| Президент Континентального Конгресса | |
|---|---|
 | |
| Континентальный Конгресс | |
| Стиль |
|
| Положение дел | Председательствующий |
| Назначающий | Голосовать в Конгрессе |
| Формирование | 5 сентября 1774 г. |
| Первый держатель | Пейтон Рэндольф |
| Окончательный держатель | Сайрус Гриффин |
| Упразднен | 2 ноября 1788 г. |
| Эта статья является частью серии, посвященной |
Континентальный конгресс США |
|---|
 |
| Предшественники |
| 1-й Континентальный Конгресс |
| 2-й Континентальный Конгресс |
| Конгресс Конфедерации |
| Члены |
 Портал США |
Президент Континентального Конгресса , позже известный как президент Конгресса Конфедерации , был председательствующим Континентальным конгресс , съезд делегатов , которые возникли в качестве первого ( переходного ) национального правительства Соединенных Штатов во время американской революции . Президент был членом Конгресса избираются другими делегатами , чтобы служить в качестве нейтрального обсуждения замедлителя во время заседаний Конгресса. Офис, задуманный как в основном церемониальная должность без особого влияния, не имел отношения к более поздней должности президента Соединенных Штатов . [1]После ратификации из Статей Конфедерации (первая новая нация конституции ) в марте 1781 года Континентальный конгресс стал Конгрессом Конфедерации . Членство во Втором Континентальном Конгрессе без перерыва перешло к Первому Конгрессу Конфедерации, как и должность президента.
С сентября 1774 г. по ноябрь 1788 г. президентом Конгресса занимали четырнадцать человек. Они прибыли из 9 из первоначальных 13 штатов : Вирджиния (3), Массачусетс (2), Пенсильвания (2), Южная Каролина (2), Коннектикут (1), Делавэр (1), Мэриленд (1), Нью-Джерси (1) и Нью-Йорк (1). Средний возраст на момент избрания было 47. [2]
Роль [ править ]
Президент Конгресса по замыслу был должностью с небольшим авторитетом. [3] Континентальный конгресс, опасаясь концентрации политической власти в руках отдельного человека, возложил на своего председательствующего еще меньше ответственности, чем на выступающих в нижних палатах колониальных собраний . [4] В отличие от некоторых колониальных спикеров, президент Конгресса не мог, например, устанавливать законодательную повестку дня или делать назначения комитетов. [5] Президент не мог встретиться в частном порядке с иностранными лидерами; такие встречи проводились с комитетами или со всем Конгрессом. [6]
Президентство было в значительной степени церемониальным положением. [7] [8] Зарплаты не было. [9] Основная роль офиса заключалась в председательствовании на заседаниях Конгресса, что предполагало выполнение функций беспристрастного модератора во время дебатов. [10] Когда Конгресс преобразуется в Комитет полного состава для обсуждения важных вопросов, президент уступает свое кресло председателю Комитета полного состава. [11] Несмотря на это, тот факт, что президент Томас Маккинв то же время занимая пост главного судьи Пенсильвании, вызвал некоторую критику, что он стал слишком влиятельным. По словам историка Дженнингса Сандерса, критики Маккина игнорировали бессилие офиса президента Конгресса. [12]
Президент также отвечал за обработку большого количества официальной корреспонденции [13], но он не мог ответить ни на одно письмо без соответствующего указания Конгресса. [14] Президенты также подписывали, но не писали официальные документы Конгресса. [15] Эти ограничения могли расстраивать, потому что делегат существенно снизился во влиянии, когда он был избран президентом. [16]
Историк Ричард Б. Моррис утверждал, что, несмотря на церемониальную роль, некоторые президенты могли обладать некоторым влиянием:
Не имея специального разрешения или четких указаний, президенты Конгресса могли по своему усмотрению влиять на события, формулировать повестку дня Конгресса и предлагать Конгрессу двигаться в направлениях, которые они считали правильными. Многое зависело от самих руководителей и их готовности использовать особые возможности, предоставляемые их офисом. [17]
Значение Конгресса и его президентства снизилось после ратификации Статей Конфедерации и окончания Войны за независимость. Делегаты, избранные в Конгресс, все чаще отказывались служить, руководители в каждом штате предпочитали работать в правительстве штата, а Конгресс испытывал трудности с установлением кворума . [18] Президент Хэнсон хотел уйти в отставку всего через неделю пребывания в должности, но у Конгресса не было кворума для выбора преемника, поэтому он остался. [7] Президенту Миффлину было трудно убедить штаты направить в Конгресс достаточное количество делегатов для ратификации Парижского договора 1783 года . [19]В течение шести недель в 1784 году президент Ли не приезжал в Конгресс, а вместо этого поручил секретарю Чарльзу Томсону переслать любые бумаги, требующие его подписи. [20]
Джон Хэнкок был избран на второй срок в ноябре 1785 года, хотя в то время он не был в Конгрессе, и Конгресс знал, что он вряд ли приедет. [21] Он так и не занял свое место, сославшись на плохое здоровье, хотя, возможно, его не интересовала эта должность. [21] Два делегата, Дэвид Рамзи и Натаниэль Горхэм , выполняли свои обязанности с титулом « председатель ». [21] [22] Когда Хэнкок окончательно ушел в отставку в июне 1786 года, Горхэм был избран. После того, как он ушел в отставку в ноябре 1786 года, прошло несколько месяцев, прежде чем в Конгрессе собралось достаточно членов, чтобы избрать нового президента. [21] В феврале 1787 г. генерал Артур Сент-Клербыл избран. Во время президентства Сент-Клера Конгресс принял Указ о Северо-Западе и избрал его губернатором Северо-Западной территории. [23]
Когда в последние месяцы 1787 года люди различных штатов начали обсуждать предложенную конституцию Соединенных Штатов , Конгресс Конфедерации оказался пониженным до статуса временного правительства . [21] Не было достаточно делегатов, чтобы выбрать преемника Сен-Клера до 22 января 1788 года, когда был избран последний президент Конгресса Сайрус Гриффин . [21] Гриффин ушел в отставку 15 ноября 1788 года, после того как на новую сессию Конгресса явились только два делегата. [21]
Срок полномочий [ править ]
До ратификации статей президенты Конгресса отбывали бессрочные сроки; их пребывание в должности закончилось, когда они ушли в отставку или, в отсутствие официальной отставки, когда Конгресс выбрал преемника. Когда Пейтон Рэндольф, который был избран в сентябре 1774 года председателем Первого Континентального Конгресса , не смог присутствовать на последних нескольких днях сессии из-за плохого состояния здоровья, Генри Миддлтон был избран на его место. [24] Когда в мае следующего года был созван Второй Континентальный Конгресс, Рэндольф снова был избран президентом, но через две недели он вернулся в Вирджинию, чтобы председательствовать в Палате Бюргеров . [25] Джон Хэнкокбыл избран, чтобы заполнить вакансию, но его позиция была несколько двусмысленной, потому что не было ясно, ушел ли Рэндольф в отставку или был в отпуске . [26] Ситуация стала неудобной, когда Рэндольф вернулся в Конгресс в сентябре 1775 года. Некоторые делегаты считали, что Хэнкоку следовало уйти в отставку, но он этого не сделал; дело было разрешено только внезапной смертью Рэндольфа в октябре того же года. [27]
Неопределенность также омрачила конец срока Хэнкока. Он уехал в октябре 1777 года на, как он полагал, продолжительный отпуск, но по возвращении обнаружил, что Конгресс избрал Генри Лоренса на его место. [28] Хэнкок, срок полномочий которого длился с 24 мая 1775 года по 29 октября 1777 года (период 2 года 5 месяцев), был президентом Конгресса дольше всех находящимся на посту президента.
