 | Эта статья требует дополнительных ссылок для проверки . ( август 2015 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
Префект (от латинского praefectus , существительное прилагательное [1], форма praeficere : «ставить впереди», т. Е. Ответственный) - это титул магистра, который имеет различное определение, но по существу относится к лидеру административной области.
Офис префекта, департамент или контролируемая территория называется префектурой , но в различных случаях после Римской империи префект не имеет префектуры или наоборот . Слова «префект» и «префектура» также используются, более или менее условно, для передачи аналогичных слов в других языках, особенно в романских языках .
Древний Рим [ править ]
 |
|---|
| Эта статья является частью серии статей о политике и правительстве Древнего Рима. |
| Периоды |
|
| Римская конституция |
|
| Прецедент и закон |
|
| Сборки |
|
| Обычные магистраты |
|
| Чрезвычайные магистраты |
|
| Титулы и почести |
|
|
Префект , часто с дополнительной квалификацией, был формальным титулом многих, от довольно низкого до высокопоставленного, военных или гражданских должностных лиц в Римской империи , чья власть не была воплощена в их личности (как это было с выборными магистратами), но давалась делегирование от более высокой власти. У них действительно были определенные полномочия в своей префектуре, такие как контроль над тюрьмами и в гражданской администрации.
Префекты преторианцев [ править ]
Преторианский префект ( префекта praetorio ) начал в качестве военного командира генерала охранного предприятия в этой области, то вырос значение как преторианская гвардия стала потенциальным Kingmaker во время империи. От император Диоклетиан «s тетрархий (с. 300) , они стали администраторами четырех преторианских префектур , уровень правительства выше (вновь созданный) епархии и (умноженные) провинций .
Полиция и гражданские префекты [ править ]
- Praefectus urbi , или praefectus urbanus : префект города, отвечающий за администрацию Рима.
- Praefectus vigilum : командующий Vigiles (пожарные и полиция).
- Praefectus aerarii : дворяне назначены хранителями государственной казны.
- Praefectus aerarii militaris : префект военной казны.
- Praefectus annonae : чиновник, отвечающий за поставку зерна в Рим.
Военные префекты [ править ]
- Praefectus alae : командир кавалерийского отряда.
- Praefectus castrorum : комендант лагеря. [2]
- Praefectus cohortis : командир когорты (составляющая часть легиона или аналогичная единица).
- Praefectus classis : командующий флотом. [2]
- Praefectus equitatus : командующий кавалерией.
- Praefectus equitum : командир кавалерии.
- Praefectus fabrum : руководитель фабри , т.е. хорошо обученные инженеры и ремесленники. [2]
- Praefectus legionis : командир конного легиона. [2]
- Praefectus legionis agens vice legati : командир легиона, действующий наездником.
- Praefectus orae maritimae : должностное лицо, отвечающее за контроль и защиту важного участка морского побережья . [2]
- Praefectus socium (sociorum) : римский офицер, назначенный на командную должность в ala sociorum (подразделение, набранное среди социумов , италийских народов с привилегированным статусом внутри империи).
Для некоторых вспомогательных войск определенные титулы могут относиться даже к их народам:
- Praefectus Laetorum (германский, особенно в Галлии)
- Praefectus Sarmatarum gentilium (из степей , особенно в Италии)
Префекты в качестве губернаторов провинций [ править ]
Римские провинции обычно управлялись высокопоставленными чиновниками. Менее важные провинции были переданы префектам, военным, которые в противном случае управляли бы только частями более крупных провинций. Самый известный пример - Понтий Пилат , который правил Иудеей в то время, когда она находилась в составе Сирии .
Поскольку Египет был особым имперским владением, богатой и стратегической житницей, где Император занимал почти фараоновское положение в отличие от любой другой провинции или епархии, его глава имел уникальный стиль Префект Августалис , что указывало на то, что он правил от личного имени императора, «Август». Септимий Север после завоевания Месопотамии ввел ту же систему и там.
После середины I века, в результате Pax Romana , губернаторство постепенно перешло от военных префектов к гражданским фискальным чиновникам, называемым прокураторами , за исключением Египта. [3]
Религиозные префекты [ править ]
- Praefectus urbi : префект республиканской эпохи, охранявший город во время ежегодного жертвоприношения Feriae Latinae на горе Албан, в котором участвовали консулы . Его прежний титул был « кастос урби » («хранитель города»). [4]
Феодальные времена [ править ]
Особенно в средневековой латыни , префект был использован для обозначения различных офицеров-административных, военных, судебных и т.д., как правило , наряду с более точным термином в просторечии (например, Burggraf , что буквально означает графы замка на немецком языке).
Церковный [ править ]
| Часть серии о |
| Иерархия католической церкви |
|---|
| Церковные титулы (в порядке старшинства ) |
|
|
Этот термин используется Римско-католической церковью , которая основывает большую часть своей терминологии канонического права на римском праве несколькими разными способами.
- Римская курия имеет девять префектов всех приходов , а также два папских двор и из экономических дел Святого Престола.
