Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлено из Основного законодательства )
Перейти к навигации Перейти к поиску

В парламентских системах и президентских систем в правительстве , первичного законодательства и подзаконных актов , последний также называют делегированное законодательство или подзаконные акты , [1] две формы закона , созданные соответственно посредством законодательной и исполнительной властиветви власти. Первичное законодательство обычно состоит из законодательных актов, также известных как «акты», в которых излагаются общие положения и принципы, но передаются конкретные полномочия исполнительной власти для принятия более конкретных законов под эгидой основного акта. Затем исполнительная власть может издать подзаконные акты (часто по приказу совета в парламентских системах или регулирующими органами в американской системе), создавая юридически обязательные нормативные акты и процедуры их выполнения. [2]

Канада [ править ]

В канадском законодательстве первичное законодательство (также называемое статутным правом) состоит из актов парламента Канады и законодательных органов провинций, а также постановлений в совете, принятых в соответствии с королевской прерогативой. Вторичное законодательство (также называемое регулированием) включает в себя законы, принятые федеральным или провинциальным постановлением в Совете на основании закона о полномочиях, ранее принятого парламентом или законодательным органом.

Юрисдикции гражданского права [ править ]

Системы гражданского права почти универсальны в Европе, за исключением Англии, Уэльса, Северной Ирландии и Ирландской Республики, а также в Центральной и Южной Америке, большей части Африки и Азии.

Во всех случаях парламент издает первичное законодательство, а меньшие органы наделены полномочиями издавать делегированные законы. Судебный контроль может быть произведен конституционным судом . [а]

Европейский Союз [ править ]

Каждое государство-член Европейского Союза (ЕС) имеет свои собственные законы, а также общее законодательство ЕС. Основополагающий договор, Римский договор 1957 года и все последующие договоры, такие как Маастрихтский договор , Ниццкий договор и Лиссабонский договор , являются основным первичным законодательством. [4] Римский договор дает право принимать подзаконные акты. [ необходима цитата ]

Государства-члены должны передать некоторые полномочия национальной юрисдикции Европейскому Союзу; эти делегированные полномочия осуществляются Комиссией , Советом и Европейским парламентом, действующими согласованно, после консультаций с Европейским экономическим и социальным комитетом и Европейским комитетом регионов . [ необходима цитата ] Полномочия осуществляются посредством обязательных к исполнению Положений, Директив, Решения и необязательных Рекомендаций и Заключений.

  • Положение [5] закон , который является обязательным в полном объеме и непосредственно применимо во всех государствах - членах без необходимости осуществления на национальном уровне. Граждане ЕС могут иметь право преследовать нарушения правил и договоров, как в деле Van Gend en Loos v Nederlandse Administratie der Belastingen .
  • Директива [5] является для того , чтобы государства - члены принять законодательство. Он является «обязательным в отношении результата, который должен быть достигнут», но государства-члены могут выбрать свою собственную форму реализации. Граждане ЕС могут иметь право преследовать невыполнение, как в деле Франкович против Италии .
  • Решение [5] закон , который адрес конкретного вопроса. Адресаты могут обжаловать решение в судебном порядке.

Комиссия может принимать меры исполнительной власти в соответствии с политикой и может даже действовать квазисудебно в вопросах законодательства ЕС о конкуренции - полномочия, определенные в статьях 101 и 102 Договора о функционировании Европейского Союза . Привилегированные стороны, такие как государства-члены, учреждения ЕС и лица с особым статусом, могут инициировать судебный процесс. Например, Комиссия может подать в суд на государства-члены за нарушение обязательств ЕС, а государства-члены могут подать в суд на учреждения или другие государства-члены за нарушение законодательства ЕС.

Гонконг [ править ]

Соединенное Королевство [ править ]

Основное законодательство [ править ]

В Соединенном Королевстве первичное законодательство может принимать различные формы:

  • Акт парламента .
  • Закон шотландского парламента , Мера или акта Senedd или акта Ассамблеи Северной Ирландии
  • Заказ в Совете сделал под королевской прерогативой
  • Меры англиканской церкви - инструменты, с помощью которых вносятся изменения в законодательство, касающееся управления и организации Церкви.

