править ]

Результаты выборов в округе Конгресса

Все места в Палате представителей были выставлены на выборы.

Окружные выборы в Конгресс [ править ]

Примечания:

^ Округа Конгресса для генерала Сантоса и обоих округов Южного Лейте были предположительно завершены в конце 2019 года, поскольку они были утверждены после того, как были напечатаны бюллетени. Выборы по Южному Котабато как двум округам, где генерал Сантос включен в 1-й округ, и одинокому округу Южный Лейте, все еще продолжались, но все голоса были объявлены ошибочными. Однако Верховный суд постановил, что результаты выборов для 1-го округа Южного Котабато остались в силе, приказав комиссии объявить Ширлин Л. Баньяс-Ногралес победителем. [22] Комиссия тогда решила, что победитель на выборах в Конгресс Южного Лейте, Роджер Меркадо, также будет объявлен. [23]

Выборы по партийным спискам [ править ]
Результаты выборов губернатора

Местный [ править ]

Всего по состоянию на 1 квартал 2018 г .: [26]

  • Все 81 провинциальный губернатор и вице-губернатор, а также все регулярные члены всего Санггунианг Панлалавиан выставлялись на выборы.
  • Все 145 мэров и вице-мэров городов, а также все постоянные члены всего Санггунианг Панлунгсод выставлялись на выборы.
  • Все 1489 муниципальных мэров и вице-мэров, а также все постоянные члены всего Санггунианг Баян выставлялись на выборы.

Должности членов местных законодательных органов, которые были избраны после 2018 года барангая и выборов Sangguniang Kabataan , будет служить до 1 января 2023 года, после того, как барангай выборы в мае 2020 года был отложены до декабря 2022 года .

Изменения по сравнению с местными выборами 2016 года .

Глюки [ править ]

13 мая количество неисправных машин для подсчета голосов (VCM) утроилось по сравнению с выборами 2016 года . [27] По словам представителя COMELEC Джеймса Хименеса, 400–600 из 85 000 VCM по всей стране (что составляет 0,7%) столкнулись с ошибками. Машины были с выборов 2016 года, и COMELEC признала, что это могло быть потому, что машины не новые. [27]

Также сообщалось, что причиной неисправности были неисправные SD-карты. Нестандартные формы бюллетеней, а также маркеры, из которых вытекают чернила, являются другими причинами неисправностей и аномалий. COMELEC проверит поставщиков: Triplex Enterprises Incorporated на предмет бюллетеней и маркеров и совместное предприятие S1 Technologies Incorporated и Silicon Valley Computer Group для SD-карт. [28]

Хименес, однако, сказал, что возникшие проблемы все еще находятся в пределах ожидаемого диапазона ожиданий, поскольку проблемные машины составляют лишь менее 1 процента от общего числа используемых машин. [29]

Поступают сообщения о том, что на избирательном участке в Альбуркерке, Бохоль, закончились бюллетени ; Пострадавшие избиратели ждали два часа, прежде чем дополнительные бюллетени были доставлены в 15:00. [30] Примерно к 10 часам у COMELEC возникли проблемы с сервером прозрачности, где неофициальный подсчет задерживался на несколько часов, и только 0,38% избирательных участков смогли передать результаты. [31] [32] Но эксперты сходятся во мнении, что сбои не обязательно означают, что имело место мошенничество. [33]Передача произошла, как сообщила председатель PPCRV Мила Вильянуэва. В интервью Вильянуэва сказала, что «результаты поступали на сервер прозрачности постоянно, несмотря на то, что СМИ временно не могли видеть результаты». Она добавила, что «самое главное, ER совпадают с переданными результатами». [34]

Несмотря на сбои, случайные ручные проверки (RMA), проведенные через несколько дней после выборов, показывают, что среднесрочные результаты 2019 года показали самый высокий уровень точности среди предыдущих автоматизированных выборов. Согласно RMA 2019 года, точность голосов сенаторов составила 99,9971%; для членов Палаты 99,9946 процентов; и 99,9941 процента для мэра. [35]

COMELEC зафиксировал, как минимум 20 человек были убиты в результате инцидентов, связанных с выборами, и 43 инцидента в ходе избирательной кампании по состоянию на 13 мая [36], в первую очередь убийство конгрессмена AKO Bicol Роделя Батокабе 22 декабря 2018 года [ 36]. 37] Сообщается о случаях насилия в день выборов: в избирательном центре в Панглима-Эстино, Сулу, произошла стрельба, в результате чего шестеро получили ранения. [38]

Реакция [ править ]

В опросе общественного мнения Pulse Asia, проведенном 24–30 июня 2019 года, 82% опрошенных сочли выборы правдоподобными, а 82% заявили, что результаты были опубликованы быстро. Между тем, 10% респондентов обнаружили, что их имена отсутствуют в списках избирателей, 4% их регистрация была деактивирована, 1% подсчет голосов вышел из строя, так как возникли проблемы на выборах. [39]