- Этот титул также присваивается главам некоторых Папских советов (центральных отделов Курии), которые в основном называются президентом, но, кроме того, иногда существует дополнительная должность ex officio в качестве префекта. Например, президент Папского совета по межрелигиозному диалогу также является префектом Комиссии по религиозным отношениям с мусульманами.
- Традиционно эти куриальные чиновники являются кардиналами , поэтому их часто называют «кардинал-префект» или «кардинал-президент». Был обычай, что тех, кто не являлся кардиналами при назначении, называли «пропрефектом» или «пропрезидентом». Затем эти должностные лица будут назначены префектом или президентом после их повышения до Священного колледжа. Однако с 1998 года этот обычай вышел из употребления. [ необходима цитата ]
- Префект Апостольской является клириком (иногда титулярный епископ , но обычно священник) в заряду апостольской префектуры , тип римско - католической территориальной юрисдикции выполняет функции епархии, как правило , в миссионерской области или в стране , которая является анти - религиозные, такие как Китайская Народная Республика , но которой еще не присвоен статус обычной епархии. Обычно ему суждено со временем стать единым целым.
Академический [ править ]
- В контексте школ префект - это ученик, на которого возложены определенные обязанности в школе, аналогичные обязанностям, возложенным на смотрителя зала или членов патруля безопасности .
- В некоторых британских , ирландских школах и школах Содружества (особенно, но не исключительно в независимых школах ) префекты, обычно учащиеся пятого-седьмого классов (в зависимости от того, сколько лет в данной школе), обладают значительной властью; в некоторых случаях они фактически управляют школой вне класса. Когда-то им было разрешено применять школьные телесные наказания в некоторых школах (теперь они отменены в Великобритании и некоторых других странах). Обычно они подчиняются старшему префекту, известному как глава школы (хотя в Канаде глава школы чаще рассматривается как гендерно-нейтральный термин для директора или директрисы) или старшего префекта илиСтарший мальчик или староста или старший префект . В более крупных школах может быть иерархическая структура с командой префектов, командой старших префектов и старшим мальчиком и девочкой. Старший префект также может быть капитаном школы, если это назначенная должность в школе. Однако из-за законов о здоровье и безопасности сотрудники, как правило, ужесточили обязанности префектов, опасаясь ответственности в случае судебного разбирательства. [ необходима цитата ] Эта система также практикуется в Гонконге, бывшая британская колония. Сегодня должности префектов в Великобритании носят в основном формальный характер и в основном используются для поощрения лучших учеников в группах, которые соответствуют требованиям на должности префектов. Обязанности, как правило, ограничиваются наблюдением за дверьми во время перемены и представлением школы на различных внеклассных мероприятиях.
- В Индии , Пакистане , Шри-Ланке , Сингапуре и Малайзии префекты являются руководителями учащихся в начальных и средних школах, часто по аналогии с другими школами Содружества , но с более широкими полномочиями. Системы префектов в этих странах мало изменились по сравнению с тем, когда они находились под властью Великобритании, поскольку нынешние правительства считают их эффективными. [ необходима цитата ]
- В Бангладеш префекты являются руководителями учебных заведений на базе армии, а именно кадетских колледжей .
- В Мексике префекты (по-испански, prefecta / prefecto ) - это взрослый руководитель класса школы, эквивалент в США - декан .
- В Швеции префект ( prefekt ) является главой факультета университета.
- В иезуитских и других католических школах этот титул ранее давался членам факультета, префекту дисциплины, отвечающему за посещаемость студентов, общий порядок и тому подобное, а также префекту исследования, отвечающему за академические вопросы.
Многие подготовительные школы-интернаты к колледжу используют должность префекта в качестве руководящей должности для учащихся.
Современная субнациональная администрация [ править ]
- В Албании префект (Prefekti) является представителем государства в регионе (qark). Его агентство называется Префектура . В Албании 12 префектов в 12 префектурах, назначаемых премьер-министром Албании и правительством .
- Во Франции префекта (префект) является одним из главных ранга государственного служащего , который принадлежит к так называемому корпусу префектурам . Эта функция была создана 17 февраля 1800 года Наполеоном Бонапартом после его успешного государственного переворота 9 ноября 1799 года, в результате которого он стал главой государства с титулом премьер-консула . Роль префекта в то время (до реформы функций в 1980-х) заключалась в том, чтобы быть высшим представителем центрального правительства, а также главным администратором в департаменте (который в большинстве англоязычных стран можно сравнить с округом. ). Его агентские услуги, а также его окружение (= территория, на которой он руководит) называются префектурой.. Субпрефекты ( супрефекты , супрефекты ) действуют как помощники в округах (подразделениях департамента ), находящихся под его властью и контролем.