Вторичное законодательство [ править ]

В Соединенном Королевстве вторичное законодательство (также называемое делегированным законодательством или подзаконным актом ) - это закон, принятый исполнительным органом в соответствии с полномочиями, делегированными принятием первичного законодательства, который наделяет исполнительный орган полномочиями по реализации и управлению требованиями этого первичного законодательства. законодательство. [6]

Формы вторичного законодательства в Соединенном Королевстве включают только:

  • Нормативные акты - представлены в различных формах, чаще всего это приказы в Совете , постановления, правила и приказы. Форма, которая должна быть принята, обычно указывается в разрешающем законе.

Соединенные Штаты [ править ]

Основное законодательство [ править ]

В Соединенных Штатах первичным законодательством на федеральном уровне является акт Конгресса , а закон, делегирующий полномочия, называется санкционирующим законом или делегированием полномочий по установлению правил .

Нормативное право [ править ]

Закон, принятый органом исполнительной власти правительства США в результате принятия первичного законодательства, называется регулирующим законом , поскольку законодательство используется только для обозначения актов законодательной власти, а не исполнительной или судебной. Свод законов, регулирующих осуществление агентством полномочий по установлению правил и вынесению судебных решений, называется « административным правом », в первую очередь Законом об административных процедурах .

В заключении большинства Верховного суда США за 2013 год помощник судьи Антонин Скалиа заявил: [7]

[Законодательная власть] принадлежит исключительно Конгрессу [а судебная власть] в «едином верховном суде» и «таких нижестоящих судах, которые Конгресс может время от времени назначать и учреждать ...» Агентства устанавливают правила ... и действуют судебные решения ... и делали это с начала республики. Эта деятельность принимает «законодательную» и «судебную» формы, но они являются осуществлением - более того, в соответствии с нашей конституционной структурой, они должны быть осуществлением - «исполнительной власти».

См. Также [ править ]

  • Исполнительный приказ (США)
  • Нормотворчество
  • Законодательство, основанное на доказательствах

Заметки [ править ]

  1. В 2015 году Конституционный суд Италии впервые участвовал в основной парламентской процедуре, издав постановление (№ 32/2014), защищающее баланс сил от совокупного воздействия максимальных поправок и доверия, которого к нему просили правительство. [ требуется разъяснение ] [3]

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Что такое подзаконные акты?" . Правительство Квинсленда . Проверено 24 января 2017 .
  2. ^ Что такое вторичное законодательство?
  3. ^ Buonomo, Giampiero (2015). "Negoziazione politica e Parlamento ... Non solo risate" . Avanti Online (на итальянском языке).  - через  Questia (требуется подписка)
  4. ^ «Источники права Европейского Союза» . Европа (Интернет-портал) . 28 августа 2010 г.
  5. ^ a b c Европейский Союз (26 октября 2012 г.). «Сводная версия Договора о функционировании Европейского Союза, ЧАСТЬ ШЕСТАЯ - ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ И ФИНАНСОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, РАЗДЕЛ I - ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, Глава 2 - Правовые акты Союза, процедуры усыновления и другие положения, Раздел 1 - Правовые акты Союз, статья 288 » . EUR-Lex . Проверено 9 февраля +2016 .
  6. ^ «Делегированное законодательство» . lawteacher.net . Проверено 18 сентября 2012 года .
  7. City of Arlington v. FCC , 569 US 290, 305 n.4 (2013) (курсив в оригинале).

 Эта статья включает текст, опубликованный под лицензией British Open Government License : Parliament of the United Kingdom . «Вторичное законодательство» . Проверено 31 октября 2015 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Общественные общие акты парламента Соединенного Королевства
  • Вторичное законодательство в парламенте Соединенного Королевства