| объединенное Королевство |
|---|
 |
| Статьи о проституции |
| Люди |
Проституция в Северной Ирландии регулируется Законом о торговле людьми и эксплуатации (уголовное правосудие и поддержка жертв) (Северная Ирландия) 2015 года, который запрещает оплату секса в Северной Ирландии. [1] До вступления закона в силу проституция в Северной Ирландии регулировалась теми же или аналогичными законами, что и в Англии и Уэльсе, как и в других странах Соединенного Королевства. В то время проституция в Северной Ирландии была законной и подлежала ряду ограничений, которые контролировали определенные виды деятельности, связанные с проституцией, такие как вымогательство , сводничество , жизнь на доходы от проституции ( сутенерство).), эксплуатация проституток, проституция несовершеннолетних и содержание публичного дома . Однако передача полномочий дала возможность для принятия отдельного законодательства в Северной Ирландии.
Природа и масштабы [ править ]
Как и везде, точные цифры масштабов проституции в Северной Ирландии установить трудно, учитывая скрытый характер деятельности, хотя, по оценкам полиции, в 2010 году секс-торговлей занималось 40–100 человек. Как и в других странах, уличная проституция отказался в пользу проституции вне улицы. [2] Как и в большинстве стран Европы, проститутки в значительной степени перемещаются на территорию и из нее, особенно в Белфасте.. Хотя точные цифры получить очень сложно, исследование 2014 г. показало, что в любой конкретный день работают от 300 до 350 человек, большинство из которых составляют женщины, а наиболее распространенный возрастной диапазон - 25–30 лет. Исследователи обнаружили, что несовершеннолетние проститутки были редкостью, и что большинство проституток не начинали заниматься этим до совершеннолетия. [3]
Исследование [ править ]
Несмотря на широкую огласку этой проблемы, исследований проституции в Северной Ирландии очень мало. Министерство юстиции провело собственное исследование, опубликованное в 2011 году [2], а в 2013 году оно заказало исследование, проведенное Королевским университетом Белфаста и опубликованное в октябре 2014 года (« Исследование проституции в Северной Ирландии» ). [3] [4] [5] Выводы были отклонены сторонниками Закона о торговле людьми , в частности, «Помощь женщинам» [6] [7] и DUP. [8]
Действующие законы [ править ]
Правовая база регулируется Частью 5 (Ss. 58–64) Указа 2008 года о сексуальных преступлениях (Северная Ирландия) (SI 2008/1769 (NI 2)) с поправками, внесенными Законом о полиции и преступности 2009 года (от 1 апреля 2010 года). ). [9] Они создают состав преступления за бездельничанье или вымогательство на улице или в общественном месте в целях проституции (С. 59), вымогательство из автомобиля ( подкрадывание ) (ст. 60), организация, реклама или вовлечение в занятие проституцией. в целях наживы (S. 62), контроля над проституткой (S. 63) или содержания публичного дома (определяемого как более чем одно лицо, продающее сексуальные услуги в данном месте) (S. 64).
Взыскание [ править ]
Закон о полиции и преступности 2009 года (S. 20) заменил статьи 60–61 Указа 2008 года о преступлениях на сексуальной почве (Северная Ирландия), касающиеся вымогательства, новым правонарушением, S. 60 «Вымогательство»: [10]
(1) Это преступление со стороны человека на улице или в общественном месте - домогательство другого (B) с целью получения сексуальных услуг B в качестве проститутки.
(2) Ссылка на лицо на улице или в общественном месте включает человека в транспортном средстве на улице или в общественном месте.(3) Лицо, виновное в правонарушении, предусмотренном настоящей статьей, подлежит наказанию в порядке упрощенного судопроизводства и подлежит наложению штрафа в размере не более 3-й степени по стандартной шкале.
Эксплуатация [ править ]
Закон о полиции и преступности 2009 г. (S. 15) создал новое правонарушение [9] путем внесения поправок в Указ о сексуальных преступлениях (Северная Ирландия) 2008 г., включив в него пункт S. 64A «Плата за сексуальные услуги проститутки, подвергшейся насилию и т. Д.»: [ 11]
(1) Лицо (А) совершает правонарушение, если -
- (a) A производит или обещает оплату сексуальных услуг проститутки (B),
- (b) третье лицо (C) причастно к эксплуатации, которая может побудить или побудить B предоставить сексуальные услуги, за которые A произвел или пообещал оплату, и
- (c) C участвовал в таком поведении для или в ожидании выгоды для C или другого лица (кроме A или B).
