Президентство Дональда Трампа

Эта статья может быть слишком длинной для чтения и удобной навигации . Размер читаемой прозы - 153 килобайта. Пожалуйста, рассмотрите возможность разделения контента на подстатьи, сжатия или добавления подзаголовков . Пожалуйста, обсудите этот вопрос на странице обсуждения статьи . ( Декабрь 2020 г. )

Президентство Дональда Трампа 20 января 2017 - 20 января 2021
Президент	Дональд Трамп
Кабинет	Посмотреть список
Партия	Республиканец
Выборы	2016 г.
Сиденье	белый дом
←  Барак Обама Джо Байден  →
Печать Президента
Архивный сайт Сайт библиотеки

Эта статья является частью серии о Дональд Трамп
Политические позиции Избирательная история Деловые и личные Деловая карьера Организация Трампа богатство налоговая декларация Медиа карьера Ученик книги фильмография Эпонимы Семья Фонд Родословная Гольф Почести В популярной культуре SNL пародии Правовые вопросы Сторми Дэниэлс Никнеймы псевдонимы Расовые взгляды Резиденции Президент США Президентство график Переход Инаугурация Исполнительные действия прокламации прощения Поездки Международный Саммиты Северной Кореи Сингапур Ханой DMZ Саммит в Хельсинки Саммит в Эр-Рияде Отключения Январь 2018 г. 2018–2019 Опросы Судебные иски Протесты Фотография церкви Святого Иоанна Социальные медиа Правдивость заявлений Убийства аль-Багдади Сулеймани Трампизм Политики Экономика снижение налогов тарифы Китайская торговая война Среда Вывод Парижа Внешняя политика Америка прежде всего Сделка с Ираном Кризис в Персидском заливе Иерусалим Голанские высоты Мирный план Палестины Соглашения Авраама USMCA Иммиграция запрет на путешествия стена разлучение с семьей задержания мигрантов развертывание войск национальная чрезвычайная ситуация Инфраструктура Социальные проблемы конопля Космос Назначения Кабинет формирование Послы Федеральные судьи Горсуч Кавано Барретт Кандидаты в Верховный суд Руководители Адвокаты США Президентские кампании 2000 г. праймериз 2016 г. выборы праймериз одобрения митинги соглашение дебаты Никогда не Движение Трампа люди обвинения в сексуальных домогательствах Доступ к голливудской ленте прослушивание заявлений Spygate 2020 г. выборы праймериз одобрения политический неполитический оппозиция митинги соглашение дебаты Реакция Республиканской партии на заявления о фальсификации выборов Телефонный звонок Трампа – Раффенспергера Импичмент Усилия Первый импичмент Скандал между Трампом и Украиной Запрос дома Сенатский суд Второй импичмент Капитолий штурм Сенатский суд Взаимодействия с участием России Бизнес-проекты в России Вмешательство в выборы график до июля 2016 г. Июль 2016 г. - день выборов темы Связи сотрудников с российскими чиновниками Досье Стила Встреча в башне Трампа Башня Трампа Москва Раскрытие секретной информации Специальное расследование советника Перекрестный ураган обвинения юридические команды Отчет Мюллера Письмо Барра Отчет сената COVID-19 пандемия Рабочая группа Коммуникация Ответ правительства Закон о заботах Операция Warp Speed Вспышка в Белом доме Вмешательство в научные агентства
v т е

Президентство Дональда Трампа началось в полдень EST (17:00 UTC) 20 января 2017 года, когда Дональд Трамп был открыт в качестве 45 - го президента Соединенных Штатов , и закончился 20 января 2021 Трампа, Республиканского родом из Нового Йорк вступил в должность после своей неожиданной победы Коллегии выборщиков над кандидатом от демократов Хиллари Клинтон на президентских выборах 2016 года , на которых он не набрал большинство голосов. Трамп сделал много ложных или вводящих в заблуждение заявленийво время его кампании и президентства. Его президентство закончилось после его поражения на президентских выборах 2020 года от демократа Джо Байдена .

Трамп безуспешно пытался отменить Закон о доступном медицинском обслуживании (ACA), но аннулировал индивидуальный мандат и принял меры, чтобы помешать работе ACA. Трамп добивался значительного сокращения расходов на основные программы социального обеспечения, включая Medicare и Medicaid . Он подписал Закон о Великой Америке на открытом воздухе , добился энергетической независимости , отменил многочисленные экологические нормы и вышел из Парижского соглашения . Он подписал реформу уголовного правосудия на основании Закона о первом шаге и назначил трех судей вВерховный суд США . В сфере экономической политики он частично отменил Закон Додда – Франка и подписал Закон о сокращении налогов и занятости от 2017 года . Он ввел тарифы , вызвав ответные пошлины со стороны Китая , Канады, Мексики и ЕС. Он отказался от переговоров о Транстихоокеанском партнерстве и подписал соглашение USMCA , ставшее правопреемником НАФТА . Дефицит федерального бюджета увеличился под Трампа из - за расходов увеличивается и снижение налогов.

Он проводил неоднозначную политику разделения семей для мигрантов, задержанных на границе США и Мексики. Требование Трампа о федеральном финансировании строительства пограничной стены привело к самому длительному отключению правительства США в истории . Он развернул федеральные правоохранительные силы в ответ на протесты в 2020 году . Трамп столкнулся с пандемией COVID-19 в последний год своей жизни. Он подписал Закон CARES и второй пакет мер стимулирования в ответ на экономические последствия пандемии . Внешняя политика Трампа " Америка прежде всего "характеризовался односторонними действиями без учета традиционных союзников. Администрация осуществила крупную продажу оружия Саудовской Аравии , признала Иерусалим столицей Израиля и отказала гражданам из нескольких стран с мусульманским большинством во въезде в США. Его администрация вывела войска США из северной Сирии, позволив Турции оккупировать этот район . Трамп трижды встречался с лидером Северной Кореи Ким Чен Ыном . Трамп отозвал США от ядерного соглашения с Ираном , а затем усилил напряженность в Персидском заливе , заказав убийство генерала Касема Сулеймани .

Роберт Мюллер «s расследование Специального советника (2017-2019) пришло к выводу , что Россия вмешалась в пользу кандидатуры Трампа, и что в то время как преобладающие доказательства„не установили , что члены кампании Trump сговорились или координируется с российским правительством“, возможными препятствиями справедливости произошло в ходе этого расследования.

Трамп попытался оказать давление на Украину, чтобы она объявила о расследовании его политического соперника Джо Байдена, что спровоцировало его первый импичмент Палатой представителей в декабре 2019 года, но Сенат оправдал его .

После своего поражения на президентских выборах 2020 года от Байдена Трамп отказался уступить и начал агрессивную кампанию по отмене результатов , ссылаясь на бездоказательные утверждения о широко распространенных фальсификациях на выборах . 6 января 2021 года во время митинга в The Ellipse Трамп призвал своих сторонников «драться как в аду» и маршировать к Капитолию , где Конгресс подсчитывал голоса выборщиков , чтобы официально закрепить победу Байдена. Толпа сторонников Трампа штурмовала Капитолий , отстранив графа, поскольку вице-президент Майк Пенс и другие члены Конгресса были эвакуированы. 13 января Палата проголосовала заимпичмент Трампу беспрецедентный второй раз за « подстрекательство к восстанию », но Сенат снова оправдал его .

Выборы 2016

9 ноября 2016 года республиканцы Дональд Трамп из Нью-Йорка и губернатор штата Индиана Майк Пенс победили на выборах 2016 года , победив демократов, бывшего государственного секретаря Хиллари Клинтон из Нью-Йорка и сенатора Тима Кейна из Вирджинии. Трамп получил 304 голоса выборщиков по сравнению с 227 Клинтон, хотя Клинтон выиграла большинство голосов избирателей, получив почти на 2,9 миллиона голосов больше, чем Трамп. Таким образом, Трамп стал пятым человеком, выигравшим президентский пост, проиграв при всенародном голосовании . ^[1] На параллельных выборах в Конгресс республиканцы сохранили большинство как в Палате представителей, так и вСенат .

Переходный период, открытие и первые 100 дней

Инаугурация Трампа состоялась 20 января 2017 года. Он был приведен к присяге главным судьей Джоном Робертсом . ^[2] В своей семнадцатиминутной инаугурационной речи Трамп нарисовал мрачную картину современной Америки, пообещав положить конец «американской бойне», вызванной городской преступностью, и заявив, что «богатство, сила и уверенность Америки исчезли» из-за потери рабочих мест за границей. ^[3] Он объявил, что его стратегия будет « Америка прежде всего ». ^[2] В возрасте 70 лет Трамп превзошел Рональда Рейгана и стал самым старым человеком, занявшим пост президента до этого момента ^[4], а также первым человеком, не имевшим предыдущего опыта работы в правительстве или в армии.^[5] Крупнейшая однодневная акция протеста в истории США, Женский марш , прошла на следующий день после его инаугурации и была вызвана оппозицией Трампу, его политике и взглядам. ^[6]

Одним из главных достижений Трампа за первый год, сделанных в рамках «100-дневного обещания», стало утверждение Нила Горсача в качестве помощника судьи Верховного суда . Несмотря на то, что Республиканская партия имеет большинство в обеих палатах Конгресса, он не смог выполнить еще одно стодневное обещание, отменив Закон о доступном медицинском обслуживании («Obamacare»). ^[7]

Администрация

Администрация Трампа характеризовалась рекордной текучестью кадров, особенно среди сотрудников Белого дома. По состоянию на начало марта 2018 ^[update]года сменилось 43% руководящих должностей в Белом доме. ^[8] В первые два с половиной года у администрации была более высокая текучесть кадров, чем у пяти предыдущих президентов за все время их пребывания в должности. ^[9]

К октябрю 2019 года каждый 14-й политический назначенец Трампа был бывшим лоббистом; Менее чем за три года своего президентства Трамп назначил лоббистов в четыре раза больше, чем Обама, за первые шесть лет своего правления. ^[10]

Кабинет

Через несколько дней после президентских выборов, Trump выбран председатель СРН Reince Priebus в качестве своего начальника штаба . ^[11] Трамп выбрал сенатора от Алабамы Джеффа Сешнса на должность генерального прокурора. ^[12]

В феврале 2017 года Трамп официально объявил о структуре своего кабинета, подняв директора национальной разведки и директора ЦРУ до уровня кабинета. Председатель Совета экономических советников , которые были добавлены в кабинет Обамы в 2009 году, был удален из кабинета. Кабинет Трампа состоял из 24 членов, что больше, чем у Обамы в 23 года или Джорджа Буша в 21 год ^[13].

13 февраля 2017 года Трамп уволил Майкла Флинна с должности советника по национальной безопасности на том основании, что он солгал вице-президенту Пенсу о своих связях с послом России Сергеем Кисляком ; Позже Флинн признал себя виновным во лжи Федеральному бюро расследований (ФБР) о своих контактах с Россией. ^[14] Флинн был уволен на фоне продолжающихся споров о вмешательстве России в выборы 2016 года и обвинений в сговоре избирательной команды Трампа с российскими агентами.

В июле 2017 года Джон Ф. Келли , который занимал пост министра внутренней безопасности , сменил Прибуса на посту начальника штаба. ^[15] В сентябре 2017 года Том Прайс ушел с поста секретаря HHS из- за критики по поводу использования им частных чартерных самолетов для личных поездок. ^[16] Кирстен Нильсен сменила Келли на посту госсекретаря в декабре 2017 года. ^[17] Государственный секретарь Рекс Тиллерсон был уволен через твит в марте 2018 года; Трамп назначил Майка Помпео вместо Тиллерсона и Джину Хаспел, чтобы сменить Помпео на посту директора ЦРУ. ^[18]В результате серии скандалов, Скотт Прюитт покинул пост администратора по охране окружающей среды (EPA) в июле 2018 года ^[19]

Министр обороны Джим Мэттис сообщил Трампу о своей отставке после внезапного объявления Трампа 19 декабря 2018 года о том, что оставшиеся 2000 американских военнослужащих будут выведены из Сирии вопреки рекомендациям его военных и гражданских советников. В своем письме об отставке Мэттис, похоже, подверг критике мировоззрение Трампа, восхваляя НАТО, над которой Трамп часто высмеивал, а также коалицию Defeat-ISIS, от которой Трамп только что решил отказаться. Отставка Мэттиса вступила в силу 31 декабря 2018 г. ^[20]

Трамп уволил многочисленных генеральных инспекторов агентств, в том числе тех, кто зондировал администрацию Трампа и близких соратников Трампа. В 2020 году он за два месяца уволил пятерых генеральных инспекторов. «Вашингтон пост» писала: «Впервые с тех пор, как система была создана после Уотергейтского скандала, инспекторы обычно подвергаются систематическим нападкам со стороны президента, подвергая риску независимый надзор за федеральными расходами и операциями». ^[21]

Увольнение Джеймса Коми

Трамп уволил директора ФБР Джеймса Коми 9 мая 2017 года, заявив, что он принял рекомендации Генерального прокурора и заместителя генерального прокурора Рода Розенштейна об увольнении Коми. Рекомендация Сешнса была основана на рекомендации Розенштейна, в то время как Розенштейн написал, что Коми должен быть уволен за то, что он обработал заключение расследования ФБР по спору по электронной почте Хиллари Клинтон . ^[22] 10 мая Трамп встретился с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым и послом России Сергеем Кисляком . Основываясь на записях Белого дома о встрече , Трамп сказал россиянам: «Я только что уволил главу ФБР. Он был сумасшедшим, настоящий чокнутый. ... Я столкнулся с большим давлением из-за России. Это снято ». ^[23] 11 мая Трамп сказал в видеоинтервью:« ...  независимо от рекомендации, я собирался уволить Коми  ... на самом деле, когда я решил просто сделать это, я сказал: Я сам, я сказал, вы знаете, эта история с Россией, с Трампом и Россией - выдуманная история ". ^[24] 18 мая Розенштейн сказал членам Сената США, что он рекомендовал увольнение Коми, зная, что Трамп уже решил уволить Коми. ^[25] После увольнения Коми события сравнивали с событиями « Резни в субботу вечером » при администрации Ричарда Никсона , и велись споры о том, спровоцировал ли Трампконституционный кризис, поскольку он уволил человека, ведущего расследование в отношении сообщников Трампа. ^[26] Заявления Трампа вызвали опасения по поводу возможного воспрепятствования отправлению правосудия. ^[27] В записке Коми о встрече с Трампом в феврале 2017 года Коми говорит, что Трамп пытался убедить его прекратить расследование в отношении генерала Флинна. ^[28]

Судебные назначения

Республиканцы Сената во главе с лидером большинства в Сенате Митчем МакКоннеллом сделали приоритетным утверждение судей, назначенных Трампом, и сделали это быстро. ^[29] К ноябрю 2018 года Трамп назначил 29 судей в апелляционные суды США - больше, чем любой современный президент за первые два года президентского срока. ^[30] Назначенцы Трампа, которые обычно были связаны с консервативным Федералистским обществом , сместили федеральную судебную систему вправо . ^[31] Треть назначенцев Трампа на момент назначения были моложе 45 лет, что намного выше, чем при предыдущих президентах. ^[31]Кандидаты в судьи Трампа были менее вероятны из числа женщин или представителей этнического меньшинства, чем из предыдущей администрации. ^[32] Из числа судей, назначенных Трампом в апелляционные суды США (окружные суды), две трети были белыми мужчинами, по сравнению с 31% кандидатов от Обамы и 63% кандидатов от Джорджа Буша. ^{[31] [33]}

Назначения в Верховный суд

Трамп выдвинул в Верховный суд три кандидатуры : Нила Горсача , Бретта Кавано и Эми Кони Барретт :

• Трамп назначил Нила Горсача в январе 2017 года для заполнения вакансии, оставшейся после смерти Антонина Скалии в феврале 2016 года, которая не была заполнена Обамой, поскольку Сенат с большинством республиканцев не рассмотрел кандидатуру Меррика Гарленда . Горсуч был утвержден в апреле 2017 года в результате голосования в основном по партийной линии (54–45). ^[34]
• Трамп назначил Бретта Кавано в июле 2018 года на замену уходящему в отставку судье Энтони Кеннеди , что считается ключевым голосом в Верховном суде. Сенат подтвердил Кавано в ходе голосования в основном по партийной линии 50–48 в августе 2018 года после обвинений в том, что Кавано пытался изнасиловать другого ученика, когда они оба учились в старшей школе; Кавано отверг обвинения. ^{[35] [36]}
• Трамп назначил Эми Кони Барретт в сентябре 2020 года для заполнения вакансии, оставшейся после смерти судьи Рут Бейдер Гинзбург . Гинзбург считалась частью либерального крыла Суда, и ее замена консервативным юристом существенно изменила идеологический состав Верховного суда . ^[37] Демократы выступили против выдвижения кандидатуры, утверждая, что вакансию в суде следует заполнять только после президентских выборов 2020 года . Сенат 26 октября 2020 г. подтвердил Барретта большинством голосов партий 52–48. ^[38]

Стиль лидерства

Собственные сотрудники, подчиненные и союзники Трампа часто характеризовали Трампа как инфантильного. ^[39] Сообщается, что Трамп воздержался от чтения подробных информационных документов, в том числе президентского ежедневного брифинга, в пользу получения устных брифингов. ^{[40] [41]} По сообщениям, брифинги разведки повторяли имя и титул президента, чтобы привлечь его внимание. ^{[42] [43]} Он также был известен тем, что собирал информацию, просматривая до восьми часов телевидения каждый день, в первую очередь программы Fox News, такие как Fox & Friends и Hannity , чьи трансляционные тезисы для обсуждения Трамп иногда повторял в публичных заявлениях, особенно в ранние утренние твиты. ^{[44][45] [46]} Трамп, как сообщается, выражал гнев, если анализы разведки противоречили его убеждениям или публичным заявлениям, при этом два брифинга заявили, что им было дано указание начальства не предоставлять Трампу информацию, противоречащую его публичным заявлениям. ^[43]

Сообщается, что Трамп привел к хаосу в качестве метода управления, что привело к снижению морального духа и политической путанице среди его сотрудников. ^{[47] [48]} Трамп оказался неспособным к эффективному компромиссу во время 115-го Конгресса США , что привело к значительному тупику в правительстве и нескольким заметным законодательным достижениям, несмотря на республиканский контроль над обеими палатами Конгресса. ^[49] Президентский историк Дорис Кирнс Гудвин обнаружила, что Трампу не хватало нескольких качеств эффективного лидера, включая «смирение, признание ошибок, принятие на себя вины и извлечение уроков из ошибок, сочувствие, стойкость, сотрудничество, общение с людьми и контроль непродуктивных эмоций». ^[50]

В январе 2018 года Axios сообщила, что Трамп обычно работает с 11:00  до 18:00  . (более позднее начало и более ранний конец по сравнению с началом его президентства) и что он проводил меньше встреч в рабочее время, чтобы удовлетворить желание Трампа иметь больше неструктурированного свободного времени (обозначенного как «рабочее время»). ^[51] В 2019 году Axios опубликовала расписание Трампа с 7 ноября 2018 года по 1 февраля 2019 года и подсчитала, что около шестидесяти процентов времени с 8:00  до 17:00  . было «исполнительное время». ^[52]

Ложные и вводящие в заблуждение заявления

Количество и масштаб заявлений Трампа в публичных речах, замечаниях и твитах, определенных учеными, специалистами по проверке фактов и комментаторами как ложные, были охарактеризованы как беспрецедентные для американского президента ^{[53] [54]} или даже беспрецедентные в политике США. ^[55] The New Yorker назвал неправду отличительной частью его политической идентичности, ^[56] , и они также были описаны республиканским политическим советником Аманда Карпентер как gaslighting тактика. ^[57] Его Белый дом отверг идею объективной правды ^[58], а его кампания и президентство были описаны как « постправда»." ^[59] и гипер- Оруэлл . ^[60] риторическая подпись Трампа включена без учета данных из федеральных учреждений , которые несовместимы с его доводами, цитируя понаслышке, неподтвержденного и сомнительные претензий в партизанских СМИ, отрицая реальность ( в том числе и его собственных заявлений), и отвлекает, когда разоблачается ложь. ^[61]

