Полномочия полиции в Англии и Уэльсе

Полномочия полиции в Англии и Уэльсе определяются в основном статутным правом, при этом основными источниками власти являются Закон 1984 года о полиции и доказательствах по уголовным делам и Закон о полиции 1996 года . В этой статье рассматриваются полномочия полицейских только территориальных полицейских сил , но офицер полиции в одном из специальных полицейских сил Великобритании (чаще всего член Британской транспортной полиции ) может использовать расширенные юрисдикционные полномочия за пределами своей обычной юрисдикции в определенных определенных областях. ситуации, изложенные в законе. По закону полицейские полномочия переданы констеблям (как штатным, так и волонтерским). специальные констебли ). Все полицейские в Англии и Уэльсе являются «констеблями» по закону, независимо от их ранга. Определенные полицейские полномочия также доступны в ограниченной степени сотрудникам службы поддержки полицейского сообщества и другим необоснованным должностям, таким как гражданские следователи полиции или назначенные офицеры содержания под стражей, нанятые некоторыми полицейскими силами, даже если они не являются констеблями.

У констеблей есть несколько общих полномочий, которых нет у обычных представителей общественности, в том числе:

• право задерживать людей при определенных обстоятельствах
• возможность останавливать и обыскивать людей / транспортные средства при определенных обстоятельствах
• различные права на въезд при определенных обстоятельствах
• право на арест и удержание собственности при определенных обстоятельствах
• право арестовывать людей с ордером или без него за какое-либо правонарушение и при различных других обстоятельствах. (Значительно более широкие полномочия, чем предоставленные представителям общественности, часто называемые « арестом гражданина »)
• право управлять поведением людей и транспортных средств на автомагистралях и в других общественных местах
• право требовать имя / адрес и определенные документы от любого, кто управляет транспортным средством по дороге общего пользования ^[1]

Полномочия имеют различные пределы и обычно требуют, чтобы явная причина их осуществления была известна лицу, на которое распространяется одна из вышеперечисленных полномочий, за исключением случаев, когда это невозможно из-за поведения лиц или необычных обстоятельств.

Полномочия по задержанию и обыску могут быть продлены на ограниченной (по месту и продолжительности) основе в соответствии с такими законодательными актами, как статья 60 Закона об уголовном правосудии и общественном порядке 1994 года ^[2] или статьи 44-47 Закона о терроризме 2000 года .

После ареста лицо может быть подвергнуто обыску в его / ее автомобиле или месте жительства без необходимости получения ордера с целью получения доказательств, связанных с правонарушением, послужившим причиной ареста, при условии, что правонарушение или предполагаемое правонарушение подлежали уголовному преследованию . Эти полномочия предусмотрены разделом 18 (1) или 18 (5) и / или 32 (2) PACE 1984 в зависимости от обстоятельств. Если человек арестован в помещении или находился в помещении непосредственно перед арестом, в разделе 32 (2) говорится, что констебль имеет право « входить и обыскивать любые помещения, в которых он находился во время ареста или непосредственно перед арестом, для получения доказательств, касающихся к правонарушению ". Констебли и PCSOтакже имеют право в соответствии с этим разделом обыскивать человека в поисках предметов, которые могут помочь или облегчить побег из-под стражи (например, арест или задержание) ^{[3] [4]}

Источник сил [ править ]

Основные полномочия полиции вытекают из Закона о полиции 1996 года, который охватывает аттестацию ( раздел 29 ), юрисдикцию ( раздел 30 ) и ряд других вопросов. Изо дня в день общее право имеет большое значение в отношении применения силы (самооборона и защита других) и ряда других областей. Закон о полиции и доказательствах по уголовным делам 1984 является ключевым элементом законодательства в отношении полицейских , которые были внесены поправки в Закон о преступности и полиции по борьбе с организованной 2005 , существенно, в отношении полномочий на арест. Еще одним примечательным законодательным актом является Закон о реформе полиции 2002 года . Этот закон расширил ограниченные полицейские полномочия на тех членов семьи полицейских, которые не являются законными констеблями, таких как ОПК. и другие.

Задержание [ править ]

Есть три различных типа задержания:

• задержание без ареста,
• задержание после ареста (но до предъявления обвинения), и
• задержание после предъявления обвинения.

Задержание без ареста [ править ]

Задержание без ареста разрешено только при определенных обстоятельствах и не является общедоступной властью, как в некоторых других юрисдикциях. В дополнение к полномочиям задерживать во время обыска (как описано ниже) констебль может задержать человека в соответствии со следующими положениями:

Задержание после ареста [ править ]

Если человека арестовывают за правонарушение, его доставят в полицейский участок . Надзиратель в этом полицейском участке должен определить , есть ли у него достаточно доказательств , чтобы зарядить задержанного за преступление и может держать задержанного под стражей , пока он не может принять это решение. ^[6] Офицер содержания под стражей имеет достаточные доказательства, если у него есть достаточные доказательства для обеспечения разумной перспективы осуждения. ^[7] Если инспектор установит, что у него есть достаточные доказательства, он должен предъявить этому лицу обвинение или освободить его. ^[6]Если он определит, что у него недостаточно доказательств для предъявления ему обвинения, он должен освободить его, если у него нет разумных оснований полагать, что его содержание под стражей без предъявления обвинения необходимо для обеспечения или сохранения доказательств, относящихся к правонарушению, за которое он находится под арестом, или для получения таких доказательств. доказательства, допросив его. ^[6]

По делам о терроризме человек может быть задержан на срок не более 28 дней. ^[8] В противном случае (и с учетом исключений) лицо может быть задержано не более чем на 96 часов с соответствующего времени (обычно с момента прибытия арестованного в первый полицейский участок, в который его доставят), ^[9] в линия со следующими ограничениями:

По истечении указанного срока арестованный должен быть освобожден либо под залог полиции, либо без него ^[9] и не может быть повторно арестован без ордера на то же преступление, если после первоначального ареста не появятся новые доказательства. ^{[9] [12] [13]}

Задержание после предъявления обвинения [ править ]

После предъявления обвинения лицо может содержаться под стражей до суда или во время суда до вынесения приговора.