(2) Следующее не имеет значения -
- (а) где в мире должны предоставляться сексуальные услуги и предоставляются ли эти услуги.
- (b) знает ли А или должен ли знать, что С участвовал в эксплуатации.
(3) C совершает эксплуататорское поведение, если:
- (a) C применяет силу, угрозы (независимо от того, относятся ли они к насилию) или любые другие формы принуждения, или.
- (б) C использует любую форму обмана.
(4) Лицо, виновное в правонарушении, предусмотренном настоящей статьей, подлежит наказанию в порядке упрощенного судопроизводства и налагается штраф, не превышающий уровень 3 по стандартной шкале.
Покупка секса [ править ]
Под влиянием политики в Швеции , то Демократическая партия юнионистов Peer Maurice Morrow успешно провел кампанию по криминализации покупки секса в Северной Ирландии. [12] Ассамблея Северной Ирландии проголосовала Морроу частный счет членов , связанных с торговлей людьми и эксплуатацией (далее положения и поддержки для жертв) Билл. 1 июня 2015 года вступил в силу Закон 2015 года о торговле людьми и эксплуатации (уголовное правосудие и поддержка жертв) (Северная Ирландия). Хотя проституция является лишь одним элементом Закона, в Законе также говорится, что вымогательство и праздношатание больше не являются правонарушениями и что тем, кто прекращает заниматься проституцией, будет предложена программа поддержки. Клиенты будут подвергаться максимальному наказанию в виде одного года тюремного заключения и штрафа в размере 1000 фунтов стерлингов. [13]
Министр юстиции Дэвид Форд , который ранее поручил изучить этот вопрос [14], выразил свое несогласие с пунктом 6, как и полиция. [15] [16] Заказное исследование было проведено Королевским университетом Белфаста . [17] Католическая церковь поддерживает законодательство, [18] наряду с Ирландским конгрессом профсоюзов и группами многих женщин , такие как Женская помощь [19] и Равенство сейчас. Поскольку он напоминает закон, принятый в Швеции , последовали публичные дебаты по существу этого закона [20].в дополнение к обсуждению фактического положения дел в Северной Ирландии. DUP последовательно поддерживал предложение ввести уголовную ответственность за покупку секса в Северной Ирландии. Несмотря на первоначальный скептицизм, Шинн Фейн, Социал-демократическая и рабочая партия, Юнионистская партия Ольстера и Традиционный юнионистский голос проголосовали за криминализацию. Против этого выступили только Партия Альянса, Партия зеленых и NI21. Согласно опросу, проведенному CARE в октябре 2014 года, законопроект получил общественную поддержку . [6]
Оплата сексуальных услуг человека
6 .— (1) В Указ 2008 года о сексуальных преступлениях (Северная Ирландия) вносятся следующие поправки.
(2) Для Статьи 64A (Оплата сексуальных услуг проститутки, подвергнутой насилию и т. Д.) Замените —
«64A Оплата сексуальных услуг лица
(1) Лицо (A) совершает правонарушение, если A получает сексуальные услуги от лица (B) старше 18 лет за плату—
(а) если платеж произведен или обещан А; или же
(б) если платеж произведен или обещан третьей стороной.
(2) Лицо. Виновный в правонарушении, предусмотренном данной статьей, несет ответственность—
(а) о признании виновным в порядке суммарного производства с наложением штрафа в размере до 3-й степени по стандартной шкале;
(b) к тюремному заключению на срок до одного года или к штрафу, не превышающему установленный законом максимум, или к тому и другому одновременно.
(3) В пункте (1) «оплата» означает любое финансовое преимущество, включая выполнение обязательства по оплате или предоставление товаров или услуг (включая сексуальные услуги) бесплатно или со скидкой.
(4) Во избежание сомнений, лицо B не виновно в пособничестве, подстрекательстве или совете в совершении преступления, предусмотренного данной статьей.
(5) В течение первого года после вступления в силу этого правонарушения Департамент должен повысить осведомленность о нем.
(6) Департамент должен собирать данные для проверки действия этого правонарушения и сообщать Ассамблее после того, как это правонарушение действовало в течение трех лет ".
