| Президент Финляндской Республики Суомен тасаваллан президентти Republiken Finlands президент | |
|---|---|
 Президентский Стандарт | |
| Резиденция | Президентский дворец (парадный) Мянтыниеми (жилой) Култаранта (летняя резиденция) |
| Назначающий | Народное голосование |
| Срок действия | Шесть лет с возможностью продления один раз подряд |
| Инаугурационный держатель | Каарло Юхо Стольберг, 26 июля 1919 г. |
| Формирование | Конституция Финляндии |
| Зарплата | 126 000 € в год [1] |
| Интернет сайт | Президент Финляндской Республики |
 | «Марш бьёрнеборгцев» или «Марш полка Пори» XIX века; известная как песня президента Финляндии |
Проблемы с воспроизведением этого файла? См. Справку по СМИ . | |
 |
|---|
| Эта статья является частью серии о политике и правительстве Финляндии. |
Финляндия портал
|
Президент Республики Финляндия ( финский : Suomen tasavallan Presidentti , Swedish : Republiken Finlands президент ) является главой государства в Финляндии . Согласно Конституции Финляндии исполнительная власть принадлежит финскому правительству и президенту, при этом последний обладает лишь остаточными полномочиями. Президент избирается прямым всеобщим голосованием сроком на шесть лет. С 1994 года ни один президент не может быть избран более чем на два срока подряд. Президент должен быть гражданином Финляндии, родившимся на финской земле. Администрация президента открыта в г.Конституция - Акт 1919 года . Нынешний президент - Саули Ниинистё . Впервые он был избран в 2012 году и переизбран в 2018 году. [2] [3]
На протяжении большей части своей независимости Финляндия имела полупрезидентскую систему, при которой президент имел большую власть и власть над внешней и внутренней политикой, но в конце 20-го и начале 21-го веков полномочия президента были подчинены снижаться. В соответствии с поправками к Конституции, вступившими в силу в 1991, 2000 и 2012 годах, полномочия президента были сокращены. Президент по-прежнему руководит внешней политикой страны вместе с правительством и является главнокомандующим Силами обороны Финляндии .
Заголовок [ править ]
Официально действующим главой Финляндии является президент Финляндской Республики ( фин . Suomen tasavallan presidentti ; шведский : президент Republiken Finlands ) или, чаще, президент республики ( tasavallan presidentti , президент республики ). Это в отличие от бывших президентов, которые сохранили титул «президент». [примечание 1]
Выборы [ править ]
Кандидаты в президенты могут быть выдвинуты зарегистрированными партиями, получившими не менее одного места на предыдущих парламентских выборах. Кандидата также могут выдвигать 20 000 граждан, имеющих избирательные права. В период с 1919 по 1988 год президент избирался косвенно коллегией выборщиков, состоящей из выборщиков, выбранных избирателями на президентских выборах. На президентских выборах 1988 года прямые и непрямые выборы проводились параллельно: если ни один кандидат не мог получить большинство, президент избирался коллегией выборщиков, сформированной на тех же выборах. С 1994 года президент избирается прямым голосованием.
Если выдвинут только один кандидат, этот кандидат становится президентом без выборов. В противном случае первый тур голосования проводится в четвертое воскресенье [4] января года выборов. Выборы проходят в два этапа . Если один из кандидатов получает более половины поданных голосов, этот кандидат избирается президентом. Если ни один из кандидатов не набирает большинства на первом этапе, два лучших кандидата повторно баллотируются на втором этапе через две недели [4] . Избирается кандидат, который затем набирает больше голосов. В случае равенства голосов, выборы решаются по жребию. Правительствоподтверждает исход выборов и при необходимости проводит жеребьевку. Президент вступает в должность в первый день месяца, следующего за выборами (1 февраля или 1 марта, в зависимости от того, были ли выбраны один или два тура).