Сразу после предъявления обвинения, если задержанный не освобожден (либо под залог полиции, либо без залога), он должен быть доставлен в магистратский суд как можно скорее (первая явка). ^[14]

Обращение в заключении [ править ]

Обращение с подозреваемыми, содержащимися под стражей, регулируется Кодексом H Закона о полиции и доказательствах по уголовным делам 1984 года в случае подозреваемых, связанных с терроризмом, и Кодексом C в других случаях. Как правило, ответственность за соблюдение положений соответствующего Кодекса и Закона 1984 года о полиции и доказательствах по уголовным делам возлагается на назначенного сотрудника по месту содержания под стражей . ^[15]

В частности, задержанный имеет следующие права: и должны быть проинформированы об этих правах при первой возможности:

• сообщить одному другу, родственнику или другому лицу, которое ему известно или которое может интересоваться его благополучием, о том, что он арестован и где содержится; ^[16] и
• проконсультироваться с юристом. ^[17]
• трехразовое питание
• напитки "по запросу"
• восемь часов сна / отдыха ночью
• чистая камера

Некоторые или все эти права могут быть приостановлены в исключительных обстоятельствах.

Обыск без ордера [ править ]

Помещения [ править ]

Констебль может войти и обыскать любое помещение, занимаемое или контролируемое лицом, которое находится под арестом за преступление , преследуемое по обвинению в совершении преступления , если у него есть разумные основания полагать, что в помещении есть доказательства (кроме предметов, подлежащих юридической привилегии ), которые относятся к этому. преступление или какое-либо другое преступление, подлежащее предъявлению обвинения, которое связано с этим преступлением или похоже на него. ^[18] Это право в соответствии с разделом 18 (1) ПАСЕ требует полномочий сотрудника полиции не ниже ранга инспектора и обычно осуществляется, пока человек находится под стражей в полицейском участке. В соответствии с разделом 18 (5) ПАСЕ такой обыск может проводиться до того, как арестованное лицо будет заключено под стражу в полиции, и до разрешения инспектора, если присутствие человека в каком-либо месте (кроме полицейского участка) необходимо для эффективного расследования правонарушения. Однако инспектор должен быть проинформирован после такого обыска. Эта мощность используется намного меньше 18 (1).

В соответствии с разделом 32 ПАСЕ, констебль имеет право, если человек был арестован за преступление, преследуемое по обвинительному акту, войти и обыскать любое помещение, в котором он находился во время ареста или непосредственно перед арестом, в поисках доказательств, относящихся к преступлению. ^[19]

Люди или автомобили [ править ]

Обыск без ареста [ править ]

Полиции и доказательства по уголовным делам 1984 года (ПАС) были приняты для устранения проблем с реализацией полномочий , используемых полицией. Закон « подозреваемых » разрешал полиции останавливать, обыскивать и впоследствии арестовывать «подозреваемого» без ордера, причины или доказательств. Из-за несправедливого применения этого закона в чернокожем сообществе в начале 1980-х годов в некоторых частях страны в районах с преобладанием чернокожих ( Брикстон , Хэндсворт , Токстет , Саутхолл и Мосс-Сайд ) произошли беспорядки, а в 1981 году запрет был отменен. . ^[20] Подавляющее большинство поисковых служб теперь требуют « разумных подозрений."наличия правонарушения ^[21], хотя это не предотвратило непропорциональное использование функции остановки и поиска в отношении чернокожих, которые в девять раз чаще подвергаются обыску, чем белые люди, азиатские люди почти в три раза чаще быть обысканными, и у членов БАМЭ в целом в четыре раза больше шансов. ^{[22] [23]} Это несоответствие также можно увидеть при рассмотрении арестов, поскольку вероятность ареста чернокожего человека более чем в три раза выше, а вероятность ареста всей группы BAME почти в два раза выше. ^[24] Констебли не могут проводить обыск человека «по обоюдному согласию», если не существует права на обыск. ^[25]

Прежде чем обыскивать кого-либо или что-либо (кроме оставленного без присмотра автомобиля), констебль в штатском должен идентифицировать себя как констебль и предъявить свой ордер или что-то подобное, а констебль (в форме или другом) должен заявить: ^[26]

• звание / звание констебля, номер ошейника / ордера, фамилия и название полицейского участка, к которому он прикреплен,
• юридическая сила, используемая для проведения обыска,
• что задержанный задержан с целью обыска,
• искомый объект (если применимо),
• основания для обыска, и
• что копия формы поиска будет доступна по запросу в течение трех месяцев.

Перед обыском оставленного без присмотра транспортного средства констебль должен оставить уведомление (внутри транспортного средства, за исключением случаев, когда это практически невозможно сделать без повреждения транспортного средства), в котором говорится: ^[26]

• что автомобиль был обыскан,
• название полицейского участка, к которому прикреплен констебль,
• что в этот полицейский участок может быть подано заявление о компенсации за любой ущерб, причиненный обыском, и
• что копия записи поиска будет доступна по запросу (если она была сделана).

