 |
|---|
| Эта статья является частью серии статей о политике и правительстве Литвы. |
 Литва портал |
Политика Литвы проходит в рамках унитарной полупрезидентской представительной демократической республики , [1] [2] [3] [4], где президент Литвы является главой государства, а премьер-министр Литвы - главой государства. правительство и многопартийность .
Исполнительная власть осуществляется Президентом и Правительством, которое возглавляет Премьер-министр . Законодательная власть принадлежит как правительству, так и однопалатному Сейму ( парламенту Литвы ). Судебная власть принадлежит судьям, назначаемым Президентом Литвы, и не зависит от исполнительной и законодательной власти. Судебная состоит из Конституционного суда , в Верховном суде , и Апелляционного суда , а также отдельных административных судов . ВЭти полномочия были закреплены в Конституции Литовской Республики после ее утверждения 25 октября 1992 года. Будучи многопартийной системой, в правительстве Литвы не доминирует какая-либо одна политическая партия , оно состоит из множества партий, которые должны работать друг с другом, формировать коалиционные правительства . The Economist Intelligence Unit оценил Литву как « несовершенную демократию » в 2019 году. [5] [ требуется обновление ]
История [ править ]
С тех пор, как Литва провозгласила независимость 11 марта 1990 года, она сохраняет прочные демократические традиции. Опираясь на межвоенный опыт, политики выдвинули множество различных предложений - от сильного парламентаризма до президентской республики с системой сдержек и противовесов, подобных США. Путем компромисса была установлена полупрезидентская система . [1] На референдуме 25 октября 1992 г., первом всеобщем голосовании народа с момента провозглашения независимости, 56,75% от общего числа избирателей поддержали новую конституцию . [6]
Все основные политические партии заявили о своей поддержке членства Литвы в НАТО и Европейском Союзе (ЕС). Литва вступила в НАТО 29 марта 2004 г. и вступила в ЕС 1 мая 2004 г.
С 1991 года литовские избиратели меняли направление движения справа налево и обратно, колеблясь между консерваторами во главе с Витаутасом Ландсбергисом и Демократической рабочей партией Литвы (бывшей коммунистической ) во главе с президентом Альгирдасом Бразаускасом . В этот период премьер-министром был Гедиминас Вагнориус .
Валдас Адамкус был президентом большую часть времени с 1998 года. Его премьер-министром был Роландас Паксас , чье правительство начало неустойчиво и рухнуло в течение семи месяцев. Чередование левых и правых было нарушено на выборах в октябре 2000 года, когда партии « Либеральный союз» и « Новый союз» получили наибольшее количество голосов и смогли сформировать центристскую правящую коалицию с второстепенными партнерами. Президент Адамкус сыграл ключевую роль в объединении новых центристских партий. Председателем Сейма стал Артурас Паулаускас , лидер левоцентристского «Нового союза» (также известного как социал-либеральная партия). В июле 2001 г. левоцентристыПартия «Новый союз» заключила союз с Социал-демократической партией Литвы и сформировала новый кабинет во главе с бывшим президентом Альгирдасом Бразаускасом. 11 апреля 2006 года Артурас Паулаускас был отстранен от должности, а Викторас Мунтьянас был избран председателем Сейма. [7]
Кабинет Альгирдаса Бразаускаса подал в отставку 31 мая 2006 года, поскольку президент Валдас Адамкус выразил недоверие двум министрам, бывшим коллегам Бразаускаса по партии, по поводу этических принципов. Бразаускас решил не оставаться в должности исполняющего обязанности премьер-министра и объявил, что окончательно уходит из политики. Тем не менее, он возглавлял правящую Социал-демократическую партию Литвы еще один год, до 19 мая 2007 года, когда он передал бразды правления Гедиминасу Киркиласу . 27 ноября 2008 года Андрюс Кубилюс был назначен премьер-министром. В 2012 году премьер-министром стал Альгирдас Буткявичюс . 22 ноября 2016 года новым и действующим премьер-министром стал Саулюс Сквернелис.
Правительство [ править ]
Правительство в Литве состоит из трех ветвей, первоначально предусмотренных философом просвещения бароном де Монтескье : исполнительной , законодательной и судебной . Каждое отделение является отдельным и настроено для проверки и противовеса друг другу.
Исполнительная власть [ править ]
Исполнительная ветвь правительства Литвы состоит из президента, премьер-министра и Совета министров при президенте. Он отвечает за управление правительством.
