Способ доставки проекта

Способ доставки проекта является системой , используемой организацией или владельцем для организации и финансирования проектирования, строительства, эксплуатации и услуг по техническому обслуживанию для структуры или объекта путем заключения юридических соглашений с одним или несколькими лицами или сторон.

Типы [ править ]

Общие методы реализации проекта включают:

Design-Bid-Build (DBB) или Design-Award-Build (DAB) [ править ]

В « Дизайн-предложение-сборка» владелец вместе с архитектором или инженером разрабатывает контрактные документы, состоящие из набора чертежей и подробной спецификации. Тендерные предложения запрашиваются у подрядчиков на основании этих документов; Затем контракт присуждается самому низко отзывчивому и ответственному участнику торгов. Это традиционная модель для инфраструктурных проектов государственного сектора.

DBB с управлением строительством (DBB с CM) [ править ]

DBB with Construction Management - это модифицированная версия подхода «проектирование-заявка-строительство». С частично заполненными контрактными документами владелец нанимает менеджера по строительству в качестве агента. После того, как значительная часть документов будет завершена, руководитель строительства будет запрашивать предложения у подходящих субподрядчиков. Это позволяет ускорить строительство и позволяет владельцу разделить часть риска, присущего проекту, с руководителем строительства.

Design-Build (DB) или Design-Construct (DC) [ править ]

В « Дизайн-сборка» владелец разрабатывает концептуальный план проекта, а затем запрашивает заявки от совместных предприятий архитекторов и / или инженеров и строителей на проектирование и строительство проекта. Это альтернатива традиционной модели для проектов государственной инфраструктуры, не предполагающей частного финансирования.

Design-Build-Operate-Maintain (DBOM) [ править ]

DBOM ​​делает DB еще один шаг вперед, включая операции и обслуживание завершенного проекта в один и тот же исходный контракт.

Комплексная реализация проекта (IPD) [ править ]

Комплексная реализация проекта направлена ​​на вовлечение всех участников (людей, системы, бизнес-структуры и практики) на всех этапах проектирования, изготовления и строительства с целью повышения эффективности проекта и сокращения «потерь» при реализации проекта (т.е. любых процессов, которые напрямую не повышают ценность конечного продукта). ^{[1] [2] [3]} IPD тесно связан с философией бережливого строительства .

Контракт наряд-заказ (JOC) [ править ]

Форма комплексной реализации проекта (IPD), специально предназначенная для ремонта, обновления, технического обслуживания, устойчивого развития и «небольшого» нового строительства. В каждом контракте на заказ на выполнение работ используется книга расценок за единицу продукции для определения цены каждой работы в рамках многолетнего зонтичного контракта.

Государственно-частное партнерство (PPP, 3P или P3) [ править ]

Государственно-частного партнерства является совместное соглашение между одним или несколькими общественными организациями (обычно владелец) и другой ( как правило , частный сектор) лица на проектирование, строительство, финансирование, а иногда работать и поддерживать, проект в течение определенного периода времени от имени владельца. Минимальное государственно-частное партнерство относится к идее сотрудничества между государственным и частным секторами.

Следующие модели обычно используются для проектов P3, хотя иногда они также используются для проектов частного сектора.

Build-Finance (BF) [ править ]

Частный субъект строит объект и финансирует его стоимость в течение периода строительства, после чего ответственность передается государственному предприятию. С точки зрения риска и вовлеченности частного сектора эта модель снова находится в нижней части спектра для обеих мер. ^[4]

Сборка-Эксплуатация-Передача (BOT) [ править ]

Build-Operate-Transfer представляет собой полную интеграцию реализации проекта: один и тот же контракт регулирует проектирование, строительство, эксплуатацию, техническое обслуживание и финансирование проекта. После некоторого льготного периода объект возвращается владельцу.

Сборка-владение-работа-передача (BOOT) [ править ]

Структура BOOT отличается от BOT тем, что частное лицо владеет работами. В течение периода концессии частная компания владеет и управляет объектом с основной целью возместить затраты на капиталовложения и обслуживание, одновременно пытаясь добиться более высокой маржи по проекту. BOOT использовался в таких проектах, как автомагистрали, дороги общественного транспорта, железнодорожный транспорт и производство электроэнергии. ^[5]

Строить - владеть - эксплуатировать (BOO) [ править ]

В проекте BOO право собственности на проект обычно остается за проектной компанией, такой как сеть мобильной связи . Таким образом, частная компания получает выгоду от любой остаточной стоимости проекта. Эта структура используется, когда физическая жизнь проекта совпадает с периодом концессии. Схема BOO предполагает большие объемы финансирования и длительный срок окупаемости . Некоторые примеры проектов BOO относятся к водоочистным сооружениям. ^[6]

Строительство – аренда – передача (BLT) [ править ]

Согласно BLT, частное предприятие строит полный проект и сдает его в аренду государству. Таким образом, контроль над проектом переходит от владельца проекта к арендатору. Другими словами, собственность остается за акционерами, но сдается в аренду. После истечения срока аренды право собственности на актив и операционная ответственность переходят к государству по заранее согласованной цене.