Было несколько исключительных президентских выборов. Первый президент, Каарло Юхо Стольберг , был выбран финским парламентом в связи с переходным правилом конституции, а также военным положением . В 1940 и 1943 годах коллегия выборщиков 1937 года выбрала президента, поскольку считалось, что всенародные выборы не могут быть организованы из-за военного положения (1940) и войны-продолжения (1943). В 1944 году специальный закон прямо предусматривал, что маршал Маннергейм будет избран президентом на шесть лет после Ристо Рюти.ушел в отставку в середине срока. В 1946 году специальное законодательство уполномочило парламент выбрать преемника на оставшийся срок полномочий Маннергейма (до 1950 года), последний ушел в отставку. Затем премьер-министр Юхо Кусти Паасикиви был избран президентом парламентом. В 1973 году специальное законодательство продлило срок полномочий президента Урхо Кекконена на четыре года до 1978 года, когда он регулярно переизбирался.
Итоги президентских выборов 2018 года:
| Кандидат | Партия | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Голоса | % | ||||||
| Саули Ниинистё | Независимый | 1 875 342 | 62,6 | ||||
| Пекка Хаависто | Зеленая лига | VIHR | 371 254 | 12,4 | |||
| Лаура Хухтасаари | Партия финнов | PS | 207 337 | 6.9 | |||
| Пааво Вяюринен | Независимый | 185 305 | 6.2 | ||||
| Матти Ванханен | Центральная партия | КЕСК | 122 383 | 4.1 | |||
| Туула Хаатайнен | Социал-демократическая партия | SDP | 97 294 | 3.2 | |||
| Мерья Кюллонен | Левый Альянс | ВАШ | 89 977 | 3.0 | |||
| Нильс Торвальдс | Шведская народная партия | РКП | 44 776 | 1.5 | |||
| Общий | 2,993,668 | 100% | |||||
| Действительные голоса | 2,993,668 | 99,7 | |||||
| Отклоненные голоса | 9 042 | 0,3 | |||||
| Оказаться | 3 002 710 | 66,8 | |||||
| Зарегистрированные избиратели | 4 498 004 | ||||||
| Источник: Минюст. | |||||||
Инаугурация [ править ]
Избранный президент в сопровождении спикера парламента и уходящего президента вступает в должность в первый день месяца, следующего за выборами, делая торжественное заявление на финском и шведском языках на церемонии в Доме парламента . Утверждение указано в Разделе 56 Конституции, и на английском языке читается: «Я, NN, которого народ Финляндии избрал президентом Финляндской Республики, подтверждаю, что при исполнении своих обязанностей в качестве президента я буду искренне и добросовестно соблюдать Конституция и законы республики и в меру моих возможностей способствуют благополучию финского народа ". [ необходима цитата ]
Срок полномочий избранного президента начинается с момента оглашения торжественного заявления (около 12:20 в день инаугурации). После инаугурации новый президент в сопровождении предшественника президента осматривает почетный караул у здания парламента.
Президентские заседания [ править ]
Президент осуществляет свои правительственные полномочия «в совете» с правительством Финляндии , вторя королевской курии . Сеанс обычно проводится один раз в неделю. Существует кворум из пяти министров и канцлер юстиции также присутствуют. На заседании соответствующие министры представляют тему и предложения для решения. На основании предложения президент принимает решение. Президент может отступить от предложения и может вернуть его в Правительство на повторное рассмотрение. Голосование не проводится, и, как правило, нет выступлений, кроме упомянутых предложений. За исключением утверждения новых законов и назначений, Правительство может представить вопрос Парламенту., который примет окончательное решение по данному вопросу по предложению Правительства. [5]
Обязанности и полномочия [ править ]
Функции и полномочия президента прямо определены в Конституции. Помимо указанных там, президент выполняет функции, возложенные на него другими законами. Согласно Конституции Финляндии, исполнительная власть принадлежит президенту и правительству , которые должны пользоваться доверием парламента. Этот принцип отражен в других положениях конституции, касающихся функций и полномочий президента, касающихся законодательства, указов и назначения государственных служащих. Обычай требует, чтобы президент после вступления в должность отказался от какой-либо партийной принадлежности на остаток своего срока, чтобы он или она могли оставаться вне повседневной политики.
