Политика Самоа

Самоа
Эта статья является частью серии статей о политике и правительстве Самоа.
Конституция
Исполнительный О ле Ао о ле Мало (глава государства) Ваалетоа Суалауви II Совет депутатов премьер-министр Туилаепа AS Малиелегаой Кабинет Министерства
Законодательная Законодательное собрание Спикер : Леупепе Толеафоа Фаафизи Члены
Судебная власть Верховный суд Главный судья : Сатиу Симатива Пересе
Выборы Недавние выборы Общий: 2006 2011 г. 2016 г. 2021 г. Политические партии
административные округи Подразделения
Международные отношения Министерство иностранных дел Министр : Туилаепа А.С. Малиелегаой Дипломатические миссии Самоа / в Самоа Закон о гражданстве Заграничный пасспорт Визовые требования Визовая политика
Другие страны
v т е

Политика Самоа происходит в рамках парламентского представительного демократического государства, в котором премьер-министр Самоа является главой правительства . Наряду с политической системой страны, стилизованной под западный стиль, существует в основном система социально-политического управления и организации фааматаи, имеющая центральное значение для понимания политической системы Самоа.

После обретения страной независимости в 1962 году только матаи могли голосовать и баллотироваться на выборах в парламент. В 1990 году система голосования была изменена Законом о внесении поправок в избирательный код, который ввел всеобщее избирательное право . Однако право баллотироваться на выборах остается за обладателями титула матаи . Таким образом, в парламенте, состоящем из 49 мест, все 47 членов парламента Самоа также являются матаями , выполняя двойную роль вождей и современных политиков, за исключением двух мест, зарезервированных для лиц, не являющихся гражданами Самоа. ^[1] На местном уровне большая часть гражданских и уголовных дел в стране решается примерно 360 деревенскими советами, Фоно о Матай.согласно традиционному праву, практика, усиленная Законом о деревенских фоно 1990 года. ^[2]

Национальное правительство ( мало ) обычно контролирует законодательное собрание, поскольку оно формируется из партии, которая контролирует большинство мест в собрании. Исполнительная власть осуществляется правительством. Законодательная власть принадлежит собранию, но правительство, как правило, контролирует законодательство посредством своей численности в Фоно . Судебная власть является независимой от исполнительной и законодательной власти.

Исполнительная власть [ править ]

Конституция 1960 года, официально вступившая в силу с обретением независимости, основана на британской Вестминстерской модели парламентской демократии , измененной с учетом обычаев Самоа. Двое из четырех верховных вождей Самоа (Тама а 'Айга) во время обретения независимости получили пожизненные назначения, чтобы вместе занимать пост главы государства . Другой верховный вождь, Фиаме Матаафа Фаумуина Мулинуу II, был избран в парламент и стал первым премьер-министром Самоа . Малиетоа Танумафили II занимал пост главы государства только после смерти своего коллеги Тупуа Тамасесе Меа'оле в 1963 году. Танумафили умер в мае 2007 года, а его преемник,Тупуа Тамасесе Тупуола Туфуга Эфи был избран законодательным собранием на пятилетний срок в июне 2007 года. На момент принятия Конституции предполагалось, что будущие главы государства будут выбраны из четырех «королевских» Тама-а-Айга. верховные руководители. Однако этого не требует Конституция, и по этой причине Самоа может считаться республикой, а не конституционной монархией, как Соединенное Королевство. Парламент (Фоно) также может вносить поправки в конституцию простым большинством голосов в палате.

Система правления [ править ]

Система Самоа представляет собой очень жесткую модель парламентской демократии, в которой исполнительная и законодательная ветви власти слиты воедино. Премьер-министр избирается большинством в Фоно и назначается главой государства для формирования правительства. Предпочтительный кабинет премьер-министра из 12 человек назначается и приводится к присяге главой государства при неизменном доверии Фоно, который с момента появления политических партий в Самоа в 1980-х годах контролируется партией с большинством членов. в Фоно (правительстве).