В течение первого года президентства Трампа группа проверки фактов The Washington Post писала, что Трамп был «самым оспариваемым фактами политиком», с которым он «когда-либо сталкивался»  ... темпы и объем искажений президента означают, что мы не можем угнаться за . " ^[62] Будучи президентом, Трамп сделал более 5000 ложных или вводящих в заблуждение заявлений к сентябрю 2018 года ^[63], а к апрелю 2020 года Трамп сделал 18000 ложных или вводящих в заблуждение заявлений, находясь у власти, в среднем более 15 заявлений в день. ^[64] Количество ложных и вводящих в заблуждение заявлений Трампа увеличилось за недели, предшествующие промежуточным выборам 2018 г. ^[65], и увеличилось в первой половине 2020 г. ^[64]Наиболее распространенные ложные и вводящие в заблуждение заявления Трампа касались экономики и рабочих мест, его предложения о пограничной стене и его налогового законодательства; ^[64] он также делал ложные заявления относительно предыдущих администраций ^[64], а также по другим темам, включая преступность, терроризм, иммиграцию, Россию и расследование Мюллера, расследование на Украине , иммиграцию и пандемию COVID-19 . ^[66] Высокопоставленные должностные лица администрации также регулярно давали средствам массовой информации ложные, вводящие в заблуждение или подвергающие пыткам заявления, ^{[67] [68],} что мешало средствам массовой информации серьезно относиться к официальным заявлениям. ^[67]

Верховенство закона

Незадолго до того, как Трамп получил кандидатуру от республиканцев в 2016 году, The New York Times сообщила, что «эксперты по правовым вопросам всего политического спектра говорят, что« риторика Трампа отражала «конституционное мировоззрение, которое демонстрирует неуважение к Первой поправке, разделению властей и верховенству закона», - добавил он. «Многие консервативные и либертарианские правоведы предупреждают, что избрание Трампа - это рецепт конституционного кризиса». ^[69] Политологи предупредили, что риторика и действия кандидата Трампа имитируют действия других политиков, которые в конечном итоге стали авторитарными после прихода к власти. ^[70] Некоторые ученые пришли к выводу, что во время пребывания Трампа на посту президента и во многом благодаря его действиям и риторике США. ^{[71] [72]} Многие видные республиканцы выразили аналогичную обеспокоенность по поводу того, что очевидное пренебрежение Трампом к верховенству закона нарушило консервативные принципы. ^{[73] [74] [75] [76]}

В течение первых двух лет своего президентства Трамп неоднократно пытался повлиять на министерство юстиции, чтобы расследовать его политические противники, в частности Хиллари Клинтон, Национальный комитет Демократической партии и директора ФБР Джеймса Коми, которого он считал своим противником. Он настойчиво повторял различные обвинения, по крайней мере некоторые из которых уже были расследованы или опровергнуты. ^{[77] [78]} Весной 2018 года Трамп сказал адвокату Белого дома Дону Макгану, что хочет приказать Министерству юстиции привлечь Клинтона и Коми к ответственности, но Макган сообщил, что такие действия Трампа будут представлять собой злоупотребление властью и повлечь за собой импичмент . ^[79]В мае 2018 года Трамп потребовал, чтобы Министерство юстиции расследовало, «проникало ли ФБР / Министерство юстиции или осуществляло наблюдение за кампанией Трампа в политических целях», на что Министерство юстиции передало его генеральному инспектору. ^[80] Хотя для президента не является незаконным оказывать влияние на Министерство юстиции, чтобы начать расследование, президенты старательно избегали этого, чтобы не допустить появления ощущений политического вмешательства. ^{[80] [81]}

Генеральный прокурор Джефф Сешнс сопротивлялся нескольким требованиям Трампа и его союзников о проведении расследований в отношении политических оппонентов, в результате чего Трамп неоднократно выражал разочарование, говоря в какой-то момент: «У меня нет генерального прокурора». ^[82] Критикуя расследование, проведенное специальным советником в июле 2019 года, Трамп ложно заявил, что Конституция гарантирует, что «я имею право делать все, что хочу, как президент». ^[83] Трамп неоднократно предлагал или продвигал свои взгляды на продление срока своего президентства сверх нормальных сроков. ^{[84] [85]}

Трамп часто критиковал независимость судебной власти за несправедливое вмешательство в способность его администрации определять политику. ^[86] В ноябре 2018 года председатель Верховного суда Джон Робертс выступил с чрезвычайным упреком действующему президенту и раскритиковал характеристику Трампа судьи, который выступил против его политики, как «судью Обамы», добавив: «Это не закон». ^[87] В октябре 2020 года двадцать бывших юристов- республиканцев США , которые были назначены каждым президентом Республиканской партии, начиная с Эйзенхауэра, охарактеризовали Трампа как «угрозу верховенству закона в нашей стране». Грег Брауэр, который работал в администрации Трампа, утверждал: «Совершенно очевидно, что президент Трамп рассматривает Министерство юстиции и ФБР как свою личную юридическую фирму и следственное агентство». ^[88]

Отношения со СМИ

В начале своего президентства Трамп установил весьма противоречивые отношения со СМИ, неоднократно называя их « фальшивыми новостными СМИ» и « врагами народа ». ^[89] Как кандидат, Трамп отказал прессе в удостоверении личности за оскорбительные публикации, но заявил, что не сделает этого в случае своего избрания. ^[90] Трамп как в частном порядке, так и публично размышлял о лишении критических репортеров репортажей прессы Белого дома . ^[91] В то же время Белый дом Трампа дал временные пропуска для прессы крайне правым маргинальным СМИ, поддерживающим Трампа, таким как InfoWars и The Gateway Pundit , которые известны публикацией мистификаций и теорий заговора.^{[91] [92] [93]}

В первый день своего пребывания в должности Трамп ложно обвинил журналистов в занижении размера толпы на его инаугурации и назвал средства массовой информации «одними из самых нечестных людей на земле». Заявления Трампа, в частности, поддержал пресс-секретарь Шон Спайсер, который заявил, что толпа инаугурации была самой большой в истории, но это заявление было опровергнуто фотографиями. ^[94] Старший советник Трампа Келлианн Конвей затем защитила Спайсера, когда его спросили о лжи, сказав, что это « альтернативный факт », а не ложь. ^[95]

Администрация часто пыталась наказать и блокировать доступ для репортеров, которые рассказывали об администрации. ^{[96] [97] [98] [99]} Трамп часто критиковал правое издание Fox News за недостаточную поддержку его, ^[100] угрожая поддержать альтернативы Fox News справа. ^[101] 16 августа 2018 года Сенат единогласно принял резолюцию, в которой утверждалось, что «пресса не является врагом народа». ^[102]

Взаимоотношения между Трампом, СМИ и фейковыми новостями изучаются. Одно исследование показало, что в период с  7 октября по 14 ноября 2016 г., хотя каждый четвертый американец посещал веб-сайт с фальшивыми новостями , «сторонники Трампа посещали большинство сайтов с фейковыми новостями, которые в подавляющем большинстве были за Трампа» и «почти 6  из 10 посещений фейковых сайтов новостные сайты принадлежат 10% людей с наиболее консервативной информационной диетой в Интернете ». ^{[103] [104]} Брендан Найхан , один из авторов исследования, сказал в интервью: «Люди получали гораздо больше дезинформации от Дональда Трампа, чем от фальшивых новостных сайтов». ^[105]

В октябре 2018 года Трамп похвалил представителя США Грега Джанфорте за нападение на политического репортера Бена Джейкобса в 2017 году. ^[107] По мнению аналитиков, этот инцидент стал первым случаем, когда президент «открыто и прямо похвалил насильственные действия против журналиста на американской земле». . ^[108] Позже в том же месяце, когда CNN и видные демократы были атакованы почтовыми бомбами , Трамп сначала осудил попытки взрыва, но вскоре после этого обвинил «основные СМИ, которые я называю фальшивыми новостями», в том, что они вызвали «очень большую часть гнева. мы видим сегодня в нашем обществе ». ^[109]

Твиттер

Трамп продолжил использовать Twitter после президентской кампании. Он продолжал лично твитнуть из своего личного аккаунта @realDonaldTrump, а его сотрудники твитнули от его имени, используя официальную учетную запись @POTUS. Его использование Twitter было нетрадиционным для президента, его твиты вызывают споры и сами по себе становятся новостью. ^[110] Некоторые ученые называют его время пребывания у власти «первым настоящим президентом в Твиттере». ^[111] Администрация Трампа охарактеризовала твиты Трампа как «официальные заявления президента США». ^[112]В 2018 году федеральный судья постановил, что блокировка Трампом других пользователей Twitter из-за противоположных политических взглядов нарушает Первую поправку, и он должен их разблокировать. ^[113] Решение было оставлено без изменения. ^{[114] [115]}

Сообщается, что его твиты являются необдуманными, импульсивными, мстительными и запугивающими , часто делаются поздно ночью или рано утром. ^{[116] [117] [118]} Его твиты о мусульманском запрете были успешно направлены против его администрации, чтобы остановить две версии ограничений на поездки из некоторых стран с мусульманским большинством. ^[119] Он использовал Twitter для угроз и запугивания своих политических оппонентов и потенциальных политических союзников, необходимых для принятия законопроектов. ^[120] Многие твиты, похоже, основаны на историях, которые Трамп видел в СМИ, включая крайне правые новостные сайты, такие как Breitbart , и телешоу, такие как Fox & Friends . ^[121][122]

Трамп использовал Twitter для нападок на федеральных судей , которые выносили решения против него в судебных делах ^[123], и для критики должностных лиц в его собственной администрации, включая тогдашнего государственного секретаря Рекса Тиллерсона , тогдашнего советника по национальной безопасности Х. Р. Макмастера , заместителя генерального прокурора Рода Розенштейна. , и в разное время генеральный прокурор Джефф Сешнс. ^[124] Тиллерсон был уволен из-за твита Трампа. ^[125] Трамп также написал в Твиттере, что его Министерство юстиции является частью американского «глубокого государства» ; ^[126]что «была огромная утечка информации, ложь и коррупция на самых высоких уровнях ФБР, департаментов юстиции и штата » ; ^[124] и что расследование спецпрокурора - это « ОХОТА НА ВЕДЬМОЙ !» ^[127] В августе 2018 года Трамп написал в Твиттере, что генеральный прокурор Джефф Сешнс «должен немедленно прекратить» расследование специального прокурора; он также назвал его "сфальсифицированным", а следователей - предвзятым. ^[128]

В феврале 2020 года Трамп написал в Твиттере критику по поводу приговора, предложенного прокуратурой бывшему помощнику Трампа Роджеру Стоуну . Через несколько часов Министерство юстиции заменило предложенный прокуратурой приговор более мягким предложением. Это создало видимость вмешательства президента в уголовное дело и вызвало резкую негативную реакцию. Все четыре первоначальных обвинителя отказались от дела; более тысячи бывших прокуроров Министерства юстиции подписали письмо, осуждающее это действие. ^{[130] [131]} 10 июля Трамп смягчил приговор Стоуну за несколько дней до того, как должен был явиться в тюрьму. ^[132]

В ответ на протесты Джорджа Флойда в середине 2020 года , некоторые из которых привели к грабежам, ^[133] 25 мая Трамп написал в Твиттере, что «когда начинается грабеж, начинается стрельба». Вскоре после этого Twitter запретил публикацию твита за нарушение политики компании по пропаганде насилия. ^[134] 28 мая Трамп подписал указ, ограничивающий правовую защиту компаний, работающих в социальных сетях. ^[135]

8 января 2021 года Twitter объявил, что они навсегда заблокировали личный аккаунт Трампа «из-за риска дальнейшего подстрекательства к насилию» после штурма Капитолия . ^[136] Трамп объявил в своем последнем твите перед отстранением, что он не будет присутствовать на инаугурации Джо Байдена . ^[137] Другие социальные сети, такие как Facebook , Snapchat , YouTube и другие, также приостановили официальные действия Дональда Трампа. ^{[138] [139]}

Внутренние дела

сельское хозяйство

Из-за торговых тарифов Трампа в сочетании с падением цен на сырьевые товары американские фермеры столкнулись с худшим кризисом за последние десятилетия. ^[140] Трамп предоставил фермерам 12  миллиардов долларов прямых платежей в июле 2018 года для смягчения негативных последствий своих тарифов , увеличив выплаты на 14,5  миллиардов долларов в мае 2019 года после того, как торговые переговоры с Китаем закончились без согласия. ^[141] Большая часть помощи администрации шла крупнейшим хозяйствам. ^[142] ПолитикаВ мае 2019 года сообщалось, что некоторые экономисты в Министерстве сельского хозяйства были наказаны за представление анализов, показывающих, что торговая и налоговая политика Трампа наносит ущерб фермерам, при этом шесть экономистов, имеющих более 50 лет совокупного опыта работы в Службе, уволились в тот же день. ^[143] В бюджете Трампа на 2020 финансовый год было предложено сокращение финансирования Министерства сельского хозяйства на 15%, назвав субсидии фермерам «чрезмерно щедрыми». ^[140]

Защита потребителей

Администрация отменила правило Бюро финансовой защиты потребителей (CFPB), которое упростило для потерпевших потребителей проведение групповых исков против банков; Associated Press охарактеризовало этот разворот как победу банков Уолл-стрит. ^[144] Под руководством Мика Малвэни CFPB сократил соблюдение правил, которые защищали потребителей от хищных кредиторов до зарплаты . ^{[145] [146]} Трамп отменил предложенное администрацией Обамы правило, согласно которому авиакомпании раскрывают плату за багаж. ^[147] Трамп сократил соблюдение правил в отношении авиакомпаний; Штрафы, наложенные администрацией в 2017 году, составили менее половины суммы, наложенной администрацией Обамы годом ранее.^[148]

Уголовное правосудие

« Нью-Йорк Таймс» резюмировала «общий подход администрации Трампа к правоохранительным органам» как «подавление насильственных преступлений», «отказ от регулирования полицейских управлений, которые с ними борются» и пересмотр »программ, которые администрация Обамы использовала для ослабления напряженности между сообществами и полиция". ^[149] Трамп отменил запрет на предоставление федеральной военной техники местным полицейским управлениям ^[150] и возобновил использование конфискации гражданского имущества . ^[151]Администрация заявила, что больше не будет расследовать полицейские управления и публиковать их недостатки в отчетах, что ранее проводилось при администрации Обамы. Позже Трамп ложно утверждал, что администрация Обамы никогда не пыталась реформировать полицию. ^{[152] [153]}

В декабре 2017 года Министерство юстиции по приказу первого генерального прокурора Трампа Джеффа Сешнса отменило руководящие принципы, введенные при администрации Обамы, призванные предостеречь местные суды от наложения чрезмерных штрафов и сборов на бедных обвиняемых. ^[154]

Несмотря на про-полицейскую риторику Трампа, в его бюджетном плане на 2019 год предлагалось почти на 50% сократить Программу найма полицейских, которая обеспечивает финансирование правоохранительным органам штата и местным правоохранительным органам для помощи в найме сотрудников полиции по месту жительства . ^{[155] В} июле 2017 года Трамп выступил в защиту жестокости полиции в обращении к полицейским, что вызвало критику со стороны правоохранительных органов. ^[156] В 2020 году генеральный инспектор Министерства юстиции раскритиковал администрацию Трампа за сокращение надзора со стороны полиции и подрыв общественного доверия к правоохранительным органам. ^[157]

В декабре 2018 года Трамп подписал Закон о первом шаге - двухпартийный закон о реформе уголовного правосудия, направленный на реабилитацию заключенных и сокращение рецидивов, в частности за счет расширения программ профессионального обучения и досрочного освобождения, а также снижения обязательных минимальных приговоров для ненасильственных преступников, совершивших преступления, связанные с наркотиками. ^[158] В предложенном Трампом бюджете на 2020 год новый закон не получил достаточного финансирования; закон должен был получать 75  миллионов долларов ежегодно в течение пяти лет, но в бюджете Трампа предлагалось только 14  миллионов долларов. ^[159]

Начиная с предвыборной кампании и до прихода к власти, Трамп призвал к масштабному расследованию предполагаемых правонарушений Хиллари Клинтон. ^{[160] [161]} В ноябре 2017 года Генеральная прокуратура назначила федерального прокурора для рассмотрения широкого круга вопросов, включая Фонд Клинтона , противоречие с Uranium One и обработку ФБР расследования электронных писем Хиллари Клинтон. В январе 2020 года сообщалось, что расследование прекращается после того, как не было обнаружено доказательств, позволяющих возбуждать уголовное дело. ^{[162] В} отчете специального советника Роберта Мюллера за апрель 2019 года зафиксировано, что Трамп оказывал давление на Сешнс и Министерство юстиции, чтобы они возобновили расследование электронных писем Клинтон. ^[163]

Количество судебных преследований торговцев детьми, занимающихся проституцией, при администрации Трампа имеет тенденцию к снижению по сравнению с администрацией Обамы. ^{[164] [165]} При администрации Трампа Комиссия по ценным бумагам и биржам предъявила наименьшее количество инсайдерских дел со времен администрации Рейгана. ^[166]

Президентские помилования и смягчения наказания

За время своего президентства Трамп помиловал или смягчил приговоры 237 лицам. ^[167] Большинство помилованных имели личные или политические связи с Трампом. ^[168] Значительное число лиц было осуждено за мошенничество или коррупцию. ^[169] Трамп обошел типичный процесс помилования, не предприняв никаких действий по более чем десяти тысячам незавершенных заявлений, используя право помилования в первую очередь «общественных деятелей, чьи дела находили отклик у него, учитывая его собственные претензии к следователям». ^[170]

Политика в отношении наркотиков

В мае 2017 года, отклонившись от политики Министерства юстиции Обамы по сокращению сроков тюремного заключения за незначительные правонарушения, связанные с наркотиками, и вопреки растущему двухпартийному консенсусу, администрация приказала федеральным прокурорам добиваться максимального наказания за правонарушения, связанные с наркотиками . ^[171] В январе 2018 года, когда возникла неопределенность в отношении законности рекреационной и медицинской марихуаны, Сешнс отменила федеральную политику, запрещавшую федеральным правоохранительным органам агрессивно применять федеральный закон о каннабисе в штатах, где наркотики легальны. ^[172] Решение администрации противоречило заявлению тогдашнего кандидата Трампа о том, что легализация марихуаны должна быть «на усмотрение штатов». ^[173]В том же месяце VA заявил, что не будет исследовать каннабис как потенциальное средство от посттравматического стрессового расстройства и хронической боли; организации ветеранов настаивали на таком исследовании. ^[174]

Смертная казнь

Во время президентства Трампа (в 2020 году и в январе 2021 года) федеральное правительство казнило тринадцать человек в 2020 году и в январе 2021 года; первые казни с 2002 года. ^[175] За это время Трамп наблюдал за казнями на федеральном уровне больше, чем любой президент за предыдущие 120 лет. ^[176]

Помощь при стихийных бедствиях

Ураганы Харви, Ирма и Мария

В августе и сентябре 2017 года на США обрушились три урагана: Харви на юго-востоке Техаса, Ирма на побережье Флоридского залива и Мария в Пуэрто-Рико. Трамп подписал закон о помощи в размере 15  миллиардов долларов для Харви и Ирмы, а затем 18,67  миллиарда долларов для всех троих. ^[177] Администрация подверглась критике за несвоевременную реакцию на гуманитарный кризис в Пуэрто-Рико. ^[178] Политики обеих партий призвали к немедленной помощи Пуэрто-Рико и критиковали Трампа за то, что вместо этого он сосредоточился на вражде с НФЛ. ^[179] Трамп не комментировал Пуэрто-Рико несколько дней, пока разворачивался кризис. ^[180] СогласноThe Washington Post , Белый дом не чувствовал срочности дела до тех пор, пока «по телевидению не стали появляться изображения полного разрушения и отчаяния, а также критика реакции администрации». ^[181] Трамп отверг критику, заявив, что с распределением необходимых материалов «дела идут хорошо». The Washington Post отметила, что «в Пуэрто-Рико нет ничего более далекого от правды». ^[181] Трамп также раскритиковал официальных лиц Пуэрто-Рико. ^[182] Анализ BMJ показал, что федеральное правительство гораздо быстрее и масштабнее отреагировало на ураган в Техасе и Флориде, чем в Пуэрто-Рико, несмотря на то, что ураган в Пуэрто-Рико был более серьезным.