Вышеупомянутые положения не применяются к обыскам в соответствии с разделом 6 PACE или разделом 27 (2) Закона об авиационной безопасности 1982 года, которые оба относятся к транспортным средствам, покидающим зоны обработки грузов, где обыски являются обычным делом. ^[26]

Обыск без ареста является незаконным, если констеблю после первого задержания человека или транспортного средства кажется, что обыск не требуется или нецелесообразен. ^[26] Лицо или транспортное средство могут быть задержаны для целей обыска до тех пор, пока это разумно требуется для проведения обыска либо в том месте, где это лицо или транспортное средство были впервые задержаны, либо поблизости. ^[26] Находясь на публике, констебль не может требовать от человека снять с него какую-либо одежду, кроме верхней одежды, куртки или перчаток ^[26] (за исключением случаев обыска в соответствии с разделами 43, 43A или 47A Закона о терроризме. 2000, что дополнительно разрешает снятие обуви и головных уборов ^[27] ). Полномочия по поиску следующие:

Обыск после ареста [ править ]

Констебль может обыскивать арестованное лицо (если арест не производился в полицейском участке), если у констебля есть разумные основания полагать, что арестованный может представлять опасность для себя или других. ^[19] Констебль может также (если арест не был произведен в полицейском участке) обыскивать арестованного в поисках чего-либо, что он мог бы использовать, чтобы помочь ему сбежать из законного содержания под стражей, или что могло бы быть доказательством, касающимся правонарушения. ^[19]

Эти полномочия предоставлены как констеблям, так и ОПК Разделом 32 Закона 1984 года о полиции и доказательствах по уголовным делам .

Констебль может обыскать лицо, арестованное в соответствии с разделом 41 Закона о терроризме 2000 года, чтобы выяснить, есть ли у него что-либо, что может служить доказательством того, что он является террористом (как определено в разделе 40 ). ^[29]

Обыски в местах содержания под стражей [ править ]

Офицер содержания под стражей должен регистрировать все, что есть с задержанным в отделении полиции, и может обыскивать человека в той степени, в которой он считает это необходимым, но не может проводить личный обыск для этих целей. Офицер содержания под стражей может конфисковать все, что угодно, но может конфисковать одежду или личные вещи только в том случае, если он: ^[30]

• считает, что лицо, у которого они изъяты, может использовать их:
  • причинить физический вред себе или любому другому лицу,
  • нанести ущерб имуществу,
  • вмешиваться в доказательства,
  • чтобы помочь ему сбежать, или
• имеет разумные основания полагать, что они могут быть доказательствами, относящимися к правонарушению.

Инспектор также имеет ограниченные полномочия отдавать приказ об обыске арестованного, чтобы облегчить установление личности человека, в частности, путем обнаружения татуировок или других следов. ^[31] Если такой обыск требует большего, чем снятие верхней одежды с арестованного, применяются положения Кодекса C Закона 1984 года о полиции и доказательствах по уголовным делам, касающиеся досмотра с раздеванием.

Интимный обыск - это обыск отверстий тела (кроме рта). Его должен проводить квалифицированный специалист, за исключением случаев, когда это практически невозможно, и проводить его в присутствии двух других людей. Интимный обыск требует разрешения инспектора и может производиться только в одном из следующих случаев: ^[32]

Стоп и учетная запись [ править ]

Остановка и учет » ^[33] является стандартной оперативной процедурой, а не полномочиями полиции в соответствии с Рекомендацией 61 (Рек.61); это не установленная законом процедура, как остановка и обыск. Она применяется к людям, идущим пешком в общественное место. Нет полномочий принуждать человека останавливаться или задерживать его. Решение «попросить» человека «остановиться и отчитаться» остается на усмотрение отдельного должностного лица; нет никаких указаний по этому поводу. В отличие от остановки и обыска, здесь нет требования о "разумном подозрении". Нет никаких фактических требований к сотруднику полиции, кроме того, чтобы идентифицировать себя в качестве такового; нет необходимости сообщать остановившимся лицам, почему их просят отчитаться за себя, или говорят, что они могут уйти, не отвечая на вопросы ^[34].Однако у полиции есть процедуры, регулирующие остановки. Хотя каждая остановка должна регистрироваться, от полиции не требуется вести статистику о количестве остановок или этнической принадлежности остановленных людей, согласно Коллегии полиции. ^[35]

Совет для общественности на веб-сайте полиции Уэст-Мидлендса объясняет: ^[34]

У разных полицейских сил разные документы, и бланки для записи остановок. По данным столичной полиции, документально оформленная процедура остановки и учета была рекомендована после того, как расследование Стивена Лоуренса обнаружило, что неформальная задержка людей, как и обычная процедура, «создает барьер между полицией и местным населением. Эти остановки не отслеживались и не регистрировались. были сохранены ". ^[33] Министерство внутренних дел заявило в 2013 году, что остановка и учет не являются определенными полномочиями, изложенными в основном законодательстве, а являются «важной частью уличной полицейской деятельности ... Это следующий шаг, выходящий за рамки общих разговоров офицеров с представители общественности каждый день ". ^[35]

Право на захват [ править ]

Основное право на арест констебля (а также ОПК с 2012 года) обеспечивается Разделом 19 PACE 1984 . ^[36] Это дает общее право наложить арест на все, что у него / нее есть разумные основания полагать, было получено во время совершения преступления, и что арест необходим для предотвращения сокрытия, утери, повреждения или уничтожения. В этом же разделе также предоставляется право на изъятие предметов, предположительно являющихся доказательствами совершения правонарушения.

Существуют и другие полномочия, такие как таможенные полномочия, которые предоставляют констеблю, таможеннику или любому члену вооруженных сил или береговой охраны возможность конфисковать, удерживать и осуждать товары в соответствии с Законом 1979 года об управлении таможней и акцизами ^[37].