Президент [ править ]
Президент Литвы является главой государства страны, избираемым непосредственно сроком на пять лет и может служить не более двух сроков подряд. Президентские выборы проходят по модифицированной версии двухтуровой системы . Если участвует половина избирателей, кандидат должен получить большинство от общего числа действительных голосов, чтобы выиграть выборы в первом туре. Если участвует менее половины, кандидат может победить сразу с большинством голосов при условии, что он или она наберет не менее одной трети от общего числа голосов. Если в первом раунде нет президента, проводится второй тур между двумя лучшими игроками, занявшими первое место в первом раунде, с множеством голосов, достаточным для победы.
Президент, с одобрения Сейма , в первую очередь отвечает за назначение Премьер-министра . По представлению премьер-министра президент также назначает по рекомендации премьер-министра Совет министров (13 министерств ), а также ряд других высших государственных служащих и судей всех судов. Президент также является главнокомандующим , наблюдает за внешней политикой и политикой безопасности, решает политические проблемы внешней и внутренней политики, объявляет чрезвычайное положение, рассматривает законы, принятые Сеймом, и выполняет другие обязанности, указанные в Конституции. [8] Литовские президенты обладают несколько большей властью, чем их коллеги в Эстонии и Латвии, но имеют большее влияние во внешней политике, чем во внутренней.
Даля Грибаускайте занимает пост президента Литвы с июля 2009 года, выиграв заявку на переизбрание в 2014 году . Грибаускайте сменила Валдаса Адамкуса , отбывшего в общей сложности два срока подряд. Бывший президент Роландас Паксас , победивший Адамкуса в 2003 году , был привлечен к ответственности в апреле 2004 года за утечку секретной информации.
Премьер-министр [ править ]
Премьер - министр Литвы является главой правительства страны, назначается президентом и утверждается Сеймом. Премьер-министр в течение 15 дней после своего назначения отвечает за выбор министров, которые президент должен утвердить для каждого из 13 министерств. В целом, Премьер-министр отвечает за дела страны, поддерживает внутреннюю безопасность, выполняет законы и постановления Сейма и указы Президента, поддерживает дипломатические отношения с зарубежными странами и международными организациями, а также выполняет другие обязанности, указанные в Конституция. [8] На практике премьер-министр в основном отвечает за внутреннюю политику, в то время как президент в основном занимается внешней политикой.
Совет министров [ править ]
Подобно кабинету министров других стран, Совет министров состоит из 13 министров, избираемых премьер-министром и назначаемых президентом. Каждый министр несет ответственность за свое собственное министерство правительства Литвы и должен предоставлять отчеты о своем министерстве по указанию. [9] Когда премьер-министр уходит в отставку или умирает, должность должна быть заполнена как можно скорее, и новый лидер назначит новое правительство.
Текущие должностные лица [ править ]
| Офис | Имя | Партия | С |
|---|---|---|---|
| Президент | Гитанас Науседа | Независимый | 12 июля 2019 г. |
| премьер-министр | Ингрида Шимоните | Независимый (одобрен Союзом Отечества и Литовскими христианскими демократами ) | 11 декабря 2020 г. |
Законодательная власть [ править ]
Парламент ( Сейм ) состоит из 141 члена, которые избираются сроком на 4 года. Около половины членов избираются в одномандатных округах (71), а другая половина (70) избирается в результате общенационального голосования с использованием пропорционального представительства по партийным спискам. Чтобы быть представленной в Сейме, партия должна получить не менее 5% голосов по всей стране.