На момент отъезда FEMA из Пуэрто-Рико у одной трети жителей Пуэрто-Рико по-прежнему не было электричества, а в некоторых местах не было водопровода. ^[183] Согласно исследованию Медицинского журнала Новой Англии, число смертей, связанных с ураганом, в период с 20 сентября по 31 декабря 2017 г. составило около 4600 (диапазон 793–8 498). ^[184] Официальный показатель смертности от Марии сообщил Содружеством Пуэрто-Рико - 2975 человек; эта цифра была основана на независимом расследовании Университета Джорджа Вашингтона по заказу губернатора Пуэрто-Рико. ^[185] Трамп ложно заявил, что официальный уровень смертности неверен, и сказал, что демократы пытались выставить его «как можно хуже». ^[186]

Калифорнийские лесные пожары

В ноябре 2018 года, когда в Калифорнии произошел один из самых разрушительных лесных пожаров , Трамп обвинил в пожарах «грубое» и «плохое» «неправильное управление» лесами в Калифорнии, заявив, что других причин для этих лесных пожаров нет. New York Times назвала утверждения Трампа вводящими в заблуждение, отметив, что рассматриваемые пожары не были «лесными пожарами», что большая часть леса принадлежала федеральным агентствам и что изменение климата отчасти способствовало возникновению пожаров. ^[187]

В сентябре 2020 года крупнейшие в истории Калифорнии лесные пожары побудили президента посетить штат. На брифинге для официальных лиц штата он подтвердил, что федеральная помощь необходима, и заявил, что основной причиной пожаров является отсутствие лесного хозяйства , а не изменение климата. ^[188]

Экономика

Экономическая политика Трампа сосредоточена на снижении налогов, дерегулировании и торговом протекционизме.

Одним из первых действий Трампа было приостановление на неопределенный срок снижения ставок по ипотечным кредитам с федеральным страхованием, осуществленное администрацией Обамы, что позволило сэкономить людям с более низкими кредитными рейтингами около 500 долларов в год на типичную ссуду. ^[194] Вступив в должность, Трамп остановил торговые переговоры с Европейским союзом о трансатлантическом торговом и инвестиционном партнерстве , которые велись с 2013 года. ^[195]

Администрация предложила внести изменения в Программу дополнительной продовольственной помощи (продовольственные талоны), реализация которых приведет к тому, что миллионы людей потеряют доступ к продовольственным талонам и ограничат размер пособий для оставшихся получателей. ^[196]

Во время своего пребывания в должности Трамп неоднократно пытался вмешаться в экономику, чтобы повлиять на конкретные компании и отрасли. ^[197] Трамп стремился заставить операторов электросетей покупать уголь и ядерную энергию, а также добивался введения тарифов на металлы для защиты отечественных производителей металла. ^[197] Трамп также публично атаковал Boeing и Lockheed Martin, в результате чего их акции резко упали. ^[198] Трамп неоднократно подвергал Amazon критике и рекомендовал шаги, которые могут нанести вред компании, такие как прекращение соглашения между Amazon и USPS и повышение налогов с Amazon. ^{[199] [200]} Трамп выразил протест против слияния Time Warner (материнская компания CNN) и AT&T. ^[201]

Кампания Трампа проводилась в рамках политики сокращения торгового дефицита Америки, особенно с Китаем. ^[202] Общий торговый дефицит увеличился во время президентства Трампа. ^[203] Дефицит товаров с Китаем достиг рекордного уровня второй год подряд в 2018 году. ^[204]

В опубликованной в июле 2018 года статье, в которой использовался метод синтетического контроля , не было обнаружено никаких доказательств того, что Трамп оказал влияние на экономику США в течение 18 месяцев нахождения у власти. ^[205] Анализ, проведенный Bloomberg News в конце второго года пребывания Трампа у власти, показал, что его экономика занимает шестое место среди семи последних президентов, основываясь на четырнадцати показателях экономической активности и финансовых показателей. ^[206] Трамп неоднократно и ложно характеризовал экономику во время своего президентства как лучшую в американской истории. ^[207]

В феврале 2020 года на фоне пандемии COVID-19 США вступили в рецессию . ^{[208] [209]}

Налогообложение

В сентябре 2017 года администрация предложила провести пересмотр налоговой системы, который стал Законом о сокращении налогов и занятости от 2017 года . Предложение заключалось в снижении ставки корпоративного налога, отмене налога на наследство и изменении количества налоговых скобок с семи до трех в индивидуальных декларациях. Другие меры в предложении включали применение ставки налога 25% к доходу от бизнеса, указанному в индивидуальной налоговой декларации; устранение альтернативных минимальных налоговых и личных льгот; удвоение стандартного вычета; и устранение многих детализированных вычетов (в частности, сохранение вычетов по ипотечным процентам и благотворительным взносам). ^[210]

Согласно The New York Times , этот план принесет «огромную неожиданную прибыль» очень богатым, но не принесет пользы тем, кто находится в нижней трети распределения доходов. ^[210] Непартийный Центр налоговой политики подсчитал, что 0,1% и 1% самых богатых получат наибольшую выгоду в долларовом и процентном выражении от налогового плана, получив на 10,2% и 8,5% больше дохода после уплаты налогов, соответственно. ^[211] Домохозяйства среднего класса в среднем будут зарабатывать на 1,2% больше после уплаты налогов, но 13,5% домохозяйств среднего класса увидят увеличение своего налогового бремени. ^[211] Беднейшая пятая часть американцев зарабатывала бы на 0,5% больше. ^[211] Министр финансов Стивен Мнучинутверждали, что снижение корпоративного подоходного налога принесет наибольшую пользу рабочим, в то время как Непартийный Объединенный комитет по налогообложению, Бюджетное управление Конгресса и многие экономисты подсчитали, что владельцы капитала выиграют гораздо больше, чем рабочие. ^[212] Предварительная оценка Комитета по ответственному федеральному бюджету показала, что налоговый план увеличит  федеральный долг более чем на 2 триллиона долларов в течение следующего десятилетия, ^{[213] в} то время как Центр налоговой политики обнаружил, что это добавит 2,4  триллиона долларов к федеральному долгу. долг. ^[211] Анализ исследовательской службы Конгресса за 2019 год показал, что снижение налогов оказало «относительно небольшое (если вообще было) влияние роста на экономику в первый год». ^[214] Анализ за 2019 год, проведенныйКомитет по ответственному федеральному бюджету пришел к выводу, что политика Трампа увеличит  государственный долг на 4,1 триллиона долларов в период с 2017 по 2029 год.  Согласно прогнозам, в конечном итоге в результате принятия Закона о сокращении налогов и занятости 2017 года возникнет задолженность на сумму около 1,8 триллиона долларов. ^[215]

Торговля

В марте 2018 года Трамп ввел тарифы на солнечные батареи и стиральные машины в размере 30–50%. ^[216] В марте 2018 года он ввел пошлины на сталь (25%) и алюминий (10%) из большинства стран, ^{[217] [218],} которые покрывали примерно 4,1% импорта США. ^[219] 1 июня 2018 г. он был распространен на Европейский Союз , Канаду и Мексику . ^[218] Отдельными шагами администрация Трампа установила и повысила тарифы на товары, импортируемые из Китая , что привело к торговой войне . ^[220]Тарифы возмутили торговых партнеров, которые ввели ответные тарифы на товары из США. ^[221] Исследования показали, что тарифы Трампа снизили реальный доход в США, а также отрицательно повлияли на ВВП США . ^{[222] [223] [224]} Анализ CNBC показал, что Трамп «ввел в действие тарифы, эквивалентные одному из крупнейших повышений налогов за десятилетия», в то время как анализ налогового фонда и Центра налоговой политики показал, что тарифы могут свести на нет выгоды от снижения налогов. и Закон о рабочих местах 2017 года для многих домохозяйств. ^{[225] [226]}Две страны достигли соглашения о перемирии "первой фазы" в январе 2020 года. Основная часть тарифов оставалась в силе до возобновления переговоров после выборов 2020 года. Трамп предоставил 28 миллиардов долларов денежной помощи фермерам, пострадавшим от торговой войны. ^{[227] [228] [229]} Исследования показали, что тарифы также отрицательно сказались на республиканских кандидатах на выборах. ^{[230] [231] [232]} Анализ, опубликованный The Wall Street Journal в октябре 2020 года, показал, что торговая война не достигла основной цели возрождения американского производства и не привела к переориентации фабричного производства. ^[233]

Через три недели после того, как сенатор-республиканец Чак Грассли , председатель финансового комитета Сената , написал в апреле 2019 года статью в Wall Street Journal под названием «Конец тарифов Трампа или его торговая сделка умирает», в которой говорится, что «Конгресс не одобрит USMCA, пока избиратели платят цену. за ответные меры со стороны Мексики и Канады «Трамп отменил пошлины на сталь и алюминий для Мексики и Канады. ^[234] Две недели спустя Трамп неожиданно объявил, что введет 5% -ный тариф на весь импорт из Мексики 10 июня, с повышением до 10% 1 июля и еще на 5% каждый месяц в течение трех месяцев, «до тех пор, пока нелегальные мигранты, прибывающие через Мексику в нашу страну, СТОП ". ^[235]Грассли назвал этот шаг «злоупотреблением президентскими тарифными полномочиями и противоречащим намерениям Конгресса». ^{[236] В} тот же день администрация Трампа официально инициировала процесс получения одобрения Конгресса USMCA. ^[237] Главный торговый советник Трампа, торговый представитель США Роберт Лайтхайзер , выступил против новых мексиканских тарифов, опасаясь, что это поставит под угрозу принятие USMCA. ^[238] Министр финансов Стивен Мнучин и старший советник Трампа Джаред Кушнер также выступили против акции. Грассли, комитет которого играет важную роль в передаче USMCA, не был заранее проинформирован о неожиданном объявлении Трампа. ^[239]Ряд законодателей и бизнес-групп выразили недоумение по поводу предложенных тарифов. ^{[240] [241]} В 2018 году импорт мексиканских товаров составил 346,5  миллиарда долларов, 5% -ный тариф означает увеличение налогов более чем на 17  миллиардов долларов. ^[242] 7 июня Трамп объявил, что тарифы будут «приостановлены на неопределенный срок» после того, как Мексика согласилась принять меры, в том числе развернуть национальную гвардию по всей стране и вдоль ее южной границы. ^[243] На следующий день New York Times сообщила, что Мексика фактически согласилась на большую часть действий месяцами ранее. ^[244]

Образование

Трамп назначил Бетси ДеВос своим секретарем по образованию. Ее кандидатура была подтверждена голосованием в Сенате 50–50, при этом вице-президент Пенс призвал прервать ничью (первый раз, когда вице-президент отдал равное голосование по кандидатуре в Кабинет министров). ^[245] Демократы выступили против ДеВос как недостаточно квалифицированного, в то время как республиканцы поддержали ДеВос из-за ее решительной поддержки выбора школы . ^[245]

В 2017 году Трамп отозвал меморандум администрации Обамы, который обеспечивал защиту людей, не выплачивавших студенческие ссуды. ^[246] Департамент образования аннулировал соглашения с Бюро финансовой защиты потребителей (CFPB) о расследовании мошенничества с студенческими ссудами. ^[247] Администрация отменила постановление, ограничивающее федеральное финансирование коммерческими колледжами, неспособными продемонстрировать, что у выпускников колледжей разумное соотношение долга к доходам после выхода на рынок труда. ^[248] Сет Фротман, омбудсмен CFPB по студенческим займам, подал в отставку, обвинив администрацию Трампа в подрыве работы CFPB по защите студентов-заемщиков. ^[249]ДеВос изолировал следственное подразделение в Министерстве образования, которое при Обаме расследовало хищническую деятельность коммерческих колледжей. Начавшееся при Обаме расследование деятельности DeVry Education Group, которая управляет коммерческими колледжами, было остановлено в начале 2017 года, а бывший декан DeVry был назначен руководителем следственного подразделения позже тем же летом. В  2016 году ДеВри заплатил штраф в размере 100 миллионов долларов за мошенничество со студентами. ^[250]

В 2017 году ДеВос заявила, что руководство администрации Обамы о том, как в университетских городках разрешить сексуальные посягательства, «не подведет слишком многих студентов», и объявила, что намерена заменить нынешний подход «работоспособной, эффективной и справедливой системой». ^[251] Следовательно, администрация отменила руководство администрации Обамы о том, как школы и университеты должны бороться с сексуальными домогательствами и сексуальным насилием. ДеВос раскритиковал руководство за ущемление прав обвиняемых в сексуальных домогательствах. ^[252]

Избирательная честность

Накануне промежуточных выборов 2018 г. издание Politico охарактеризовало усилия администрации Трампа по борьбе с предвыборной пропагандой как «неуправляемые». В то же время спецслужбы США предупредили о «продолжающихся кампаниях» России, Китая и Ирана с целью повлиять на выборы в США. ^[253]

Энергия

В «Энергетическом плане Америка прежде всего» администрации не упоминаются возобновляемые источники энергии, а вместо этого основное внимание уделяется ископаемым видам топлива. ^[254] Администрация ввела 30% тарифы на импортные солнечные панели. Американская отрасль солнечной энергетики сильно зависит от зарубежных деталей (80% деталей производится за рубежом); в результате тарифы могут повысить стоимость солнечной энергии, сократить количество инноваций и сократить количество рабочих мест в отрасли, в которой в 2017 году было занято почти в четыре раза больше американских рабочих, чем в угольной промышленности. ^{[255] [256]} Администрация отменила стандарты, введенные, чтобы сделать широко используемые лампочки более энергоэффективными. ^[257]

Трамп отменил правило, требующее от нефтяных, газовых и горнодобывающих компаний раскрывать, сколько они заплатили иностранным правительствам ^[258], и отказался от международной инициативы прозрачности в добывающих отраслях (EITI), которая требовала раскрытия платежей нефтяных, газовых и горнодобывающих компаний правительствам. ^[259]

В 2017 году Трамп приказал отменить введенный при Обаме запрет на новую аренду нефти и газа в Северном Ледовитом океане и экологически уязвимых районах североатлантического побережья на внешнем континентальном шельфе . ^[260] Приказ Трампа был приостановлен федеральным судом, который в 2019 году постановил, что он незаконно превышал его полномочия. ^[260] Трамп также отменил «Правило контроля над скважиной» от 2016 года, постановление о безопасности, принятое после разлива нефти Deepwater Horizon ; это действие является предметом юридических возражений со стороны экологических групп. ^{[261] [262] [263]}

В январе 2018 года администрация выделила Флориду для исключения из плана администрации морского бурения. Этот шаг вызвал споры, потому что он появился после того, как губернатор Флориды Рик Скотт , который рассматривал возможность баллотироваться в Сенат в 2018 году , пожаловался на этот план. Этот шаг поднял этические вопросы о появлении «транзакционного фаворитизма», потому что Трамп владеет прибрежным курортом во Флориде, и из-за статуса штата как решающего «колеблющегося штата» на президентских выборах 2020 года. ^[264] Другие штаты запросили аналогичные льготы по морскому бурению, ^[265] и последовал судебный процесс. ^{[266] [267]}

Несмотря на риторику о развитии угольной промышленности, мощности по выработке электроэнергии на угольном топливе во время президентства Трампа сокращались быстрее, чем во время любого предыдущего президентского срока, упав на 15% из-за простоя 145 угольных блоков на 75 электростанциях. Предполагалось, что в 2020 году 20% электроэнергии будет вырабатываться из угля по сравнению с 31% в 2017 году. ^[268]

Среда

К октябрю 2020 года администрация отменила 72 экологических нормативных акта и находилась в процессе отмены еще 27. ^[269] Исследование, проведенное Американским журналом общественного здравоохранения за 2018 год, показало, что в первые шесть месяцев пребывания Трампа у власти Агентство по охране окружающей среды заняло позицию в пользу бизнеса. в отличие от любой предыдущей администрации, поскольку она «отошла от общественных интересов и явно отстаивала интересы регулируемых отраслей». ^[270]

Анализ данных Агентства по охране окружающей среды показал, что администрация Трампа возбудила меньше дел против загрязнителей, добивалась меньшего количества гражданских штрафов и меньше обращалась к компаниям с просьбами о модернизации объектов для сдерживания загрязнения, чем администрация Обамы и Буша. Согласно New York Times , «конфиденциальные внутренние документы EPA показывают, что замедление правоприменения совпадает с серьезными изменениями политики, заказанными командой г-на Прюитта после просьб руководителей нефтегазовой отрасли». ^[271] В 2018 году администрация передала самое низкое количество дел о загрязнении для уголовного преследования за 30 лет. ^[272] Два года президентства Трампа, The New York Timesнаписал, что он «спровоцировал откат регулирования, лоббировал и поддерживал промышленность, с небольшим параллелизмом за последние полвека». ^[273] В июне 2018 года Дэвид Катлер и Франческа Доминичи из Гарвардского университета консервативно оценили, что изменения, внесенные администрацией Трампа в правила охраны окружающей среды, могут привести к более чем 80 000 дополнительных смертей в США и широко распространенным респираторным заболеваниям. ^[274] В августе 2018 года собственный анализ администрации показал, что ослабление правил угольных электростанций может вызвать до 1400 преждевременных смертей и 15000 новых случаев респираторных заболеваний. ^[275]С 2016 по 2018 год загрязнение воздуха увеличилось на 5,5%, изменив семилетнюю тенденцию, когда загрязнение воздуха снизилось на 25%. ^[276]

Все ссылки на изменение климата были удалены с веб-сайта Белого дома, за единственным исключением упоминания о намерении Трампа отменить политику администрации Обамы в отношении изменения климата. ^[277] EPA удалило со своего веб-сайта материалы об изменении климата, включая подробные климатические данные. ^[278] В июне 2017 года Трамп объявил о выходе США из Парижского соглашения , соглашения об изменении климата 2015 года, достигнутого 200 странами с целью сокращения выбросов парниковых газов. ^[279] В декабре 2017 года Трамп, который до того, как стал президентом, неоднократно называл научный консенсус по климату «мистификацией», ложно подразумевал, что холодная погода означает, что изменения климата не происходит. ^[280]Постановлением президента Трамп отменил несколько политик администрации Обамы, направленных на борьбу с изменением климата, таких как мораторий на аренду угля в федеральной собственности, Президентский план действий по борьбе с изменением климата и руководство для федеральных агентств по учету изменения климата при рассмотрении действий Закона о национальной экологической политике . Трамп также приказал пересмотреть и, возможно, внести изменения в несколько директив, таких как План чистой энергии (CPP), оценка « социальных издержек выбросов углерода », стандарты выбросов углекислого газа для новых угольных электростанций, стандарты выбросов метана из нефти и природного газа.добыча, а также любые правила, запрещающие внутреннее производство энергии. ^[281] Администрация отменила правила, требующие от федерального правительства учитывать изменение климата и повышение уровня моря при строительстве инфраструктуры. ^[282] EPA распустило группу из 20 экспертов по загрязнению, которая посоветовала EPA установить соответствующие пороговые уровни для стандартов качества воздуха. ^[283]

Администрация неоднократно пыталась сократить бюджет EPA. ^[284] Администрация отменила Правило защиты рек , ограничивающее сброс токсичных сточных вод, содержащих металлы, такие как мышьяк и ртуть, в общественные водные пути, ^[285] правила по угольной золе (канцерогенные отходы, оставшиеся от угольных электростанций), ^[286] и указ времен Обамы о защите океанов, береговых линий и озер, принятый в ответ на разлив нефти Deepwater Horizon . ^[287] Администрация отказалась действовать в соответствии с рекомендациями ученых EPA, призывающих к более строгому регулированию загрязнения твердыми частицами. ^[288]

Администрация отменила основные меры защиты Закона о чистой воде , сузив определение « вод Соединенных Штатов », находящихся под федеральной защитой. ^[289] Исследования, проведенные Агентством по охране окружающей среды времен Обамы, показывают, что до двух третей внутренних пресноводных водотоков Калифорнии потеряют защиту в случае изменения правил. ^[290] EPA стремилось отменить постановление, которое требовало от нефтегазовых компаний ограничивать выбросы метана , сильнодействующего парникового газа . ^[291] Агентство по охране окружающей среды отменило стандарты эффективности использования топлива для автомобилей, введенные в 2012 году. ^[292]EPA предоставило лазейку, позволяющую небольшой группе автотранспортных компаний обходить правила выбросов и производить грузовики, которые выбрасывают в 40-55 раз больше загрязнителей воздуха, чем другие новые грузовики. ^[293] EPA отклонило запрет на токсичный пестицид хлорпирифос ; затем федеральный суд приказал EPA запретить хлорпирифос, поскольку собственное обширное исследование EPA показало, что он оказывает неблагоприятное воздействие на здоровье детей. ^[273] Администрация отменила запрет на использование растворителя, метиленхлорида , ^[294] и отменила правило, требующее от крупных хозяйств сообщать о загрязнении, выделяемом отходами животноводства. ^[295]