Арест без ордера [ править ]

Единственные полномочия на содержание под стражей, которые доступны констеблю в Англии и Уэльсе, обсуждались выше. Право констебля на арест обеспечивается следующими источниками:

• Общее право - для предотвращения нарушения мира
• Раздел 49 Закона о тюрьмах 1952 года
• Раздел 32 Закона о детях и молодежи 1969 года
• Закон об иммиграции 1971 года
• Раздел 7 Закона об освобождении под залог 1976 г.
• Раздел 1 и Раздел 13 Закона о мировых судах 1980 г. (ордера)
• Раздел 136 Закона о психическом здоровье 1983 г.
• Раздел 24 Закона 1984 года о полицейских доказательствах по уголовным делам
• Раздел 46А Закона 1984 года о полицейских доказательствах по уголовным делам
• Раздел 31 Закона 1984 года о полицейских доказательствах по уголовным делам
• Раздел 6D Закона о дорожном движении 1988 г.
• Раздел 41 Закона о терроризме 2000 года
• Раздел 9 Закона 2014 года о антиобщественном поведении, преступности и деятельности полиции ^[38]

Независимо от того, арестован ли, задержан или с кем разговаривают о правонарушении или подозрении на правонарушение, в разделе 10 Кодекса С ПАСЕ говорится, что необходимо соблюдать осторожность. ^[39] При использовании вместе с задержанием подозреваемого:

• необходимо сообщить, что он находится под арестом, ^[40] и
• должен быть «объяснен простым, нетехническим языком, чтобы он мог понять основные юридические и фактические основания для его ареста», включая то, почему арест сам по себе необходим ^{[41] [42] [43]}

При аресте человека следует «предупредить», если это нецелесообразно из-за поведения или состояния арестованного, например, в состоянии алкогольного опьянения или отсутствия реакции. Также существует требование о предупреждении человека, когда он также подозревается в совершении уголовного преступления, но в это время не подлежит аресту. Предупреждение:

Вам не нужно ничего говорить, но это может навредить вашей защите, если вы не упомянете во время допроса то, на что вы впоследствии можете положиться в суде. Все, что вы скажете, может быть представлено в качестве доказательства. ^[44]

Отклонение от принятой формы допускается при условии передачи той же информации. Также существует предупреждение «когда» (см. Выше), предупреждение «сейчас» и предупреждение «с ограничениями». ^{[45] [46]} Предостережение «когда» обычно используется во время ареста или собеседования на улице или в полицейском участке. Предупреждение «сейчас» чаще всего используется при начислении или выдаче FPN или PND .

Лица, кроме констеблей, "которым поручено расследование преступлений или предъявление обвинений правонарушителям" (например, офицеры сопровождения, офицеры содержания под стражей, следователи по расследованию мошенничества DWP, ОПК , следователи МГЭИК и т. Д.) Обязаны соблюдать все соответствующие положения кодексов. практики согласно Разделу 67 (9) ПАСЕ . ^[47]

Существует три основных способа ареста без ордера: во-первых, в связи с уголовным преступлением, во-вторых, в связи с нарушением общественного порядка и в-третьих, в разных целях.

Уголовные преступления [ править ]

До 1967 года единственной общей властью арестовывать за правонарушения были те, которые существовали за тяжкие преступления . ^[48] В 1964 году министр внутренних дел Раб Батлер попросил Комитет по пересмотру уголовного законодательства изучить различие между уголовными преступлениями и проступками , и они рекомендовали отменить это различие, поскольку оно устарело. Поскольку большинство полномочий на арест основывались на том, что преступление является уголовным преступлением, Закон об уголовном праве 1967 года ввел новый набор критериев ареста, в соответствии с которым преступление, подлежащее аресту (определяется как преступление, за которое взрослый может быть приговорен к тюремному заключению сроком на пять или более лет). более).

Эти полномочия по аресту были позже повторно введены в действие Законом 1984 года о полиции и доказательствах по уголовным делам (ПАСЕ), который также создал альтернативный набор критериев ареста ( «общие критерии ареста» ), которые применялись в определенных обстоятельствах, например, когда имя человека или адрес не был известен. Со временем количество правонарушений, которые были определены как "подлежащие аресту", значительно выросло до такой степени, что различие стало запутанным и неосуществимым.

В 2005 году полномочия ПАСЕ на арест были отменены Законом о серьезной организованной преступности и полиции , который также отменил правонарушение, подлежащее аресту, и вместо этого заменил его проверенной системой ареста, которая применялась к каждому правонарушению.

Следовательно, констебль может арестовать (без ордера): ^[49]

• любое лицо, которое собирается совершить преступление, или любое лицо, у которого есть разумные основания подозревать, что оно собирается совершить преступление,
• любое лицо, находящееся в процессе совершения преступления, или любое лицо, у которого есть разумные основания подозревать его в совершении преступления, и
• любое лицо, виновное в преступлении, или любое лицо, которого он имеет разумные основания подозревать в преступлении.

Кроме того, если констебль подозревает, что преступление было совершено, то: ^[49]

• любому, кого он имеет разумные основания подозревать в виновности.

Условия (также известные как критерии проверки необходимости ареста) [ править ]

Согласно Кодексу G ПАСЕ, ^{[42] [43]} констебль может использовать только полномочия на арест, указанные выше: ^[49]

( a ) чтобы можно было установить имя рассматриваемого лица (в случае, когда констебль не знает и не может легко установить имя человека или имеет разумные основания сомневаться в том, что имя, данное этим лицом в качестве его имя - это его настоящее имя),
( б ) соответственно в отношении адреса лица,
( в ) чтобы не допустить, чтобы данное лицо:

• причинение телесных повреждений себе или любому другому лицу,
• получая телесные повреждения,
• причинение утраты или повреждения имущества,
• совершение преступления против общественной приличия (только в тех случаях, когда от представителей общественности, занимающихся своими обычными делами, нельзя разумно ожидать, что они будут избегать данного лица), или
• создание незаконного перекрытия автомобильной дороги;