Политические партии и выборы [ править ]
Президентские выборы 2019 г. [ править ]
| Кандидат | Партия | Первый раунд | Второй раунд | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Голоса | % | Голоса | % | ||
| Ингрида Шимоните | Независимый | 442 353 | 31,43 | 437 399 | 33,28 |
| Гитанас Науседа | Независимый | 438 469 | 31,16 | 876 749 | 66,72 |
| Саулюс Сквернелис | Независимый | 278 680 | 19,80 | ||
| Витенис Андрюкайтис | Социал-демократическая партия Литвы | 67 802 | 4.82 | ||
| Арвидас Юозайтис | Независимый | 66 535 | 4,73 | ||
| Вальдемар Томашевски | Избирательная акция поляков в Литве | 56 411 | 4.01 | ||
| Миндаугас Пуйдокас | Независимый | 36 645 | 2,60 | ||
| Наглис Путейкис | Литовская Центристская партия | 11 214 | 0,80 | ||
| Валентинас Мазуронис | Независимый | 9 169 | 0,65 | ||
| Недействительные / пустые голоса | 9 905 | - | 17097 | - | |
| Общий | 1,417,183 | 100 | 1,314,148 | 100 | |
| Зарегистрированные избиратели / явка | 2,486,915 | 56,99 | 2 491 021 | 53,44 | |
| Источник: ВРК , ВРК | |||||
Парламентские выборы 2016 г. [ править ]
| Партия | Общенациональный округ | Одномандатные округа | Всего мест | +/– | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Первый раунд | Второй раунд | |||||||||||
| Голоса | % [10] | Сиденья | Голоса | % [10] | Сиденья | Голоса | % [10] | Сиденья | ||||
| Союз Родины - Литовские христианские демократы | 276 275 | 22,63 | 20 | 258 834 | 21,57 | 1 | 246 108 | 27,94 | 10 | 31 год | –2 | |
| Литовский союз фермеров и зеленых | 274 108 | 22,45 | 19 | 229 769 | 19,15 | 0 | 311 611 | 35,38 | 35 год | 54 | +53 | |
| Социал-демократическая партия Литвы | 183 597 | 15.04 | 13 | 183 267 | 15,27 | 0 | 115 599 | 13.12 | 4 | 17 | –21 | |
| Либеральное движение | 115 361 | 9,45 | 8 | 139 522 | 11,63 | 0 | 70 055 | 7,95 | 6 | 14 | +4 | |
| Антикоррупционная коалиция ( LCP - LPP ) | 77 114 | 6,32 | 0 | 36 621 | 3,05 | 0 | 6 876 | 0,78 | 1 | 1 | Новый | |
| Избирательная акция поляков в Литве - Альянс христианских семей | 69 810 | 5,72 | 5 | 63 291 | 5,27 | 2 | 13 526 | 1,54 | 1 | 8 | 0 | |
| Порядок и справедливость | 67 817 | 5,55 | 5 | 70 958 | 5,91 | 0 | 28 894 | 3,28 | 3 | 8 | –3 | |
| Лейбористская партия | 59 620 | 4.88 | 0 | 79 824 | 6,65 | 0 | 25 803 | 2,93 | 2 | 2 | –27 | |
| Литовский союз свободы (либералы) | 27 274 | 2,23 | 0 | 39 987 | 3,33 | 0 | 10 130 | 1,15 | 0 | 0 | Новый | |
| Литовская партия зеленых | 24 727 | 2,03 | 0 | 11 047 | 0,92 | 0 | 5 627 | 0,64 | 1 | 1 | Новый | |
| Литовский список | 21 966 | 1,80 | 0 | 17 519 | 1,46 | 0 | 8 709 | 0,99 | 1 | 1 | Новый | |
| Литовская народная партия | 12 851 | 1.05 | 0 | 9 767 | 0,81 | 0 | - | - | - | 0 | 0 | |
| Против коррупции и бедности ( JL - LTS ) | 6 867 | 0,56 | 0 | 4 150 | 0,35 | 0 | - | - | - | 0 | Новый | |
| Путь отваги | 3 498 | 0,29 | 0 | 4 619 | 0,38 | 0 | - | - | - | 0 | –7 | |
| Независимые | - | - | - | 50 738 | 4,23 | 0 | 37 919 | 4,30 | 4 | 4 | +1 | |
| Недействительные / пустые голоса | 52 469 | - | - | 72 789 | - | - | 32 895 | - | - | - | - | |
| Общий | 1,273,427 | 100 | 70 | 1 272 734 | 100 | 3 | 913 752 | 100 | 68 | 141 | 0 | |
| Зарегистрированные избиратели / явка | 2 514 657 | 50,64 | - | 2 514 657 | 50,61 | - | 2,405,143 | 37,99 | - | - | - | |
| Источник: Центральная избирательная комиссия [11]. | ||||||||||||
Европейские выборы-2019 [ править ]
| Партия | Голоса | % | Сиденья | |
|---|---|---|---|---|
| Союз Отечества | 245 918 | 18,60 | 3 | |
| Социал-демократическая партия Литвы | 199 217 | 17,26 | 2 | |
| Литовский союз фермеров и зеленых | 157 604 | 11,92 | 2 | |
| Лейбористская партия | 112 964 | 8,54 | 1 | |
| Либеральное движение | 81 916 | 6.20 | 1 | |
| Общественная избирательная комиссия " Поезд Аушры Малдейкене " | 80 703 | 6.10 | 1 | |
| « Блок Вальдемара Томашевского » - Коалиция Альянса христианских семей и Литовско-Русский Союз | 69 263 | 5,24 | 1 | |
| Литовская Центристская партия | 64 091 | 4.85 | 0 | |
| Общественная избирательная комиссия "Движение президента Роландаса Паксаса " | 50 130 | 3,79 | 0 | |
| Общественная избирательная комиссия « Витаутас Раджвилас : Восстановите государство!» | 41 860 | 3,17 | 0 | |
| Порядок и справедливость | 34 298 | 2,59 | 0 | |
| Социал-демократическая рабочая партия Литвы | 29 592 | 2,24 | 0 | |
| Литовская партия зеленых | 28 126 | 2,13 | 0 | |
| Литовский союз свободы (либералы) | 23 829 | 1,80 | 0 | |
| Общественная избирательная комиссия «Сильная Литва в объединенной Европе» | 16 671 | 1,26 | 0 | |
| Общественная избирательная комиссия «Решительный скачок» | 16 671 | 1.07 | 0 | |
| Общий | 1 250 377 | 100.00 | 11 | |
Судебная власть [ править ]
Судьи Конституционного суда Литовской Республики ( Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas ) сроком на девять лет назначаются Сеймом из числа кандидатов, представленных Президентом (три судьи), председателем Сейма (три судьи) и председатель Верховного суда (три судьи).
