Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

В политике Ватикана имеют место в рамках теократического абсолютной выборной монархии , в которой папа, религиозно говоря, лидер католической церкви и епископ Рима , осуществляет по должности высшего законодательной, исполнительной и судебной власти над Ватиканом Город [1] (сущность, отличная от Святого Престола ), редкий случай ненаследственной монархии.

Папа избирается в Конклав , состоящий из всех кардиналов-выборщиков (теперь ограниченных всеми кардиналами моложе 80 лет), после смерти или отставки предыдущего Папы. Конклав проводится в Сикстинской капелле , где все избиратели заблокированы (лат. Cum clave ) до выборов, для которых требуется большинство в две трети голосов. Верующие могут следить за результатами голосования (обычно два часа утра и два вечера, до выборов) у камина, видимого с площади Святого Петра : в печи, прикрепленной к дымоходу, сжигаются бюллетени для голосования, и добавки делают полученный дым черным ( fumata nera) в случае отсутствия выборов - белый ( fumata bianca ), когда новый Папа будет окончательно избран. Затем декан Священного колледжа ( Кардинале Декано ) попросит только что избранного Папу выбрать его пастырское имя, и как только Папа наденет белую рясу , на большом балконе появляется старший кардинал-диакон ( Кардинале Протодиаконо ). фасада Святого Петра, чтобы представить нового Папу [2] знаменитым латинским предложением Annuntio vobis gaudium magnum: habemus papam .(Я объявляю вам большую радость: у нас есть Папа) Термин «Святой Престол» относится к совокупности полномочий, юрисдикции и суверенитета, которыми наделены Папа и его советники, чтобы руководить всемирной католической церковью . Таким образом, он сильно отличается от государства Ватикан, который был создан в 1929 году на основании Латеранских договоров между Святым Престолом и Италией. В качестве «центрального правительства» католической церкви Святой Престол обладает правосубъектностью, что позволяет ему заключать договоры в качестве юридического равного государства, а также посылать и принимать дипломатических представителей. Он имеет официальные дипломатические отношения со 179 странами. [3]Со своей стороны, государство Ватикан признано международным правом как суверенная территория. В отличие от Святого Престола, он не принимает и не отправляет дипломатических представителей, а Святой Престол действует от его имени в международных делах.

Администрация Ватикана [ править ]

Флаг Ватикана

Как и почти во всех монархиях, исполнительная, законодательная и судебная власть правительства находится в короне, в данном случае в офисе епископа Рима (папы). Однако, как и во многих монархиях, папа использует эту власть через другие органы, которые действуют от его имени и от его имени, но редко разговаривают с другими.

Папа обычно делегирует внутреннюю администрацию Ватикана различным органам и должностным лицам. Однако, согласно Основному закону государства-города Ватикан , « Верховный понтифик , суверен государства- города Ватикан , обладает всей полнотой законодательной, исполнительной и судебной власти» [4] для Ватикана .

Папа делегирует законодательные полномочия в отношении государства однопалатной Папской комиссии государства-города Ватикан . Эта комиссия была создана в 1939 году Папой Пием XII . Он состоит из семи кардиналов, назначаемых Папой на пятилетний срок. Законы, принятые Комиссией, должны быть одобрены Папой через Государственный секретариат до публикации и вступления в силу.

Президент Папской комиссии также является президентом провинции Ватикан , которому Папа делегирует исполнительную власть государства. Президенту помогают генеральный секретарь и заместитель генерального секретаря. Каждый из этих чиновников назначается Папой на пятилетний срок. Действия Президента должны быть одобрены Комиссией. Различные департаменты и офисы подчиняются губернаторству, решая такие вопросы, как связь, внутренняя безопасность, противопожарная защита и музеи Ватикана . Corpo делла жандармерии является безопасность и полицейские силы государства, а не Папского швейцарской гвардии , которая является органом Святого Престола, а не Ватикан.