Продолжительность президентского срока была в конечном итоге кодифицирована Статьей девять Статей Конфедерации, которая уполномочивала Конгресс «назначать одного из их числа на пост президента; при условии, что никому не будет разрешено занимать пост президента более одного года в любом случае». срок три года ». [29] Однако, когда статьи вступили в силу в марте 1781 года, Континентальный конгресс не проводил выборы нового президента в соответствии с новой конституцией. [30] Вместо этого Сэмюэл Хантингтон продолжил отбывать срок, который уже превысил новый предел срока . [30] Первым президентом, который отбыл указанный годичный срок, был Джон Хэнсон.(5 ноября 1781 г. по 4 ноября 1782 г.). [7] [31]
Список президентов [ править ]
Условия и биография 14 мужчин, которые занимали пост президента Континентального Конгресса: [32]
| Имя | Штат / колония | Срок | Длина | Предыдущая позиция | |
|---|---|---|---|---|---|
| Пейтон Рэндольф (1721–1775) | Вирджиния | 5 сентября 1774 г. - 22 октября 1774 г. | 47 дней | Спикер Дома Burgesses Вирджинии | |
| Генри Миддлтон (1717–1784) | Южная Каролина | 22 октября 1774 г. - 26 октября 1774 г. | 4 дня | Спикер Палаты собраний SC | |
| Пейтон Рэндольф (1721–1775) | Вирджиния | 10 мая 1775 - 24 мая 1775 | 14 дней | Спикер Дома Burgesses Вирджинии | |
| Джон Хэнкок (1737–1793) | Массачусетс | 24 мая 1775 г. - 29 октября 1777 г. | 2 года, 158 дней | Президент Конгресса провинции Массачусетс | |
| Генри Лоуренс (1724–1792) | Южная Каролина | 1 ноября 1777 г. - 9 декабря 1778 г. | 1 год, 38 дней | Президент, Конгресс провинций Южного Кавказа, вице-президент, Южный регион | |
| Джон Джей (1745–1829) | Нью-Йорк | 10 декабря 1778 г. - 28 сентября 1779 г. | 292 дня | Главный судья Верховного суда Нью-Йорка | |
| Сэмюэл Хантингтон (1731–1796) | Коннектикут | 28 сентября 1779 - 10 июля 1781 | 1 год, 285 дней | Младший судья, Верховный суд Коннектикута | |
| Томас Маккин (1734–1817) | Делавэр | 10 июля 1781 г. - 5 ноября 1781 г. | 118 дней | Главный судья Верховного суда Пенсильвании | |
| Джон Хэнсон (1721–1783) | Мэриленд | 5 ноября 1781 г. - 4 ноября 1782 г. | 364 дня | Мэриленд Палата делегатов | |
| Элиас Будино (1740–1821) | Нью-Джерси | 4 ноября 1782 г. - 3 ноября 1783 г. | 364 дня | Комиссар заключенных Континентальной армии | |
| Томас Миффлин (1744–1800) | Пенсильвания | 3 ноября 1783 г. - 3 июня 1784 г. | 213 дней | Генерал-квартирмейстер Континентальной армии, Военное управление | |
| Ричард Генри Ли (1732–1794) | Вирджиния | 30 ноября 1784 г. - 4 ноября 1785 г. | 339 дней | Вирджиния Дом Burgesses | |
| Джон Хэнкок (1737–1793) | Массачусетс | 23 ноября 1785 г. - 5 июня 1786 г. | 194 дня | Губернатор Массачусетса | |
| Натаниэль Горхэм (1738–1796) | Массачусетс | 6 июня 1786 г. - 2 февраля 1787 г. | 241 день | Совет войны | |
| Артур Сент-Клер (1737–1818) | Пенсильвания | 2 февраля 1787 г. - 4 ноября 1787 г. | 275 дней | Генерал-майор, Континентальная армия | |
| Сайрус Гриффин (1748–1810) | Вирджиния | 22 января 1788 г. - 2 ноября 1788 г. | 298 дней | Судья Апелляционного суда Вирджинии |
Отношения с президентом США [ править ]
Помимо сходства названий, должность президента Конгресса «не имела никакого отношения» [1] к более поздней должности президента Соединенных Штатов . Как писал историк Эдмунд Бернетт:
Президент Соединенных Штатов вряд ли является преемником президентов старого Конгресса. Президенты Конгресса были почти исключительно председателями, почти не обладая ни малейшими исполнительными или административными функциями; в то время как президент Соединенных Штатов - это почти исключительно исполнительный директор, не выполняющий никаких функций председателя. За исключением сходства в социальном и дипломатическом приоритете, эти две должности идентичны только в том случае, если они обладают одним и тем же титулом. [33]
Тем не менее, президенты Континентального конгресса и президенты Соединенных Штатов в Конгрессе Ассамблеи иногда заявляют, что были президентами до Вашингтона, как если бы должности были равноценны. [34]Непрерывный характер Континентальных конгрессов и Конгресса в соответствии со статьями также допускает многочисленные заявления о том, что он «первый президент Соединенных Штатов». Это будет включать Пейтона Рэндольфа в качестве президента Первого Континентального Конгресса, Джона Хэнкока в качестве президента на момент подписания Декларации, Сэмюэля Хантингтона в качестве президента после ратификации и вступления Статей в силу, Томаса МакКина в качестве первого президента, избранного согласно Статьям, и Джона Хэнсона в качестве первого президента, в соответствии с Уставом, на установленный годичный срок. Кампания внука Хэнсона по названию Хэнсона «первым президентом Соединенных Штатов» увенчалась успехом: статую Хэнсона поместили в Скульптурном зале.в Капитолии США, хотя, по словам историка Грегори Стиверсона, Хэнсон не был одним из выдающихся лидеров Мэриленда в революционную эпоху. [7] Предположительно из-за этой кампании, Хэнсон до сих пор сомнительно числится первым президентом Конгресса в соответствии со статьями. [35]
Печать [ править ]
Вскоре после создания первого штампа для Великой Печати Соединенных Штатов , то Конгресс Конфедерации заказал меньшее уплотнение для использования Председателя Конгресса. Это был небольшой овал с гербом Великой Печати (сияющее созвездие тринадцати звезд, окруженных облаками) в центре с девизом E Pluribus Unum над ним. Бенсон Лоссинг утверждал, что он использовался всеми президентами Конгресса после 1782 года, вероятно, для запечатывания конвертов корреспонденции, отправляемой Конгрессу, хотя задокументированы только примеры Томаса Миффлина . [36] [37] [38]
Использование этой печати, по-видимому, не перешло к новому правительству в 1789 году. Сегодняшняя печать президента Соединенных Штатов , которая разрабатывалась по обычаю в течение длительного периода, прежде чем была определена законом, является более полнофункциональной версией Великой печати. .
См. Также [ править ]
- Период Конфедерации
- История Соединенных Штатов (1776–1789 гг.)
Ссылки [ править ]
- ^ а б Эллис 1999 , стр. 1.
- Перейти ↑ Morris 1987 , p. 101.
- ^ Jillson & Wilson 1994 , стр. 71.
- ^ Jillson & Wilson 1994 , стр. 71-73.
- ^ Jillson & Wilson 1994 , стр. 75, 89.
- ^ Jillson & Wilson 1994 , стр. 77-78.
- ^ a b c d Грегори А. Стиверсон, «Хэнсон, Джон, младший», Американская национальная биография в Интернете , февраль 2000 г.
- ^ Х. Джеймс Хендерсон. "Boudinot, Elias", American National Biography Online , февраль 2000 г.
- ^ Сандерс 1930 , 13.
- ^ Jillson & Wilson 1994 , стр. 76, 82.
- ^ Jillson & Wilson 1994 , стр. 81.
- ↑ Сандерс 1930 , стр. 21–22.