Административное деление [ править ]
Литва имеет административное деление трехуровневой: страна разделена на 10 округов (литовскими: сингулярное - Apskritis , множественное число - apskritys ), которые в свою очередь подразделяются на 60 муниципалитетов (литовскими: сингулярное - savivaldybė , множественное число - savivaldybės ) , которые состоят из более чем 500 старшинство (литовский: единственное число - seniūnija , множественное число - seniūnijos ).
В губернаторы округа (Литовская: apskrities viršininkas ) учреждение и окружные администрации были распущены в 2010 году [12]
Муниципалитеты - самая важная административная единица. Некоторые муниципалитеты исторически называются «районными муниципалитетами» и поэтому часто сокращаются до «округа»; другие называются «городскими муниципалитетами», иногда сокращенно до «города». Каждый муниципалитет имеет собственное избранное правительство. В прошлом выборы в советы муниципалитетов проводились раз в три года, но теперь они проводятся каждые четыре года. Совет назначает старейшин управлять старейшинами. Мэры избираются напрямую с 2015 года, а до этого назначаются советом. [13]
Участие международных организаций [ править ]
| Организация | Акроним | Дата присоединения | Примечания |
|---|---|---|---|
| Банк международных расчетов | БИС | ||
| Совет государств Балтийского моря | CBSS | 5 марта 1992 г. | |
| Совет Европы | COE | 14 мая 1993 года | |
| европейское сообщество | EC | ||
| Совет евроатлантического партнерства | EAPC | ||
| Европейский банк реконструкции и развития | ЕБРР | 30 января 1992 г. | |
| Европейская экономическая комиссия ООН | ЕЭК | ||
| Евросоюз | Европа | 1 мая 2004 г. | |
| Продовольственная и сельскохозяйственная организация | ФАО | 9 ноября 1991 г. | |
| Международное агентство по атомной энергии | МАГАТЭ | 18 ноября 1993 г. | |
| Всемирный банк | МБРР | 6 июля 1992 г. | |
| Международная организация гражданской авиации | ИКАО | 27 сентября 1991 г. | |
| Международная Торговая Палата | ICC | ||
| Международный уголовный суд | ICC | ||
| Международная конфедерация профсоюзов | МКП | ||
| Международная финансовая корпорация | IFC | 21 марта 1992 г. | |
| Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца | IFRCS | 17 ноября 1991 г. | |
| Международная организация труда | МОТ | 4 октября 1991 г. | |
| Международный Валютный Фонд | МВФ | 29 марта 1992 г. | |
| Международная морская организация | ИМО | 7 декабря 1995 г. | |
| Международная организация спутниковой связи | Intelsat | (неподписанный пользователь) | |
| Международная организация уголовной полиции - Интерпол | Интерпол | 4 ноября 1991 г. | |
| Международный олимпийский комитет | МОК | ||
| Международная организация по миграции | МОМ | 28 ноября 1995 г. | |
| Международная организация по стандартизации | ISO | 1 января 1992 г. | (корреспондент) |
| Международный союз электросвязи | ITU | 12 октября 1991 г. | |
| Организация Северо-Атлантического Договора | НАТО | 1 апреля 2004 г. | |
| Организация по запрещению химического оружия | ОЗХО | 15 мая 1998 | |
| Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе | ОБСЕ | 10 сентября 1991 г. | |
| Объединенные Нации | ООН | 17 сентября 1991 г. | |
| Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры | ЮНЕСКО | 15 октября 1991 г. | |
| Детский фонд ООН | ЮНИСЕФ | 6 февраля 1993 г. | |
| Миссия ООН в Боснии и Герцеговине | МООНБГ | ||
| Миссия ООН в Косово | МООНК | ||
| Всемирный почтовый союз | ВПС | 10 января 1992 г. | |
| Всемирная таможенная организация | ВТамО | 18 июня 1992 г. | |
| Западноевропейский союз | ЗЕС | (ассоциированный партнер) | |
| Всемирная организация здоровья | ВОЗ | 25 ноября 1991 г. | |
| Всемирная организация интеллектуальной собственности | ВОИС | 30 марта 1992 г. | |
| Всемирная метеорологическая организация | ВМО | 3 июля 1922 г. | |
| Мировая Торговая Организация | ВТО | 31 мая 2001 г. |
Ссылки [ править ]
- ^ a b Куликаускене, Лина (2002). Lietuvos Respublikos Konstitucija [ Конституция Литовской Республики ] (на литовском языке). Отечественная история, компакт-диск. ISBN 9986-9216-7-8.