Исполнительный [ править ]

Дворец губернаторства Ватикана

Папа по должности является суверенным государством-городом Ватикан с 1929 года. Он делегирует исполнительную власть президенту Папской комиссии города-государства Ватикан , который по должности является президентом провинции и главой правительства Ватикана. Президент назначается Папой на пятилетний срок, но может быть смещен в любое время Папой. Президент сообщает обо всех важных вопросах Государственному секретариату , главному ежедневному консультативному органу Папы, с которым проводятся консультации по всем вопросам, даже если они относятся к конкретной компетенции Комиссии города-государства Ватикан или, например, Конгрегации. католического образования. Таким образом, считается, что Государственный секретариат не несет ответственности за такие вопросы, и государственный секретарь-кардинал не рассматривается как глава государства-города Ватикан или различных департаментов Римской курии , кроме самого Государственного секретариата.

Ватикан является членом CEPT , Eutelsat , Международного совета по зерну, Intelsat , ITU и UPU .

Ватикан не имеет прямых дипломатических отношений с другими государствами. Его международные отношения регулируются Святым Престолом . См. Святой Престол - Отношения с Ватиканом и другими территориями .

Законодательный [ править ]

Однопалатная Папская комиссия государства-города Ватикан , назначаемая Папой, действует как законодательная ветвь власти, предлагая Папе закон и политику. [5] До вступления в силу, законы и политику , принятые комиссией , должны быть утверждены Верховным понтификом , через Государственный секретариат , [6] и будут опубликованы в итальянском языке дополнения в Acta Apostolicae Sedis , что имеет дело с Ватиканом Город-государство имеет значение.

«Государственные советники» консультируют по вопросам разработки законодательства. [7] С ними можно консультироваться как индивидуально, так и коллегиально. [8]

Судебная власть [ править ]

Печать государства-города Ватикан

Правовая система Ватикана отличается от правовой системы Италии. Судебная власть папы осуществляется через префекта Верховного трибунала апостольской сигнатуры , поскольку он по закону также является председателем Кассационного суда Ватикана (т.е. высшей апелляционной инстанции). [9]

Население штата составляет несколько сотен. Каждый день сюда приходят на работу посторонние. 18 миллионов человек посещают его ежегодно.

За год суды рассмотрели 640 гражданских дел и 226 уголовных дел. [10]

Уголовные дела обычно возбуждаются за мелкие преступления, такие как карманная кража . [11] Если такие преступления совершаются на площади Святого Петра, виновные могут быть арестованы и преданы суду итальянскими властями, поскольку этот район обычно патрулируется итальянской полицией. [12]

В соответствии с положениями статьи 22 Договора Латеранского , [13] Италия, по просьбе Святейшего Престола, наказывать людей за преступления , совершенные в пределах Ватиканом и сам действовать против лица, совершившего преступление, если это лицо укрывается на территории Италии. Лица, обвиняемые в преступлениях, признанных таковыми как в Италии, так и в Ватикане, которые совершаются на территории Италии, будут переданы итальянским властям, если они найдут убежище в Ватикане или в зданиях, которые в соответствии с договором пользуются иммунитетом. [13] [14]

В Ватикане нет тюремной системы, за исключением нескольких камер предварительного заключения. [15] [11] Люди, осужденные за совершение преступлений в Ватикане, отбывают наказание в итальянских тюрьмах ( Polizia Penitenziaria ), расходы покрываются Ватиканом. [16]

16 марта 2020 года было объявлено, что Папа Франциск 13 марта 2020 года подписал новый закон motu proprio , который реформирует судебную систему Ватикана. [17] [18] Motu proprio, названный Закон CCCLI, обновляет законы, регулирующие судебную систему Ватикана, а также заменяет предыдущую судебную систему, которая была основана в 1987 году. [18] [17] Новый закон предусматривает большую независимость судебной системы. органы и магистраты, зависимые от Папы. [19] Он также определяет требования к назначению судей и упрощает судебную систему, одновременно увеличивая штат суда. [19]Кроме того, он обеспечивает главу Управления поощрения правосудия (прокуратуру) и устанавливает стандартную процедуру возможных дисциплинарных мер в отношении сертифицированных адвокатов. [19]

Комментарий "гей-лобби" 2013 г. [ править ]