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Статья VI Конституции Филиппин» . COMELEC.gov.ph . Проверено 13 июля 2018 года .
  2. ^ "Республиканский закон № 7166" . COMELEC.gov.ph . Проверено 13 июля 2018 года .
  3. ^ Gagalac, Рон (3 октября 2018). «Comelec устанавливает календарь опросов на 2019 год» . Новости ABS-CBN . Проверено 10 октября 2018 года .
  4. ^ Patinio, Фердинанд. « Программа « Надежная сборка »для автоматических опросов 2019 установлена ​​14 декабря» . www.pna.gov.ph . Проверено 22 декабря 2018 года .
  5. ^ Patinio, Фердинанд. «Casquejo представляет Comelec файл« надежной сборки »для опросов 2019 года» . www.pna.gov.ph . Проверено 22 декабря 2018 года .
  6. ^ Lagrimas, Николь-Энн К. (1 февраля 2018). «Comelec приобретет машины для подсчета голосов на сумму P2.12B, которые использовались в 2016 году для опросов 2019 года» . Новости GMA . Проверено 1 февраля 2018 года .
  7. ^ Morallo, Одри (11 октября 2017). «Палата представителей голосует за импичмент председателя Comelec Баутиста» . Филиппинская звезда . Проверено 11 октября 2017 года .
  8. ^ Агер, Малия; Сантос, Тина (11 октября 2017 г.). «Председатель Comelec Андрес Баутиста уходит в отставку» . Philippine Daily Inquirer . Проверено 11 октября 2017 года .
  9. ^ "РАЗРЫВ: Отставка председателя Comelec Баутисты вступает в силу немедленно - Малакананг" . Рапплер . 23 октября 2017 года . Проверено 23 октября 2017 года .
  10. ^ Ранада, Пиа. «Шериф Абас - новый председатель Comelec» . Рапплер . Проверено 3 августа 2018 года .
  11. Sy, Марвин (24 мая 2018 г.). «Шериф Абас, шериф Comelec, получил одобрение Комиссии по назначениям» . philstar.com . Проверено 10 июля 2018 года .
  12. ^ Esmaquel, Пэтерно II (30 мая 2018). «CA подтверждает Комиссар Comelec Сокорро Интинг» . Рапплер . Проверено 10 июля 2018 года .
  13. ^ Эсгерра, Энтони В. (16 июля 2018). «Хо приносит присягу новым комиссаром Comelec» . INQUIRER.net . Проверено 3 августа 2018 года .
  14. ^ Colcol, Эрвин (3 января 2018). «В 2019 году выборы невозможны, - говорит Альварес» . Новости GMA в Интернете . Проверено 13 июля 2018 года .
  15. ^ Porcalla, Делон (12 июля 2018). «Спикер Альварес предлагает не проводить выборы в 2019 году в пользу федерализма» . Филиппинская звезда . Проверено 13 июля 2018 года .
  16. ^ Ager, Maila (12 июля 2018). «Сотто: Конгресс может принять закон об отложении голосования на 2019 год» . INQUIRER.net . Проверено 13 июля 2018 года .
  17. ^ Ramirez, Robertzon (14 июля 2018). «Concom to Congress: перестаньте говорить« без выборов »в 2019 году» . Филиппинская звезда . Проверено 15 июля 2018 года .
  18. ^ Ager, Maila (18 июля 2018). «Лаксон: сенаторы должны« зубами и гвоздями »бороться с ходами« Но-эль »» . INQUIRER.net . Проверено 19 июля 2018 года .
  19. Сепеда, Мара (27 июля 2018 г.). «Арройо выступает против предложения отменить выборы 2019 года» . Рапплер . Проверено 3 августа 2018 года .
  20. ^ Комиссия по выборам
  21. ^ «Число избранных кандидатов по партийной принадлежности на выборную должность, по полу» (PDF) . COMELEC.gov.ph . Проверено 12 апреля 2020 года .
  22. Верховный суд в банке (10 сентября 2019 г.). «GR № 246328 - Вице-мэр Ширлин Л. Баньяс-Ногралес и др. Против Комиссии по выборам» . Верховный суд Филиппин . Проверено 14 марта 2020 года .
  23. ^ Arnaiz, Яни (17 декабря 2019). «Конгрессмен Меркадо объявлен конгрессменом от одинокого округа Южный Лейте» . Репортер . Архивировано из оригинала 25 декабря 2019 года . Проверено 14 марта 2020 года .
  24. ^ Пласидо, Дхарель. «ACT-CIS и Баян Муна получили 3 места по партийным спискам, поскольку Comelec объявляет победителей» . Новости ABS-CBN . Проверено 13 апреля 2020 года .
  25. ^ Tomacruz, София. «Comelec объявляет 51 группу-победительницу на выборах по партийным спискам 2019 года» . Рапплер . Проверено 12 апреля 2020 года .
  26. ^ «Статистическое управление Филиппин | Республика Филиппины» . nap.psa.gov.ph . Архивировано из оригинального 13 апреля 2012 года . Проверено 13 июля 2018 года .
  27. ^ a b «Comelec признает, что количество проблем с машиной для подсчета голосов утроилось в опросах 2019 года» . Новости ABS-CBN .
  28. ^ "COMELEC исследовать поставщиков дефектных маркеров, SD-карт" . Рапплер .
  29. ^ «Проблема с VCM в пределах« диапазона ожиданий » Comelec » . Бюллетень Манилы .
  30. ^ "В избирательном участке Бохола заканчиваются бюллетени" . Philippine Daily Inquirer .
  31. ^ "Проблема с сервером Comelec задерживает неофициальные подсчеты" . Новости ABS-CBN .
  32. ^ «Comelec: Медленный неофициальный подсчет из-за« технических проблем » » . Рапплер .
  33. ^ «Сбои передачи не обязательно означают фальсификацию выборов» . Рапплер .
  34. ^ "Для справки: Мила Вильянуэва" . Новости GMA .
  35. ^ «Результаты RMA 2019 показывают самую высокую точность за 4 прошлых выборов» . Бюллетень Манилы .
  36. ^ «По крайней мере 20 убиты в результате насилия, связанного с выборами с декабря 2018 года» . Рапплер .
  37. ^ "Кто такой Родель Батокабе?" . Рапплер .
  38. ^ «6 раненых в результате стрельбы возле избирательного участка в Сулу» . CNN Филиппины . Проверено 13 мая 2019 года .
  39. ^ «9 из 10 филиппинцев хотят, чтобы автоматизированные опросы продолжались - Pulse Asia» . Филстар .