Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Председатель Совета Министров Итальянской Республики [3] ( итальянский : Presidente дель Consiglio дей ministri делла Repubblica Italiana ), который обычно называют в Италии , как Presidente дель Consiglio или неформально Premier , и известный в английском языке в качестве премьер - министра Италия , является главой правительства в итальянской Республике . Должность премьер-министра устанавливается статьями 92–96 Конституции Италии . Премьер-министр назначается Президентом Республики.после каждых всеобщих выборов и должен иметь доверие итальянского парламента, чтобы оставаться на своем посту.

До создания Итальянской Республики этот пост назывался президентом Совета министров Королевства Италии ( Presidente del Consiglio dei ministri del Regno d'Italia ). С 1925 по 1943 год во время фашистского режима эта должность была преобразована в диктаторскую должность главы правительства, премьер-министра, государственного секретаря [4] ( Capo del Governo, Primo Ministro, Segretario di Stato ), которую занимал Бенито Муссолини , Дуче. фашизма , который официально правил от имени короля Италии . Король Виктор Эммануил IIIсместил Муссолини с должности в 1943 году, и этот пост был восстановлен, когда маршал Пьетро Бадольо стал премьер-министром в 1943 году. Альсиде де Гаспери стал первым премьер-министром Итальянской Республики в 1946 году.

Премьер-министр является председателем Совета министров, который наделен исполнительной властью, и его должность аналогична положению в большинстве других парламентских систем . В официальном итальянском порядке старшинства этот офис официально считается четвертым по величине государственным учреждением Италии.

Функции [ править ]

В качестве председателя Совета министров современный премьер-министр возглавляет кабинет ( Совет министров ). Кроме того, премьер-министр часто возглавляет крупную политическую партию, и согласно Конституции он должен пользоваться доверием большинства членов парламента с правом голоса .

В дополнение к полномочиям, присущим членству в Кабинете, премьер-министр обладает особыми полномочиями, в первую очередь способностью выдвигать список министров Кабинета, назначаемых Президентом Республики, и подписывать все законодательные акты, имеющие силу. закона, подписанные Президентом Республики.

Статья 95 конституции Италии предусматривает, что премьер-министр «направляет и координирует деятельность министров». Эта власть использовалась в довольно различной степени в истории итальянского государства, поскольку на нее сильно влияла политическая сила отдельных министров и, следовательно, партий, которые они представляют.

Деятельность премьер-министра часто заключалась в посредничестве между различными партиями в коалиции большинства, а не в руководстве деятельностью Совета министров. Надзорные полномочия премьер-министра также ограничиваются отсутствием каких-либо официальных полномочий увольнять министров, хотя перестановки в кабинете министров ( rimpasto ) или иногда даже индивидуальный вотум недоверия со стороны парламента могут на практике стать суррогатной мерой.

История [ править ]

Офис был впервые основан в 1848 году в государстве-предшественнике Италии, Королевстве Сардиния, хотя и не упоминался в его конституции, Альбертинском статуте . С 1848 по 1861 год королевством управляли десять премьер-министров, большинство из которых были политиками правого толка .

Историческое право и историческое левое [ править ]

Граф Камилло Бенсо Кавура , первый премьер-министр Италии

После объединения Италии и создания королевства порядок действий не изменился. Фактически, кандидат на должность был назначен королем и руководил очень нестабильной политической системой. Первым премьер-министром был Камилло Бенсо ди Кавур , назначенный 23 марта 1861 г., но умер 6 июня того же года. С 1861 по 1911 год страной поочередно управляли исторические правые и исторические левые премьер-министры.

Одним из самых известных и влиятельных премьер-министров того периода был Франческо Криспи , левый патриот и государственный деятель, первый глава правительства Южной Италии . Он руководил страной в течение шести лет с 1887 по 1891 год и снова с 1893 по 1896 год. Криспи был всемирно известен и часто упоминался вместе с такими мировыми государственными деятелями, как Отто фон Бисмарк , Уильям Юарт Гладстон и Солсбери .