Однопалатный законодательный орган, именуемый Fono Aoao Faitulafono (Национальное законодательное собрание), состоит из 49 членов, отбывающих пятилетний срок. Сорок семь человек избираются от этнических округов Самоа; два других избираются гражданами Самоа, не являющимися гражданами Самоа, в отдельном списке избирателей. Всеобщее избирательное право было продлено в 1990 году, но только вожди (матаи) могут баллотироваться на места в Самоа. В стране более 25 000 матай, около 5% из них - женщины.

Третий Тамаига ид Туималеалифано, который был заместителем главы государства или членом Совета депутатов, когда Самоа обрела независимость в 1962 году.

Судебная система [ править ]

Судебная система основана на английском общем праве и местных обычаях. Верховный суд Самоа является судом высшей инстанции. Апелляционный суд имеет ограниченную юрисдикцию рассматривать только дела, переданные ему Верховным судом. Ниже Верховного суда находятся районные суды. Председатель Верховного суда назначается главой государства по рекомендации премьер-министра.

Возможно, самым важным судом Самоа является Суд по делам земель и титулов, состоящий из экспертов по культуре и правосудию, назначаемых верховным судом. Этот суд рассматривает споры о сельских землях и наследовании правового титула. Суд является производным от Суда по делам родных земель и титулов, созданного при немецкой колониальной администрации в 1901 году. Считается, что политическая стабильность Самоа во многом объясняется успехом этого суда в рассмотрении споров.

Нынешний главный судья - Пату Тиава'асу'э Фалефату Саполу . Предыдущими главными судьями были Конрад Седеркранц (назначенный первым председателем суда в 1890 г.), Генри Клей Идей (1893–1897), Уильям Ли Чемберс (1897–1900), У. Л. Тейлор, К. Робертс, Чарльз Крофт Марсак (1947–) , Норман Ф. Смит и Гавен Донн (1972–1974)

Политическая история [ править ]

Доевропейский [ править ]

• Примерно до 1860 года на Самоа действовала коренная политическая система Фааматаи без централизованного правительства. Деревнями автономно управляли их матаи.и присоединились к политическим образованиям округов и подокругов по общим причинам - например, войны. Однако высшие титулы всех округов были признаны на национальном уровне. До вторжения Тонги и оккупации большей части Уполу и Савайи высшими национально признанными титулами были Туи Мануа с островов Мануа на дальнем востоке цепи островов Самоа, Туи Атуа с Атуа и Туи Аана от Ааны (оба на Уполу). Туи Мануа обладали высшей политической властью в Самоа и поддерживали политические связи с туи Тонга. Атуа и Аана были доминирующими силами на Уполу и Савайи, но уступили Туи Мануа в традиционной иерархии. Когда туи Тонга проникли на Уполу и Савайи, Атуа и Аана потеряли свое превосходство в политике Самоа.
• Однако после того, как тонганцы были изгнаны, политическое превосходство переместилось на запад к высшим титулам Уполу и Савайи. Сильные связи между туи мануа и туи тонга значительно уменьшили влияние Мануа на Уполу и Савайи. Атуа и Аана вернули себе былую славу, благодаря их поддержке вождей Туамасага Туна и Фата в изгнании тонганцев. В результате ведущей роли Туна и Фата в войне, тонганцы были изгнаны и впоследствии дали начало титулу Малиетоа, который возник из кричащих песнопений тонганских военачальников: «Ua Malie Toa, Ua Malie Tau! " (Отважные воины, великолепно сражались).
• После войны за независимость было восстановлено первенство великих титулов древних районов Атуа и Аана. Однако элитным группам ораторов Уполу и Савайи требовалась новая структура власти для защиты страны от будущего проникновения иностранного вторжения. Тафайфа стал высшим политическим учреждением в Самоа к западу от Мануа. Победа над тонганцами привела к власти клан Малиетоа - новую силу в политике Самоа. Первый обладатель титула Малиетоа - Малиетоа Савеа - возглавил правительство Туамасаги. Однако четыре высших титула на всем Самоа к западу от Мануа (который оставался политически независимым) собирательно назывались «тафайфа» (четырехсторонние титулы). Этими титулами были Туи Аана из района Аана,, Gatoaitele и Tamasoalii с севера и юга Туамасаги. Элитные ораторы Мануа никогда не признавали легитимность тафайфа, но после поражения туи Тонга (их традиционного союзника) Мануа ничего не мог поделать с новой политической перестановкой, которая произошла в Запад.
• За эти четыре «королевских» титула яростно боролись главные дома всех округов. Во времена, когда эти титулы объединялись в одном лице, этот человек был церемониально признан Тапаау Фасисина (верховный глава) во всех районах к западу от Мануа (которым управляли Туи Мануа). Женщина - Саламасина - была первой обладательницей всех четырех титулов и, таким образом, стала первой церемониальной главой тафайфа или «королевой» страны. Ее генеалогические связи со всеми уголками страны и с Тонгой позволили ее правительству (базирующемуся в Леулумеге, Аана) поддерживать стабильность.