Администрация приостановила финансирование нескольких исследований окружающей среды, ^{[296] [297]} многомиллионной программы, которая распределяла гранты на исследования воздействия химического воздействия на детей ^{[298] [299]} и исследования с ^{ежегодным доходом в} 10 миллионов долларов. линия для системы мониторинга углерода НАСА. ^[300], включая безуспешную попытку уничтожить аспекты программы НАСА по климатологии . ^[300]

EPA ускорило процесс утверждения новых химикатов и сделало процесс оценки безопасности этих химикатов менее строгим; Ученые EPA выразили обеспокоенность по поводу того, что способность агентства останавливать использование опасных химикатов была поставлена ​​под угрозу. ^{[301] [302]} Внутренняя электронная почта показала, что помощники Прюитта предотвратили публикацию исследования здоровья, показывающего, что некоторые токсичные химические вещества представляют опасность для человека в гораздо меньшей степени, чем EPA, ранее охарактеризованное как безопасное. ^[303] Одно такое химическое вещество присутствовало в больших количествах вокруг нескольких военных баз, включая грунтовые воды. ^[303]Нераскрытие исследования и задержка обнародования результатов, возможно, помешали правительству обновить инфраструктуру на базах и людям, которые жили рядом с базами, чтобы избежать водопроводной воды. ^[303]

Администрация ослабила контроль за соблюдением Закона об исчезающих видах , облегчив начало горных работ, бурения и строительства в районах с исчезающими и находящимися под угрозой исчезновения видами. ^{[304] [305]} Администрация активно препятствовала местным органам власти и предприятиям предпринимать усилия по сохранению памятников. ^[305]

Администрация резко уменьшила размер двух национальных памятников в штате Юта примерно на два миллиона акров, что сделало это крупнейшим сокращением охраны государственных земель в истории Америки. ^[306] Вскоре после этого министр внутренних дел Зинке выступил за сокращение четырех дополнительных национальных памятников и изменение способа управления шестью дополнительными памятниками. ^[307] В 2019 году администрация ускорила процесс экологической экспертизы нефтегазового бурения в Арктике; эксперты считают, что ускорение сделало обзоры менее полными и надежными. ^[308] Согласно Политико, администрация ускорила этот процесс в том случае, если в 2020 году будет избрана демократическая администрация, которая приостановила бы новые договоры аренды нефти и газа в Арктическом национальном заповеднике дикой природы. ^[308] Администрация стремилась открыть для лесозаготовок более 180 000 акров национального леса Тонгасс на Аляске, самого большого в стране. ^[309]

В апреле 2018 года Прюитт объявил об изменении политики, запрещающем регулирующим органам EPA рассматривать научные исследования, если необработанные данные исследования были обнародованы. Это ограничило бы использование регулирующими органами EPA большого количества экологических исследований, учитывая, что участники многих таких исследований предоставляют личную медицинскую информацию, которая остается конфиденциальной. ^[310] EPA процитировало два двухпартийных отчета и различные беспартийные исследования об использовании науки в правительстве для защиты своего решения. Однако авторы этих отчетов отклонили, что EPA следовало их инструкциям, при этом один из авторов сказал: «Они не принимают ни одну из наших рекомендаций, и они идут в противоположном, совершенно другом направлении. Они не делают».^[311]

В июле 2020 года Трамп предпринял попытку ослабить Закон о национальной экологической политике , ограничив общественное рассмотрение, чтобы ускорить выдачу разрешений. ^[312]

Размер правительства и правила

Администрация наложила гораздо меньше финансовых штрафов на банки и крупные компании, обвиняемые в неправомерных действиях по сравнению с администрацией Обамы. ^[313]

За первые шесть недель своего пребывания в должности Трамп приостановил или, в некоторых случаях, отменил более 90 нормативных актов. ^[314] В начале 2017 года Трамп подписал распоряжение, предписывающее федеральным агентствам сократить два действующих постановления для каждого нового (без увеличения расходов на постановления). ^[315] Обзор Bloomberg BNA, проведенный в сентябре 2017 года, показал, что из-за нечеткой формулировки приказа и большого количества исключений из него приказ не имел большого эффекта с момента его подписания. ^[316] В феврале 2018 года OMB Трампа опубликовал анализ, показывающий, что экономические выгоды от регулирования значительно перевешивают экономические издержки. ^[317]Администрация распорядилась упразднить одну треть правительственных консультативных комитетов для федеральных агентств, за исключением комитетов, оценивающих безопасность потребительских товаров, или комитетов, утверждающих гранты на исследования. ^[318]

Трамп приказал на четыре месяца заморозить наем гражданской рабочей силы в масштабах всего правительства (за исключением персонала в вооруженных силах, национальной безопасности, общественной безопасности и офисах новых назначенных президентом лиц) в начале своего срока. ^[319] Он сказал, что не намеревался заполнять многие правительственные должности, которые все еще оставались вакантными, поскольку считал их ненужными; ^{[320] в} правительстве было почти 2 000 вакантных должностей. ^[321]

Администрация отменила требование о том, чтобы некоммерческие организации, в том числе группы политической защиты, собирающие так называемые темные деньги , раскрывали имена крупных жертвователей в IRS; Сенат проголосовал за отмену изменения правил администрации. ^[322]

Пистолеты

Администрация запретила использовать ударные приклады после того, как такие устройства были использованы преступником, который устроил стрельбу в Лас-Вегасе в 2017 году . ^[323] После нескольких массовых расстрелов во время правления администрации Трампа, в том числе стрельбы в августе 2019 года в Эль-Пасо, штат Техас и Дейтоне, штат Огайо , Трамп призвал штаты ввести в действие законы о красных флагах, чтобы изъять оружие у «тех, кто был признан представляющим серьезную опасность. общественной безопасности ". ^[324] К ноябрю 2019 года он отказался от идеи «красных флагов». ^[325]Трамп отменил постановление, запрещавшее владение оружием примерно 75000 человек, получивших чеки социального обеспечения из-за психического заболевания и считавшихся непригодными для ведения своих финансовых дел. ^[326] Администрация прекратила участие США в Договоре ООН о торговле оружием, чтобы ограничить международную торговлю обычными вооружениями со странами, имеющими плохую репутацию в области прав человека. ^[327]

Здравоохранение

Закон о доступном медицинском обслуживании 2010 года (также известный как Obamacare или ACA) с самого начала вызвал серьезную оппозицию со стороны Республиканской партии, и Трамп призвал отменить закон во время избирательной кампании 2016 года. ^[329] При вступлении в должность Трамп пообещал принять закон о здравоохранении, который покроет всех и приведет к более качественной и менее дорогой страховке. ^[330] На протяжении своего президентства Трамп неоднократно утверждал, что его администрация и республиканцы в Конгрессе поддерживают защиту лиц с уже существующими заболеваниями; тем не менее, проверяющие факты отметили, что администрация поддержала попытки как в Конгрессе, так и в судах отменить ACA (и его защиту от ранее существовавших условий). ^{[331] [332] [333][334]}

Республиканцы в Конгрессе предприняли две серьезные попытки отменить ACA. Во-первых, в марте 2017 года Трамп одобрил Закон об американском здравоохранении (AHCA) , республиканский закон об отмене и замене ACA. ^[335] Противодействие со стороны нескольких республиканцев Палаты представителей, как умеренных, так и консервативных, привело к провалу этой версии законопроекта. ^[335] Во-вторых, в мае 2017 года Палата представителей проголосовала за новую версию AHCA об отмене ACA, направив законопроект в Сенат для обсуждения. ^[335] В течение следующих недель Сенат предпринял несколько попыток создать законопроект об отмене; однако все предложения были в конечном итоге отклонены в результате серии голосований в Сенате в конце июля. ^[335]Индивидуальный мандат был отменен в декабре 2017 года Законом о сокращении налогов и занятости . По оценке CBO в мае 2018 года, отмена индивидуального мандата увеличит количество незастрахованных на восемь миллионов, а взносы по индивидуальному медицинскому страхованию увеличились на десять процентов в период с 2017 по 2018 год. ^[336] Позднее администрация поддержала иск с целью отмены ACA. , включая защиту лиц с уже существующими условиями. ^[337]

Трамп неоднократно выражал желание «позволить Obamacare потерпеть неудачу» ^[338], а администрация Трампа подорвала Obamacare различными действиями. ^[339] Период открытой регистрации был сокращен с двенадцати недель до шести, рекламный бюджет для регистрации был сокращен на 90%, а организации, помогающие людям делать покупки для освещения, получили на 39% меньше денег. ^{[340] [341] [342]} СВО было установлено , что заявки на участие АСА в обменах в области здравоохранения будет ниже по сравнению с предыдущими прогнозами в связи с Trump администрации подрыва АСА. ^[340] Исследование 2019 года показало, что набор в ACA в первый год работы администрации Трампа был почти на тридцать процентов ниже, чем в 2016 году. ^[343]CBO обнаружило, что страховые премии резко вырастут в 2018 году из-за отказа администрации Трампа продолжать выплачивать субсидии ACA, что добавило неопределенности на страховой рынок и заставило страховщиков повышать страховые премии из-за опасений, что они не получат субсидии. ^[340]

Администрация прекратила выплаты субсидий медицинским страховым компаниям, что, как ожидается, приведет к увеличению в 2018 году страховых взносов для семей среднего класса в среднем примерно на двадцать процентов по стране и обошлось федеральному правительству почти на 200  миллиардов долларов больше, чем оно сэкономило за десятилетний период. . ^[344] Администрация упростила для предприятий использование планов медицинского страхования, на которые не распространяются некоторые меры защиты ACA, в том числе для ранее существовавших условий, ^[332] и разрешила организациям не покрывать покрытие контроля над рождаемостью. ^[345] В оправдание своих действий администрация сделала ложные заявления о вреде контрацептивов для здоровья. ^[346]

Администрация предложила существенно сократить расходы на программы Medicare , Medicaid и Social Security Insurance . Ранее Трамп пообещал защищать программы Medicare и Medicaid. ^{[347] [348]} Администрация снизила меры наказания в отношении домов престарелых, которые причиняют вред жильцам. ^[349] В качестве кандидата и на протяжении всего своего президентства Трамп заявлял, что сократит расходы на фармацевтические препараты. В течение первых семи месяцев его пребывания в должности на каждое снижение цен на лекарства приходилось 96 повышений цен. ^[350] Отказавшись от обещания, которое он дал в качестве кандидата, Трамп объявил, что не позволит Medicare использовать свои позиции на переговорах по снижению цен на лекарства. ^[351]

Репродуктивные права

Трамп восстановил политику Мехико, запрещающую финансирование иностранных неправительственных организаций, которые делают аборты в качестве метода планирования семьи в других странах. ^[352] Администрация ввела политику ограничения суммы денег налогоплательщиков, выделяемых учреждениям по планированию семьи, которые упоминают об абортах пациентам, предоставляют направления на аборт или делят помещения с поставщиками абортов. ^{[353] [354]} В результате организация Planned Parenthood , которая предоставляет  услуги по контролю над рождаемостью по Разделу X 1,5 миллионам женщин, вышла из программы. ^[355] На протяжении всего своего президентства Трамп настаивал на запрете абортов на поздних сроках.и часто делал ложные заявления о них. ^{[356] [357] [358]}

В 2018 году администрация запретила ученым из Национального института здоровья (NIH) получать новую ткань плода для исследований ^[359], а год спустя прекратила все медицинские исследования государственных ученых, в которых использовалась ткань плода. ^[360]

Администрация направила финансирование HHS на образовательные программы воздержания для подростков, а не на комплексные программы полового воспитания, которые финансировала администрация Обамы. ^[361]

Опиоидная эпидемия

Трамп назначил Тома Марино национальным наркобароном, но это назначение было снято после того, как расследование показало, что он был главным разработчиком законопроекта, который подорвал правоохранительные полномочия DEA и усугубил опиоидный кризис в Соединенных Штатах . ^[363]

Келлиэнн Конвей руководила усилиями Белого дома по борьбе с опиоидной эпидемией ; Конвей не имел опыта или знаний в вопросах общественного здравоохранения, злоупотребления психоактивными веществами или правоохранительных органов. ^[364] Конвей отодвинул на второй план экспертов по наркотикам и вместо этого предпочел использовать политический персонал. В 2018 году компания Politico писала, что «основной ответ администрации» на опиоидный кризис «до сих пор заключался в призыве к строительству пограничной стены и обещании кампании« просто скажи нет »». ^[364]

В октябре 2017 года администрация объявила 90-дневную чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения в связи с эпидемией опиоидов и пообещала срочно мобилизовать федеральное правительство в ответ на кризис. 11 января 2018 года, за двенадцать дней до истечения срока действия декларации, Politico отметила, что «помимо привлечения большего внимания к кризису, практически ничего серьезного сделано не было». ^[365] Администрация не предложила никаких новых ресурсов или расходов, не начала обещанную рекламную кампанию по распространению информации о наркомании и еще не заняла ключевые должности в области общественного здравоохранения и наркотиков в администрации. ^[365]Одним из высокопоставленных чиновников Управления национальной политики по контролю над наркотиками, которому поручены многомиллиардные антинаркотические инициативы и сдерживание опиоидной эпидемии, был 24-летний сотрудник кампании Трампа 2016 года, который солгал своим CV и отчим которого попал в тюрьму за изготовление запрещенных наркотиков; После того, как с администрацией связались по поводу квалификации и резюме чиновника, администрация дала ему работу с другими задачами. ^[366]

COVID-19 пандемия

В последующие годы до COVID-19 пандемия, администрация Trump развели команду пандемия готовности созданной администрацией Обамы, ^[367] закончились исследовательские программы по заболеваниям , которые движутся от животного к человеческим хозяевам , ^[368] и стремились сократить глобальные бюджеты здравоохранения. ^[369] Администрация Трампа проигнорировала подробные планы по массовому производству защитных респираторных масок в рамках программы, запущенной администрацией Обамы для уменьшения нехватки масок на случай будущей пандемии. ^[370]

С января 2020 года до середины марта 2020 года Трамп постоянно преуменьшал угрозу, которую представляет коронавирус для Соединенных Штатов, делая множество оптимистичных публичных заявлений. ^[371] Он обвинил демократов и средства массовой информации в преувеличении серьезности ситуации, назвав критику демократов реакции его администрации «мистификацией». ^{[372] [373]} Однако к марту 2020 года Трамп принял более мрачный тон по этому поводу, впервые признав, что коронавирус «не находится под контролем». ^{[374] [375]} Хотя CDC рекомендовал людям носить маски в общественных местах, когда социальное дистанцирование невозможно, Трамп постоянно отказывался их носить. ^{[376] [377] [378]}Он похвалил и поддержал протестующих, которые нарушили приказ о домохозяйстве в демократических штатах, а также похвалил республиканских губернаторов, которые нарушили собственные руководящие принципы Белого дома в отношении коронавируса в отношении восстановления своей экономики. ^{[379] [380]}

Белый дом коронавируса Целевая группа во главе с вице - президентом Майк Пенс и Трампа сын в законе Джаред Кушнер. ^[381] Конгресс выделил 8,3  миллиарда долларов на чрезвычайное финансирование, которое Трамп подписал в законе 6 марта. ^[382] Во время своего выступления в овальном офисе 11 марта Трамп объявил о неизбежном запрете на поездки между Европой и США. Объявление вызвало хаос в Европе и США. Американские аэропорты, поскольку американцы за границей пытались вернуть рейсы в США. Позднее администрации пришлось пояснить, что запрет на поездки распространялся на иностранцев, прибывающих из Шенгенской зоны , а позже добавили в список Ирландию и Великобританию. ^{[383] [384]}Ранее, в конце января 2020 года, администрация запретила въезд в США из Китая; до принятия решения основные перевозчики США уже заявили, что больше не будут летать в Китай и из него. ^[385] 13 марта Трамп объявил пандемию коронавируса чрезвычайной ситуацией в стране , поскольку количество известных случаев коронавируса в стране превысило 1500, а известных случаев смерти превысило 40. ^[386]

Хотя правительство США изначально поспешило разработать диагностический тест на коронавирус, усилия США по тестированию COVID-19 с середины января до конца февраля замедлились по сравнению с остальным миром. ^[387] ABC News охарактеризовал тестирование как «шокирующе медленное». ^[388]Когда в феврале ВОЗ распространила 1,4 миллиона тестов на коронавирус, США решили вместо этого использовать свои собственные тесты. В то время CDC произвел 160000 тестов на коронавирус, но многие из них были дефектными. В результате к 27 февраля в США было проведено менее 4000 тестов, а в государственных лабораториях США было проведено только около 200. В этот период академические лаборатории и больницы разработали свои собственные тесты, но им не разрешалось использовать их до 29 февраля. , когда Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов выдало разрешения для них и частных компаний. ^[389] Всестороннее расследование New York Times пришло к выводу, что «технические недостатки, нормативные препятствия, обычная бюрократия и отсутствие руководства на нескольких уровнях» способствовали провалам тестирования. ^[390]Расследование Associated Press показало , что в середине марта администрация сделала первые оптовые заказы на жизненно важное медицинское оборудование, такое как респираторные маски N95 и аппараты ИВЛ. ^[391]

26 марта США стали страной с наибольшим числом подтвержденных случаев заражения COVID-19 - более 82000 случаев. ^[392] 11 апреля США стали страной с самым высоким официальным числом погибших от COVID-19, где погибло более 20 000 человек. ^[393] Генеральный инспектор HHS опубликовал в апреле отчет об исследовании 323 больниц в конце марта; сообщать о серьезной нехватке расходных материалов и длительном ожидании результатов, широко распространенной нехватке средств индивидуальной защиты (СИЗ) и других ограниченных ресурсах из-за длительного пребывания пациентов в ожидании результатов тестирования. ^{[394] [395]} Трамп назвал отчет IG «просто неправильным», и впоследствии Трамп сменил генерального инспектора. ^[396]

29 мая 2020 года, через пять месяцев после начала пандемии, Трамп объявил, что США прекращают отношения с ВОЗ. ^[397] В июне 2020 года, на фоне резкого роста числа случаев коронавируса, официальные лица администрации Трампа ложно заявили, что резкий рост был вызван усилением тестирования; Эксперты общественного здравоохранения оспорили утверждения администрации, отметив, что процент положительных результатов тестов растет. ^{[398] [399]}

2 октября, после торжественного мероприятия в Белом доме , Трамп объявил через Twitter, что у него и Мелании Трамп был положительный результат на COVID-19, и они начнут карантин в Белом доме. ^[400] Несмотря на наличие вируса, Трамп не изолировал себя и не воздерживался от ненужного рискованного поведения; Трампа жестко критиковали за то, что он отправился на прогулку, чтобы поприветствовать своих сторонников, тем самым подвергнув своих сотрудников секретной службы этой болезни. ^[401]

Администрация Трампа оставила несуществующий план распределения вакцины администрации Джо Байдена. ^[402] В последнем квартале 2020 года администрация Трампа лоббировала Конгресс не предоставлять штатам финансирование для развертывания вакцины, тем самым препятствуя усилиям по вакцинации. ^[403]

Жилищная и городская политика

В декабре 2017 года журнал The Economist охарактеризовал Департамент жилищного строительства и городского развития (HUD), возглавляемый Беном Карсоном , как «не имеющий направления». ^[404] Большинство руководящих должностей в HUD были незаполненными, а руководство Карсона было «незаметным и непостижимым». ^[404] В отношении политики, проводимой HUD, пишет The Economist , «трудно не сделать вывод, что руководящий принцип в HUD состоит в том, чтобы брать то, что делала администрация Обамы, и делать наоборот». ^[404] HUD сократил применение законов о справедливых жилищных условиях, приостановил несколько расследований справедливых жилищных условий, начатых администрацией Обамы ^[405]и удалили слова «инклюзивный» и «свободный от дискриминации» из заявления о миссии. ^[405] Администрация назначила Линн Паттон , организатора мероприятий, которая работала над кампанией Трампа и спланировала свадьбу Эрика Трампа, возглавить офис HUD в Нью-Йорке и Нью-Джерси (который контролирует миллиарды федеральных долларов). ^[406]