Первоначально президент наделен довольно широкой исполнительной властью, особенно в сфере внешней политики. [6] Поправки к Конституции, принятые в 1999 году, несколько сократили полномочия президента, и теперь президент разделяет исполнительную власть с премьер-министром . [7] Тем не менее, президенты по-прежнему рассматриваются как обеспечивающие определенную стабильность, учитывая, что для одной партии практически невозможно получить абсолютное большинство в парламенте. [6]
Назначение досрочных парламентских выборов [ править ]
По предложению премьер-министра президент может, проконсультировавшись с парламентскими группами и во время заседания парламента, отдать приказ о проведении досрочных парламентских выборов. Новый парламент избирается на обычный четырехлетний срок. Сам Парламент может решить, когда закончить свою сессию до дня выборов. С 1919 по 1991 год президентские полномочия отдать приказ о досрочном проведении выборов были безоговорочными, и он мог сделать это, когда считал необходимым. Семь раз президенты назначали досрочные парламентские выборы. Президент объявляет каждую ежегодную сессию парламента открытой и закрывает последнюю ежегодную сессию. Это делается в речи на каждой церемонии открытия и закрытия.
Назначение и увольнение министров [ править ]
Премьер и другие члены правительств назначаются и освобождаются от президента республики. После парламентских выборов или в любой другой ситуации, когда правительство ушло в отставку, президент, принимая во внимание результаты консультаций между парламентскими группами и выслушав мнение спикера , представляет в парламент кандидатуру премьер-министра. В случае утверждения парламентом большинством поданных голосов президент затем назначает премьер-министра и других министров. По конституции президент обязан отправить в отставку правительство или любого министра, как только это правительство утратит доверие парламента.
Назначение полномочий [ править ]
Президент назначает: [8]
- Управляющий и другие члены правления Банка Финляндии
- Канцлер юстиции и вице-канцлер юстиции
- Генеральный прокурор и заместитель генерального прокурора
- Послы и главы дипломатических миссий за рубежом
- Руководитель Kela (Учреждения социального страхования)
- Генеральный секретарь и ведущие в Канцелярии Президента Республики
Большая часть процесса назначения проводится в соответствующем министерстве: канцелярия президента не занимается подготовкой или презентацией назначения. Тем не менее, президенты использовали эти полномочия публично, даже вопреки внутренней рекомендации агентства.
Кроме того, президент назначает или поручает:
- Офицеры сил обороны Финляндии и финской пограничной службы
- Постоянные судьи, в том числе президенты и члены верховного суда и Высшего административного суда, председатели и члены апелляционных судов и административных апелляционных судов
Международные отношения [ править ]
Президент проводит внешнюю политику Финляндии в сотрудничестве с правительством Финляндии. Положения договоров и других международных обязательств, которые влияют на внутреннее законодательство, реализуются парламентскими актами. В противном случае международные обязательства реализуются указом президента. Решения о войне и мире принимаются президентом с согласия парламента.
Законодательство [ править ]
Президент должен подписать и одобрить все законопроекты, принятые парламентом, прежде чем они станут законом. Президент должен принять решение о ратификации в течение трех месяцев с момента получения законопроекта и может запросить мнение Верховного суда или Верховного административного суда перед тем, как дать согласие. Если президент откажется дать согласие или не примет решение по делу вовремя, парламент повторно рассматривает законопроект и может повторно принять его большинством поданных голосов. После этого законопроект вступит в силу без ратификации. Если Парламент не принимает законопроект повторно, он считается недействительным. Президентские вето, как правило, препятствуют тому, чтобы закон стал законом.
Президентское помилование [ править ]
В отдельных случаях президент имеет право помиловать в случае тюремного заключения, штрафа или конфискации. Для всеобщего помилования требуется акт парламента.