Доколониальный [ править ]

• К тому времени, когда христианство пришло на Самоа через миссионера Лондонского миссионерского общества (LMS) Джона Уильямса , Малиетоа Вайинупо был держателем тафайфа. Эти двое встретились в Сапапалидеревня (Савайи) в 1830 году, где Малиетоа перешел в новую религию. Это открыло Самоа для большего количества христианских конфессий, которые сразу же последовали за LMS. Малиетоа умер из-за того, что его мавэга (последнее желание) состояло в том, чтобы титулы тафайфа были сохранены четырьмя разными людьми в попытке сохранить мир в Самоа. Это желание так и не принесло плодов. На протяжении большей части XIX века после смерти Малиетоа Вайинупо кланы Самоа снова боролись за право наследования титулов тафайфа в различных гражданских войнах, как это было на протяжении столетий. Это подготовило почву для того, чтобы европейские колониальные державы встали на чью-либо сторону, поскольку американские, британские и немецкие консулы одновременно разыгрывали собственное политическое соперничество.

Колониальный период [ править ]

• 1860 - 1889 годы. Управляется Матай , руководит американскими, британскими и немецкими консулами.
• 1889–1899 годы управлялись совместно «Пактом трех держав», подписанным в Берлине в 1899 году.
• 1889 - 1914 Западное Самоа становится немецкой колонией; Восточное Самоа становится американской территорией.
• 1914 - 1920 гг. Западное Самоа оккупировано экспедиционными войсками Новой Зеландии, когда началась Первая мировая война.
• 1920-1946 гг. Западное Самоа находилось под управлением Новой Зеландии в соответствии с мандатом Лиги Наций.
• 1946 - 1962 Западное Самоа находилось под управлением Новой Зеландии под руководством Совета по опеке ООН.
• 1953 - Новая Зеландия предлагает прогрессивный план самоуправления, и учрежден первый Исполнительный совет.
• 1954 - Конституционная конвенция принимает план Новой Зеландии по самоуправлению.
• 1957 - Создан новый Исполнительный совет, Фоно фаипуле упразднен, Законодательное собрание реорганизовано и расширено.
• 1958 - NZ Reparation Estates передаются под контроль Самоа и переименовываются в Western Samoan Trust Estates Corporation.
• 1960 - Конституционный съезд с участием 174 делегатов (включая десять экспатриантов) начинает процесс независимости.
• 1961 - Взрослые жители Самоа подавляющим большинством голосуют на плебисците, спонсируемом ООН, за обретение независимости.
• 1 января 1962 г. - Западное Самоа становится независимым суверенным государством.

Современная политическая история [ править ]

С момента обретения независимости до 1970-х годов дебаты по Фоно велись в типичной для деревенской системы манере «консенсуса» в стиле системы фааматай . Это означало, что должное почтение обычно проявлялось к Тама-а-Айга в парламенте (высшим вождям в стране). Дебаты обычно заканчивались тем, что члены поддерживали тогдашнего премьер-министра Тама-а-Айга или других высокопоставленных вождей в доме. Фиаме Матаафа Мулину II был переизбран премьер-министром без сопротивления на протяжении большей части периода с 1962 по 1975 год. В этих парламентах 1960-х и начале 1970-х годов не было политических партий. В парламенте 1970-73 годов была избрана первая женщина-спикер Фоно - Леупепе Файмаала.