Иммиграция

Трамп неоднократно характеризовал нелегальных иммигрантов как преступников, хотя многочисленные исследования показали, что у них ниже уровень преступности и лишения свободы, чем у коренных американцев. ^[407] Перед вступлением в должность Трамп пообещал депортировать примерно одиннадцать миллионов нелегальных иммигрантов, проживающих в Соединенных Штатах, и построить стену вдоль границы между Мексикой и США . ^[408] Во время своего президентства Трамп существенно сократил легальную иммиграцию, в то время как количество нелегальных иммигрантов осталось прежним. ^[409] Администрация предприняла несколько шагов по ограничению прав легальных иммигрантов, в том числе попытки аннулирования временного защищенного статуса для беженцев из Центральной Америки, ^[410]60 000 гаитян (которые эмигрировали после землетрясения на Гаити в 2010 году ) ^[411] и 200 000 сальвадорцев (которые эмигрировали после серии разрушительных землетрясений в 2001 году) ^[412], а также запретили беженцам и просителям убежища ^[413] и их супругам из H-1B визы владельцев , на работу в США ^[414] федеральный судья заблокировал попытку администрации депортировать получатель ТПСА, ссылаясь на то , что сказал судья была Трамп расовой «враждебность против небелых, неевропейских иммигрантов». ^[415] Администрация сократила прием беженцев до рекордно низкого уровня (с момента начала реализации современной программы в 1980 году). ^{[416] [417] [418]}Администрация усложнила негражданам, которые служили в армии, получение необходимых документов для получения гражданства США. ^[419] Ключевым законодательным предложением администрации по иммиграции стал Закон о RAISE 2017 года , предложение снизить уровень легальной иммиграции в США на пятьдесят процентов за счет сокращения вдвое количества выдаваемых грин-карт , ограничения приема беженцев 50 000 в год и прекращения визового разнообразия. лотерея . ^[420]

К февралю 2018 года количество арестов нелегальных иммигрантов со стороны ICE увеличилось на сорок процентов за время правления Трампа. Аресты нелегальных иммигрантов, не имеющих документов, были вдвое выше, чем в последний год пребывания Обамы у власти. Незначительно увеличилось количество арестованных иммигрантов без документов, осужденных за уголовные преступления. ^[421] В 2018 году эксперты отметили, что иммиграционная политика администрации Трампа привела к росту преступности и беззакония вдоль границы США и Мексики, поскольку лица, ищущие убежища, которым власти США не позволяли подавать ходатайство о предоставлении убежища, становились жертвами организованной преступной деятельности контрабандистов. преступность и коррумпированность местных правоохранительных органов. ^[422]Чтобы защитить политику администрации в отношении иммиграции, администрация фальсифицировала данные и представила преднамеренно вводящий в заблуждение анализ затрат, связанных с беженцами (без данных, которые показали чистый положительный финансовый эффект) ^[423], а также создала Агентство по борьбе с иммиграционными преступлениями, чтобы привлечь внимание к совершенным преступлениям иммигрантами без документов (нет никаких доказательств того, что иммигранты без документов увеличивают уровень преступности в США). ^[424] В январе 2018 года Трамп подвергся широкой критике за то, что на двухпартийном собрании по иммиграции он назвал Гаити, Сальвадор и африканские страны в целом «дерьмовыми странами». Многие международные лидеры осудили его высказывания как расистские. ^[425]

Вступив в должность, Трамп приказал DHS начать работы со стеной. ^[426] Согласно внутреннему отчету DHS, стена Трампа обойдется в 21,6  миллиарда долларов, а на ее возведение уйдет 3,5 года (намного больше, чем оценка кампании Трампа в 2016 году (12  миллиардов долларов) и  оценка лидеров республиканского конгресса в 15 миллиардов долларов). ^[427] В телефонном разговоре между Трампом и президентом Мексики Энрике Пенья Ньето в январе 2017 года Трамп признал, что за строительство пограничной стены будут платить США, а не Мексика, как он обещал во время кампании, и умолял Ньето прекратить публично заявлять, что правительство Мексики будет не платить за пограничную стену. ^[428] В январе 2018 года администрация предложила потратить 18 долларов. миллиардов долларов в течение следующих десяти лет на стене, более половины из 33  миллиардов долларов расходов на безопасность границ. ^[429] План Трампа сократит финансирование для наблюдения за границей, радиолокационных технологий, патрульных катеров и таможенных агентов; эксперты и официальные лица говорят, что они более эффективны для сдерживания нелегальной иммиграции и предотвращения терроризма и контрабанды, чем пограничная стена. ^[429]

Администрация стремилась добавить вопрос о гражданстве к переписи населения 2020 года , что, как предупреждали эксперты, может привести к серьезному занижению численности населения и ошибочным данным ^[430], поскольку натурализованные граждане США, легальные иммигранты и иммигранты без документов будут с меньшей вероятностью реагировать на перепись. ^[431] Синие штаты, по оценкам, получили меньше мест в Конгрессе и меньшие ассигнования в Конгресс, чем они могли бы получить в противном случае, потому что у них больше неграждан. ^[432] Томас Б. Хофеллер, архитектор республиканского джерримандеринга, обнаружил, что добавление вопроса переписи поможет составить джерримандерные карты, которые «будут выгодны республиканцам и неиспаноязычным белым», и что Хофеллер позже написал ключевую часть письма из министерства юстиции администрации Трампа, оправдывая добавление вопроса о гражданстве, заявив, что это необходимо для обеспечения соблюдения Закона об избирательных правах 1965 года. ^[433] В июле 2019 года Верховный суд по делу « Министерство торговли против Нью-Йорка» запретил администрации включать вопрос о гражданстве в анкету переписи населения. ^[434]

Во время промежуточной избирательной кампании 2018 года Трамп направил около 5600 военнослужащих к границе США и Мексики с заявленной целью защиты Соединенных Штатов от каравана мигрантов из Центральной Америки. ^[435] Пентагон ранее пришел к выводу, что караван не представляет угрозы для США. Развертывание на границе оценивается в 220  миллионов долларов к концу года. ^[436] С ежедневными предупреждениями Трампа об опасностях каравана во время промежуточной избирательной кампании, частота и интенсивность риторики каравана почти прекратилась после дня выборов. ^[437]

Политика разлучения с семьей

В мае 2018 года администрация объявила, что отделит детей от родителей, уличенных в незаконном переходе южной границы в Соединенные Штаты. Родителям обычно предъявляли обвинения в правонарушениях и сажали в тюрьму; их дети были помещены в отдельные центры содержания под стражей без установленной процедуры их отслеживания или воссоединения с родителями после того, как они отбыли срок за свое преступление, обычно всего несколько часов или дней. ^[438] Позже в том же месяце Трамп ложно обвинил демократов в создании этой политики, несмотря на то, что она исходила от его собственной администрации, и призвал Конгресс «собраться вместе» и принять закон об иммиграции. ^[439]Члены Конгресса от обеих сторон осудили эту практику и указали, что Белый дом может положить конец разделению самостоятельно. ^[440] The Washington Post процитировала представителя Белого дома, который заявил, что решение Трампа разделить семьи мигрантов имело целью получить политические рычаги, чтобы заставить демократов и умеренных республиканцев принять жесткое иммиграционное законодательство. ^[441]

Через шесть недель после проведения политики «нулевой терпимости» не менее 2300 детей-мигрантов были разлучены со своими семьями. ^[442] Американская академия педиатрии , то Американский колледж врачей и Американская психиатрическая ассоциация осудили политику, с Американской академией педиатрии заявив , что политика вызывает «непоправимый ущерб» ребенок. ^{[443] [441]} Эта политика была крайне непопулярной, больше, чем какой-либо крупный законодательный акт в последнее время. ^[444]Изображения детей, содержащихся в центрах содержания под стражей, похожих на клетки, интервью рыдающих матерей, которые понятия не имели, где находятся их дети, и не слышали от них в течение нескольких недель и месяцев, а также звук рыдающих детей вызвали возмущение, назвав эту практику «бесчеловечной» , «жестокий» и «злой». ^[442] На фоне растущего возмущения секретарь DHS Кирстен Нильсен ложно заявила: «У нас нет политики разделения семей на границе. Период». ^[445]

20 июня 2018 года, на фоне возмущения всего мира и огромного политического давления с целью сворачивания своей политики, Трамп отменил политику разделения семей, подписав указ ^[442], несмотря на то, что ранее сказал, что «вы не можете сделать это с помощью указа. . " ^[442] Шесть дней спустя, в результате коллективного иска, поданного Американским союзом гражданских свобод , окружной судья США Дана Сабро вынесла общенациональный предварительный судебный запрет против политики разлучения семей и потребовала от правительства воссоединить разлученные семьи внутри 30 дней. ^[446] К ноябрю 2020 года родители 666 детей так и не нашли. ^[447]Администрация отказалась предоставить средства для покрытия расходов на воссоединение семей, а волонтерские организации продолжают предоставлять как волонтеров, так и финансирование. ^{[448] [449] [450]} Администрация также отказалась оплачивать психиатрические услуги для семей и детей-сирот, травмированных разлукой. ^[451]

Запреты на поездки

В январе 2017 года Трамп подписал указ, согласно которому на неопределенный срок приостановлен допуск лиц, ищущих убежища, спасающихся от гражданской войны в Сирии , приостановлен прием всех других беженцев на 120 дней и запрещен въезд гражданам Ирака , Ирана , Ливии , Сомали , Судана , Сирии и других стран. Йемен на 90 дней. Орден также установил религиозный тест для беженцев из мусульманских стран, отдавая приоритет беженцам других религий над беженцами-мусульманами. ^[452] Позже администрация, казалось, отменила часть части приказа, фактически освободив посетителей с грин-картой.. ^[453] После того, как приказ был обжалован в федеральных судах, несколько федеральных судей издали постановления, запрещающие правительству приводить в исполнение приказ. ^[453] Трамп уволил исполняющего обязанности генерального прокурора Салли Йейтс после того, как она заявила, что не будет защищать приказ в суде; Йейтса заменила Дана Бенте , которая сказала, что Министерство юстиции будет защищать приказ. ^[454]

В марте был подписан новый указ, ограничивающий поездки в США из шести разных стран в течение 90 дней, а также для всех беженцев, не имеющих визы или действительных проездных документов, в течение 120 дней. ^[455] Новое постановление отменило и заменило постановление, изданное в январе. ^[456]

В июне Верховный суд частично остались определенные запреты , которые были введены в порядке двух федеральных апелляционных судов ранее, что позволяет исполнительной порядок в основном вступают в силу. В октябре суд отклонил дело, заявив, что постановления были заменены новой прокламацией, так что возражения против предыдущих постановлений являются спорными. ^[457]

В сентябре Трамп подписал прокламацию, устанавливающую ограничения на шесть стран во втором указе, и добавил Чад , Северную Корею и Венесуэлу . ^[458] В октябре 2017 года судья Деррик Уотсон из окружного суда США по округу Гавайи издал еще один временный запретительный судебный приказ . ^[459]В декабре 2017 года Верховный суд разрешил вступить в силу ограничениям на поездки от сентября 2017 года, пока рассматриваются судебные иски на Гавайях и в Мэриленде. Решение фактически запретило большинству граждан Ирана, Ливии, Сирии, Йемена, Сомали, Чада и Северной Кореи въезд в Соединенные Штаты вместе с некоторыми правительственными чиновниками из Венесуэлы и их семьями. ^[460]

В январе 2020 года Трамп добавил Нигерию , Мьянму , Эритрею , Кыргызстан , Судан и Танзанию в список запретов на выдачу виз. ^{[461] [462]}

В условиях продолжающейся пандемии COVID-19 Трамп еще больше ограничил поездки из Ирана 29 февраля 2020 года и посоветовал американским гражданам не ездить в определенные регионы Италии и Южной Кореи в связи с коронавирусом. ^[463] В марте 2020 года администрация Трампа позже ввела запрет на въезд из всех стран Шенгенской зоны , включая Ирландию и Великобританию. ^[464]

Прекращение работы федерального правительства в 2018–2019 гг.

Федеральное правительство было частично закрыто с 22 декабря 2018 года по 25 января 2019 года (самое продолжительное отключение в истории США) из-за требования Трампа, чтобы Конгресс выделил 5,7  млрд долларов из федеральных фондов на строительство пограничной стены между США и Мексикой. ^[465] Палате представителей и Сенату не хватало голосов, необходимых для поддержки его спроса на финансирование и преодоления отказа Трампа подписать ассигнования, в последний раз утвержденные Конгрессом в качестве закона. ^[466] В ходе переговоров с лидерами демократов, которые привели к закрытию, Трамп сказал, что он "был бы горд, если бы закрыл правительство для обеспечения безопасности границ". ^[467] К середине января 2019 года Совет экономических консультантов Белого домаПо оценкам, каждая неделя остановки снижает ВВП на 0,1 процентного пункта, что эквивалентно 1,2 пункта за квартал. ^[468]

В сентябре 2020 года Брайан Мерфи, который до августа 2020 года занимал пост заместителя министра внутренней безопасности по разведке и анализу, в своей жалобе ^[469] утверждал, что во время закрытия высокопоставленные должностные лица DHS стремились завысить число известных или подозреваемых террористов, которые был задержан на границе, чтобы увеличить поддержку финансирования стены. NBC News сообщила, что в начале 2019 года пресс-секретарь DHS Кэти Уолдман, подтолкнул сеть к отказу от истории, в которой правильно упоминалось только шесть таких опасений в первой половине 2018 года по сравнению с почти четырьмя тысячами в год, которые публично заявляла администрация. История не была опровергнута, и позже Уолдман стал пресс-секретарем вице-президента Пенса и супруги советника Трампа Стивена Миллера . ^{[470] [471]}

Права ЛГБТ

Администрация отменила многочисленные меры защиты ЛГБТ, в частности те, которые были реализованы при администрации Обамы, охватывая такие вопросы, как здравоохранение, образование, занятость, жилье, вооруженные силы и уголовное правосудие, а также приемные семьи и усыновление. ^{[472] [473] [474] [475] [476]} Администрация отменяет правила, запрещающие финансируемым налогоплательщиками агентствам по усыновлению и приемным семьям дискриминировать ЛГБТ-усыновителей и приемных родителей. ^[477] Министерство юстиции изменило свою позицию по вопросу о том, распространяется ли защита рабочих мест Законом о гражданских правах на ЛГБТ, и Министерство юстиции отстаивало конституционное право предприятий на дискриминацию по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности. ^[474]Администрация освободила государственных подрядчиков от соблюдения федеральных правил дискриминации на рабочем месте, если они могли ссылаться на религиозные мотивы для этого. ^[474]

Администрация отменила директиву о том, что государственные школы относятся к учащимся в соответствии с их гендерной идентичностью. ^[474] Администрация отменила федеральную политику, которая позволяла студентам-трансгендерам пользоваться ванными комнатами, соответствующими их гендерной идентичности, и сняла судебный иск против «счета за туалеты» Северной Каролины. ^[478] Администрация отменила правила, запрещавшие дискриминацию ЛГБТ-пациентов со стороны медицинских работников. ^{[474] [479]} Правила были отменены, чтобы предоставить бездомным трансгендерам равный доступ к приютам для бездомных и разместить трансгендерных заключенных в тюрьмах в соответствии с их гендерной идентичностью «при необходимости». ^[474]HHS прекратил сбор информации об участниках ЛГБТ в своем национальном опросе пожилых людей ^[480], а Бюро переписи исключило «сексуальную ориентацию» и «гендерную идентичность» как предложенные темы для возможного включения в Десятилетнюю перепись и / или обследование американского сообщества . ^[480] Министерство юстиции и Министерство труда отменили ежеквартальные телеконференции с ЛГБТ-организациями. ^[480]

Трамп заявил, что не позволит « трансгендерам служить в армии США в каком-либо качестве », сославшись на сбои и медицинские расходы. ^[474] В марте 2018 года Трамп подписал президентский меморандум о запрете трансгендерным лицам, независимо от того, перешли они или нет, с историей или диагнозом гендерной дисфории от военной службы, за исключением лиц, у которых 36 месяцев подряд была стабильность в своем биологическом поле. до вступления »и в настоящее время служат трансгендерам на военной службе. Исследования стран, в которых трансгендеры разрешили служить в вооруженных силах, показали «незначительное или нулевое влияние на сплоченность подразделения, оперативную эффективность или готовность» ^[481].и исследования показали, что медицинские расходы для трансгендерных военнослужащих будут «минимальными». ^[482]

Министерство финансов ввело санкции на президента Чечни Рамзана Кадырова и чеченского чиновника правоохранительных органов, ссылаясь на анти-гей чисток в Чечне . ^[483] В феврале 2019 года администрация начала глобальную кампанию по прекращению криминализации гомосексуализма, инициативу, выдвинутую послом США в Германии Ричардом Гренеллом. На вопрос о кампании администрации Трамп, похоже, не знал об этом. ^[484] Трамп назначил в федеральную судебную систему двух представителей ЛГБТ ( Мэри М. Роуленд и Патрик Дж. Буматай ). ^[485] Другие громкие назначения ЛГБТ, сделанные Трампом, - Ричард Гренелл., Джеймс Т. Эбботт и Дэвид Глэйв . ^[486]

Джордж Флойд протестует

В ответ на беспорядки и грабежи 2020 года на фоне общенациональных протестов против расизма и жестокости полиции после того, как офицер полиции Миннеаполиса убил афроамериканца по имени Джордж Флойд , Трамп написал в Твиттере цитату « когда начинается грабеж, начинается стрельба », придуманную в 1967 году начальник полиции Майами, который был широко осужден группами за гражданские права. ^{[487] [488]} Трамп позже обратился к протестующим перед Белым домом, сказав, что их «встретили бы самыми злобными собаками и самым зловещим оружием, которое я когда-либо видел», если бы они пробили забор Белого дома. ^[488]

Фотооперация в епископальной церкви Св. Иоанна

1 июня 2020 года сотни полицейских, членов Национальной гвардии и других сил, одетых в защитное снаряжение, использовали дымовые баллончики, резиновые пули, дубинки и щиты, чтобы разогнать толпу мирных протестующих у епископальной церкви Святого Иоанна через площадь Лафайет от Белый дом. ^{[489] [490]} Команда новостей из Австралии была атакована этими силами ^[491], духовенство на крыльце церкви пострадало от воздействия газа и было рассеяно вместе с остальными. ^[492]Затем Трамп в сопровождении других официальных лиц, включая министра обороны, прошел по площади Лафайет и позировал для фотографов, держа Библию для камер возле церкви, которая пострадала от пожара, начатого поджигателями накануне вечером. ^{[493] [494] [495]} Марианн Эдгар Бадд , епископ епископальной епархии Вашингтона, сказала, что она «возмущена» действиями Трампа, ^[496] которые также получили широкое осуждение со стороны других религиозных лидеров. ^{[497] [498] [499]} Однако реакция со стороны религиозных правых и евангелистов в целом положительно оценила визит. ^{[500] [501] [502]}

Размещение федеральных правоохранительных органов в городах

В июле 2020 года федеральные силы были развернуты в Портленде, штат Орегон , в ответ на продолжающиеся беспорядки в ходе протестов против жестокости полиции. Целью развертывания было защитить здание суда США Марка О. Хэтфилда из-за вандализма в отношении здания и бездействия местных правоохранительных органов. ^{[503] [504]} Министерство внутренней безопасности процитировало распоряжение Трампа от 26 июня о защите статуй и памятников как разрешающее размещение федеральных офицеров без разрешения отдельных штатов. ^{[505] [506]} Федеральные чиновники заняли должности в здании суда США., где они применили перцовый баллончик или слезоточивый газ по протестующим, которые подошли слишком близко к зданию. ^[507] Тяжеловооруженные офицеры были одеты в военную камуфляжную форму (без опознавательных знаков) и использовали фургоны без опознавательных знаков для задержания протестующих, некоторых из которых не было поблизости от здания федерального суда. ^{[508] [509] [510]}