В 2013 году Франциск раскритиковал Ватикан за то , что «гей - лобби» в слове во время встречи , состоявшейся в частном порядке с некоторыми из католических религиозных из Латинской Америки, и он сказал, что обещал посмотреть , что можно сделать для решения этой проблемы. [20] В июле 2013 года он напрямую ответил на вопросы журналистов. Он, в частности, провел различие между проблемой лоббирования и сексуальной ориентацией людей: «Если человек гей, ищет Бога и имеет добрую волю, кто я такой, чтобы судить?» «Проблема, - сказал он, - не в такой ориентации. Мы должны быть братьями. Проблема в лоббировании этой ориентации или в лоббировании жадных людей, в политическом лобби, в масонстве.вестибюли, так много вестибюлей. Это худшая проблема ». [21] [22]

См. Также [ править ]

  • Губернатор Ватикана
  • Указатель статей, связанных с Ватиканом

Ссылки [ править ]

  1. ^ Основной закон государства-города Ватикан , ст. 1, № 1
  2. ^ Ап. Пост. Universi Dominici Gregis n. 89
  3. ^ ЗЕНИТ информационное агентство «179 государств имеют дипломатические отношения со Святым Престолом» Архивированный 16 января 2012 года в Wayback Machine
  4. ^ Основной закон государства-города Ватикан , ст. 1, § 1
  5. ^ Основной закон государства-города Ватикан , ст. 3 § 1
  6. ^ Основной закон государства-города Ватикан , ст. 4 § 3
  7. ^ Основной закон государства-города Ватикан , ст. 13 § 1
  8. ^ Основной закон государства-города Ватикан , ст. 13 § 2
  9. ^ "Legge Che Approva l'ordinamento giudiziario dello Stato della Città del Vaticano (Suppl. 12)" (PDF) . Acta Apostolicae Sedis (AAS) 79 . Святой Престол . 1987. с. 45–.
  10. Алессандро Спесиале, «Трибунал Ватикана как образец эффективности» в Catholic.net
  11. ^ a b Надо, Барби. « Дворецкий Папы арестован из-за утечки документов Ватикана ». CNN . 26 мая 2012 г. Дата обращения 26 мая 2012 г.
  12. ^ «Carol Глатц,„Человек серьезно травмирован после установки себя на пожар на площади Святого Петра“в Католической службе новостей , 19 декабря 2013 года » . Архивировано из оригинала на 5 февраля 2014 года . Проверено 18 июля 2014 года .
  13. ^ a b "INTER SANCTAM SEDEM ET ITALIAE REGNUM CONVENTIONES * INITAE DIE 11 ФЕВРАЛЯ 1929 г." (на итальянском языке). Vatican.va . Проверено 12 июля 2013 года .
  14. ^ Ши, Элисон. «Исследование права города-государства Ватикан» . Программа Hauser Global Law School . Школа права Нью-Йоркского университета . Архивировано из оригинального 17 октября 2013 года . Проверено 13 августа 2013 года .
  15. ^ Как Ватикан обращается с преступниками? Шифер . 30 мая 2012 г. Дата обращения 18 апреля 2013 г.
  16. ^ « Является ли Ватикан государством-изгоем? » Spiegel Online . 19 января 2007 года. Проверено 25 августа 2010 года.
  17. ^ a b https://www.catholicnewsagency.com/news/pope-francis-reforms-vatican-city-courts-with-new-law-53918
  18. ^ а б https://cruxnow.com/vatican/2020/03/pope-updates-vatican-city-state-judicial-system/
  19. ^ a b c https://www.vaticannews.va/en/vatican-city/news/2020-03/new-law-for-vatican-city-responds-to-current-needs.html
  20. ^ «Франциск„подтверждает Vatican гей лобби и коррупция » . Новости BBC. 12 июня 2013 . Проверено 27 августа 2013 года .
  21. Лиззи Дэвис (29 июля 2013 г.). «Папа Франциск демонстрирует открытость по отношению к священникам-геям» . Хранитель .
  22. ^ "Папа Франциск: Кто я такой, чтобы судить геев?" . Новости BBC. 29 июля 2013 . Проверено 27 августа 2013 года .