Право помилования фактически стало инструментом ограничения пожизненного заключения до 12 лет и более, поскольку сменявшие друг друга президенты в конечном итоге прощали всех преступников. Однако президент сохраняет за собой право отказать в помиловании. Осенью 2006 года обычное условно-досрочное освобождение осужденных, отбывающих пожизненное заключение, было передано Апелляционному суду Хельсинки, и особый порядок, когда президент осуществляет судебную власть, закончился. Однако президентские полномочия по помилованию сохраняются. Его использование сократилось при нынешнем президенте Саули Ниинистё, который использует власть особенно экономно. [9]
Главнокомандующий силами обороны [ править ]
Президент республики является главнокомандующим из вооруженных сил Финляндии , но может делегировать эту позицию другого гражданина Финляндии . Делегирование должности главнокомандующего является исключением из принципа, согласно которому президент не может передавать функции другим лицам. В последний раз это произошло во время Второй мировой войны (с фельдмаршалом Карлом Густавом Эмилем Маннергеймом ). Президент назначает офицеров и принимает решение о мобилизации сил обороны. Если парламентне находится на заседании, когда принимается решение о мобилизации, оно должно быть немедленно созвано. В качестве главнокомандующего президент имеет право издавать военные приказы, касающиеся общих руководящих принципов военной обороны, значительных изменений в военной готовности и принципов, в соответствии с которыми осуществляется военная защита.
Решения о военных приказах принимаются президентом совместно с премьер-министром и министром обороны . Президент принимает решение о назначении в армию совместно с министром обороны.
Чрезвычайные полномочия [ править ]
В соответствии с Законом о готовности в исключительных обстоятельствах президент может издать указ, разрешающий правительству осуществлять чрезвычайные полномочия на срок до одного года. Постановление должно быть представлено в Парламент на утверждение. Если полномочия, доступные в соответствии с Законом о готовности, окажутся недостаточными в чрезвычайной ситуации, дополнительные полномочия могут быть приняты в соответствии с Законом о состоянии обороны. Президент может объявить состояние обороны своим указом на срок не более трех месяцев. При необходимости его можно продлевать максимум на один год за раз. Состояние обороны также может быть объявлено в регионе страны. Указ должен быть представлен в парламент на утверждение.
Украшения [ править ]
Президент как гроссмейстер вручает финским и иностранным гражданам ордена и медали, принадлежащие Орденам Белой Розы Финляндии , Орденам Финского льва и Ордену Креста Свободы . Точно так же почетные звания присуждаются президентом; к ним относятся, например, звания «профессор» и различные звания «советник». Эти титулы символичны, не несут ответственности и выполняют ту же роль, что и рыцари в монархиях. Самые высокие титулы - valtioneuvos (государственный деятель) и vuorineuvos (промышленный деятель ).
Речи [ править ]
Ежегодно президент делает ряд важных публичных речей и заявлений. Наиболее заметными из них являются ежегодная новогодняя речь 1 января и речь на открытии каждой ежегодной сессии парламента.
Компенсация [ править ]
С 2012 по 2013 год президент получал годовую зарплату в размере 160 000 евро. Заработная плата и другие пособия освобождены от всех налогов. [10] В 2013 году по инициативе Саули Ниинистё зарплата была снижена до 126 000 евро. [1]
Президенты Финляндии [ править ]
Живые бывшие президенты [ править ]
Мартти Ахтисаари
(1994–2000) 23 июня 1937Тарья Халонен
(2000–2012) 24 декабря 1943 года
Официальные резиденции [ править ]
Президент использует три объекта недвижимости для проживания и гостеприимства: Президентский дворец и Мянтюниеми в Хельсинки и Култаранта в Наантали на западном побережье недалеко от Турку .
