Квебек (АГ) – Лакомб


Квебек (AG) против Лакомба , 2010 SCC 38, [2010] 2 SCR 453, представляет собой решение Верховного суда Канады о характере вспомогательных полномочий, вытекающих из доктрины сути и содержания в канадском конституционном праве.

Водный аэродром Лак-Гобей занимается воздушными экскурсиями на озеро Лак-Гобей в муниципалитете Сакре-Кер с 2005 года. В соответствии с Законом об аэронавтике он получил лицензию на ведение такого бизнеса и зарегистрировал свой аэродром в соответствии с Канадскими авиационными правилами .

До 1995 года постановление муниципалитета о зонировании не разрешало строительство водных аэродромов или воздухоплавание в целом на озере Лак-Гобей. В постановление были внесены поправки, разрешающие такую ​​деятельность на части озера, но не на той части, в которой работал рассматриваемый аэродром. Муниципалитет подал заявление о вынесении судебного запрета, предписывающего компании прекратить свою авиационную деятельность на озере Лак-Гобей на том основании, что эксплуатация аэродрома и связанный с ним бизнес в этой зоне нарушают подзаконный акт.

Верховный суд Квебека установил, что рассматриваемое законодательство является действующим подзаконным актом о муниципальном зонировании, имеющим лишь косвенное воздействие на федеральный субъект аэронавтики.

Апелляционный суд Квебека отменил это решение, заключив, что подзаконный акт, хотя и действителен, не может применяться к аэродрому из-за доктрины межюрисдикционного иммунитета .

Апелляция была отклонена. Доказательства показали, что реальная цель подзаконного акта не была связана с зонированием и не подпадала под действие какого-либо главы власти провинции. Скорее, его суть заключалась в регулировании расположения водных аэродромов на территории муниципалитета, что находится в исключительной федеральной юрисдикции в области воздухоплавания. Поскольку подзаконный акт по сути касался регулирования аэронавтики, он выходил за пределы юрисдикции провинции.