Первоначально просвещенный итальянский патриот и либерал-демократ, Криспи впоследствии стал воинствующим авторитарным премьер-министром, союзником и почитателем Бисмарка. Его карьера закончилась на фоне разногласий и неудач из-за участия в крупном банковском скандале и впоследствии отошла от власти в 1896 году после разрушительного колониального поражения в Эфиопии. Его часто считают предшественником фашистского диктатора Бенито Муссолини . [5]

Эра Giolittian [ править ]

В 1892 году Джованни Джолитти , левый юрист и политик, был назначен премьер-министром королем Умберто I , но менее чем через год он был вынужден уйти в отставку, и Криспи вернулся к власти. В 1903 году он был снова назначен главой правительства после периода нестабильности. Джолитти был премьер-министром пять раз в период с 1892 по 1921 год и был вторым по продолжительности пребывания премьер-министром в истории Италии.

Джолитти был мастером политического искусства трансформизма , метода создания гибкой, подвижной центристской коалиции в парламенте, которая стремилась изолировать крайние левые и правые в итальянской политике. Под его влиянием итальянские либералы не развивались как структурированная партия. Вместо этого они представляли собой серию неформальных личных группировок без формальных связей с политическими округами. [6]

Период между началом 20-го века и началом Первой мировой войны , когда он был премьер-министром и министром внутренних дел с 1901 по 1914 год с небольшими перерывами, часто называют эпохой джолиттианцев. [7] [8] Леволиберал [7] с сильными этическими проблемами, [9] Периоды пребывания Джолитти в офисе были отмечены проведением широкого спектра прогрессивных социальных реформ, которые вместе улучшили уровень жизни простых итальянцев. с принятием нескольких политик государственного вмешательства. [8] [10]

Помимо введения нескольких тарифов , субсидий и государственных проектов, Джолитти также национализировал частных телефонных и железнодорожных операторов. Либеральные сторонники свободной торговли критиковали «систему Джолитти», хотя сам Джолитти считал развитие национальной экономики важным фактором производства богатства. [11]

Фашистский режим [ править ]

Бенито Муссолини , дольше всех премьер - министр Италии и дуче от фашизма

Премьер-министр Италии руководил очень нестабильной политической системой, так как за первые шестьдесят лет своего существования (1861–1921) Италия 37 раз меняла главу правительства.

Что касается этой ситуации, первая цель Бенито Муссолини , назначенного в 1922 году , состояла в том, чтобы лишить парламент возможности выразить ему вотум недоверия , опираясь на свою власть только на воле короля и Национальной фашистской партии . Уничтожив всю политическую оппозицию с помощью своей тайной полиции и объявив вне закона забастовки рабочих, [12] Муссолини и его фашистские последователи консолидировали свою власть с помощью серии законов, которые превратили нацию в однопартийную диктатуру . В течение пяти лет он установил диктаторскую власть как законными, так и чрезвычайными способами, стремясь создать тоталитарное государство.

Муссолини оставался у власти до тех пор, пока он не был свергнут королем Виктором Эммануилом III в 1943 году после вынесения вотума недоверия Великим советом фашизма . Несколько месяцев спустя он стал лидером Итальянской социальной республики , марионеточного режима Германии, контролирующего только северную Италию. Муссолини занимал этот пост до своей смерти в 1945 году.

Первые десятилетия Итальянской Республики [ править ]

С провозглашением Итальянской Республики в 1946 году офис получил конституционное признание. В Первой республике доминировала политическая партия Христианская демократия ( Демократия Кристиана , округ Колумбия), которая была ведущей партией в каждой правительственной коалиции с 1946 по 1994 год, в то время как оппозицию возглавляла Коммунистическая партия Италии (КПИ ), крупнейшая в Западной Европе. .

Альсиде Де Гаспери , первый премьер-министр Итальянской Республики

В первые годы существования республики правительства возглавлял Алсид де Гаспери , политик-христианин-демократ, который был премьер-министром в течение семи лет. Де Гаспери также считается отцом-основателем Европейского Союза .

После смерти де Гаспери Италия вернулась в период политической нестабильности, и за несколько десятилетий было сформировано множество кабинетов. Во второй половине 20-го века доминировал протеже Де Гаспери Джулио Андреотти , который с 1972 по 1992 год был назначен премьер-министром семь раз.

С конца 1960-х до начала 1980-х годов страна пережила Годы руководства , период, характеризующийся экономическим кризисом (особенно после нефтяного кризиса 1973 года ), широко распространенными социальными конфликтами и террористическими расправами, совершенными противоборствующими экстремистскими группами с предполагаемым участием США и советская разведка. [13] [14] [15] «Годы руководства» завершились убийством лидера христианских демократов Альдо Моро в 1978 году и резней на вокзале Болоньи в 1980 году, в результате которой погибли 85 человек.

