Закон о возрождении железных дорог и нормативно-правовой реформе 1976 года, часто называемый «Законом 4R», представляет собой федеральный закон Соединенных Штатов , который определил основные принципы реформы регулирования в железнодорожной отрасли и предоставил переходные операционные средства после банкротства Penn Central Transportation Company в 1970 году. . [1] Закон утвердил «Окончательный план системы» для недавно созданной Conrail и санкционировал приобретение путей и объектов Северо-восточного коридора компанией Amtrak .
Закон был первым в серии законов, которые в совокупности описываются как дерегулирование транспорта в Соединенных Штатах. За ним последовали Закон о дерегулировании авиакомпаний (1978 г.), Закон Staggers Rail (1980 г.) и Закон об автомобильных перевозчиках 1980 г.
После массового банкротства Penn Central в 1970 году Конгресс создал Amtrak, чтобы взять на себя управление междугородними пассажирскими поездами обанкротившейся компании в соответствии с Законом о железнодорожных пассажирских перевозках . [2] Конгресс принял Закон о реорганизации региональных железных дорог 1973 года («Закон 3R»), чтобы спасти жизнеспособные грузовые перевозки из Penn Central и других вышедших из строя железнодорожных линий в северо-восточных, среднеатлантических и среднезападных регионах путем создания Conrail. [3] Conrail начал свою деятельность в 1976 году. [4] : 5
(a) Цель Целью
Конгресса в настоящем Законе является предоставление средств для восстановления и технического обслуживания физических объектов, улучшения операций и структуры и восстановления финансовой стабильности железнодорожной системы Соединенных Штатов, а также содействие возрождение такой железнодорожной системы, чтобы этот вид транспорта оставался жизнеспособным в частном секторе экономики и мог предоставлять энергоэффективные, экологически совместимые транспортные услуги с большей эффективностью, результативностью и экономичностью посредством -
Положения закона о финансовой помощи были в основном паллиативными и переходными. Они были продлены при условии, что будут приняты изменения в системе регулирования железных дорог, в надежде, что система регулирования, дающая железным дорогам больше свободы в ценообразовании и договоренностях об обслуживании, с учетом более жестких конкурентных ограничений, приведет к созданию более жизнеспособной отрасли и более качественного обслуживания. для своих пользователей. Исследования законодательной истории Закона показывают, что администрация Джеральда Форда обеспечила соблюдение нормативных положений, только пригрозив наложить вето на любой закон, предусматривающий финансовую помощь железным дорогам, но не реформу системы регулирования. [ нужна ссылка ]