Присутствие и тактика офицеров вызвали широкое осуждение. Официальные лица штата Орегон, включая губернатора, мэра Портленда и нескольких членов Конгресса, обратились в DHS с просьбой удалить федеральных агентов из города. ^{[511] [512] [513]} Мэр сказал, что офицеры совершали насилие, и «мы не нуждаемся в их помощи». ^[511] Несколько комитетов Конгресса потребовали проведения расследования, заявив, что «граждане обеспокоены тем, что администрация развернула силы тайной полиции». ^{[514] [515]} Иски против администрации были поданы Американским союзом гражданских свобод ^[516] и Генеральным прокурором Орегона . ^[517]Генеральные инспекторы Министерства юстиции и внутренней безопасности объявили о расследовании этого развертывания. ^[518]

Трамп сказал, что доволен тем, как идут дела в Портленде, и может направить федеральные правоохранительные органы во многие другие города, включая Нью-Йорк , Чикаго , Филадельфию , Детройт , Балтимор и Окленд - «все они находятся под управлением либеральных демократов». ^[519] Альбукерке и Милуоки также были названы потенциальными целями. ^{[520] [521]}

В соответствии с соглашением, заключенным между губернатором Кейт Браун и администрацией Трампа, федеральные агенты 30 июля отошли в резервные локации, а правоохранительные органы штата и местные силы взяли на себя ответственность за охрану здания суда; они не производили арестов и в основном оставались вне поля зрения. Протесты в ту ночь были мирными. Представитель DHS сказал, что федеральные офицеры останутся в этом районе по крайней мере до следующего понедельника. ^[522]

Наука

Администрация отодвинула на второй план роль науки в разработке политики, приостановила многочисленные исследовательские проекты и стала свидетелем ухода ученых, которые заявили, что их работа маргинализируется или подавляется. ^[299] Это была первая администрация с 1941 года, которая не назвала советника президента по науке . Готовясь к переговорам с Ким Чен Ыном , Белый дом делал это без помощи советника Белого дома по науке или старшего советника, прошедшего подготовку в области ядерной физики . Должность главного научного сотрудника Государственного департамента или Министерства сельского хозяйства не была заполнена. Администрация назначила Сэма Кловиса главным научным сотрудником Министерства сельского хозяйства США., но у него не было научной подготовки, и Белый дом позже снял кандидатуру. Администрация успешно назначила Джима Бриденстайна , который не имел никакого опыта в науке и отверг научный консенсус по изменению климата, на должность руководителя НАСА . Департамент внутренних дел США , то Национальное управление океанических и атмосферных и пищевых продуктов и медикаментов (FDA) распущены консультативные комитеты, ^[523] в то время как Министерство энергетики запрещено использование термина « изменение климата ». ^{[524] [525]} В марте 2020 года The New York Timesсообщил, что сотрудник Министерства внутренних дел неоднократно вставлял формулировки, отрицающие изменение климата, в научные отчеты агентства, в том числе те, которые затрагивают права на воду и полезные ископаемые. ^[526]

Во время пандемии COVID-19 2020 года администрация Трампа заменила штатных сотрудников по связям с общественностью в Министерстве здравоохранения и социальных служб политическими назначенцами, в том числе Майклом Капуто , который вмешивался в еженедельные научные отчеты Центров по контролю за заболеваниями (CDC) и пытался заставить замолчать Главный эксперт правительства по инфекционным заболеваниям Энтони Фаучи «сеет недоверие к FDA в то время, когда руководители здравоохранения отчаянно нуждаются в том, чтобы люди приняли вакцину, чтобы создать иммунитет, необходимый для победы над новым коронавирусом». ^[527] Через день после того, как Трамп отметил, что он может отклонить предложение FDA по улучшению стандартов экстренного использования вакцины от коронавируса, президентыНациональные академии наук и медицины выступили с заявлением, в котором выразили тревогу в связи с политическим вмешательством в науку во время пандемии, «в частности, игнорированием доказательств и рекомендаций должностных лиц общественного здравоохранения и насмешками над правительственными учеными». ^{[528] [529]}

Наблюдение

В 2019 году Трамп подписал закон о продлении на шесть лет статьи 702 Закона о наблюдении за внешней разведкой , что позволяет АНБ проводить поиск сообщений иностранцев без какого-либо ордера. Между прочим, процесс собирает информацию от американцев. ^[530]

Дела ветеранов

До увольнения Дэвида Шулкина в апреле 2018 года The New York Times описывала Департамент по делам ветеранов США (VA) как «редкое место спокойствия в администрации Трампа». Шулкин основывался на изменениях, начатых при администрации Обамы, чтобы провести долгосрочную перестройку системы VA. ^[531] В мае 2018 года принятие закона об увеличении доступа ветеранов к частной медицинской помощи было приостановлено, как и капитальный ремонт VA, направленный на синхронизацию медицинских карт. ^[532] В мае 2018 года поступили сообщения о большом количестве увольнений высокопоставленных сотрудников и о крупных перетасовки. ^[531]

В августе 2018 года ProPublica сообщила, что три богатых покровителя клуба Мар-а-Лаго Трампа сформировали «неформальный совет», который сильно повлиял на политику VA, включая рассмотрение конфиденциального  контракта на 10 миллиардов долларов на модернизацию записей VA. Эти неформальные советники, как сообщается, ежедневно общались с персоналом VA и давали инструкции по политике и кадровым решениям в агентстве. ^[533] Трио, также называемое « толпой Мар-а-Лаго », состояло из председателя Marvel Entertainment Айка Перлмуттера , адвоката Марка Шермана и знаменитого врача Брюса Московица. Ни у кого не было опыта работы в правительстве или вооруженных силах США (Перлмуттер служил в Армии обороны Израиля).), и только Московиц имел медицинское образование. ^[534] Government Accountability Управление было объявлено в ноябре 2018 года , что было бы изучить этот вопрос. ^[535]

В 2018 году Трамп подписал закон VA MISSION Act, который расширил права на участие в программе Veterans Choice , предоставив ветеранам более широкий доступ к частному здравоохранению. ^[536] Трамп более 150 раз ложно утверждал, что он создал программу «Выбор ветеранов», которая фактически существует с момента подписания закона президентом Обамой в 2014 году. ^{[537] [538]}

Право голоса

При администрации Трампа Министерство юстиции ограничивало правоприменительные меры для защиты избирательных прав и фактически часто защищало ограничения избирательных прав, введенные различными штатами, которые были оспорены как подавление избирателей . ^{[539] [540]} Министерство юстиции при Трампе подало только одно новое дело в соответствии с Законом об избирательных правах 1965 года . ^[540] Министерство юстиции Трампа выступало против интересов избирателей из числа меньшинств во всех основных судебных процессах, связанных с голосованием с 2017 года, в которых участвовал отдел голосования Отдела гражданских прав Министерства юстиции . ^[540]

Трамп неоднократно без доказательств заявлял о широкомасштабном мошенничестве на выборах. ^[541] Администрация создала комиссию с заявленной целью для проверки масштабов фальсификации результатов голосования после ложного утверждения Трампа о том, что миллионы несанкционированных голосов стоили ему всенародного голосования на выборах 2016 года . Его возглавил вице-президент Пенс, а повседневным администратором был Крис Кобах , наиболее известный тем, что продвигал ограничения на доступ к голосованию. Комиссия начала свою работу с обращения к каждому штату с просьбой предоставить подробную информацию обо всех зарегистрированных избирателях в их базе данных. Большинство штатов отклонили запрос, сославшись на соображения конфиденциальности или законы штата. ^[542]Против комиссии было подано несколько исков. Госсекретарь штата Мэн Мэтью Данлэп сказал, что Кобах отказывался делиться рабочими документами и информацией о расписании с ним и другими демократами в комиссии. Федеральный судья приказал комиссии передать документы. ^[543] Вскоре после этого Трамп распустил комиссию и сообщил Данлэпу, что она не будет подчиняться постановлению суда о предоставлении документов, поскольку комиссии больше не существует. ^[544]Эксперты по честности выборов утверждали, что комиссия была распущена из-за судебных исков, которые привели бы к большей прозрачности и подотчетности и, таким образом, помешали бы республиканским членам комиссии подготовить фиктивный отчет, оправдывающий ограничения права голоса. ^[543] Позже выяснилось, что комиссия в своих запросах данных о избирателях Техаса специально запрашивала данные, которые идентифицируют избирателей с латиноамериканскими фамилиями. ^[545]

Белые националисты и митинг в Шарлоттсвилле

13 августа 2017 года Трамп осудил насилие «с разных сторон» после того, как собрание сотен белых националистов в Шарлоттсвилле, штат Вирджиния , накануне (12 августа) оказалось смертельным. Сторонник превосходства белых въехал на машине в толпу контрпротестующих, убив одну женщину и ранив 19 других. По словам Сешнс, это действие соответствовало определению внутреннего терроризма. ^[546] Во время митинга имело место и другое насилие, поскольку некоторые контрпротестующие атаковали белых националистов с размахивающими дубинками и булавой, кидая бутылки, камни и краски. ^{[547] [548] [549]} Трамп не упомянул прямо неонацистов, сторонников превосходства белых или движение альт-правых в своих замечаниях от 13 августа:^[550], но на следующий день осудил «ККК, неонацистов, сторонников превосходства белой расы и другие группы ненависти». ^[551] 15 августа он снова обвинил "обе стороны". ^[552]

Многие республиканские и демократические избранные должностные лица осудили насилие и ненависть со стороны белых националистов, неонацистов и активистов альт-правых. Трамп подвергся критике со стороны мировых лидеров ^[553] и политиков ^{[554] [550],} а также различных религиозных групп ^[555] и организаций, разжигающих ненависть ^[556], за его замечания, которые были сочтены приглушенными и двусмысленными. ^[554] The New York Times сообщила, что Трамп «был единственным политическим деятелем в стране, который возложил вину за« ненависть, фанатизм и насилие », приведшие к гибели одного человека на« многих сторонах »», ^[554] и сказал, что Трамп имел "^[557]

Иностранные дела

В внешнеполитические позиции , выраженные Трампа во время его президентской кампании часто меняется, так что это было «трудно подбирать политическую повестку дня, или даже набор четких, основных ценностей политики в преддверии своего президентства». ^[558] Несмотря на обещания сократить количество военнослужащих США, находящихся на действительной военной службе, дислоцированных за границей, через три года после президентства Трампа это число было таким же, как и в конце президентства Обамы. ^[559] Президентство Трампа привело к расширению боевых действий дронов, значительному увеличению жертв среди гражданского населения в Афганистане по сравнению с администрацией Обамы, ^[560] отказом от прозрачности в отчетности о случаях смерти от ударов дронов, ^[561] и снижению ответственности. ^[562]Под лозунгом «Америка прежде всего» администрация Трампа отличалась от прежних администраций частым открытым восхищением авторитарными правителями и риторическим неприятием ключевых норм в области прав человека. ^[563]

Несмотря на обещания сократить количество военнослужащих США, находящихся на действительной военной службе, дислоцированных за границей, через три года после президентства Трампа их количество было таким же, как и в конце президентства Обамы. ^[564] Количество американских войск, развернутых в Афганистане, значительно сократилось во время президентства Трампа. К концу президентского срока Трампа численность войск в Афганистане была на самом низком уровне с первых дней войны в 2001 году. ^[565] В 2020 году потери США в Афганистане достигли самого низкого уровня за всю войну. ^[566] В Ираке число жертв увеличилось, они были значительно выше во время президентства Трампа, чем во время второго президентского срока Обамы. ^[567] 27 октября 2019 г. лидер ИГИЛ Абу Бакр аль-Багдади.убил себя и троих детей, взорвав жилет смертника во время рейда на Бариша, проведенного американскими силами «Дельта» в северо-западной сирийской провинции Идлиб . ^[568]

Трамп вышел из Договора по открытому небу, соглашения почти трех десятилетней давности, способствующего прозрачности вооруженных сил и действий. ^[569]

Китай

С 19 января 2021 года, государственный секретарь Майк Помпео сообщил , что Государственный департамент определил , что «геноцид и преступления против человечности» были совершены в Китае против тех уйгурских мусульман и других этнических меньшинств в Синьцзяне . ^[570] Объявление было сделано в последний день президентства Трампа. Новый президент Джо Байден уже заявил во время своей президентской кампании , что такое решение должно быть принято. ^[570] 20 января 2021 года Помпео и другие официальные лица администрации Трампа попали под санкции Китая. ^[571]

Северная Корея

Первоначально заняв вербально враждебную позицию ^{[572] по} отношению к Северной Корее и ее лидеру Ким Чен Ыну, Трамп быстро повернулся к режиму, заявив, что он и Ким «полюбили друг друга». ^[573] Трамп привлек Кима, встретившись с ним на двух саммитах, в июне 2018 года и феврале 2019 года , что стало беспрецедентным шагом американского президента, поскольку предыдущая политика заключалась в том, что простая встреча президента с лидером Северной Кореи узаконила бы режим в мире. сцена. Во время саммита в июне 2018 года лидеры подписали расплывчатое соглашение о проведении денуклеаризации Корейского полуострова, при этом Трамп немедленно заявил, что «ядерной угрозы со стороны Северной Кореи больше нет». ^[574]В течение нескольких месяцев до саммита в феврале 2019 года, который внезапно завершился без соглашения, через несколько часов после того, как Белый дом объявил о неизбежности церемонии подписания, был достигнут незначительный прогресс в достижении этой цели. ^[575] В течение месяцев между саммитами все больше свидетельств указывали на то, что Северная Корея продолжала разработку ядерного топлива, бомб и ракет, в том числе путем перестройки площадки межконтинентальных баллистических ракет, которую ранее планировалось демонтировать - даже во время проведения второго саммита. ^{[576] [577] [578] [579]}После неудавшегося саммита в феврале 2019 года министерство финансов ввело дополнительные санкции в отношении Северной Кореи. На следующий день Трамп написал в Твиттере: «Сегодня министерство финансов США объявило, что к уже существующим санкциям в отношении Северной Кореи будут добавлены дополнительные крупномасштабные санкции. Сегодня я приказал отменить эти дополнительные санкции!» ^[580] 31 декабря 2019 года Центральное информационное агентство Кореи объявило, что Ким отказался от моратория на испытания ядерных и межконтинентальных баллистических ракет, со ссылкой на слова Кима: «мир станет свидетелем нового стратегического оружия, которым КНДР будет обладать в ближайшее будущее." ^{[581] [582]}Через два года после саммита в Сингапуре ядерный арсенал Северной Кореи значительно расширился. ^{[583] [584]}

Во время визита в Южную Корею в июне 2019 года Трамп посетил корейскую демилитаризованную зону и пригласил северокорейского лидера Ким Чен Ына встретиться с ним там, что он и сделал, и Трамп стал первым действующим президентом, ступившим на территорию Северной Кореи. ^{[585] [а]}

индюк

В октябре 2019 года, после разговора Трампа с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом , Белый дом признал, что Турция будет проводить запланированное военное наступление на север Сирии; Таким образом, американские войска на севере Сирии были выведены из этого района, чтобы избежать вмешательства в эту операцию. В заявлении также передана ответственность за захваченных в этом районе боевиков ИГИЛ на Турцию. ^[587] Члены Конгресса от обеих партий осудили этот шаг, в том числе республиканские союзники Трампа, такие как сенатор Линдси Грэм . Они утверждали, что этот шаг предал курдов, являющихся союзниками Америки, и принесет пользу ИГИЛ, России, Ирану и сирийскому режиму Башара Асада. ^[588]Трамп выступил в защиту этого шага, сославшись на высокую цену поддержки курдов и отсутствие поддержки со стороны курдов в прошлых войнах США. ^[589] В течение недели после вывода войск США Турция приступила к атаке контролируемых курдами территорий на северо-востоке Сирии . ^[590] Затем курдские силы объявили о союзе с сирийским правительством и его российскими союзниками в совместных усилиях по отражению Турции. ^[591]

Иран

В 2020 году администрация Трампа утверждала, что США остаются «участником» сделки с Ираном , несмотря на формальный выход из нее в 2018 году, чтобы убедить Совет Безопасности Организации Объединенных Наций вновь ввести санкции, введенные до заключения соглашения, в отношении Ирана за нарушение им условий сделки после заключения соглашения. Вывод США. Соглашение предусматривало процесс урегулирования споров между подписавшими сторонами в случае нарушения, но этот процесс еще не завершился. Совет Безопасности проголосовал за предложение администрации в августе, и только Доминиканская Республика присоединилась к США, чтобы проголосовать за. ^{[592] [593]}

Саудовская Аравия

Трамп активно поддерживал вмешательство Саудовской Аравии в Йемен против хуситов . ^{[594] [595] [596]} Трамп также высоко оценил свои отношения с могущественным наследным принцем Саудовской Аравии Мохаммедом бин Салманом . ^[594] На 20 мая 2017, Козырь и Саудовская Аравия «s Король Салман бин Абдулазиз Аль Сауд подписал ряд писем о намерениях Королевства Саудовской Аравии на поставку оружия из США на общую сумму $ 110  млрд сразу, ^{[597] [ 598]} и 350  миллиардов долларов за десять лет. ^{[599] [600]}Эта передача широко рассматривалась как противовес влиянию Ирана в регионе ^{[601] [602]} и «значительное» и «историческое» расширение отношений Соединенных Штатов с Саудовской Аравией . ^{[603] [604] [605] [599] [606]} К июлю 2019 года два из трех вето Трампа должны были отменить двухпартийные действия Конгресса в отношении Саудовской Аравии. ^[607]

В октябре 2018 года, когда Саудовская Аравия широко осудила убийство известного саудовского журналиста и диссидента Джамаля Хашогги , администрация Трампа отказалась от этого осуждения. ^[608] После того, как ЦРУ пришло к выводу, что наследный принц Саудовской Аравии Мохаммад бин Салман заказал убийство Хашогги, Трамп отверг эту оценку и сказал, что ЦРУ имеет только «чувства» по этому поводу. ^[609]

Израиль / Палестина

После Шестидневной войны 1967 года Соединенные Штаты считали израильские поселения на оккупированном Западном берегу "незаконными". Этот статус изменился в ноябре 2019 года, когда администрация Трампа изменила политику США и ^[610] заявила, что «создание израильских гражданских поселений на Западном берегу само по себе не противоречит международному праву». ^[611]

Трамп представил свой собственный мирный план по урегулированию израильско-палестинского конфликта 28 января 2020 года. ^[612] Его первый официальный дипломатический успех был достигнут в августе 2020 года с первым из соглашений Абрахама , когда Израиль и Объединенные Арабские Эмираты согласились начать нормализация отношений в соглашении, заключенном при посредничестве Джареда Кушнера. ^{[613] [614]} В следующем месяце Израиль и Бахрейн договорились о нормализации дипломатических отношений . ^{[615] [616] [617]} 10 декабря 2020 года Трамп объявил, что Израиль и Марокко согласилисьустановить полные дипломатические отношения , а также объявляет о том , что Соединенные Штаты признали претензии Марокко по спорной территории в Западной Сахаре . ^[618] Аннексия Марокко территории в 1975 году широко рассматривалась как нарушение международного права. ^[619]

Объединенные Арабские Эмираты

Как Дональд Трамп проиграл выборы предложения против Джо Байден, госдепартамент США уведомил Конгресс о своих планах по продаже 18 изощренных Вооруженный MQ-9B воздушных дронов к Объединенным Арабским Эмиратам , в рамках сделки на сумму $ 2,9 миллиарда долларов. Предполагалось, что беспилотники будут оснащены морскими радиолокационными станциями, и их доставка оценивалась к 2024 году. ^[620] Кроме того, Конгрессу было направлено еще одно неофициальное уведомление о планах предоставления ОАЭ оборонного оборудования на 10 миллиардов долларов, включая высокоточное оборудование. управляемые боеприпасы, неточные бомбы и ракеты. ^[621]