- ^ Veser, Эрнст (23 сентября 1997). «Концепция полупрезидентства-Дюверже - новая модель политической системы» (PDF) (на английском и китайском языках). Департамент образования, Школа образования, Кельнский университет : 39–60 . Проверено 23 августа 2017 года .
Дюамель развил этот подход дальше: он подчеркивает, что французская конструкция не соответствует ни парламентской, ни президентской форме правления, а затем развивает различие между «политической системой» и «конституционным режимом». В то время как первое включает осуществление власти, являющееся результатом доминирующей институциональной практики, второе представляет собой совокупность правил доминирующей институциональной практики власти. Таким образом, Франция выглядит как «президентская система» с «полупрезидентским режимом» (1983: 587). Этим стандартом он признает плеяду Дюверже как полупрезидентских режимов, а также Польши, Румынии, Болгарии и Литвы (1993: 87).
Цитировать журнал требует|journal=( помощь ) - ^ Shugart, Мэтью Søberg (сентябрь 2005). «Полупрезидентские системы: модели двойной исполнительной и смешанной власти» (PDF) . Высшая школа международных отношений и тихоокеанских исследований . США: Калифорнийский университет, Сан-Диего. Архивировано из оригинального (PDF) 19 августа 2008 года . Проверено 23 августа 2017 года .
- ^ Шугарт, Мэтью Сёберг (декабрь 2005 г.). «Полупрезидентские системы: модели двойной исполнительной и смешанной власти» (PDF) . Французская политика . Журналы Palgrave Macmillan . 3 (3): 323–351. DOI : 10,1057 / palgrave.fp.8200087 . Проверено 23 августа 2017 года .
Образец, аналогичный французскому случаю, когда совместимое большинство чередовалось с периодами сожительства, возникло в Литве, где Талат-Келпса (2001) отмечает, что способность президента Литвы влиять на формирование и политику правительства резко снизилась, когда он потерял сочувственное большинство в парламенте .
- ↑ The Economist Intelligence Unit (8 января 2019 г.). «Индекс демократии 2019» . Economist Intelligence Unit . Проверено 13 января 2019 .
- ^ От 1991 м. iki šiol paskelbt referendumų rezultatai (Результаты Refrenda 1991 - по настоящее время) , документ Microsoft Word, Сейм . По состоянию на 4 июня 2006 г.
- ^ "Правительство Литвы" . Вил С. Вайтас, Международные консультанты PE and Associates. Фэрфакс, Вирджиния.
- ^ a b Домашняя страница Литвы. Архивировано 1 сентября 2006 г. в Wayback Machine.
- ^ Литва в Европейском Союзе - Координация дел Европейского Союза в Литве
- ^ a b c Доля действительных голосов в процентах; Центральная избирательная комиссия Литвы представляет цифры, включая как действительные, так и недействительные голоса.
- ^ «2016 m. Seimo rinkimų rezultatai» [Результаты выборов в Сейм 2016 года] (на литовском языке). Центральная избирательная комиссия. 24 октября 2016 года Архивировано из оригинала 14 апреля 2018 года . Проверено 25 октября +2016 .
- ^ (на литовском языке) (Закон Литовской Республики об аннулировании уездного управления) ,база данных Сейма , 7 июля 2009 г., Закон № XI-318.
- ^ (на литовском языке) Justinas Vanagas, Seimo Seimas įteisino tieioginius merų rinkimus Архивировано 14 октября 2017 года в Wayback Machine , Delfi.lt, 26 июня 2014 года. Дата обращения 26 марта 2015 года.
Внешние ссылки [ править ]
- Путеводитель Эрика Херрона по политике Центрально-Восточной Европы и Евразии