Законопроект прошел первое чтение в июне 2013 года и второе чтение 24 сентября 2013 года. Прием заявок завершился 1 ноября 2013 года. Комитет сообщил 10 апреля 2014 года, и его члены разделились по пункту 6. Министерство юстиции продолжало выступать против пункта 6. [21] [22] [23] Поправки ожидались и были внесены в октябре 2014 года, а окончательное обсуждение состоялось 20 октября. Голосование по пункту 6 составило 81:10, чтобы одобрить его. [24] 95% Закона о торговле людьми и эксплуатации людей 2015 года вступили в силу с королевского согласия, но криминализация покупки секса не вступила в силу до 1 июня 2015 года.
В сентябре 2016 года секс-работник и выпускница юридического факультета Лора Ли подала иск в Высокий суд Белфаста, чтобы пересмотреть действующие законы о проституции в Северной Ирландии и отменить закон лорда Морроу [25], который объявил покупку секса незаконным в 2015 году. Слушание было назначено для судебного пересмотра [26], и дата должна была быть объявлена. После смерти Лоры Ли 7 февраля 2017 года [27] судебный иск был снят. [28]
Цифры, опубликованные прокуратурой (PPS) в августе 2016 года, показывают, что 10 человек были арестованы в соответствии с этим законом с момента его введения. Семеро были направлены в ППС. Из них по 3 дела не было предпринято никаких действий, двое мужчин получили предупреждения, а остальные два дела рассматривались старшим прокурором. [29] Первое судебное преследование за оплату услуг проститутки было 27 октября 2017 года в магистратском суде Дунганнона . Окружной судья Джон Михан должен был рассмотреть дело позднее. [30] [31]
Организации [ править ]
Ugly Mugs Ireland - это некоммерческая технологическая инициатива, которая направлена на повышение безопасности секс-работников в Ирландии и Великобритании и сокращение преступлений, совершаемых против них, путем объединения секс-работников для обмена информацией о потенциальных опасностях. [32]
См. Также [ править ]
- История Ирландии
- Список политических партий в Северной Ирландии
- Ассамблея Северной Ирландии
- Парламент Северной Ирландии
- Проституция в Соединенном Королевстве
Ссылки [ править ]
- ^ "Законопроект о торговле людьми получает королевское одобрение" . BBC News . 14 января 2015 . Проверено 27 января 2015 года .
- ^ a b Исследовательский документ, в котором исследуются проблемы женщин в Северной Ирландии, вовлеченных в проституцию, и изучается передовой опыт в других странах. Министерство юстиции, январь 2011 г.
- ^ a b Исследование проституции в Северной Ирландии. Королевский университет Белфаста октябрь 2014 г.
- ↑ Крис Килпатрик (17 октября 2014 г.). «17000 человек в Северной Ирландии ежегодно пользуются услугами проституток, - говорится в новом исследовании» . Белфаст Телеграф . Проверено 28 ноября +2016 .
- ^ «Исследователи предполагают, что 17 500 мужчин платят за секс в Нью-Йорке каждый год» . BBC News . 17 октября 2014 . Проверено 28 ноября 2016 г. - через www.bbc.com.
- ^ Б McMahon, Виктория (17 октября 2014). «Подавляющее большинство обратно требует , чтобы платить за секс незаконным» . irishmirror.ie . Проверено 28 ноября +2016 .
- ^ "Женская помощь хлопает" шокирующим "докладом Министерства юстиции о проституции" . Информационный бюллетень Белфаста . 17 октября 2014 . Проверено 28 ноября +2016 .
- ↑ Крис Килпатрик (17 октября 2014 г.). «Дэвид Форд пытается опровергнуть Билла, запретив ему платить за секс» . Белфаст Телеграф . Проверено 28 ноября +2016 .
- ^ a b Закон о полиции и преступности 2009 г. (вступление в силу № 4) Приказ 2010 (SI 2010/507 (C. 37)), статья 5
- ^ «Закон о полиции и преступности 2009 г. (раздел 20)» . законодательство.gov.uk . Проверено 28 ноября +2016 .
- ^ «Закон о полиции и преступности 2009 г. (раздел 15)» . законодательство.gov.uk . Проверено 28 ноября +2016 .
- ^ МакМензи, Л. Кук, И. Р. и Лэнг, М. «Криминологическая политика мобильности и секс-работа: понимание движения« шведской модели »в Северной Ирландии» . Британский журнал криминологии, 59 (5), 1199–1216 .CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
- ^ "Плата за секс становится преступлением в NI, поскольку новый закон вступает в силу" . BBC News . Северная Ирландия. 1 июня 2015 . Дата обращения 2 июня 2015 .