( d ) для защиты ребенка или другого уязвимого лица от данного лица,
( e ) для обеспечения быстрого и эффективного расследования правонарушения или поведения данного лица:

• при допросе подозреваемого в случаях, когда его добровольное присутствие не считается реальной альтернативой задержанию, например, потому что:
  • считается маловероятным, что это лицо явится в полицейский участок для допроса добровольно;
  • необходимо опросить подозреваемого об исходе другого следственного действия, для которого необходимо его задержание;
  • Арест позволит сделать специальное предупреждение в соответствии с параграфами 10.10 и 10.11 Кодекса C, когда подозреваемый не дает объяснений или отказывается объяснить обстоятельства, в которых они находятся: ^[39]
    • при хранении инкриминирующих предметов или в месте нахождения таких предметов;
    • на месте преступления или поблизости от него в момент его совершения или примерно во время его совершения.
  • лицо сделало ложные заявления и / или представило ложные доказательства;
  • считается вероятным, что человек:
    • может украсть или уничтожить доказательства;
    • может вступать в сговор или вступать в контакт с подозреваемыми или заговорщиками ;
    • может запугивать или угрожать свидетелям или вступать с ними в контакт.
• при рассмотрении вопроса об аресте в связи с расследованием уголовного преступления (см. Примечание 6) необходимо:
  • входить и обыскивать без ордера на обыск любые помещения, занимаемые или контролируемые арестованным лицом, или где это лицо находилось во время ареста или непосредственно перед арестом;
  • не допускать контактов задержанного с другими людьми;
  • задержать задержанного более 24 часов до предъявления обвинения
• при рассмотрении вопроса об аресте в связи с любым регистрируемым правонарушением, и необходимо обеспечить или сохранить доказательства этого правонарушения, взяв у подозреваемого отпечатки пальцев, отпечатки обуви или образцы для доказательного сравнения или сопоставления с другими материалами, относящимися к этому правонарушению, например, из место преступления.
• при рассмотрении вопроса об аресте в связи с каким-либо правонарушением необходимо обыскать, осмотреть или сфотографировать человека для получения доказательств

( f ) или для предотвращения воспрепятствования уголовному преследованию за преступление из-за исчезновения данного лица.

Примечания 2A - 2J содержат дополнительные разъяснения по поводу вышеизложенного: ^{[43] [42]} В отношении пункта (a) выше, если имеется возможность снятия отпечатков пальцев с мобильного телефона и имя подозреваемого не может быть установлено / вызывает сомнения, следует рассмотреть возможность использования полномочий по 61 (6A) ПАСЕ (Код D, пункт 4.3 (e)), чтобы взять и проверить отпечатки пальцев подозреваемого, поскольку это может избежать необходимости ареста исключительно для того, чтобы установить имя. ^[43]

В приведенных выше случаях невозможности установить имя / адрес, причинения телесных повреждений себе или другому лицу, правонарушений против общественной приличия, препятствий на дороге, в примечании 2D к Кодексу G говорится, что следует рассмотреть вопрос о предупреждении до ареста, чтобы, возможно, избежать ареста или для разъяснения причин ареста путем демонстрации намерения совершить преступление и, следовательно, опровергнуть любую защиту, что они действовали разумно. ^[43]

Значение слова «безотлагательно» в контексте «безотлагательное и эффективное расследование» должно пересматриваться в каждом конкретном случае, и следует рассмотреть вопрос об освобождении подозреваемого под залог на улице, а не его аресте. Освобожденные под залог критерии частично покрываются 30А ПАСЕ . ^[50]

Добровольная явка в полицейский участок в более поздний срок отменяет необходимость ареста для быстрого и эффективного расследования, когда нет никаких предположений о том, что подозреваемый не явится, и если можно установить имя / адрес подозреваемого. ^[42] Когда человек приходит в полицейский участок для добровольного собеседования, его арест по прибытии в участок перед собеседованием будет оправдан только в том случае, если новая информация станет известна после того, как были приняты меры, указывает на то, что с этого времени добровольное присутствие перестало быть Это была осуществимая альтернатива, и возникла необходимость в аресте человека, и было практически невозможно арестовать человека до того, как он явится на станцию. ^{[42] [43]}

Если человек, пришедший на добровольное собеседование, решает уйти до завершения собеседования, полиция в этот момент будет иметь право рассмотреть вопрос о том, был ли его арест необходим для проведения собеседования. Таким образом, возможность того, что человек решит уйти во время интервью, не является веской причиной для его ареста до начала интервью. См. Пункт 3.16 кода C ^[43].

Раздел 29 (a) PACE гласит, что лицо, пришедшее в полицейский участок или другое место для добровольного посещения, может свободно покинуть его в любое время, если оно / она не будет арестовано. ^[51] Им также следует немедленно сообщить, что они находятся под арестом, если будет принято решение об их аресте, чтобы констебль не позволил им уйти. ^[51]

Было сочтено, что критерий необходимости был неправильно применен в следующих случаях, которые, следовательно, являются незаконными арестами : Ричардсон против главного констебля полиции Уэст-Мидлендса (2011 г.), ^[52] Александр, Фаррелли и др. судебный надзор (2009 г.). ^[53]

Раздел 30 ПАСЕ гласит, что любое лицо, арестованное не в полицейском участке, должно быть доставлено в полицейский участок как можно скорее после ареста. ^{[54] В} этом разделе также говорится, что если в любое время до прибытия в полицейский участок, констебль убедится, что нет оснований для содержания этого человека под арестом, он должен быть немедленно освобожден без залога, и это должно быть записано. ^{[54] В} этом разделе не говорится, что первоначальный констебль должен освободить человека, если они будут удовлетворены тем, что нет причин задерживать подозреваемого, но в разделе говорится, что «констебль» может быть удовлетворен, что предполагает, что это может быть другое констебль, чем тот, кто произвел первоначальный арест. ^[54]

