 |
|---|
| Эта статья является частью серии о политике и правительстве Баварии. |
Политика Баварии проходит в рамках федеральной парламентской представительной демократической республики , где федеральное правительство Германии осуществляет суверенные права с определенными полномочиями , зарезервированных для государств Германии , включая Баварию .
В государстве действует многопартийная система, в которой доминирует Христианско-социальный союз Баварии (ХСС). Бавария долгое время была оплотом консервативной политики в Германии: Христианско-социальный союз побеждал на всех выборах в парламент штата с 1946 года и имел почти монополию на власть. Каждый министр-президент с 1957 года был членом этой партии. С другой стороны, более крупные и либеральные или, скорее, социал-демократические города, особенно Мюнхен, десятилетиями управлялись Социал-демократической партией Германии (СДПГ), которая до недавнего времени была второй по величине партией. В 2018 году Альянс 90 / Зеленыекоторые представлены в парламенте штата с 1986 года, стали второй по величине политической партией в ландтаге, а в 2020 году - самой крупной партией в городском совете Мюнхена. С исторической точки зрения, старая Бавария была одним из самых либеральных, преимущественно римско-католических государств, пока в 1814/15 году на Венском конгрессе не были добавлены довольно сельские районы Швабии и Франконии.
В 1995 году баварцы решили на референдуме ввести прямую демократию на местном уровне . Это было инициировано снизу вверх ассоциацией под названием Mehr Demokratie (Больше демократии). Это массовая организация, которая выступает за право на референдумы по инициативе граждан. В 1997 году Верховный суд Баварии значительно ужесточил правила (например, введя кворум для явки). Тем не менее, в Баварии действуют самые передовые правила местной прямой демократии в Германии . Это привело к активному участию граждан в коммунальных и муниципальных делах - с 1995 по 2005 год было проведено 835 референдумов.
Конституция [ править ]
Конституция Баварии была принята 8 декабря 1946 г. Это четвертый конституционный документ в истории баварской после Конституции 1808 года , Конституции Королевства Баварии в 1818 году и Бамберг Конституции 1919 года.
Государственный парламент Баварии [ править ]
В Баварии есть однопалатный ландтаг , или парламент земли. 180 членов ландтага [1] (плюс дополнительные выступающие и уравнивающие места) избираются всеобщим голосованием сроком на пять лет. До декабря 1999 г. существовал также Сенат , или Сенат , члены которого избирались социальными и экономическими группами Баварии, но после референдума 1998 г. этот институт был упразднен. Ландтаг расположен в Максимилианеуме , здании с богатыми традициями, построенном на берегу реки Изар королем Максимилианом II в 19 веке.
Правительство Баварии [ править ]
- Кабинет министров Баварии с 12 ноября 2018 г.
Правительство Баварии является высшим органом исполнительной власти государства. [2] В его состав входят министр-президент Баварии и до 17 государственных министров и государственных секретарей. Министр-президент как глава правительства избирается ландтагом сроком на пять лет. С одобрения ландтага он назначает и освобождает членов правительства штата.
Правительство штата состоит из Государственной канцелярии и министерств внутренних дел , юстиции, образования, науки, финансов, экономики, строительства и транспорта, окружающей среды, сельского хозяйства, социальных дел, здравоохранения и цифровых технологий. [3]
Выборы в штат Бавария [ править ]
Избирательная система [ править ]
Бавария использует смешанное пропорциональное представительство для избрания членов ландтага. Представительство партий не распределяется по всему штату, места распределяются отдельно в семи административных округах ( Regierungsbezirke ), которые в конституции называются избирательными округами (Wahlkreise). [4] Округа делятся на избирательные округа (Stimmkreise), в которых один депутат избирается прямым голосованием. Количество одномандатных округов составляет примерно половину количества мест в округе.
После государственных выборов 1950 года каждый избиратель имеет два голоса: один за кандидата в своем избирательном округе и один за кандидата в своем округе. Все районные (местные) кандидаты также являются кандидатами от своих партий по округам (регионам). Партии также могут выдвигать кандидатов только от округа. Члены в одномандатных округах избираются по принципу " первый кандидат" на основании только первого (районного) голосования. Места в округах распределяются по принципу пропорционального представительства, учитывающего совокупные первые голоса (округа) партий и их вторые голоса (округа). Места распределяются по методу Харе-Нимейера после того, как в 1992 году Конституционный суд Баварии постановил использоватьМетод Д'Ондта на государственных выборах неконституционен. Если партия получает больше мест в избирательном округе в округе, то ее голоса дают ей право (выступающие места), другие партии получают компенсационные места в округе (выравнивание мест). В распределении мест участвуют только партии и группы избирателей, набравшие не менее 5% от общего числа голосов (суммы первого и второго голосов) в Баварии. Этот порог также применяется к победившим одномандатным округам; партия теряет все свои районные места, которые она выиграла, если партия не достигнет 5-процентного порога в масштабе штата.
Бавария использует систему открытых списков мест для избирательных округов. При распределении мест по списку кандидат ранжируется в списке по количеству первых голосов, полученных в округе, плюс количество вторых голосов, полученных от избирателей в других частях избирательного округа. Таким образом, избиратели коллективно составляют список, отличный от того, который представила партия, что может привести к поражению кандидатов, которые были бы избраны (и наоборот), если бы выборы проходили по системе закрытых списков .
После государственных выборов 2018 года места и одномандатные округа распределяются следующим образом: [5]
| Округ | Сиденья [примечания 1] | Одномандатные округа |
|---|---|---|
| Верхняя Бавария | 61 | 31 год |
| Нижняя Бавария | 18 | 9 |
| Верхний Пфальц | 16 | 8 |
| Верхняя Франкония | 16 | 8 |
| Средняя Франкония | 24 | 12 |
| Нижняя Франкония | 19 | 10 |
| Швабия | 26 | 13 |
| Общий | 180 | 91 |
- ^ Без свесов и выравнивающих сидений
Следующие выборы [ править ]
В соответствии с Конституцией Баварии выборы должны проводиться в воскресенье, «не ранее чем через 59 месяцев, не позднее, чем через 62 месяца» после предыдущих государственных выборов. [6] Выборы с 1978 года всегда проводились с середины сентября до середины октября. Следующие выборы состоятся в 2023 году.
Прошлые выборы [ править ]
Государственные выборы состоялись 14 октября 2018 года. ХСС потерял большинство с худшим результатом, чем в 2008 году.
Государственные выборы состоялись 15 сентября 2013 года. ХСС получила абсолютное большинство мест в ландтаге, в то время как СвДП , коалиционная партия в уходящем баварском правительстве, не получила достаточного количества голосов, чтобы войти в новый парламент.
Выборы штата состоялись 28 сентября 2008 года. ХСС продемонстрировал худший результат со времен Аденауэра и впервые за 46 лет потерял большинство в ландтаге. [7]
Выборы штата состоялись 21 сентября 2003 года. ХСС получил более двух третей мест в ландтаге. Ни одна партия в послевоенной истории Германии не достигла этого раньше.
См. Также [ править ]
- Монархизм в Баварии после 1918 г.
Ссылки [ править ]
- ^ Статья 13 (1) Bayerische Verfassung
- ^ Статья 43 Bayerische Verfassung
- ^ Список государственных министерств
- ^ Статья 14 (1) Bayerische Verfassung
- ^ "Gesetz zur Änderung des Landeswahlgesetzes" (PDF) . Bayerischer Landtag. 2017-03-31 . Проверено 24 февраля 2020 .
- ^ Статья 16 (1) Satz 3 Bayerische Verfassung
- ^ n-tv: Fiasko für die CSU