- ↑ Министр юстиции Дэвид Форд должен поручить провести независимое исследование проституции, чтобы проинформировать будущую политику по этому вопросу. Министерство юстиции, 5 сентября 2013 г.
- ^ "Предложения закона о проституции захлопнуты" . Белфаст Телеграф . 24 сентября 2013 . Проверено 28 ноября +2016 .
- ^ «Законопроект о торговле людьми: лорд Морроу критикует комментарии полиции» . BBC News . 23 сентября 2013 . Проверено 28 ноября 2016 г. - через www.bbc.co.uk.
- ^ Исследование Проституции в Северной Ирландии, обследование мартышка Архивированного 28 июля 2014 в Wayback Machine
- ↑ Шон Брэди (8 октября 2013 г.). «Письмо кардинала Брэди членам Законодательного собрания Северной Ирландии относительно законопроекта о торговле людьми и эксплуатации» . Конференция ирландских католических епископов . Проверено 28 ноября +2016 .
- ↑ Энни Кэмпбелл (20 октября 2014 г.). «Закон о торговле людьми - это победа женщин» . Белфаст Телеграф . Проверено 28 ноября +2016 .
- ^ "Шведские законы о сексе - действительно ли они нужны нам в Северной Ирландии?" . Белфаст Телеграф . 9 декабря 2013 . Проверено 28 ноября +2016 .
- ↑ Письмо Министерства юстиции в Комитет юстиции. 14 января 2014 г. Архивировано 19 февраля 2014 г. в Wayback Machine.
- ^ Макдональд, Генри (21 апреля 2014 г.). «Планы по реформированию законов Ольстера о проституции неосуществимы, - говорит министр юстиции» . Хранитель . Проверено 28 ноября +2016 .
- ^ Макдональд, Генри (17 октября 2014 г.). «Северная Ирландия: 98% секс-работников выступают против нового закона, криминализирующего клиентов» . Хранитель .
- Рианна Гордон, Гарет (21 октября 2014 г.). «Закон о торговле людьми: ГНД голосуют за признание платы за секс преступлением» . BBC News . Проверено 28 ноября 2016 г. - через www.bbc.com.
- ↑ Лаура Ли (21 сентября 2016 г.). «Блог Лауры Ли - отмените закон Морроу, сейчас же!» . Блог Эскорт Ирландия . Проверено 28 ноября +2016 .
- ↑ Шивон Фентон (28 сентября 2016 г.). «Правовая жалоба секс-работников на законы против проституции разрешена в судебном порядке» . Независимый . Проверено 28 ноября +2016 .
- ^ «Смерть борца за права секс-работников» . BBC News . 9 февраля 2018 . Проверено 7 апреля 2018 года .
- ↑ Эрвин, Алан (8 марта 2018 г.). «Юридическая тяжба Лауры Ли по законам о проституции, формально отозванная после ее смерти» . Belfasttelegraph.co.uk . Проверено 7 апреля 2018 года .
- ^ McClafferty, Энд (10 августа 2016). « „ Преследования нет“платить за секс в NI» . BBC News . Проверено 7 апреля 2018 года .
- ^ «Первое лицо привлечено к уголовной ответственности в Северной Ирландии с тех пор, как оплата сексуальных услуг стала преступлением» . Belfasttelegraph.co.uk . 27 октября 2017 . Проверено 7 апреля 2018 года .
- ^ "Первое судебное преследование NI за плату за секс" . Новости ITV . 27 октября 2017 . Проверено 27 октября 2017 года .
- ^ «Уродливые кружки Ирландия и Великобритания, безопасность для секс-работников» . Уродливые кружки Ирландия . Проверено 21 декабря 2018 .
Библиография [ править ]
- Давайте поговорим о секс-работе… в Северной Ирландии. Хелен МакБрайд, медсестра Клио, 9 января 2014 г.
Внешние ссылки [ править ]
- Исполнительная власть Северной Ирландии
- Департамент правосудия
- Ассамблея Северной Ирландии
- Законопроект о торговле людьми и эксплуатации (дополнительные меры и поддержка жертв). 26 / 11-15
- Законопроект о торговле людьми и эксплуатации (дополнительные меры и поддержка жертв): этап рассмотрения и представления
- Законопроект о торговле людьми и эксплуатации (дополнительные меры и поддержка жертв). Исследовательский и информационный сервисный документ. 4 октября 2013 507-13