Залог [ править ]

Когда преступник арестован, а затем освобожден, условия освобождения под залог часто применяются в соответствии с разделом 30 (1) ПАСЕ , в котором говорится , что констебль может наложить условия освобождения под залог, которые, по мнению констебля, являются необходимыми:

• обеспечить передачу лица под стражу
• чтобы гарантировать, что человек не совершит правонарушение, находясь под залогом
• для обеспечения того, чтобы это лицо не мешало свидетелям или иным образом не препятствовало отправлению правосудия , будь то в отношении себя или любого другого лица
• для собственной защиты или, если человек моложе 18 лет, для его собственного благополучия или в его собственных интересах

Другие положения ПАСЕ об аресте [ править ]

Хотя сама ПАСЕ не является частью Свода правил поведения, она запрещает некоторые другие практики, такие как:

• Раздел 76 / 76A / 77 - касается недостоверности признаний, полученных несправедливым или ненадежным образом ^[55]
• Раздел 78 - касается исключения несправедливых доказательств ^[56]

Нарушение мира [ править ]

Нарушение мира - одно из старейших и самых серьезных правонарушений, все еще существующих в Англии и Уэльсе. Это преступление по общему праву, не кодифицированное , поэтому его нельзя найти ни в одном акте парламента . Право на арест в связи с нарушением общественного порядка доступно любому (независимо от того, констебль он или нет), кто может арестовать без ордера: ^[57]

• любое лицо, нарушающее мир в его присутствии, или
• если они обоснованно полагают, что нарушение мира вот-вот произойдет или неминуемо, любое лицо, чтобы предотвратить это.

Однако Апелляционный суд выдвинул следующие условия: ^[57]

• должна существовать реальная и настоящая угроза миру, оправдывающая лишение свободы гражданина, не действующего в то время незаконно,
• угроза должна исходить от арестованного,
• поведение должно явно нарушать права других, и его естественным следствием не должно быть полностью необоснованное насилие со стороны третьей стороны, и
• поведение арестованного должно быть необоснованным.

Другие полномочия на арест [ править ]

Существует несколько полномочий на арест без ордера, когда преступление либо неизвестно, либо не подозревается в его совершении. Констебль может арестовать человека:

Уклонение или уход в самоволку

• кого он имеет разумные основания подозревать в том, что он:
  • офицер или рядовой Королевского флота , ^[58]
  • офицер, прапорщик, унтер-офицер или летчик Королевских ВВС , ^[59]
  • офицер, уорент-офицер, унтер-офицер или солдат британской армии , ^[60]

кто дезертировал или отсутствует без разрешения ,

• который незаконно на свободе от гражданской тюрьмы , поднадзорного или молодых правонарушителей учреждения ^[61] или военной тюрьмы, ^{[62] [63] [64]}
• кто не ответил на залог ^{[65] [66]} или уличный залог, ^[67]
• которые скрылись во время предварительного заключения для отчета о своем психическом состоянии ^[68], находились под стражей для лечения ^[69] или подпадали под временное постановление о больнице ^{[70] в} соответствии с Законом о психическом здоровье 1983 года ,
• который скрылся во время перевода в Соединенное Королевство или из Соединенного Королевства в соответствии с соглашением о переводе заключенных ^[71] или
• который сбежал из безопасного места, куда он был доставлен в соответствии с Законом 2000 года о полномочиях уголовных судов (вынесение приговора), или из помещения местных властей, в котором он должен проживать, или в который он был помещен или помещен под стражу. ^[72]

Алкоголь и вождение

• кто предоставил положительный образец дыхания (или не предоставил какой-либо образец вообще) в соответствии с Законами о дорожном движении или транспорте и работах, ^{[73] [74]} или
• кто: ^[75]
  • был обязан предоставить образец дыхания, крови или мочи в соответствии с разделом 7 или разделом 7A Закона о дорожном движении 1988 года (то есть доказательным, а не предварительным тестом на дыхание)
  • констебль считает, что он превышает установленный предел или непригоден для управления автомобилем, и
  • может вести или пытаться управлять транспортным средством.

Прочие полномочия

• снимать отпечатки пальцев после осуждения ^[76]
• кто не выполнил условное предупреждение, ^[77]
• кто совершил преступление против подзаконных актов, принятых в соответствии с Законом о военных землях 1892 г. ^[78]
• кого он обоснованно подозревает в том, что он "террорист". ^{[примечание 1] [79]}
• кого он обоснованно подозревает в нарушении условий освобождения под залог

Разумная сила [ править ]

Право констебля применять разумную силу обеспечивается следующими законами / нормативными актами :

• общее право ^[80]
• Статья 2 Европейская конвенция о правах человека 1953 г. ^[80]
• Раздел 3 Закона 1967 года об уголовном праве ^[80]
• Раздел 117 PACE 1984 ^[80]
• «общеприемлемое поведение» - Коллинз против Уилкока (1984) ^[81]
• Раздел 76 Закона об уголовном правосудии и иммиграции 2008 года ^[80]
• Раздел 139B Закона об уголовном правосудии 1988 года ^[82]
• Раздел 53 Закона об наступательном оружии 2019 г. ^[83]
• Раздел 143 Закона о лицензировании 2003 г. ^[84]

Совсем недавно общее право подтвердило применение силы в деле Beckford v R (1987), в котором лорд Гриффитс подтвердил, что « критерий самообороны заключается в том, что человек может применять такую ​​силу, которая является разумной в данных обстоятельствах, когда он искренне считает, что они защищают себя или другого ". ^[85] Более общее объяснение того, что является разумным, также было сделано за четыре года до этого в 1984 году в деле Коллинз против Уилкока (1984) 1 WLR 1172 DC, в котором говорилось, что констебль может применять силу, не предусмотренную законодательством или другим законом, если он они «действовали в рамках того, что было общеприемлемым в повседневной жизни». ^[86]

Европейская конвенция о правах человека 1953 года далее говорится:
" 2. Лишение жизни не рассматривается как нарушение настоящей статьи , когда оно является результатом применения силы , которая является не более , чем это абсолютно необходимо:
. В защиту любого лица от незаконного насилия;
б. для осуществления законного ареста или предотвращения побега лица, задержанного на законных основаниях;
в. в действиях, законно предпринятых с целью подавления бунта или восстания ".