Недееспособность и преемственность [ править ]
У президента Финляндии нет вице-президента . Если президент временно лишен возможности выполнять свои обязанности, премьер-министр или заместитель премьер-министра становится исполняющим обязанности президента до прекращения недееспособности президента. Если президент умирает на своем посту или если правительство заявляет, что президент постоянно не может выполнять свои должностные обязанности, новый президент избирается как можно скорее. Если президент, премьер-министр и заместитель премьер-министра временно недоступны, исполняющим обязанности президента становится самый высокопоставленный министр правительства за годы службы. Парламент может отменить эти правила с помощью чрезвычайной поправки к конституции, принятой большинством не менее 5/6, и делал это неоднократно.
Импичмент [ править ]
Если канцлер юстиции, парламентский омбудсмен или правительство сочтут, что президент виновен в государственной измене, государственной измене или преступлениях против человечности , этот вопрос должен быть передан в парламент. Если парламент тремя четвертями поданных голосов принимает решение о предъявлении обвинения, Генеральный прокурор предъявляет обвинение президенту в Высоком суде по импичменту, и президент воздерживается от должности на время судебного разбирательства. [ необходима цитата ]
Прием в честь Дня Независимости [ править ]
Традиционный прием в честь Дня независимости (по-фински: Linnanjuhlat , « Бал в замке ») в Президентском дворце 6 декабря - одно из ключевых ежегодных событий в президентском календаре. Он возник как праздник национальной независимости и гордости Финляндии, и хотя в настоящее время некоторые считают его прославленным светским приемом, прием транслируется каждый год по финскому телевидению и имеет очень высокие рейтинги зрителей. Количество приглашенных гостей варьировалось от 1600 до 2000. За исключением послов в Финляндии, приглашаются только финские граждане.
История приема в День Независимости уходит корнями в 1919 год, когда в Президентском дворце прошел первый послеобеденный прием . В 1922 году президент и Стольберг устроили во дворце первый вечерний прием, который начинался в девять часов. Среди гостей были представители правительства, дипломаты, члены парламента, высокопоставленные офицеры, высокопоставленные государственные служащие, артисты и другие известные люди. В программе были музыка и танцы, а прием длился до поздней ночи. С тех пор подобные приемы проводятся, хотя вначале они стали менее регулярными.
С 1946 года прием по случаю Дня Независимости проводится в Президентском дворце ежегодно за шестью исключениями. В 1952 году он был отменен из-за болезни президента Паасикиви. В 1972 году он проводился в зале «Финляндия» в связи с концертом, посвященным Дню независимости, с участием премьер-министра в связи с ремонтом Президентского дворца. В 1974 году он был отменен из-за смерти жены президента Кекконена всего за несколько дней до приема. В 1981 году он проводился в зале «Финляндия» после концерта в честь Дня независимости, в котором принимал участие заместитель премьер-министра Эйно Ууситало , поскольку президент Кекконен ушел в отставку в октябре, а заместитель президента Мауно Койвистоагитировал за президентство. В 2013 году прием проходил в зале Тампере в центре Тампере , потому что в то время в Президентском дворце в Хельсинки проводился ремонт. Впервые за время независимости прием проходил за пределами Хельсинки. В 2020 году прием отменен из-за продолжающейся пандемии COVID-19 . [11]
В начале вечера президент и супруга президента индивидуально приветствуют гостей в Государственном зале. Позже есть танцы, музыка гвардейского оркестра и традиционный фуршет.
История [ править ]
После обретения Финляндией независимости и гражданской войны в Финляндии вопрос о том, должна ли Финляндия быть республикой или конституционной монархией, вызывал много споров (см. Фредерик Карл Гессенский ), и результат был компромиссом: довольно монархическое, сильное президентство с большими полномочиями. полномочия по иностранным делам Финляндии , назначение правительства и должностных лиц государственной службы . В 2000 году в Конституцию были внесены изменения, чтобы передать часть этих полномочий парламенту и правительству. Конституция определяет, как принципы парламентаризмадолжны соблюдаться. Что наиболее важно, президент больше не может назначать премьер-министра или отдельных министров самостоятельно. Например, эта власть ранее использовалась для формирования правительств, из которых исключена мажоритарная партия . Что касается права на роспуск парламента, консультации с премьер-министром и главами парламентских групп были сделаны обязательными до того, как парламент мог быть распущен и назначены новые выборы. Кроме того, правительству были переданы некоторые полномочия по назначению, такие как назначение губернаторов провинций и руководителей департаментов в министерствах .
