Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

В политике , регулирующий захват (также клиент политик ) является коррупцией власти , которая возникает , когда политическая организация, политик или регулирующий орган кооптируется служить коммерческие, идеологические или политические интересы несовершеннолетнего округа, такие как конкретные географический район, отрасль, профессия или идеологическая группа. [1] [2]

Когда происходит захват регулирующих органов, особые интересы имеют приоритет над общими интересами общества, что приводит к чистым убыткам для общества. Государственные агентства, попавшие под контроль регулирующих органов, называются «захваченными агентствами». Теория клиентской политики связана с теорией поиска ренты и политической неудачи ; клиентская политика "происходит, когда большая часть или все выгоды от программы идут на какой-то один, достаточно небольшой интерес (например, отрасль , профессия или местность), но большая часть или все затраты будут нести большое количество людей (для Например, все налогоплательщики ) ". [3]

Теория [ править ]

Комиссия по межгосударственной торговле (ICC) как препятствие для конкуренции: заявки на работу против действующих

По мнению теоретиков общественного выбора , регулирующий захват происходит потому, что можно ожидать, что группы или отдельные лица, заинтересованные в результатах политических или регулирующих решений, сосредоточат свои ресурсы и энергию на попытках получить те политические результаты, которые они предпочитают, в то время как представители общественности , каждый из которых имеет крошечную индивидуальную заинтересованность в исходе, полностью его проигнорирует. [4] Регулирующий захват относится к действиям заинтересованных групп, когда этот дисбаланс целевых ресурсов, посвященных конкретному результату политики, успешно «захватывает» влияние с персоналом или членами комиссии регулирующего агентства, так что предпочтительные политические результаты реализуются группы с особыми интересами.

... как правило, регулирование приобретается отраслью и разрабатывается и действует в первую очередь для ее выгоды ... Мы предлагаем общую гипотезу: каждая отрасль или профессия, обладающая достаточной политической властью для использования государством, будет стремиться контролировать вход. Кроме того, регулятивная политика часто будет такой, чтобы замедлить темпы роста новых фирм.
- Теория экономического регулирования , Джордж Стиглер , 1971 [5]

Теория регулятивного захвата является основным направлением отрасли общественного выбора, называемой экономикой регулирования ; Экономисты в этой специальности критически относятся к концептуальным представлениям о государственном регулирующем вмешательстве как о мотивированном для защиты общественного блага . Часто цитируемые статьи включают Бернштейна (1955), Хантингтона (1952), Лаффонта и Тирола (1991) и Левина и Форренса (1990). Теория регулятивного захвата ассоциируется с Нобелевской премии экономист Джордж Стиглер , [6] одного из основных разработчиков. [7]

Вероятность захвата регулирующими органами - это риск, которому агентство подвержено по самой своей природе. [8]Это говорит о том, что регулирующий орган должен быть максимально защищен от внешнего влияния. В качестве альтернативы, может быть лучше вообще не создавать данное агентство, чтобы агентство не стало жертвой, и в этом случае оно может обслуживать своих регулируемых субъектов, а не тех, для защиты которых агентство было разработано. Захваченное регулирующее агентство часто хуже, чем отсутствие регулирования, потому что оно обладает властью правительства. Однако повышение прозрачности агентства может смягчить последствия захвата. Последние данные свидетельствуют о том, что даже в зрелых демократиях с высоким уровнем прозрачности и свободы СМИ более обширная и сложная нормативно-правовая среда связана с более высоким уровнем коррупции (в том числе регулирующим захватом). [9]

Отношения с федерализмом [ править ]

Существует обширная научная литература, в которой говорится, что небольшие государственные единицы легче захватить для небольших концентрированных отраслей, чем для крупных. Например, группа штатов или провинций с крупной лесной промышленностью может иметь свой законодательный орган и / или их делегирование в национальный законодательный орган, захваченный лесозаготовительными компаниями. Эти штаты или провинции затем становятся голосом отрасли, вплоть до блокирования национальной политики, которую предпочло бы большинство во всей федерации . Мур и Джовинаццо (2012) называют это «разрывом искажения». [10]