Дизайн-Строительство-Финансы-Обслуживание (DBFM) [ править ]

«Частный сектор проектирует, строит и финансирует активы, а также предоставляет услуги по управлению и техническому обслуживанию оборудования в соответствии с долгосрочным соглашением». Владелец (обычно государственный сектор) управляет объектом. Эта модель находится в середине спектра рисков и вовлеченности частного сектора. ^[4]

Дизайн – строительство – финансирование – обслуживание – эксплуатация (DBFMO) [ править ]

Дизайн – строительство – финансирование – эксплуатация - это метод реализации проекта, очень похожий на BOOT, за исключением того, что здесь нет фактической передачи прав собственности. Более того, подрядчик принимает на себя риск финансирования до конца срока действия контракта. Затем владелец берет на себя ответственность за техническое обслуживание и эксплуатацию. Эта модель широко используется в конкретных инфраструктурных проектах, таких как платные дороги . Частная строительная компания отвечает за проектирование и строительство объекта инфраструктуры для государства, которое является истинным владельцем. Более того, частное предприятие несет ответственность за привлечение финансирования в период строительства и эксплуатации. ^[7]Обычно государственный сектор начинает выплаты частному сектору за использование актива после завершения строительства. По данным Европейской аудиторской палаты, это наиболее часто используемая модель в ЕС . ^[8]

Дизайн – сборка – эксплуатация – передача (DBOT) [ править ]

Этот вариант финансирования распространен, когда клиент не знает, что влечет за собой проект. Поэтому он заключает контракт с компанией на проектирование, строительство, эксплуатацию, а затем передает его. Примеры таких проектов - строительство НПЗ. ^[9]

Дизайн – строительство – управление – финансирование (DCMF) [ править ]

Частному лицу поручено проектировать, строить, управлять и финансировать объект в соответствии с техническими требованиями правительства. Денежные потоки по проекту связаны с оплатой государством аренды объекта. Некоторыми примерами модели DCMF являются тюрьмы или государственные больницы.

Тенденции в распространении способов доставки [ править ]

Хотя DBB в настоящее время используется для большинства частных проектов и большинства государственных проектов, исторически он не был основным методом выбора. В мастер - строители прошлых веков действовали так , как дизайнеров и конструкторов для государственных и частных клиентов. В Соединенных Штатах : Zane's Post Road в Огайо и IRT в Нью-Йорке.оба изначально были разработаны с использованием более интегрированных методов реализации, как и большинство инфраструктурных проектов до 1933 года. Комплексная реализация проекта предлагает новый метод реализации, позволяющий удалить значительные отходы в процессе строительства при одновременном повышении качества и возвращении к более совместным методам из прошлого. Стремясь помочь профессионалам отрасли в выборе подходящей системы реализации проекта, исследователи в области управления строительством подготовили метод закупок и модель выбора контракта, которые можно использовать для принятия решений на высоком уровне по строительным проектам в каждом конкретном случае. ^[10]

Концептуальные различия между методами доставки [ править ]

Есть две ключевые переменные, на которые приходится большая часть различий между способами доставки:

• Степень интеграции различных поставщиков услуг.
• Степень, в которой собственник напрямую финансирует проект.

Когда различные поставщики услуг сегментированы, владелец имеет наибольший контроль, но этот контроль стоит дорого и не дает каждому провайдеру стимула для оптимизации своего вклада в следующую услугу. Когда между поставщиками существует тесная интеграция, каждый этап поставки осуществляется с учетом будущих действий, что приводит к экономии затрат, но ограничивает влияние владельца на протяжении всего проекта.

Прямое финансирование проекта владельцем просто означает, что владелец напрямую платит поставщикам за их услуги. В случае объекта с постоянным потоком доходов становится возможным косвенное финансирование: вместо того, чтобы оплачиваться владельцем, провайдеры получают деньги из доходов, полученных от эксплуатации объекта.

Риски косвенного финансирования ошибочно принимают за приватизацию . Хотя поставщики действительно имеют концессию на эксплуатацию и сбор доходов от объекта, который они построили и финансировали, сама структура остается собственностью владельца (обычно государственного агентства в случае общественной инфраструктуры).

Уровень частного участия [ править ]

Ссылки [ править ]