Однако растущая конкуренция и расхождения во взглядах между депутатами в 1970-х годах привели к созданию первой политической партии - Партии защиты прав человека (ПЗЧП) в 1979 году. Выборы 1978 года были первым случаем, когда не-Тама-а-Айга. выбран премьер-министром. Избрание Тупуолы Эфи на пост премьер-министра его сторонниками было встречено стойкой оппозицией со стороны различных кругов Фоно и вызвало в то время огромные споры, потому что он победил кандидата от Тама-а-Айга. HRPP была создана отчасти для того, чтобы противостоять тогдашнему премьер-министру Тупуоле Эфи, а также для того, чтобы требовать больших прав для фермеров. Одним из основателей был Ваи Колоне - известный фермер, ставший политиком из сельского округа Савайи в Вайсигано.. Туи Атуа Тупуа Тамасесе Эфи в конечном итоге стал главой государства в 2007 году под своим титулом Тафайфа ТуиАтуа и Тама-а-Айга Тупуа Тамасесе.

С 1982 года партия большинства в Фоно была HRPP, за исключением короткого периода в 1985 году, когда Ваи Колоне, возглавлявший коалицию партий, победил на выборах, но был вынужден уйти в отставку, когда депутаты перешли в HRPP. Тофилау Эти Алесана вновь занял пост премьер-министра после того, как Ваи ушел в отставку. Лидер HRPP Тофилау Эти Алесана занимал пост премьер-министра почти весь период с 1982 по 1998 год, когда он ушел в отставку по состоянию здоровья. Тофилау Эти был заменен его заместителем Туилаепа Саилеле Малиелегаои .

Парламентские выборы состоялись в марте 2001 года. Партия защиты прав человека, возглавляемая Туилаепа Саилеле Малиелегаой, получила 30 из 49 мест в нынешнем Фоно. Основная оппозиция - Демократическая объединенная партия Самоа, возглавляемая Ле Мамеа Ропати. Другими политическими партиями являются Партия Самоа, Христианская партия и Прогрессивная политическая партия Самоа.

На выборах в марте 2006 года ППРП снова выиграла выборы с еще большим отрывом, чем в 2001 г. ППРП получила 32 места из 10, получивших у СДУП, при этом третья крупная партия - Партия Самоа - не получила ни одного. Большинство независимых кандидатов присоединились к ПДРП, чтобы увеличить большинство партии до 39 мест в 49-местном парламенте.

Внутренняя борьба СДУП привела к расколу членов парламента в партии. Лидер Le Mamea Ropati был свергнут в результате переворота, возглавляемого заместителем лидера Asiata Dr Saleimoa Vaai, который затем взял на себя руководство SDUP. Ле Мамеа и его сторонники стали независимыми и, таким образом, сократили количество депутатов СДУП до 7. Этого было недостаточно для официального признания в Фоно в качестве официальной оппозиционной партии (им требовалось не менее 8 депутатов). Таким образом, в настоящее время в парламенте Самоа не существует официальной оппозиционной партии.

Политические партии и выборы [ править ]

Демократическую объединенную партию Самоа (сформированную после выборов 2001 г.), объединяющую Партию национального развития Самоа и Независимую партию Самоа, возглавляет член парламента Достопочтенный, долгое время занимавший эту должность. Le Mamea Ropati Mualia. Другие стороны включают (D) Самоанский прогрессивной консервативной партии , в Самоа Все Народной партии , и Самоа Либеральной партии .

Административное деление [ править ]

Самоа разделено на 11 округов:

См. Также [ править ]

• Фааматаи , основная система Самоа
• Список колониальных губернаторов Самоа

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

• Правительство Самоа
• Парламент Самоа
• Конституция Независимого Государства Самоа