Закон Уголовного права 1967 позволяет любому человеку использовать разумную силу при обстоятельствах , в предупреждении преступности, осуществление или помощи законный арест на правонарушитель или подозреваемых правонарушителей или лиц , незаконно в целом . ^[87]

Закон о полиции и доказательствах по уголовным делам 1984 обеспечивает мощность для Констебль использовать разумную силу , когда они законно , используя власть в рамках того же акта. ^[88]

В Законе об уголовном правосудии и иммиграции 2008 года дополнительно разъясняется применение силы в соответствии с вышеизложенным, но также повторяется, что сила может быть разумной, если на нее повлияло честно сложившееся, хотя и ошибочное мнение. ^[89]

Закон об уголовном правосудии 1988 года дает констеблю право входить в школьные помещения и обыскивать эти помещения и любого человека на предмет наступательного оружия, позволяя им применять разумную силу, если это необходимо. ^[82]

Закон об наступательном оружии 2019 года дает констеблю право использовать разумную силу, «если это необходимо», для поиска и изъятия соответствующих предметов в школах или учреждениях дополнительного образования на предмет «коррозионных веществ». ^[83]

Полномочия на въезд [ править ]

Констебль имеет право въезда на частную землю при трех основных обстоятельствах: по согласию, без согласия, без согласия и с применением силы. ^[90]

В английском праве «согласие» в отношении посягательства включает ситуации, когда лицензия (т. Е. Разрешение на вход на землю) подразумевается без явного указания: например, пройти через частный сад, чтобы добраться до входной двери дома для цель доставки письма. Если согласие не было предоставлено оккупантом, въезд без согласия может быть осуществлен при выдаче ордера на обыск или в других особых обстоятельствах, когда вопрос является срочным или серьезным, и полномочия были специально предоставлены законом. Полиция имеет право применять разумную силу для въезда на основании ордера и других разрешений на въезд, описанных ниже.

Ордер на обыск [ править ]

Известно, что в законе имеется около 900 положений, в соответствии с которыми могут выдаваться ордера на обыск. Как правило, они позволяют сотруднику полиции и / или другому должностному лицу (как правило, сотруднику совета или сотруднику государственного департамента) входить в помещение и обыскивать его, применяя силу, если необходимо, и собирать доказательства. Обычно они выдаются мировым судьей после подачи письменного заявления с указанием причин въезда. Как правило, ордера на обыск выдаются только в тех случаях, когда доступ не может быть получен по согласию, или когда попытка получить согласие может привести к уничтожению доказательств и т. Д. ^[91]

Другие права доступа [ править ]

За исключением ордера на обыск, констебль может входить в помещения только при определенных обстоятельствах, почти все из которых перечислены в разделе 17 Закона 1984 года о полиции и доказательствах по уголовным делам («ПАСЕ»), который в значительной степени кодифицировал и заменил исторические положения общего права. что касается входа и поиска. В дополнение к полномочиям в соответствии с разделом 17 PACE, небольшое количество других законов предоставляет право въезда (и обыска) без ордера.

Если право на въезд и обыск с целью ареста или повторного задержания человека исходит из статьи 17 ПАСЕ, оно может быть реализовано только в том случае, если у констебля есть разумные основания полагать, что человек, которого он разыскивает, находится в помещении. ^[92] «Разумное убеждение» - это более высокий порог, чем порог, необходимый для ареста человека, который требует только «разумного подозрения». Следовательно, должен быть какой-то факт, который заставляет констебля полагать, что рассматриваемый человек присутствует в данный момент - например, увидев присутствующего человека, который соответствует его описанию, или ему сказали, что он присутствует.

Право на вход и обыск в соответствии с разделом 17 с целью ареста или повторного задержания лица также ограничено в отношении помещений, состоящих из двух или более отдельных жилых помещений , входом и осмотром мест общего пользования (таких как общие коридоры, площадки и лестницы) и рассматриваемое жилище, но не другие жилища в том же помещении. ^[92]

Право поиска, предоставляемое разделом 17, - это только право на поиск в той степени, которая разумно требуется для цели, для которой осуществляется право доступа. ^[92] Таким образом, право поиска разыскиваемого лица не будет включать право искать доказательства правонарушения, за которое оно разыскивается. Однако, поскольку констебль находится в помещении на законных основаниях, если он натолкнется на такие доказательства при поиске человека, оно все равно может быть изъято в соответствии с разделом 19 ПАСЕ, и если констебль найдет и арестует разыскиваемое лицо, Затем он мог обыскать помещение в поисках доказательств совершения преступления.

