Регулирование – это управление сложными системами в соответствии с набором правил и тенденций. В теории систем эти типы правил существуют в различных областях биологии и общества , но этот термин имеет немного разные значения в зависимости от контекста. Например:
Регулирование в социальной, политической, психологической и экономической сферах может принимать различные формы: правовые ограничения, обнародованные государственным органом, договорные обязательства (например, договоры между страховщиками и их страхователями [1] ), саморегулирование в психологии, социальное регулирование . (например , нормы ), совместное регулирование, регулирование третьей стороной, сертификация, аккредитация или регулирование рынка. [2]
Государственное регулирование — это вмешательство государства в частный рынок в попытке реализовать политику и добиться результатов, которые в противном случае не могли бы быть достигнуты [3] , начиная от защиты прав потребителей и заканчивая более быстрым ростом или технологическим прогрессом.
Правила могут предписывать или запрещать поведение («командно-контрольное» регулирование), калибровать стимулы («поощрительное» регулирование) или изменять предпочтения («формирование предпочтений»). Типичные примеры регулирования включают ограничения на загрязнение окружающей среды , законы против детского труда или другие правила занятости , законы о минимальной заработной плате , правила, требующие правдивой маркировки ингредиентов в продуктах питания и лекарствах, а также правила безопасности пищевых продуктов и лекарств, устанавливающие минимальные стандарты тестирования и качества. могут быть проданы, а также регулирование зонирования и развития . Гораздо менее распространены меры контроля входа на рынок или регулирование цен .
Один из важнейших вопросов в области регулирования заключается в том, обладает ли регулирующий орган или правительство достаточной информацией, чтобы сделать упреждающее регулирование более эффективным, чем постфактум-ответственность за ущерб, и может ли быть предпочтительнее саморегулирование отрасли. [4] [5] [6] [7] Экономика введения или отмены правил, касающихся рынков , анализируется в эмпирических юридических исследованиях, праве и экономике , политологии, науке об окружающей среде, экономике здравоохранения и экономике регулирования .
Полномочия по регулированию должны включать в себя полномочия по обеспечению выполнения регулирующих решений. Мониторинг является важным инструментом, используемым национальными регулирующими органами при осуществлении регулируемой деятельности. [8]