Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Республика Албания
Герб Албании.svg
Эта статья является частью серии о
политике и правительстве
Албании.
Конституция
Исполнительный
Законодательная власть
Судебная власть
административные округи
Выборы
Международные отношения
  • Министерство Европы и иностранных дел
    Исполняющий обязанности министра : Гент Какай
  • Дипломатические миссии Албании / в Албании
  • Закон о гражданстве
  • Заграничный пасспорт
  • Визовые требования
  • Визовая политика
  • v
  • т
  • е

Албания - унитарная парламентская конституционная республика , где президент Албании является главой государства, а премьер-министр Албании - главой правительства в многопартийной системе . Исполнительная власть осуществляется правительством и премьер-министром с его кабинетом . Законодательная власть принадлежит парламенту Албании . Судебная власть независима от исполнительной и законодательной власти. Политическая система Албании изложена в конституции 1998 года . [1] Парламент принял нынешнийКонституция от 28 ноября 1998 года. Из-за политической нестабильности в стране было много конституций за свою историю. Первоначально Албания была учреждена как монархия в 1913 году, ненадолго как республика в 1925 году, затем она вернулась к демократической монархии в 1928 году. Позже она стала социалистической республикой до восстановления капитализма и демократии в 1992 году [2].

Президент представляет единство албанского народа в стране и за рубежом в качестве главы государства , а также является главнокомандующий в военных . [3] Президент назначается парламентом Албании тайным голосованием и без обсуждения большинством в три пятых всех его членов и в каждом случае избирается на 5 лет. [4] Президент поддерживает регулярную и скоординированную работу и стабильность системы национального правительства, защищает независимость и территориальную целостность Албании.и назначает премьер-министров на основе баланса сил в парламенте. Премьер - министр назначается президентом после каждых парламентских выборов и должен иметь доверие пребывания парламента в офисе. Премьер - министр избирается на основе всеобщего избирательного права , путем тайного голосования , за четыре года срока . Конституция не устанавливает ограничений на срок полномочий премьер-министра. Премьер-министр де-факто является самым влиятельным и влиятельным человеком в политике Албании. Однако в отсутствие премьер-министра его функции, такие как председательствование в кабинете министров, берет на себя заместитель премьер-министра.и совет министров Албании.

Парламент является однопалатным законодательным органом Албании. Он принадлежит как правительству, так и парламенту. Число представителей - 140, которые избираются всенародным голосованием на четырехлетний срок . Самый старый парламент с сохранившимися записями был созван 2 марта 1444 года в Леже под руководством Гьерджа Кастриоти Скендербеу в качестве лидера против Османской империи . [5] С 1991 года, с введением плюрализма, в партийной системе преобладают демократическая и посткоммунистическая социалистическая . Парламентские выборы проводятся каждые четыре года, последние - в2017 .

Албания - государство-член Организации Североатлантического договора, а также официальный кандидат в члены Европейского Союза . [6]

Economist Intelligence Unit , рейтинг Албании « гибридный режим » в 2019 году, [7] [ требуется обновление ] с «некоторой формой демократического правительства» на месте. [8]

Исполнительный [ править ]

Дополнительная информация: президент , премьер-министр , заместитель премьер-министра и кабинет Албании.
Kryeministria служит офисом и резиденцией премьер - министра . Это также резиденция Совета министров в Тиране .
Администрация Президента , официальное рабочее место Президента .

С момента провозглашения независимости в 1912 году Албания испытала различные модели управления, включая международный протекторат, монархию, режим государства-партии, а также парламентскую республику. На протяжении всего этого периода функция главы государства осуществлялась в различных формах.

В настоящее время, президент Албании (Presidenti) является главой государства , главнокомандующий в военных и представителе единства албанского народа. [9] Президент косвенно избираются на пятилетний срок по парламенту по тайному голосованию , требуя три пятых большинство голосов всех членов. Президент имеет право на гарантию наблюдение Конституции и все законы, действуют как главнокомандующий из албанских вооруженных сил , осуществлять обязанностиПарламент , когда Парламент не заседает, и назначают Премьер-министра . Президент имеет право объявлять войну, помиловать и заключать мирные соглашения, союз и участие в международных организациях; по запросу правительства требуется простое парламентское большинство для ратификации таких действий, соглашений или договоров.