- ^ Jillson & Wilson 1994 , стр. 76.
- ^ Jillson & Wilson 1994 , стр. 80.
- ^ Jillson & Wilson 1994 , стр. 78.
- ^ Jillson & Wilson 1994 , стр. 89.
- Перейти ↑ Morris 1987 , p. 100
- ^ Jillson & Wilson 1994 , стр. 85-88.
- ↑ Джон К. Александр, «Миффлин, Томас», Американская национальная биография в Интернете , февраль 2000 г.
- ^ Jillson & Wilson 1994 , стр. 87.
- ^ a b c d e f g Jillson & Wilson 1994 , стр. 88.
- ^ Сандерс 1930 , стр. 29.
- ↑ Сандерс 1930 , стр. 30–31.
- ^ Сандерс 1930 , стр. 11.
- ↑ Сандерс 1930 , стр. 11–12.
- Перейти ↑ Fowler 1980 , p. 191.
- Перейти ↑ Fowler 1980 , p. 199.
- Перейти ↑ Fowler 1980 , p. 230–31.
- ^ Форд, Уортингтон С .; и др., ред. (1904–37). «Журналы Континентального конгресса 1774-1789 гг.» . Вашингтон, округ Колумбия . Проверено 31 декабря 2017 года .
- ^ а б Бернетт 1941 , 503.
- Перейти ↑ Burnett 1941 , p. 524.
- ^ Jillson & Wilson 1994 , стр. 77.
- Перейти ↑ Burnett 1941 , p. 34.
- ^ "Вы знали о многих президентах США до Джорджа Вашингтона?" . Журнал, подкасты, блог и книги History is Now | Современная международная и американская история .
- ^ «Статьи Конфедерации, Конституция США, Материалы Дня Конституции, Карманная книга Конституции, Билль о правах» . www.constitutionfacts.com .
- ^ Тоттен, CAL (1897). Печать истории . Нью-Хейвен, Коннектикут: The Our Race Publishing Co.
- ^ Lossing, Бенсон Дж. (Июль 1856 г.). «Большая печать Соединенных Штатов» . Новый ежемесячный журнал Harper's . 13 (74): 184–5.
Они также заказали печать меньшего размера для использования Президентом Конгресса.
Это был небольшой овал длиной около дюйма, центр которого был покрыт облаками, окружавшими пространство открытого неба, на котором были видны тринадцать звезд.
- ^ «Орел и щит: история большой печати Соединенных Штатов» . archive.org .
Процитированные работы [ править ]
- Бернетт, Эдмунд Коди (1941). Континентальный конгресс . Нью-Йорк, Нью-Йорк: Нортон. OCLC 1467233 .
- Эллис, Ричард Дж. (1999). Основание американского президентства . Лэнхэм, Мэриленд: Роуман и Литтлфилд. ISBN 0-8476-9499-2. OCLC 40856998 .
- Фаулер, Уильям М. младший (1980). Барон Бикон-Хилл: Биография Джона Хэнкока . Бостон: Хоутон Миффлин. ISBN 0-395-27619-5. OCLC 5493800 .
- Jillson, Calvin C .; Уилсон, Рик К. (1994). Динамика Конгресса: структура, координация и выбор в первом американском конгрессе, 1774–1789 . Пало-Альто, Калифорния: Издательство Стэнфордского университета. ISBN 0-8047-2293-5. OCLC 28963682 .
- Моррис, Ричард Б. (1987). Ковка Союза, 1781–1789 гг . Нью-Йорк, Нью-Йорк: Harper & Row. ISBN 978-0060157333. OCLC 1005621076 .
- Сандерс, Дженнингс Брайанс (1930). Президентство Континентального конгресса, 1774-89: исследование американской институциональной истории . Чикаго. OCLC 492768915 .
Внешние ссылки [ править ]
- Статьи Presidentsusa.net - "Другие" президенты
- Статья Палаты представителей США - Статьи Конфедерации