Защита

Как кандидат и как президент, Трамп призвал к серьезному наращиванию американского военного потенциала. В октябре 2018 года Трамп объявил, что Америка выйдет из Договора о ракетах средней и меньшей дальности с Россией, чтобы Америка могла противодействовать увеличению китайского ракетно-ядерного потенциала средней дальности. Тихоокеанский. ^[622] В декабре 2018 года Трамп пожаловался на суммы, которые Америка тратит на «неконтролируемую гонку вооружений» с Россией и Китаем. Трамп сказал, что 716  миллиардов долларов, которые Америка сейчас тратит на "гонку вооружений", были "сумасшедшими!", После того, как пять месяцев назад он похвалил его увеличенные расходы на оборону. Общий объем утвержденного оборонного бюджета на 2019 финансовый год составил 716  миллиардов долларов, хотя противоракетная оборона и ядерные программы составили около 10 долларов. миллиардов от общей суммы. ^{[623] [624]}

В течение 2018 года Трамп ложно утверждал, что он получил самое крупное разрешение на оборонный бюджет за всю историю, первое повышение заработной платы военным за десять лет и что военные расходы составили не менее 4,0% ВВП, «что стало намного больше с тех пор, как я стал вашим президентом». ^[625]

Споры возникли в ноябре 2019 года после того, как Трамп помиловал или повысил в должности трех солдат, обвиненных или осужденных за военные преступления. ^[626] Самый известный случай касался Эдди Галлахера , начальника группы «Морские котики», о котором члены его группы сообщили властям ВМФ за то, что он стрелял из снайперской винтовки по невооруженной гражданской девушке и пожилому мужчине. Галлахер предстал перед военным трибуналомза убийство раненого подростка-комбатанта, среди других обвинений, и медику его команды SEAL был предоставлен иммунитет для дачи показаний против него, но на свидетельской скамье медик отменил то, что он ранее сказал следователям, и показал, что он сам убил подозреваемый в терроризме. Впоследствии Галлахер был оправдан по обвинению в убийстве, и ВМС понизили его до самого низкого ранга из-за его осуждения по другому обвинению. Позже ВМС перешли к тому, чтобы лишить Галлахера его булавки Trident и выгнать его из состава ВМФ. Трамп вмешался, чтобы восстановить положение и статус Галлахера. Многие военные были возмущены вмешательством Трампа, поскольку считали, что оно нарушает принципы воинской дисциплины и справедливости. Секретарь ВМФ Ричард Спенсерпротестовал против вмешательства Трампа и был вынужден уйти в отставку; в своем заявлении об отставке он резко упрекнул Трампа в его суждениях по этому поводу. Спустя несколько дней Трамп сказал собравшимся на митинге: «Я поддержал трех великих воинов против глубинного государства». ^{[627] [628] [629]}

Администрация Трампа резко увеличила частоту ударов дронов по сравнению с предыдущей администрацией Обамы в таких странах, как Афганистан, Ирак, Сомали, Сирия и Йемен. ^{[630] [631]} В марте 2019 года Трамп отменил политику Обамы по сообщению о количестве погибших среди гражданского населения в результате ударов американских дронов, заявив, что в этой политике нет необходимости. ^[632]

Россия и связанные с ней расследования

Источники в американской разведке обнаружили, что российское правительство пыталось вмешаться в президентские выборы 2016 года, чтобы поддержать избрание Трампа ^[633], и что участники кампании Трампа поддерживали контакты с российскими правительственными чиновниками как до, так и после выборов. ^[634] В мае 2017 года Министерство юстиции назначило Роберта Мюллера специальным советником для расследования «любых связей и / или координации между российским правительством и лицами, связанными с кампанией президента Дональда Трампа, а также любых вопросов, которые возникли или могут возникнуть непосредственно из расследование". ^[635]

Во время слушаний по утверждению кандидатуры генерального прокурора в Сенате в январе 2017 года тогдашний сенатор Джефф Сешнс, похоже, сознательно пропустил две встречи, которые он провел в 2016 году с российским послом Сергеем Кисляком , когда его спросили, проводил ли он встречи, связанные с выборами 2016 года, с российскими правительственными чиновниками. . Позже Сессии изменили его показания, заявив, что он «никогда не встречался с российскими официальными лицами для обсуждения вопросов кампании». ^[636] После своего измененного заявления Сешнс отказался от любого расследования, касающегося связей между Трампом и Россией. ^[637]

В мае 2017 года Трамп обсудил строго засекреченную разведку на встрече в Овальном кабинете с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым и послом Сергеем Кисляком , предоставив детали, которые могут раскрыть источник информации и способы ее сбора. ^[638] Ближневосточный союзник предоставил разведданные, которые имели самый высокий уровень классификации и не предназначались для широкого распространения. ^[638] New York Times сообщила, что «обмен информацией без явного разрешения союзника, который ее предоставил, был серьезным нарушением этикета шпионажа и мог поставить под угрозу важнейшие отношения обмена разведданными ». ^[638]Белый дом через советника по национальной безопасности Х. Р. Макмастера выступил с ограниченным опровержением, заявив, что история «как сообщается» была неверной ^[639] и что «источники или методы разведки» не обсуждались. ^[640] Макмастер не отрицал, что информация была раскрыта. ^[641] На следующий день Трамп заявил в Твиттере, что Россия является важным союзником в борьбе с терроризмом и что он имеет «абсолютное право» делиться секретной информацией с Россией. ^[642]Вскоре после встречи американская разведка извлекла из российского правительства секретный источник высокого уровня по поводу опасений, что данное лицо может оказаться в опасности, отчасти из-за того, что Трамп и его администрация неоднократно злоупотребляли секретными разведывательными данными. ^[643]

В октябре 2017 года бывший советник кампании Трампа Джордж Пападопулос признал себя виновным по одному пункту обвинения в даче ложных показаний ФБР относительно его контактов с российскими агентами. Во время кампании он неоднократно, но безуспешно пытался организовать встречи в России между представителями кампании Трампа и российскими официальными лицами. ^[644]

В феврале 2018 года, когда специальный советник Мюллер предъявил обвинение более чем дюжине россиян и трем организациям во вмешательстве в выборы 2016 года, Трамп в ответ заявил, что обвинение является доказательством того, что его кампания не вступала в сговор с русскими. ^[645] New York Times отметила, что Трамп «не выразил беспокойства по поводу того, что иностранная держава в течение почти четырех лет пыталась перевернуть американскую демократию, не говоря уже о решимости помешать ей продолжать делать это в этом году». ^[645]

В июле 2018 года специальный советник предъявил обвинения двенадцати сотрудникам российской разведки и обвинил их в сговоре с целью вмешательства в выборы в США в 2016 году путем взлома серверов и электронной почты Демократической партии и кампании Хиллари Клинтон. ^[646] Обвинения были предъявлены до встречи Трампа с Путиным в Хельсинки, на которой Трамп поддержал отрицание Путиным причастности России и подверг критике американские правоохранительные органы и разведывательное сообщество (впоследствии Трамп частично отказался от некоторых своих комментариев). ^[647] Несколько дней спустя стало известно, что Трамп был проинформирован о правдивости и масштабах российских кибератак за две недели до его инаугурации, еще в декабре 2016 года, включая тот факт, что они были заказаны самим Путиным. ^[647]Доказательства, представленные ему в то время, включали текстовые сообщения и беседы по электронной почте между российскими военными, а также информацию от источника, близкого к Путину. ^[647]

Трамп сделал все возможное, чтобы сохранить в секрете подробности своих частных бесед с президентом России Путиным, в том числе в одном случае, сохранив записи своего переводчика и поручив лингвисту не делиться содержанием бесед с кем-либо в администрации. В результате не было никаких подробных записей, даже в секретных файлах, разговоров Трампа с Путиным в пяти случаях. ^{[648] [649]}

Из советников и сотрудников кампании Трампа шести из них были предъявлены обвинения офисом специального советника; пятеро из них (Майкл Коэн, Майкл Флинн, Рик Гейтс, Пол Манафорт, Джордж Пападопулос) признали себя виновными, а один не признал себя виновным (Роджер Стоун). ^[650] По состоянию на декабрь 2020 года Стоун, Пападопулос, Манафорт и Флинн были помилованы президентом Трампом, но не Коэном или Гейтсом. ^[651]

Отчет специального советника

22 марта 2019 года специальный советник Роберт Мюллер представил заключительный отчет генеральному прокурору Уильяму Барру. Двумя днями позже Барр отправил в Конгресс четырехстраничное письмо , в котором описал, по его словам, основные выводы специального советника в отчете Мюллера. Барр добавил, что, поскольку специальный адвокат «не сделал вывода» о препятствовании ^[652], это «оставляет на усмотрение генерального прокурора определять, является ли поведение, описанное в отчете, преступлением». ^[653] Барр продолжил: «Заместитель генерального прокурора Род Розенштейн и я пришли к выводу, что доказательств, полученных в ходе расследования, проведенного Специальным советником, недостаточно, чтобы установить, что президент совершил преступление, препятствующее отправлению правосудия».

18 апреля 2019 года Конгрессу и общественности была предоставлена отредактированная двухтомная версия отчета Специального советника под названием « Отчет о расследовании вмешательства России в президентские выборы 2016 года» . В публичной версии отредактировано около одной восьмой строк. ^{[656] [657] [658]}

В первом томе обсуждается вмешательство России в президентские выборы 2016 года, и делается вывод о том, что вмешательство происходило «широкомасштабно и систематически» и «нарушало уголовное законодательство США». ^{[659] [660]} В отчете подробно рассказывается о деятельности Агентства интернет-исследований , связанной с Кремлем российской фермы троллей, по созданию «кампании в социальных сетях в поддержку кандидата в президенты Дональда Трампа и пренебрежительного отношения к кандидату в президенты Хиллари Клинтон», ^[661] и чтобы «спровоцировать и усилить политическую и социальную рознь в Соединенных Штатах». ^[662] В отчете также описывается, как российская разведка ГРУ осуществила взлом компьютеров.а также стратегическое распространение разрушительных материалов кампании Клинтона и организаций Демократической партии . ^{[663] [664]} Чтобы установить, было ли преступление совершено участниками кампании Трампа в отношении российского вмешательства, следователи использовали правовой стандарт преступного сговора, а не популярную концепцию «сговора», поскольку преступление «сговор» не содержится в уголовном праве или Кодексе США . ^{[665] [666]}

Согласно отчету, расследование «выявило многочисленные связи между российским правительством и кампанией Трампа» и обнаружило, что Россия «чувствовала, что выиграет от президентства Трампа», а президентская кампания Трампа 2016 года «ожидала, что получит электоральную выгоду» от Русские взломщики. В конечном счете, «расследование не установило, что участники кампании Трампа вступали в сговор или координировали действия правительства России в его деятельности по вмешательству в выборы». ^{[667] [668]} Однако у следователей была неполная картина того, что на самом деле произошло во время кампании 2016 года, из-за того, что некоторые соратники кампании Трампа предоставили ложные, неполные или отклоненные показания (применяя Пятую поправку), а также за удаленные, несохраненные или зашифрованные сообщения. Таким образом, отчет Мюллера «не может исключить возможность» того, что информация, которая тогда была недоступна для исследователей, могла бы привести к другим результатам. ^[669]

Том II посвящен воспрепятствованию правосудию. В отчете описывается десять эпизодов, в которых Трамп мог препятствовать правосудию в качестве президента, плюс один случай до того, как он был избран. ^{[670] [671]} В отчете говорится, что помимо публичных нападок Трампа на расследование и его субъектов, он также в частном порядке пытался «контролировать расследование» разными способами, но в основном не мог повлиять на него, потому что его подчиненные или соратники отказались выполнять его инструкции. ^{[672] [673]} По этой причине не было рекомендовано никаких обвинений против помощников и соратников Трампа «помимо уже предъявленных». ^[670] Специальный советник не мог предъявить обвинение самому Трампу, если следователи решили соблюдатьОфис юридического советника (OLC) считает, что действующий президент не может предстать перед судом, ^{[674] [675],} и они опасались, что обвинения повлияют на управление Трампа и, возможно, предотвратят его импичмент. ^{[675] [676]} Вдобавок следователи сочли несправедливым обвинять Трампа в преступлении без предъявления обвинений и без суда, в котором он мог бы очистить свое имя, ^{[674] [675] [672],} следовательно, следователи «решили не применить подход, который потенциально может привести к вынесению приговора о том, что Президент совершил преступления ». ^{[675] [677] [678] [679]}

Поскольку канцелярия Специального советника решила «не выносить традиционного решения прокуратуры» о том, «возбуждать или отклонять уголовное преследование», они «не сделали окончательных выводов о поведении президента». В отчете «не делается вывод о том, что президент совершил преступление» ^{[661] [680],} но конкретно не оправдывается обвинение Трампа в воспрепятствовании осуществлению правосудия, поскольку следователи не были уверены в невиновности Трампа после изучения его намерений и действий. ^{[681] [682]}В отчете делается вывод, что «Конгресс имеет право запретить президенту коррумпированное использование своих полномочий для защиты целостности отправления правосудия» и «что Конгресс может применять законы о препятствиях к коррупционному осуществлению президентом своих должностных полномочий в соответствии с положениями закона. наша конституционная система сдержек и противовесов и принцип, согласно которому никто не стоит выше закона ". ^{[678] [682] [672]}

1 мая 2019 года, после публикации отчета Специального советника, Барр дал показания перед Судебным комитетом Сената , в ходе которого Барр сказал, что он «не реабилитировал» Трампа за препятствия, поскольку это не входило в обязанности Министерства юстиции. ^[683] Он отказался давать показания в Судебном комитете Палаты представителей на следующий день, поскольку возражал против плана комитета использовать штатных юристов во время допроса. ^[684] Барр также неоднократно ^[685] не мог предоставить неотредактированный отчет Специального советника в Судебный комитет к крайнему сроку - 6 мая 2019 года. ^[686] 8 мая 2019 года комитет проголосовал за то, чтобы признать Барра неуважением к Конгрессу., который передает вопрос на рассмотрение всей Палаты. ^[687] Одновременно с этим Трамп через Министерство юстиции заявил о своих правах на исполнительную власть, чтобы предотвратить разглашение отредактированных частей отчета Специального советника и лежащих в основе доказательств. ^[688] Председатель комитета Джерри Надлер сказал, что США находятся в конституционном кризисе , «потому что президент не подчиняется закону, отказывается от всей информации для Конгресса». ^[689] Спикер Нэнси Пелоси заявила, что Трамп «объявил самоубийство», препятствуя Конгрессу. ^[690]

После публикации отчета Мюллера Трамп и его союзники обратили свое внимание на «расследование следователей». ^[691] 23 мая 2019 года Трамп приказал разведывательному сообществу сотрудничать с Барром в расследовании происхождения расследования, предоставив Барру все полномочия рассекретить любую разведывательную информацию, связанную с этим вопросом. Некоторые аналитики выразили обеспокоенность тем, что этот приказ может вызвать конфликт между Министерством юстиции и разведывательным сообществом из-за тщательно охраняемых источников и методов разведки, а также откроет возможность, что Барр может отбирать разведывательные данные для публичного обнародования, чтобы помочь Трампу. ^{[692] [693] [694] [695]}

Объявив 29 мая об официальном закрытии расследования и своей отставке из Министерства юстиции, Мюллер сказал: «Если бы у нас была уверенность в том, что президент явно не совершал преступления, мы бы так и сказали. Однако мы не сделали этого. решить, действительно ли президент совершил преступление ». ^[696] Во время своего выступления перед Конгрессом 24 июля 2019 года Мюллер сказал, что президент может быть обвинен в воспрепятствовании отправлению правосудия (или других преступлениях) после того, как президент покинул свой пост. ^[697]

Встречное расследование

На фоне обвинений Трампа и его сторонников в том, что он стал объектом незаконного расследования, в мае 2019 года генеральный прокурор Билл Барр назначил федерального прокурора Джона Дарема для проверки истоков расследования урагана Crossfire. ^[698] К сентябрю 2020 года расследование Дарема расширилось и включило расследование ФБР в отношении Фонда Клинтона во время кампании 2016 года. ^[699] Предыдущий двухлетний обзор предыдущих расследований Клинтона, проведенный другим федеральным прокурором Министерства юстиции Трампа, Джоном Хубером , был прекращен в январе 2020 года после того, как не обнаружил никаких неправомерных действий. ^[700]

Этика

Для администрации Трампа характерен отход от этических норм. ^{[701] [702]} В отличие от предыдущих администраций обеих партий, Белый дом Трампа не соблюдал строгой границы между официальной деятельностью правительства и личной, политической или предвыборной деятельностью. ^{[701] [703] [704]}

Роль лоббистов

Во время кампании 2016 года Трамп пообещал « осушить болото » - фраза, которая обычно относится к укоренившейся коррупции и лоббированию в Вашингтоне, округ Колумбия, - и предложил серию этических реформ. ^[705] Однако, согласно федеральным данным и интервью, за время правления Трампа произошло резкое увеличение лоббирования со стороны корпораций и наемных работников, особенно через офис вице-президента Майка Пенса. ^[706] Примерно вдвое больше лоббистских фирм связались с Пенсом по сравнению с предыдущим президентством, в том числе с представителями крупных энергетических компаний и фармацевтических компаний. ^[706]Во многих случаях лоббисты взимали со своих клиентов миллионы долларов за доступ к вице-президенту, а затем возвращались и жертвовали деньги на политические цели Пенса. ^[706]

Одной из первых политик администрации был запрет на работу лоббистом на пять лет после работы в исполнительной власти. ^[705] Однако в качестве одного из последних актов своего правления Трамп отменил эту политику, что позволило административному персоналу работать лоббистами. ^[707]

Возможный конфликт интересов

Президентство Трампа ознаменовалось значительной общественной обеспокоенностью по поводу конфликта интересов, проистекающего из его разнообразных деловых предприятий. Накануне своей инаугурации Трамп пообещал отказаться от повседневной деятельности своего бизнеса. ^[708] Трамп поставил своих сыновей Эрика Трампа и Дональда Трампа-младшего во главе своего бизнеса, заявив, что они не будут общаться с ним по поводу его интересов. Однако критики отметили, что это не помешает ему вносить вклад в свой бизнес и знать, как извлечь выгоду, и Трамп продолжал получать ежеквартальные отчеты о своем бизнесе. ^[709]По мере продвижения его президентства он не предпринимал никаких шагов или не проявлял интереса к дальнейшему дистанцированию от своих деловых интересов, что приводило к многочисленным потенциальным конфликтам. ^[710] Эксперты по этике сочли план Трампа по устранению конфликта интересов между его положением президента и его частными бизнес-интересами совершенно неадекватным. ^[711] В отличие от любого другого президента за последние 40 лет, Трамп не поставил свои деловые интересы в слепое доверие или аналогичную договоренность, «чтобы полностью отрезать себя от своих деловых интересов». ^[711] В январе 2018 года, когда он был президентом, он владел долями в сотнях предприятий. ^[712]

После того, как Трамп вступил в должность, наблюдательная группа « Граждане за ответственность и этику» в Вашингтоне , представленная рядом ученых-конституционистов, подала на него в суд ^[713] за нарушение статьи о вознаграждении иностранным гражданам ( конституционное положение, запрещающее президенту или любому другому федеральному должностному лицу получение подарков или платежей от иностранных правительств), потому что его отели и другие предприятия принимают оплату от иностранных правительств. ^{[713] [714] [715]} ЭКИПАЖ отдельно подал жалобу в Управление общего обслуживания (GSA) на отель Trump International Hotel в Вашингтоне, округ Колумбия.; Договор аренды 2013 года, который подписали Трамп и GSA, «прямо запрещает любому избранному правительственному чиновнику владеть арендой или извлекать из нее выгоду». ^[716] GSA заявило, что «рассматривает ситуацию». ^[716] К маю 2017 года судебный процесс CREW против Трампа вырос за счет дополнительных истцов и предполагаемых нарушений статьи о внутреннем вознаграждении . ^{[717] [718] [719]} В июне 2017 года адвокаты Министерства юстиции подали ходатайство о прекращении дела на том основании, что истцы не имели права предъявлять иск ^[720] и что описанное поведение не было незаконным. ^[721] Также в июне 2017 года было подано еще два иска поОговорка о выплате иностранному вознаграждению : Округ Колумбия и Мэриленд против Трампа , ^{[722] [723]} и Блюменталь против Трампа , которая была подписана более чем одной третью голосов членов Конгресса . ^[724] Окружной судья США Джордж Б. Дэниэлс отклонил дело CREW 21 декабря 2017 года, посчитав, что истцы не имеют должного статуса . ^{[725] [726]} Округ Колумбия и Мэриленд против Трампа преодолели три судебных препятствия, чтобы перейти к этапу раскрытия информации в течение 2018 года, ^{[727] [728] [729]}в декабре прокуроры выдали 38 повесток в суд предприятиям и отделам кабинета Трампа до того, как Апелляционный суд четвертого округа вынес решение об отсрочке через несколько дней по указанию Министерства юстиции, ожидая слушаний в марте 2019 года. ^{[730] [731] [732]} NBC News Сообщается, что к июню 2019 года представители 22 правительств потратили деньги на недвижимость Трампа. ^[733] В январе 2021 года Верховный суд США отклонил иски, поскольку Трамп больше не был президентом. ^[734]