Дореспубликанские главы государств [ править ]
С момента провозглашения независимости Финляндии 6 декабря 1917 года до окончания Гражданской войны в Финляндии в мае 1918 года Пер Эвинд Свинхувуд был главой государства Белая Финляндия в качестве председателя Сената . В период с мая 1918 г. по июль 1919 г. в Финляндии было два регента ( финский : valtionhoitaja , шведский : stathållare , букв. Хранитель государства ) и какое-то время избранный король, хотя последний отказался от престола:
- Пер Эвинд Свинхувуд , регент (18 мая 1918 - 12 декабря 1918)
- Принц Фредерик Карл Гессенский , избранный королем Финляндии 7 октября 1918 года, но так и не вступивший в должность и отказавшийся от престола 4 декабря после поражения Германии в Первой мировой войне - у него не было достаточно времени, чтобы прибыть в Финляндию до того, как политический климат изменился после конец войны. Говорят, что его царственное имя должно было быть Вяйнё I из Финляндии («Вяйнё», очевидно, относилось к Вяйнямёйнену , одному из главных персонажей финского национального эпоса « Калевала» ), но из-за отсутствия современных записей этого имени оно широко распространено. считается распространенным заблуждением, вероятно, созданным обозревателем Вяйнё Нуортева.
- Карл Густав Эмиль Маннергейм , регент (12 декабря 1918 - 26 июля 1919)
См. Также [ править ]
- Премьер-министр Финляндии
- Список премьер-министров Финляндии
- Список финских правителей
- Политические партии в Финляндии
Примечания [ править ]
- ↑ В других контекстах общий термин «президент» - puheenjohtaja - за исключением апелляционных судов и верховных судов, где используется термин « президентти» .
Ссылки [ править ]
- ^ a b "Palkkio ja eläke" . Presidentti .
- ↑ Инаугурация президента Финляндской Республики, 1 февраля 2018 г.
- ^ Инаугурационная речь президента республики Саули Ниинистё 10 февраля 2018 г.
- ^ а б «Выборы президента» . Канцелярия Президента Финляндской Республики . Дата обращения 26 мая 2020 .
- ^ "Oikeustiede: Presidentin esittely - Tieteen termipankki" . tieteentermipankki.fi . Архивировано 8 февраля 2018 года . Дата обращения 1 мая 2018 .
- ^ a b Финляндия в Британской энциклопедии
- ^ Томпсон, Уэйн С. (2008). Мир сегодня Серия: Nordic, Центральный и Юго - Восточная Европа 2008 . Харперс-Ферри, Западная Вирджиния: публикации Stryker-Post. ISBN 978-1-887985-95-6.
- ^ «Техтават - Суомен тасаваллан президентти: Асема джа техтават: Техтават» . Presidentti.fi. 28 февраля 2012 года. Архивировано 13 июля 2014 года . Проверено 13 августа 2012 года .
- ^ Janne Suutarinen (27 августа 2018). "Presidentti Niinistöltä ei tippunut rikollisille armoa: 17 anomusta, pyöreät 0 armahdusta - Myös jalkajousimurhaaja anoi armoa" . Iltalehti (по-фински) . Дата обращения 2 октября 2019 .
- ↑ Закон о президентской зарплате, архивный 6 января 2013 г. в Wayback Machine (на финском)
- ^ Parkkinen, Пиа: Perinteiset Линнан juhlat peruttu - Presidentti Niinistö: "Juhlimme Suomea uudenlaisen ohjelman kautta" , YLE 29 сентября 2020 г. Данные на 3 октября 2020 года.
Внешние ссылки [ править ]
 | Викискладе есть медиафайлы, связанные с президентами Финляндии . |
- Официальный сайт
- Конституция Финляндии