Премьер - министр Албании (Kryeministri) является главой правительства . Согласно Конституции , премьер-министр является самым высокопоставленным министром исполнительной власти в парламентской системе Албании . Премьер-министр назначается Президентом; министры также назначаются Президентом на основании рекомендации Премьер-министра. [10] Совет министров отвечает за проведение как иностранных и внутренней политики. Он направляет и контролирует деятельность министерств и других государственных органов. Заместитель премьер - министра Албании (Zëvendëskryeministri)является заместителем главы правительства . В отсутствие премьер-министра его функции, такие как председательствование в Кабинете и Совете министров, берет на себя его заместитель .

Владельцы главного офиса
ОфисИмяПартияС
ПрезидентИлир МетаСоциалистическое движение за интеграцию24 июля 2017 г.
премьер-министрЭди РамаСоциалистическая партияСентябрь 2013
Заместитель премьер-министраЭрджон БрэйсСоциалистическая партияСентябрь 2017 г.

Законодательный [ править ]

Дополнительная информация: Парламент Албании
Kuvendi служит резиденцией парламента Албании .

Парламент Албании (Kuvendi я Shqiperise) является однопалатным законодательным органом. В его состав входят не менее 140 членов, избираемых на четырехлетний срок на основе прямого, всеобщего, периодического и равного избирательного права при тайном голосовании . Согласно статье 45 Конституции , которая гарантирует право голоса , народ Албании осуществляет свою власть через своих избранных представителей в парламенте. При избрании Парламента первое заседание должно быть проведено не позднее чем через 20 дней после завершения выборов под председательством Президента .[11] Есть 15 постоянных комитетов. Внеочередные собрания могут быть созваны Президентом , Председателем Парламента , Премьер-министром или одной пятой членов. Решения принимаются большинством голосов, если присутствует более половины членов, за исключением случаев, когда Конституция предусматривает особое большинство. В соответствии с действующим избирательным законодательством в Албании 140 членов парламента избираются по многомандатным округам . Внутри любого округа партии должны набрать порог в 3 процента голосов, а предвыборные коалиции должны набрать порог в 5 процентов голосов. [12] [13]Все законы, принятые парламентом, публикуются в официальном правительственном журнале Fletorja Zyrtare . [14]

Председатель Парламента (Kryetar я Kuvendit) является председательствующим Парламента и избирается членами парламента. Официальная функция состоит в том, чтобы модерировать дебаты , выносить решения по процедуре, объявлять результаты голосования, решать, кто может выступать, и имеет полномочия наказывать членов, нарушающих процедуры палаты или палаты. Когда Президент временно отсутствует или не может выполнять свои полномочия, его функции берет на себя Председатель. [15]

Судебная власть [ править ]

Дополнительная информация: Судебная власть Албании и Конституция Албании

Албания следует традиции гражданского права, основанной на французской правовой системе. Он имеет трехуровневую независимую судебную систему, регулируемую конституцией и национальным законодательством, принятым парламентом . Судебная власть Албании разделена на три основных института; «Высшие суды», в том числе Верховный суд (Gjykata e Lartë) и Конституционный суд (Gjykata KushtetESCO), «промежуточные суды», такие как апелляционные суды(Gjykata e Apelit), Апелляционный суд по тяжким преступлениям (Gjykata e Apelit për Krimet e rënda) и Административный апелляционный суд (Gjykata Administrative e Apelit), а также «суды первой инстанции», такие как районные суды (Gjykata e Rrethit Gjyqësor) и суд первой инстанции по тяжким преступлениям (Gjykata e Shkallës së Parë për Krime të Rënda).

Верховный суд является высшим апелляционным судом в Албании; его слушания открыты, а решения выносятся публично, за исключением случаев, когда конфиденциальность обвиняемого должна быть защищена. В его состав входят семнадцать судей, в том числе председатель Верховного суда и шестнадцать членов Верховного суда. Судьи выбираются и назначаются из числа судей со стажем работы более 10 лет или известных юристов, которые занимаются своей деятельностью более 15 лет. Члены могут избираться на один срок 9 лет без права повторного назначения. Конституционный суд является последней инстанцией для толкования Конституции и соблюдения законов в соответствии с конституцией.