PACE определяет "помещения" как любое место и, в частности, включает любое транспортное средство, судно, самолет или судно на воздушной подушке, морскую установку (например, нефтяную вышку ), установку возобновляемой энергии (например, ветряную турбину ) и палатку. или подвижная конструкция. ^[93]

Другие полномочия [ править ]

Дорожные проверки [ править ]

В соответствии с разделом 163 Закона 1988 года о дорожном движении 1988 года полицейский в форме, ОПК или дорожный инспектор может остановить любое транспортное средство. Однако, если констебль желает по одной из причин, указанных ниже, остановить все транспортные средства или определенные транспортные средства, выбранные любым критерий, то они должны сделать это в соответствии с полномочиями, предоставленными разделом 4 Закона 1984 года о полиции и доказательствах уголовного преступления. ^[94] Дорожная проверка обычно санкционируется только полицейским рангом суперинтенданта или выше, и в этом случае ограничения данные во втором столбце применяются. ^[94] Однако, если офицеру ниже ранга суперинтенданта кажется, что дорожная проверка требуется (по одной из причин, указанных ниже) в срочном порядке, то он может санкционировать ее сам. ^[94]В этом случае условия, указанные во втором столбце, не применяются. ^[94]

Если должностное лицо ниже ранга суперинтенданта дает разрешение, оно должно быть передано суперинтенданту, как только это станет практически возможным. ^[94] Если суперинтендант дает разрешение на дорожную проверку, он: ^[94]

• должен указать период, не превышающий семи дней, в течение которого может продолжаться дорожная проверка, и
• может предписать, что дорожная проверка должна быть непрерывной или проводиться в определенное время в течение этого периода.

Если должностному лицу в ранге суперинтенданта или выше кажется, что дорожная проверка должна продолжаться сверх периода, на который она была разрешена, он может указать дополнительный период, не превышающий семи дней, в течение которого она может продолжаться. ^[94]

В дополнение к полномочиям по проведению дорожных проверок, указанным выше, полиция наделена правом общего права проводить проверки на дорогах и обыскивать останавливающиеся у них транспортные средства, чтобы предотвратить нарушение общественного порядка. ^[57]

Снятие маскировки [ править ]

В соответствии с разделом 60AA Закона об уголовном правосудии и общественном порядке 1994 года , если: ^[95]

• действует разрешение в соответствии с разделом 60 Закона (поиск оружия), или
• инспектор выдает разрешение в соответствии с разделом 60AA на том основании, что он разумно полагает, что: ^[95]
  • действия будут происходить в определенной части его полицейского участка ,
  • эта деятельность будет связана с совершением правонарушений, и
  • для предотвращения или пресечения этих правонарушений необходимо приказать снять маскировку,

тогда констебль в униформе может: ^[95]

• требовать от лица убрать любой предмет, который, по разумному мнению Констебля, носит это лицо полностью или в основном с целью сокрытия своей личности, и
• конфисковать любой предмет, который, по разумному мнению Констебля, кто-либо намерен носить полностью или в основном для этой цели.

Разрешения распространяются только на один населенный пункт и действуют в течение 24 часов, и инспектор, который их выдает, должен как можно скорее проинформировать суперинтенданта . ^[95] Суперинтендант может продлить разрешение еще на 24 часа. ^[95] Неспособность снять маскировку, когда это необходимо, является правонарушением. ^[95]

Право приказать человеку уйти [ править ]

Констебль имеет право приказать человеку покинуть место, если он считает, что это лицо находится в месте, запрещенном постановлением суда или условием ^[96], как это предусмотрено статьей 112 Закона о тяжкой организованной преступности и полиции 2005 года.

Дополнительное право направить кого-либо к увольнению существует в соответствии с разделом 35 Закона 2014 года о антиобщественном поведении, преступности и охране правопорядка . Это позволяет констеблю дать указание человеку уйти, если он обоснованно подозревает, что поведение этого человека вызывает или может вызвать беспокойство, тревогу или беспокойство представителей общественности в данной местности или что это лицо будет способствовать в местности преступление или беспорядок. Условия для этого находятся в разделах 34 и 36.

Также доступны другие причины, чтобы заставить человека или людей покинуть территорию, например, чтобы отговорить кого-либо от совершения дальнейших правонарушений (в соответствии с требованиями Кодекса G ПАСЕ), предотвратить создание препятствий на дороге, удаление кого-либо с места преступления и т. Д. .

Фотографирование подозреваемых [ править ]

Раздел 61 ПАСЕ позволяет констеблю снимать отпечатки пальцев подозреваемого без согласия, когда он подозревает, что кто-то совершил или совершает преступление, и есть сомнения в имени подозреваемого. ^[97]

Право требовать имя / адрес за антиобщественное поведение [ править ]

Раздел 50 Закона о реформе полиции 2002 года позволяет констеблю в униформе требовать от лица назвать свое имя и адрес, если у них есть основания полагать, что они действовали или действуют антиобщественным образом. Эта мощность также доступна для PCSO и других лиц. ^[98]

Определение антисоциального поведения дается в Разделе 2 Закона о борьбе с социальным поведением, преступностью и полицейской деятельности 2014 г . :

В этой части «антиобщественное поведение» означает:

(a) поведение, которое вызвало или может вызвать преследование, тревогу или беспокойство у любого лица,
(b) поведение, способное причинить неудобства или раздражение человеку в связи с занятием этим лицом жилых помещений, или

(c) поведение, способное причинить кому-либо неудобства или раздражение, связанное с жильем. ^[99]

Заметки [ править ]

См. Также [ править ]

• Констебль
• Лица с полномочиями на арест
• Офицер полиции
• Самозащита в английском праве

Ссылки [ править ]

• Эта статья содержит цитаты из Кодекса G Закона 1984 года о полиции и доказательствах по уголовным делам (ПАСЕ), Пересмотренного Практического кодекса по установленным законом полномочиям на арест сотрудниками полиции , который доступен по лицензии Open Government v3.0 . © Авторское право короны.

Внешние ссылки [ править ]

• Директгов Остановлен, допрошен или арестован полицией (Директгов, Англия и Уэльс)
• Руководство полиции Кента по разумной силе