Саудовская Аравия

В марте 2018 года газета The New York Times сообщила, что Джордж Надер превратил главного сборщика средств Трампа Эллиота Бройди «в инструмент влияния в Белом доме для правителей Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратов  ... мужчин  ... подталкивал Белый дом к смещению госсекретаря Рекса У. Тиллерсона , «главного защитника ядерной сделки с Ираном в администрации Дональда Трампа, и« поддерживавшего конфронтационные подходы к Ирану и Катару ». ^[735]

Прозрачность и доступность данных

В мае 2017 года газета Washington Post сообщила, что «широкий спектр информации, которая до недавнего времени предоставлялась общественности, ограничивая доступ, например, к раскрытию информации о нарушениях на рабочем месте, энергоэффективности и жестоком обращении с животными», была удалена или спрятана. Администрация Обамы использовала публикацию о принудительных мерах, предпринятых федеральными агентствами в отношении компаний, как способ обозначить и опозорить компании, которые занимались неэтичным и незаконным поведением. ^[736]

Администрация Трампа прекратила проводимую администрацией Обамы политику регистрации посетителей в Белом доме, что затруднило определение того, кто посещал Белый дом. ^{[736] [737]} Натан Кортес из Южного методистского университета «s Dedman школы права , который изучает обращение публичных данных, что администрация Трампа, в отличие от администрации Обамы, принимает прозрачность„в направлении , противоположном“. ^[736]

Нарушения Закона о выводе

За первые три с половиной года срока полномочий Трампа Управление специального советника , независимое федеральное правительственное агентство по этике, обнаружило, что 13 высокопоставленных чиновников администрации Трампа нарушили Закон о Хэтче 1939 года , ограничивающий участие государственных служащих в политике; 11 жалоб были поданы активистской группой « Граждане за ответственность и этику» в Вашингтоне (CREW). ^{[701] [703]} Для сравнения, CREW заявила, что ей было известно только о двух выводах о нарушениях Закона о Хэтче за восемь лет правления Обамы. ^[701]

Допуски безопасности

В марте 2019 года Триша Ньюболд , сотрудница Белого дома, занимающаяся вопросами допуска к системе безопасности, в частном порядке сообщила Комитету по надзору палаты представителей, что не менее 25 должностных лиц администрации Трампа получили допуски безопасности вопреки возражениям профессиональных сотрудников. Ньюболд также утверждал, что некоторые из этих должностных лиц ранее отклоняли свои заявки по «вопросам дисквалификации», только для того, чтобы эти отказы были отменены с неадекватными объяснениями. ^{[738] [739] [740]}

После того, как комитет по надзору палаты представителей вызвал в суд бывшего главы службы безопасности Белого дома Карла Клайна для дачи показаний, администрация проинструктировала Клайна не подчиняться повестке, утверждая, что повестка в суд «неконституционно посягает на основные интересы исполнительной власти». ^{[741] [742]} Клайн в конце концов дал показания за закрытыми дверями перед комитетом в мае 2019 года, но демократы Палаты представителей заявили, что он «не предоставил конкретных деталей на их вопросы». ^[743]

Получение политической информации от иностранных держав

12 июня 2019 года Трамп заявил, что не видит ничего плохого в получении разведданных о своих политических противниках от иностранных держав, таких как Россия, и не видит причин связываться с ФБР по этому поводу. Отвечая репортеру, который сказал ему, что директор ФБР Кристофер Рэй сказал, что о таких действиях следует сообщать в ФБР, Трамп сказал, что «директор ФБР ошибается». Трамп пояснил: «Нет ничего плохого в том, чтобы слушать. Если кто-то позвонит из страны, Норвегии,« у нас есть информация о вашем оппоненте »- о, я думаю, я бы хотел ее услышать». И демократы, и республиканцы отвергли эти замечания. ^{[744] [745] [746] [747]}

Запрос об импичменте

12 августа 2019 года неназванный сотрудник разведки в частном порядке подал жалобу осведомителя Майклу Аткинсону , генеральному инспектору разведывательного сообщества (ICIG), в соответствии с положениями Закона о защите осведомителей разведывательного сообщества (ICWPA). ^[748] Информатор утверждал, что Трамп злоупотребил своим офисом, добиваясь иностранного вмешательства, чтобы повысить свои собственные шансы на выборах в 2020 году. В жалобе сообщается, что во время телефонного разговора в июле 2019 года Трамп попросил президента Украины Владимира Зеленского провести расследование относительно потенциального соперника кандидата в президенты 2020 года Джо. Байден и его сын Хантер Байден, а также вопросы, касающиеся того, имело ли место вмешательство России в выборы в США в 2016 году в отношении серверов Национального комитета Демократической партии и компании Crowdstrike. Трамп якобы назначил своего личного адвоката Руди Джулиани и генерального прокурора Уильяма Барра для работы с Украиной по этим вопросам. Кроме того, информатор утверждал, что Белый дом попытался «заблокировать» записи разговоров в целях сокрытия, и что звонок был частью более широкой кампании давления со стороны Джулиани и администрации Трампа с целью призвать Украину расследовать дела Байденов. Информатор утверждает, что кампания давления могла включать в себя отмену Трампом поездки вице-президента Майка Пенса на Украину в мае 2019 года и прекращение Трампом финансовой помощи Украине в июле 2019 года.

Генеральный инспектор Аткинсон счел жалобу разоблачителя неотложной и заслуживающей доверия, поэтому 26 августа он передал жалобу Джозефу Магуайру , исполняющему обязанности директора Национальной разведки (DNI). По закону Магуайр должен был направить жалобу в комитеты Сената и Палаты представителей по разведке в течение недели. Магуайр отказался, поэтому Аткинсон проинформировал комитеты Конгресса о существовании жалобы, но не о ее содержании. ^{[753] [754]}Главный юрисконсульт офиса Магуайра сказал, что, поскольку жалоба касалась не кого-то из разведывательного сообщества, это не было «неотложной проблемой», и поэтому нет необходимости передавать ее в Конгресс. Позже, давая показания перед Комитетом по разведке Палаты представителей 26 сентября, Магуайр сказал, что он проконсультировался с юрисконсультом Белого дома и с юридическим советником Министерства юстиции, из которых последний дал ему основания для отказа в подаче жалобы. ^[755] Магуайр также засвидетельствовал: «Я думаю, что информатор поступил правильно. Я думаю, что он соблюдал закон на каждом этапе его пути». ^[756]

22 сентября Трамп подтвердил, что обсуждал с Зеленским, как «мы не хотим, чтобы наши люди, такие как вице-президент Байден и его сын, создавали коррупцию, уже существующую на Украине». ^[757] Трамп также подтвердил, что он действительно временно отказал Украине в военной помощи, указав противоречивые причины своего решения 23 и 24 сентября. ^[758]

24 сентября спикер палаты представителей Нэнси Пелоси объявила о начале официального расследования по делу об импичменте. ^[759] 25 сентября Белый дом опубликовал недословную расшифровку разговора между Трампом и Зеленским; в то время как членам и персоналу комитетов Конгресса по разведке было разрешено читать жалобы осведомителей. ^[754] 26 сентября Белый дом рассекретил жалобу информатора, и Шифф опубликовал жалобу. ^[754] Недословная стенограмма подтвердила основные обвинения в сообщении осведомителя о звонке Трампа и Зеленского. ^[760]В недословной расшифровке стенограммы говорилось, что после того, как Зеленский обсудил возможность покупки американских противотанковых ракет для защиты Украины, Трамп вместо этого попросил об одолжении, предложив провести расследование в отношении компании Crowdstrike, а позже в разговоре он также призвал к расследованию Байдены и сотрудничество с Джулиани и Барром. ^{[761] [762]} 27 сентября Белый дом подтвердил утверждение осведомителя о том, что администрация Трампа хранила расшифровку стенограммы Трампа и Зеленского в строго засекреченной системе. ^[763]

После этих разоблачений члены конгресса в значительной степени разделились по партийным линиям: демократы в целом выступали за процедуру импичмента, а республиканцы защищали президента. ^{[764] Посол} Украины Курт Волкер подал в отставку, и три комитета Палаты представителей направили госсекретарю Майку Помпео повестку в суд, чтобы назначить дачи показаний Волкеру и четырем другим сотрудникам Госдепартамента, а также потребовать обнародования документов. ^{[765] [766]} Внимание к проблеме также привело к дальнейшим разоблачениям анонимных источников. К ним относятся злоупотребление классификационными системами для сокрытия записей разговоров с лидерами Украины, России и Саудовской Аравии, а также заявления, сделанные Сергею Лаврову и Сергею Кисляку.в мае 2017 года, выразив обеспокоенность вмешательством России в выборы в США. ^{[767] [768]}

Использование канцелярии президента

Трамп часто стремился использовать офис президента в своих интересах. Под его руководством Министерство юстиции, которое традиционно не зависит от президента, стало весьма пристрастным и действовало в интересах Трампа. ^{[769] [770] [771] [772]} В октябре 2019 года агентство Bloomberg News сообщило, что во время встречи в Овальном кабинете в 2017 году Трамп попросил госсекретаря Рекса Тиллерсона оказать давление на Министерство юстиции, чтобы оно прекратило уголовное расследование в отношении Резы Зарраба , иранца. -Турецкий торговец золотом, который был клиентом партнера Трампа Руди Джулиани. Сообщается, что Тиллерсон отказался. ^[773]

Трамп попытался провести саммит G7 2020 года на своем гольф-курорте Doral , на котором он мог бы получить значительную прибыль. ^[774] Трамп посещал его владения 274 раза за время своего президентства. С государственных чиновников взимали до 650 долларов за ночь за проживание в собственности Трампа. ^[775]

В преддверии выборов 2020 года Трамп и генеральный почтмейстер Луи ДеДжой , близкий союзник Трампа, стремились помешать почтовой службе США , сократив финансирование и услуги, что не позволило бы подсчитывать голоса по почте во время COVID-19. пандемия. ^[776]

Трамп уволил, понизил в должности или снял с должности многочисленных правительственных чиновников в отместку за действия, которые негативно отразились на его публичном имидже или нанесли ущерб его личным или политическим интересам, включая директора Федерального бюро расследований (ФБР) Джеймса Коми , ^[777] заместителя директора ФБР Эндрю МакКейба. , генеральный прокурор США Джефф Сессии , ^[778] и директор национальной разведки Джозеф Магуайр . ^[779]

В декабре 2020 года, незадолго до Рождества и в последний месяц своего пребывания в должности, Трамп полностью помиловал 26 человек и смягчил приговоры еще трем осужденным за федеральные преступления. В числе тех, кто выиграл, были его бывший советник кампании Пол Манафорт, советник и личный друг Роджер Стоун и Чарльз Кушнер, отец зятя и доверенного лица Трампа Джареда Кушнера. ^[780] В последние часы своего президентства Дональд Трамп помиловал почти 74 человека, включая рэперов, финансистов и бывших членов конгресса. Среди помилованных - его бывший старший советник Стив Бэннон , друг Джареда Кушнера , обвиненный в киберпреследовании, Кен Курсон.; юрист по недвижимости Альберт Пирро; и рэперы, привлеченные к уголовной ответственности за федеральные преступления, связанные с оружием, Лил Уэйн и Кодак Блэк . Трамп также помиловал своего бывшего сборщика средств Эллиота Бройди , который работал в Белом доме на Китай , ОАЭ и Россию . Бройди также лоббировал правительство США, чтобы оно прекратило расследование скандала с 1MDB . ^[781]

Стоимость поездок

По некоторым данным, поездки Трампа и его семьи в первый месяц его президентства обошлись налогоплательщикам США почти во столько же, сколько командировочные расходы бывшего президента Обамы за весь год. Когда Обама был президентом, Трамп часто критиковал его за отпуск, оплачиваемый из государственных средств. ^[782] The Washington Post сообщила, что нетипично расточительный образ жизни Трампа намного дороже для налогоплательщиков, чем то, что было типично для бывших президентов, и может обойтись в сотни миллионов долларов в течение всего срока полномочий Трампа. ^[783]

Анализ, проведенный газетой Washington Post за июнь 2019 года, показал, что федеральные чиновники и кампании Республиканской партии потратили не менее 1,6  миллиона долларов на предприятия, принадлежащие Трампу во время его президентства. ^[784] Это был заниженный учет, поскольку большинство данных о расходах государственных чиновников охватывали только первые несколько месяцев президентства Трампа. ^[784]

Выборы в период президентства Трампа

Промежуточные выборы 2018 г.

На промежуточных выборах 2018 года у демократов была синяя волна , завоевавшая контроль над Палатой представителей, в то время как республиканцы расширили свое большинство в Сенате. ^[785]

Кампания по переизбранию 2020 г.

18 июня 2019 года Трамп объявил, что будет добиваться переизбрания на президентских выборах 2020 года . ^[786] Трамп не столкнулся с какими-либо серьезными соперниками за выдвижение республиканцев в 2020 году, поскольку некоторые республиканские партии штатов отменили президентские праймериз в штатах. ^[787] Демократическим противником Трампа на всеобщих выборах был бывший вице-президент штата Делавэр Джо Байден . 6 ноября организация Decision Desk HQ прогнозировала, что Трамп проиграл выборы Байдену. ^[788]

Штурм Капитолия США

6 января 2021 года мятежники, поддерживающие Трампа, штурмовали Капитолий США , пытаясь сорвать совместное заседание Конгресса, на котором должно было быть подтверждено голосование Коллегии выборщиков , подтвердив избрание Джо Байдена президентом.

Во время первоначального митинга ранее этим утром Трамп призвал своих сторонников маршем к Капитолию США. ^[789] Союзник Трампа и бывший мэр Нью-Йорка Руди Джулиани призвал их участвовать в «испытании боем». ^[790] Впоследствии сторонники Трампа прошли к зданию Капитолия, присоединились к другим протестующим и штурмовали здание. ^[791] Конгресс в это время заседал, проводя подсчет голосов Коллегии выборщиков и обсуждая результаты голосования. Когда протестующие прибыли, служба безопасности Капитолия эвакуировала помещения Сената и Палаты представителей и заблокировала несколько других зданий на территории кампуса Капитолия. ^[792]

Злоумышленник был застрелен сотрудниками правоохранительных органов во время противостояния возле палаты Дома и позже скончался от полученных травм; ^{[793] [794] [795]} трое других умерли в результате неотложной медицинской помощи в течение дня. ^{[796] [797]} Сообщается, что были обнаружены три самодельных взрывных устройства : одно на территории Капитолия и по одному в офисах Республиканского национального комитета и Национального комитета Демократической партии . ^{[798] [796]}

Событие вызвало широкое осуждение со стороны политических и корпоративных лидеров по всей стране. Лидер сенатского большинства Митч МакКоннелл назвал штурм Капитолия "неудавшимся восстанием", а все четыре ныне живущих бывших президента - Барак Обама, Джордж Буш, Билл Клинтон и Джимми Картер - осудили штурм Капитолия, а Обама и Клинтон осудили его. Трамп по имени за разжигание насилия. ^{[799] [800]} Твиттер ответил, временно заблокировав учетную запись Трампа и удалив три его твита за нарушение своей политики гражданской честности. ^[801] На следующий день Twitter заблокировал аккаунт Трампа на постоянной основе за нарушение политики Twitter о «прославлении насилия».

Последствия

После штурма Капитолия несколько чиновников на уровне кабинета министров и сотрудников Белого дома подали в отставку, сославшись на инцидент и поведение Трампа. ^[803] 6 января, в ночь штурма, ряд должностных лиц Белого дома подали прошение об отставке, в том числе Стефани Гришам (руководитель аппарата первой леди), заместитель советника по национальной безопасности Мэтт Поттингер , социальный секретарь Белого дома Анна Кристина Никета. Ллойд и заместитель пресс-секретаря Белого дома Сара Мэтьюз. ^[804]

В отставку продолжали уходить другие официальные лица, в том числе министр транспорта Элейн Чао , министр образования Бетси ДеВос, председатель Совета экономических советников Тайлер Гудспид , а также бывший глава администрации Белого дома и специальный посланник в Северной Ирландии Мик Малвани. ^{[805] [806] [807] [808]}

7 января, после того, как Конгресс подтвердил результаты Коллегии выборщиков, Трамп опубликовал в Твиттере видео, в котором заявил: «20 января будет инаугурация новой администрации. Теперь я сосредоточен на обеспечении плавной, упорядоченной и беспрепятственной передачи власти. " ^[809] Государственный департамент впоследствии сказал дипломатам , чтобы подтвердить победу Байдена. ^[810]

12 января Палата представителей проголосовала за требование о том, чтобы вице-президент сместил Трампа с должности в соответствии с Двадцать пятой поправкой ; часами ранее Пенс заявил, что выступает против такой меры. ^[811] На следующий день Палата представителей проголосовала 232–197 за импичмент Трампа по обвинению в «подстрекательстве к восстанию». Десять республиканцев проголосовали за импичмент. Трамп - первый и единственный президент, дважды подвергшийся импичменту. ^[812] Первый судебный процесс по второму импичменту Трампа должен был начаться в Сенате 9 февраля 2021 года. ^[813]

Исторические оценки и общественное мнение

Популярное голосование

Во время выборов 2016 года опросы Gallup показали, что Трамп имел благоприятный рейтинг около 35% и неблагоприятный рейтинг около 60%, в то время как кандидат от демократов Хиллари Клинтон имела благоприятный рейтинг в 40% и неблагоприятный рейтинг в 57%. ^[814] 2016 год стал первым избирательным циклом в современных президентских выборах, в котором оба кандидата от основных партий рассматривались столь неблагоприятно. ^{[815] [816] [817] [818]}

К 20 января 2017 года, в день инаугурации , средний рейтинг одобрения Трампа составлял 42%, что является самым низким показателем для нового президента за всю историю современных опросов; ^{[819] в} течение его срока он был «невероятно стабильным (а также исторически низким)» от тридцати шести до сорока процентов. ^{[820] [821]}

Демократический откат

С начала президентства Дональда Трампа рейтинги того, насколько хорошо функционирует демократия в США, резко упали. ^[822]

Согласно Ежегодному отчету о демократии « Варианты демократии» за 2018 год, в Соединенных Штатах произошел «значительный откат от демократии [после инаугурации Дональда Трампа ]  ... из-за ослабления ограничений на исполнительную власть». ^[822] Независимые оценки Freedom House и Bright Line Watch выявили аналогичное значительное снижение общего демократического функционирования. ^{[823] [824]}

Исторические рейтинги

BBC News писали в январе 2019 г .: ^[825]

В середине первого срока Трампа историки изо всех сил пытались обнаружить добродетели, которые компенсировали пороки его предшественников: заразительный оптимизм Рейгана; вдохновляющая риторика JFK; законодательная грамотность LBJ; или руководящий прагматизм Никсона. Таким образом, вместо того, чтобы рассматриваться как реинкарнация Рональда Рейгана или Франклина Делано Рузвельта , Трамп получает роль современного Джеймса Бьюкенена , Франклина Пирса или Уильяма Харрисона .

В опросе политологов, специализирующихся на американском президентстве в 2018 году , на который ссылается BBC, Американская ассоциация политических наук (APSA) поставила Трампа на последнее место. ^[826] Респонденты республиканского опроса оценили его на 40-м месте из 44, независимые / другие респонденты оценили его на 43-е место из 44, а историки-демократы оценили его на 44-е место из 44. ^[826] 6-й президентский экспертный опрос Сиенского колледжа , опубликованный в В феврале 2019 года Дональд Трамп поместил Дональда Трампа на 42-е место из 44, опередив Эндрю Джонсона и Джеймса Бьюкенена . ^[827]

Смотрите также

Рекомендации

Сноски

Цитаты