Выборы [ править ]

Дополнительная информация: Выборы в Албании

После краха коммунистического режима в стране первые многопартийные выборы были проведены в 1991 году одновременно с парламентскими выборами 1991 года . [16] Конституция Албании 1998 года гарантирует право голоса без ограничений по признаку пола, расы, социального статуса, уровня образования или богатства. [17] Каждый гражданин Албании , достигший 18-летнего возраста, имеет право голоса. [18] Очередные выборы проводятся на пост президента , в парламент , префекты уездов, уездные собрания, мэров городов и муниципалитетов, а также в городские и муниципальные советы.

Президент избирается парламентом тайным голосованием и без обсуждения большинством в три пятых голосов всех его членов на 5 лет. [19] Конституция устанавливает предел не более двух сроков. [20] Парламент избирается на четырехлетний срок в двенадцати многомандатных округах, аналогичных границам 12 округов , с поправками для достижения единообразного числа имеющих право голоса избирателей в каждом округе с точностью до 3%. В округах места избираются путем пропорционального представительства по закрытым спискам с избирательным порогом в 3% для партий и 5% для альянсов. [21] Места были выделены альянсам по системе д'Ондта , а затем политическим партиям по методу Сент-Лаге . [22]

Префекты графств, а также мэры городов и муниципалитетов избираются на четырехлетний срок большинством голосов, поданных в соответствующих единицах местного самоуправления. Второй тур выборов проводится, если ни один из кандидатов не набирает большинства в первом туре голосования. Члены окружных, городских и муниципальных советов также избираются на четырехлетний срок через пропорциональное представительство .

Стороны [ править ]

Дополнительная информация: Список политических партий в Албании

Албания имеет многопартийную систему с многочисленными партиями, в которых ни одна из сторон часто не имеет шанса прийти к власти в одиночку, и партии должны сотрудничать, чтобы сформировать коалиционные правительства . Двумя основными партиями являются Социалистическая партия Албании (PS) и Демократическая партия Албании (PD). В Албании также есть ряд мелких партий. Ниже приводится список политических партий, избранных на национальном уровне в Парламент после всеобщих парламентских выборов 2013 года. [23]

ИмяСокр.ИдеологияЛидерСиденья
Социалистическая партия Албании
Partia Socialiste e Shqipërisë		PSЛевоцентристский , Социал-демократия , Третий путь , Прогрессивный , Западный , Модернизм , Социальный либерализмЭди Рама74
Демократическая партия Албании
Partia Demokratike e Shqipërisë		PDПравоцентристы , либеральный консерватизм , консерватизм , национализм , проевропейство , экономический либерализмЛулзим Баша43
Социалистическое движение за интеграцию
Lëvizja Socialiste për Intigrim		LSIЛевоцентристский , Социал-демократия , ПрогрессивизмМоника Криемадхи19
Партия за справедливость, интеграцию и единство
Partia për Drejtësi, Integrim dhe Unitet		PDIUПравые , Национализм , Этнический национализм , Проблема чамовШпетим Идризи3
Социал-демократическая партия Албании
Partia Socialdemokrate e Shqipërisë		PSDСоциал-демократия , левоцентристскийСкендер Гджинуши1

Внешняя политика [ править ]

Дополнительная информация: Международные отношения Албании
Страны с дипломатическими представительствами Албании.

Внешняя политика проводится через Министерство иностранных дел в Тиране . Албания имеет сеть из 50 дипломатических представительств за рубежом и поддерживает отношения с более чем 115 странами. [24] Он является членом Организации Североатлантического договора (НАТО), Организации Объединенных Наций (ООН), Совета Европы , Международного валютного фонда (МВФ), Всемирного банка и ряда других. Граждане страны имеют безвизовый режим или визу по прибытии в 98 стран и территорий, ставя албанский паспорт на 55-е место с точки зрения свободы передвижения в соответствии сИндекс визовых ограничений Хенли . [25] Сегодня Албания поддерживает прочные дипломатические отношения с такими странами, как США , Италия , Бразилия , Греция , Австрия , Хорватия , Китай , Германия , Португалия , Великобритания , Турция , Кувейт и Швейцария .

После краха коммунизма в 1990 году страна расширила свою ответственность и положение в европейских и международных делах, поддерживая и устанавливая дружественные отношения с другими странами. Основными задачами являются присоединение Албании в Европейский Союз , то международное признание Косово , признание Высылка Cham албанцев , [26] помогает и защите прав на албанцы в Черногории , Македонии , Греции , Южной Сербии , Италии и албанская диаспора .