В 1980-х годах впервые с 1945 года два правительства возглавили премьер-министры нехристианских демократов: одно республиканское ( Джованни Спадолини ) и одно социалистическое ( Беттино Кракси ). Однако христианские демократы оставались главной правительственной партией. Во время правления Кракси экономика восстановилась, и Италия стала пятой по величине индустриальной страной в мире, войдя в Группу семи , но в результате его политики расходов государственный долг Италии резко вырос в эпоху Кракси, вскоре превысив 100%. ВВП.

В начале 1990-х годов Италия столкнулась с серьезными проблемами, поскольку избиратели, разочарованные политическим параличом, огромным государственным долгом и разветвленной коррупционной системой (известной как Тангентополи ), выявленной в ходе расследования « Чистых рук » ( манипулита ), потребовали радикальных реформ. В скандалах были замешаны все основные партии, но особенно те, которые входят в правительственную коалицию: христианские демократы, правившие почти 50 лет, пережили серьезный кризис и в конце концов распались, разделились на несколько фракций. Более того, Коммунистическая партия была реорганизована в социал-демократическую силу, Демократическую партию левых .

Сильвио Берлускони , самый длительный послевоенный премьер-министр

В разгар операции Mani Pulite, которая потрясла политические партии в 1994 году, медиа-магнат Сильвио Берлускони , владелец трех частных телеканалов, основал партию Forza Italia (Вперед Италия) и выиграл выборы, став одним из самых важных политических и экономических деятелей Италии. на ближайшее десятилетие. Берлускони также является самым продолжительным премьер-министром в истории Итальянской Республики и третьим по продолжительности пребыванием в должности за всю историю после Муссолини и Джолитти.

Свергнутый после нескольких месяцев правления Берлускони вернулся к власти в 2001 году, проиграл на всеобщих выборах 2006 года пять лет спустя Романо Проди и его коалиции Союза , но он победил на всеобщих выборах 2008 года и снова был избран премьер-министром в третий раз в мае. 2008. В ноябре 2011 года Берлускони потерял большинство в Палате депутатов и ушел в отставку. Его преемник Марио Монти сформировал новое правительство, состоящее из «технических специалистов» и поддержанное как левоцентристскими, так и правоцентристскими. В апреле 2013 года после всеобщих выборов в феврале заместитель секретаря Демократической партии (ДП) Энрико Летта возглавилправительство состоит как из левоцентристских, так и из правоцентристских.

22 февраля 2014 года после напряженности в Демократической партии секретарь ДП Маттео Ренци был приведен к присяге в качестве нового премьер-министра. Ренци предложил несколько реформ, в том числе радикальный пересмотр Сената и новый закон о выборах. [16] Однако предложенные реформы были отклонены 4 декабря 2016 года на референдуме . [17] По результатам референдума Ренци ушел в отставку, а его министр иностранных дел Паоло Джентилони был назначен новым премьер-министром. 1 июня 2018 года, после всеобщих выборов в Италии 2018 года, когда движение пяти звезд против истеблишмента стало первой партией парламента,Джузеппе Конте был приведен к присяге в качестве премьер-министра во главе популистской коалиции, сформированной Движением пяти звезд и Лигой . [18] После выборов в Европейский парламент 2019 года в Италии , где Лига превзошла Движение пяти звезд, лидер Лиги Маттео Сальвини предложил Конте вотум недоверия . Премьер-министр ушел в отставку, но после консультаций между президентом Серджио Маттареллой и политическими партиями Конте был повторно назначен премьер-министром на главу правительства между Движением пяти звезд и Демократической партией нового секретаря Никола Зингаретти . [19]

Живые бывшие премьер-министры Италии [ править ]

  • Живые бывшие премьер-министры Италии
  • Арнальдо Форлани
    1980–1981 8 декабря 1925 (95 лет)
    ( 1925-12-08 )

  • Сириако Де Мита
    1988–1989 2 февраля 1928 (93 года)
    ( 1928-02-02 )

  • Джулиано Амато
    1992–1993
    2000–2001 13 мая 1938 (82 года)
    ( 1938-05-13 )

  • Сильвио Берлускони
    1994–1995
    2001–2006
    2008–2011 29 сентября 1936 (84 года)
    ( 1936-09-29 )