В 1980-е годы под председательством Франсуа Миттерана (1981–1995) произошли коренные изменения в роли префекта (и заместителя префекта). Ранее чрезвычайно централизованная Французская (Пятая) республика была постепенно децентрализована путем создания регионов и передачи центральных государственных полномочий регионам , департаментам и коммунам (муниципалитетам). Новоизбранный были созданы органы (например, Conseils régionaux ) для того , чтобы администрировать subdivisional лиц ( Collectivites territoriales) нации (закон от 2 марта 1982 г.). Изменения постепенно изменили функции префекта. Он по-прежнему является верховным представителем государства в департаменте, но утратил свою всемогущую функцию главного администратора. Вместо этого он приобрел роли главного контролера (а не титула) региональных, департаментских и коммунальных счетов и главного инспектора (не титула) надлежащего (то есть законопослушного) управления властями соответствующих территориальных образований. [5]
Префект морской является французский адмирал ( Amiral ) , который уполномочен быть главным командиром морской зоны (т.е. часть французских территориальных вод и соответствующих берегов).
В Париже , то Префект де полиции ( префект полиции ) является главой полиции города под непосредственным руководством Ministre де l'Intérieur (министр внутренних дел), что делает его уникальным , как правило , во французских городах и городах главного местной полиции подчинено мэра (мэра), который является местным представителем министра по вопросам полиции.
- В Италии префект ( префетто ) - это высокопоставленный государственный служащий, который принадлежит к так называемой корпорации префеттицио и является представителем государства в провинции . Его офис называется Prefettura - Ufficio Territoriale del Governo . Префекты несут политическую ответственность и координируют действия местного главы государственной полиции ( Questore ), который несет техническую ответственность, по обеспечению соблюдения законов в случае угрозы общественной безопасности . Подобные офисы уже существовали под разными названиями до объединения Италии (1861 г.) (например, в Королевстве Обеих Сицилий).он был назван «intendente»); в Северной Италии он был импортирован из Франции во время наполеоновской оккупации (1802 г.). Его нынешняя форма восходит к 1861 году, когда правительство Беттино Рикасоли распространило административную систему Королевства Сардиния на всю страну. В первые годы эта работа требовала более энергичного и бдительного обращения со стороны центральной государственной власти путем обеспечения соблюдения нормативных требований и распоряжений в сферах образования, общественных работ, здравоохранения, а также назначения мэров и депутатов провинций. Он также играет роль посредника между правительством и муниципалитетами и другими местными органами власти.
- В некоторых испаноязычных государствах Латинской Америки , следуя французской модели, введенной в самой Испании, префекты были назначены губернаторами; примечательно, что в некоторых республиках (например, в Перу) по французской модели были построены два уровня: префектура и департамент, причем один является лишь частью другого.
- В Греции префект (nomarhis, νομάρχης) был избран главой одной из 54 префектур (nomarhies, νομαρχίες), которые были административными единицами второго уровня, между перифериями первого уровня (periferies, περιφέρειες) и третьими - уровень муниципалитетов (demoi, δήμοι) до их отмены в результате реформы Калликрати в 2010 году. Выборы в префектурах (всенародное голосование) будут проводиться каждые четыре года вместе с муниципальными выборами. Последние выборы в префектуры Греции прошли в октябре 2006 года.
- В Румынии префект ( префект ) - это назначенный правительственный представитель в графстве ( județ ) и в муниципалитете Бухареста в агентстве, называемом prefectură . Роль префекта состоит в том, чтобы представлять национальное правительство на местном уровне, выступая в качестве связующего звена и содействуя реализации национальных планов развития и программ управления на местном уровне.
- В Квебеке префект ( префект ) является главой регионального муниципалитета графства .
- В Бразилии префект ( prefeito ) является избранным главой исполнительной власти в муниципалитете. В более крупных городах, таких как Сан-Паулу, Рио-де-Жанейро, Куритиба и т. Д., Также есть субпрефекты, назначаемые на их должности избранным префектом.
- В Грузии , нации в Кавказском регионе, префект (was) был главой исполнительной власти в муниципалитете, назначенным президентом Грузии с 1990 по 1992 год.
- В Иране префект ( بخشدار ) отвечает за управление сектором политической и административной системы Ирана.
Полиция [ править ]
Префект полиции ( Préfet de police ) отвечает за координацию действий полиции в Париже (см. Выше в разделе «Франция»). Местная полиция в Японии тоже разделена по префектурам.
См. Также [ править ]
- Pauly-Wissowa
- Praefectus palatii
- Префект
Ссылки [ править ]
- ^ Латинская грамматика Адама
- ^ a b c d e Бергер, Адольф (2002). Энциклопедический словарь римского права . Обмен юридической книги. п. 643. ISBN 1-58477-142-9.
- ^ "Провинциальные губернаторы (Роман)" . Livius.org . Йона Лендеринг . Проверено 18 декабря 2014 .
- ^ Смит, Уильям (1875). Praefectus Urbi - в словаре греческих и римских древностей . Лондон: Джон Мюррей. С. 953–954 . Проверено 27 июля, 2020 .
- ^ Le Petit Larousse 2013 pp873 и 1420
Внешние ссылки [ править ]
 | Найдите префекта в Викисловаре, бесплатном словаре. |
- Католическая иерархия