Кроме того, страна стала одной из первых стран Восточной Европы, присоединившихся к Организации Североатлантического договора . Политики Албании считали вступление в НАТО высшим приоритетом для страны. С 1992 года он активно взаимодействует с НАТО и сохраняет свои позиции в качестве фактора стабильности и сильного союзника США и Европейского союза в неспокойном и разделенном регионе Балкан. На саммите в апреле 2008 года в Бухаресте , НАТО договорились о присоединении Албании и Хорватии. Год спустя, в апреле 2009 года, к альянсу присоединились обе страны. Хотя страна получила статус кандидата в Евросоюз.членство в 2014 году на основании заявки от 2009 года. [27] Сегодня Албания играет центральную роль в переговорах по Берлинскому процессу .

Административное деление [ править ]

Основные статьи: Графства и муниципалитеты Албании

Албания общей площадью 28 748 квадратных километров (11 100 квадратных миль) разделена на двенадцать административных округов (по- албански : Карке ). Уезды делятся на 61 муниципалитет ( Башкия ). Вдобавок округа были разделены на 36 округов ( Ррете ), которые прекратили свое существование в 2000 году [28].

Округа были созданы 31 июля 2000 года, чтобы заменить тридцать шесть бывших округов . [29] Правительство ввело новое административное деление, которое должно быть введено в 2015 году, в результате чего количество муниципальных образований было сокращено до 61, а сельские, называемые ( Komuna ), упразднены. Несуществующие муниципалитеты известны как кварталы или деревни ( Лагье или Фшат ). [30] [31] Всего по стране 2980 деревень или общин, ранее известных как населенные пункты ( lokalitete ). Муниципалитеты - это первый уровень местного управления, отвечающий за местные нужды и правоохранительные органы . [32]В рамках реформы основные городские центры страны были физически переработаны, а фасады окрашены, чтобы отразить более средиземноморский вид. [33] [34]

округКапиталчисленность населенияПлощадь
1Шкодерский уезд ( Карку и Шкодрес )Шкодер215 4833,562
2Уезд Кукес ( Карку и Кукесит )Кукес84 0352374
3Лежский уезд ( Карку и Лежес )Леже135 6131,620
4Жудец Дибер ( Qarku i Dibrës )Пешкопи134 1532,586
5Лен Дуррес ( Карку и Дурресит )Дуррес278 775766
6Графство Тирана ( Карку и Тиранес )Тирана811 6491,652
7Уезд Эльбасан ( Карку и Эльбасанит )Эльбасан298 9133199
8Фиери Каунти ( Qarku i Fierit )Fier312 4481890
9Уезд Берат ( Карку и Бератит )Берат139 8151,798
10Гирокастрский уезд ( Qarku i Gjirokastrës )Gjirokastër70 3312,884
11Жудец Влёра ( Карку-и-Влёрас )Влёра183 1052 706
12Жудец Корча ( Qarku i Korçës )Корча221 7063 711

См. Также [ править ]

  • История Албании
  • Президенты Албании
  • Премьер-министры Албании

Ссылки [ править ]