  • Ламберто Дини
    1995–1996 1 марта 1931 (90 лет)
    ( 1931-03-01 )

  • Романо Проди
    1996–1998
    2006–2008 9 августа 1939 (81 год)
    ( 1939-08-09 )

  • Массимо Д'Алема
    1998–2000 20 апреля 1949 (72 года)
    ( 1949-04-20 )

  • Марио Монти,
    2011–2013, 19 марта 1943 г. (78 лет)
    ( 1943-03-19 )

  • Энрико Летта,
    2013–2014 гг., 20 августа 1966 г. (54 года)
    ( 1966-08-20 )

  • Маттео Ренци
    2014–2016 11 января 1975 г. (46 лет)
    ( 1975-01-11 )

  • Паоло Джентилони,
    2016–2018 гг., 22 ноября 1954 г. (66 лет)
    ( 1954-11-22 )

  • Джузеппе Конте
    2018–2021 8 августа 1964 (56 лет)
    ( 1964-08-08 )

См. Также [ править ]

  • Список премьер-министров Италии
  • Список премьер-министров Италии по времени пребывания в должности
  • Заместитель премьер-министра Италии

Ссылки [ править ]

  • Эта статья была переведена с аналогичной статьи в итальянской Википедии . Проверено 16 апреля 2006 года.
  1. ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 27 сентября 2012 года . Проверено 16 ноября 2012 года .CS1 maint: archived copy as title (link), Служба протокола и связи, Организация Объединенных Наций
  2. ^ "IG.com Pay Check" . IG.
  3. ^ «Межведомственный меморандум: изменение названия страны» (PDF) . Секретариат ООН. Архивировано из оригинального (PDF) 4 марта 2016 года . Проверено 28 марта 2012 года .
  4. ^ "Attribuzioni e prerogative del capo del Governo, primo ministro segretario di Stato (L.24 dicembre 1925, n. 2263 - N. 2531, in Gazz.uff., 29 dicembre, n. 301)" . ospitiweb.indire.it . Архивировано из оригинального 15 июня 2013 года .
  5. ^ Рэндольф Черчилль из Италии , accessmylibrary.com.
  6. ^ Amoore, Глобальный Считыватель сопротивление , стр. 39
  7. ^ a b Барански и Вест, Кембриджский компаньон современной итальянской культуры , стр. 44 год
  8. ^ a b Killinger, История Италии , стр. 127–28
  9. ^ Коппа 1970
  10. Сарти, Италия: справочник от эпохи Возрождения до наших дней , стр. 46–48.
  11. ^ Коппа 1971
  12. Перейти ↑ Haugen, pp. 9, 71.
  13. ^ "Commissione parlamentare d'inchiesta sul Terrorismo in Italia e sulle cause della mancata Individualazione dei responsabili delle stragi (Парламентская комиссия по расследованию терроризма в Италии и неспособности идентифицировать преступников)" (PDF) (на итальянском). 1995. Архивировано из оригинального (PDF) 19 августа 2006 года . Проверено 2 мая 2006 года .
  14. ^ (на английском, итальянском, французском и немецком языках) «Секретная война: операция« Гладио »и армии НАТО» . Швейцарский федеральный технологический институт / Сеть международных отношений и безопасности. Архивировано из оригинального 25 апреля 2006 года . Проверено 2 мая 2006 года .
  15. ^ "Clarion: Филип Уиллан, Guardian, 24 июня 2000 г., стр. 19" . Cambridgeclarion.org. 24 июня 2000 . Проверено 24 апреля 2010 года .
  16. ^ "Una buona riforma, in attesa della Riforma - Europa Quotidiano" . europaquotidiano.it . Архивировано из оригинала на 31 декабря 2014 года . Проверено 31 декабря 2014 года .
  17. ^ Балмер, Криспиан. «Италия принимает флагманскую реформу Ренци, открывая путь для референдума» . reuters.com .
  18. ^ "Новый премьер-министр присягнул возглавить популистское правительство Италии" . CNN. 1 июня 2018 . Проверено 3 июня 2018 .
  19. ^ «Конте получает решающую поддержку новой итальянской правительственной коалиции» . Вашингтон Пост . Архивировано 28 августа 2019 года . Проверено 28 августа 2019 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Сайт премьер-министра Италии
  • Список премьер-министров Италии с информацией о сроке полномочий и членстве в партии