  1. ^ Карлсон, Скотт. «Процесс разработки Конституции Албании 1998 г.» (PDF) . usip.org . п. 311.
  2. ^ Конституции коммунистического мира (Уильям Б. Саймонс ред.). БРИЛЛ, 1980. стр. 2. ISBN 9028600701.
  3. ↑ Албания в картинках (изд. Тома Стрейссгута). Книги двадцать первого века, 2010. стр. 37. ISBN 9780761363781.
  4. ^ "КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛБАНИЯ 1998" . osce.org . Президент Республики избирается Собранием тайным голосованием и без обсуждения большинством в три пятых всех его членов.
  5. ^ "Kuvendi i Lezhës (1444)" . letersia.fajtori.com (на албанском).
  6. ^ «Албания подает заявку на членство в ЕС» . BBC News . 28 апреля 2009 года. Архивировано 30 апреля 2009 года . Проверено 29 апреля 2009 года .
  7. ↑ The Economist Intelligence Unit (8 января 2019 г.). «Индекс демократии 2019» . Economist Intelligence Unit . Проверено 13 января 2019 .
  8. ^ решения, EIU digital. «Индекс демократии 2016 - The Economist Intelligence Unit» . www.eiu.com . Проверено 29 ноября 2017 .
  9. ^ "КУШТЕТУТА Е РЕСПУБЛИКА СУ ШКИПИРИС" (PDF) . wipo.int (на албанском). п. Статья 86.1.
  10. ↑ Статья 134, раздел 1 (b) Конституции Албании  (22 ноября 1998 г.)
  11. ^ "КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛБАНИЯ 1998 г." (PDF) . osce.org . п. СТАТЬЯ 67.
  12. ^ «IFES Election Guide - Country Profile: Albania» . www.electionguide.org . Проверено 25 июня 2017 года .
  13. ^ "ЧАСТЬ XII РАСПРЕДЕЛЕНИЕ МЕСТ". ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ АЛБАНИЯ (английский перевод ОБСЕ) (pdf) . п. 140 . Проверено 22 сентября 2014 года .
  14. ↑ Веб-сайт официального албанского журнала, заархивированный 28 сентября 2010 г. на Wayback Machine
  15. ^ "KUSHTETUTA E REPUBLIKËS SË SHQIPËRISË" (PDF) (на албанском). п. СТАТЬЯ 94.
  16. ^ Албания: Выборы, проведенные в 1991 году Межпарламентский союз
  17. ^ "КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛБАНИЯ 1998 г." (PDF) . osce.org . п. 1. Статья 1. Управление основано на системе свободных, равных, всеобщих и периодических выборов. Статья 45 - Голосование является личным, равным, свободным и тайным.
  18. ^ "КУШТЕТУТА Е РЕСПУБЛИКА СУ ШКИПИРИС" (PDF) . wipo.int (на албанском). п. СТАТЬЯ 45.
  19. ^ Коринн Делой. "Президентская почта в Албании" . robert-schuman.eu .
  20. ^ "КУШТЕТУТА Е РЕСПУБЛИКА СУ ШКИПИРИС" (PDF) . wipo.int (на албанском). п. Статья 88.1.
  21. ^ Профиль выборов IFES
  22. ^ Межпарламентский союз. «База данных МПС ПАРЛАЙН: АЛБАНИЯ (Кувенди), Избирательная система» . ipu.org . Проверено 25 января 2014 .
  23. ↑ Робинсон, Мэтт (25 июня 2013 г.). «Албанцы дают социалистам уверенный успех, ждите премьер-министра, чтобы уступить» . Рейтер . Проверено 5 июля 2013 года .
  24. ^ «Дипломатические представительства за рубежом» . punetejashtme.gov.al .
  25. ^ «Глобальный рейтинг - Индекс ограничений на выдачу виз 2017» (PDF) . Хенли и партнеры . Проверено 14 марта 2017 года .
  26. ^ С конференц - PER shtyp е Ministrit të Punëve të Jashtme г. Panariti lidhur me vizitën e fundit në Greqi , Министерство иностранных дел Республики Албания, 2012-10-06 (на албанском языке)
  27. ^ "Профиль страны Албания" . BBC News . BBC. 15 декабря 2016 . Проверено 8 февраля 2017 года . За выборами [2013 г.] внимательно следил Европейский Союз, который дважды отклонял заявку Албании на членство и предупреждал, что голосование станет решающим испытанием для ее дальнейшего продвижения к интеграции в блок.
  28. ↑ Краткая история административно-территориальной организации в Албании, заархивированная 24 мая 2015 года в Wayback Machine
  29. ^ "Краткая история административно-территориальной организации в Албании" . Reformaterritoriale.al . Архивировано из оригинала на 2017-06-09 . Проверено 30 сентября 2017 .
  30. ^ "Ндарджа административный, njësitë vendore në lagje dhe fshatra" .
  31. ^ "Ndarja e re, mbeten 28 башки, shkrihen komunat - Shekulli Online" . Архивировано из оригинального 13 января 2014 года . Проверено 23 июля 2016 года .
  32. ^ «Об организации и функционировании местного правительства, Республика Албания, 2000» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 15 февраля 2010 года . Проверено 27 августа 2010 года .
  33. ^ "Ndarja e re, mbeten 28 башки, shkrihen komunat | Shekulli Online" . Shekulli.com.al. 10 января 2014. Архивировано из оригинала 13 января 2014 года . Проверено 15 февраля 2014 года .
  34. ^ "Reforma Territoriale - KRYESORE" . Reformaterritoriale.al. Архивировано из оригинального 14 мая 2017 года . Проверено 15 августа 2014 .