Однако обратный сценарий возможен в очень крупных отраслях. Очень крупные и мощные отрасли (например, энергетика, банковское дело, строительство систем вооружений ) могут захватывать национальные правительства, а затем использовать эту власть для блокирования политики на федеральном уровне, уровне штата или провинции, которую могут пожелать избиратели [11], хотя даже местные интересы могут мешают национальным приоритетам. [12]

Экономическое обоснование [ править ]

Идея регулирующего захвата имеет экономическую основу: корпоративные интересы в отрасли имеют наибольшую финансовую заинтересованность в регулирующей деятельности любого социального агента и, таким образом, с большей вероятностью будут склонены влиять на регулирующий орган, чем относительно рассредоточенные отдельные потребители [4] каждый. у которых нет особых стимулов пытаться влиять на регулирующих органов. Когда регулирующие органы формируют экспертные органы для изучения политики, они неизменно включают в себя нынешних или бывших участников отрасли или, по крайней мере, лиц, имеющих жизни и контакты в отрасли, которые подлежат проверке. Захват также облегчается в ситуациях, когда потребители или налогоплательщики плохо понимают основные проблемы, а предприятия пользуются преимуществами знаний. [13]

Некоторые экономисты, такие как Джон Хэнсон и его соавторы, утверждают, что это явление распространяется не только на политические агентства и организации. У предприятий есть стимул контролировать все, что имеет над ними власть, включая учреждения из средств массовой информации, академических кругов и массовой культуры, поэтому они также будут пытаться захватить их. Это явление называется «глубокий захват». [14]

Регулирующий общественный интерес основан на сбоях рыночного механизма и экономике благосостояния. Он считает, что регулирование - это реакция правительства на общественные нужды. Его цель - восполнить рыночные сбои, повысить эффективность распределения ресурсов и максимизировать общественное благосостояние. Познер указал, что теория общественных интересовсодержит допущение, что рынок хрупок и, если его не остановить, он будет несправедливым и неэффективным, а государственное регулирование - это недорогой и эффективный способ удовлетворить потребности социальной справедливости и эффективности. Мимик считает, что государственное регулирование - это политика государственного управления, ориентированная на частное поведение. Это правило, основанное на общественных интересах. Ирвинг и Броухинган рассматривали регулирование как способ подчинения общественным потребностям и снижения риска рыночных операций. Он также выразил мнение, что регулирование отражает общественные интересы.

Развитие [ править ]

Обзор истории регулирования в Соединенных Штатах в конце XIX века, [ необходимы пояснения ]особенно регулирование железнодорожных тарифов Межгосударственной торговой комиссией (ICC) в 1887 году показало, что регулирование и рыночные сбои не имеют отношения друг к другу. По крайней мере до 1960-х годов, с точки зрения опыта регулирования, регулирование развивалось в направлении поддержки производителей, а регулирование увеличивало прибыль производителей в отрасли. В потенциально конкурентоспособных отраслях, таких как транспортная отрасль и отрасль такси, правила позволяют ценообразованию быть выше себестоимости и препятствуют появлению на рынке. В отраслях естественных монополий, таких как электроэнергетика, есть факты, что регулирование мало влияет на цены, поэтому отрасль может получать прибыль выше нормальной. Эмпирические данные подтверждают, что регулирование выгодно производителям. [ необходима цитата ]

Эти эмпирические наблюдения привели к появлению и развитию теории регулятивного захвата. Вопреки теории регулирующих общественных интересов, теория захвата регулирования утверждает, что обеспечение регулирования адаптируется к потребностям отрасли в регулировании, то есть законодатель контролируется и захватывается отраслью в регулировании, а регулирующий институт постепенно контролируется отраслью. . То есть регулирующий орган захвачен отраслью. Основная точка зрения теории захвата регулирования состоит в том, что независимо от того, как разработана схема регулирования, регулирование отрасли регулирующим органом фактически «захватывается» отраслью. Подразумевается, что регулирование увеличивает прибыль отрасли, а не социальное обеспечение. [ необходима цитата ]

Вышеупомянутая теория захвата регулирующих органов на начальном этапе по сути является чисто теорией захвата, то есть регулирующие и законодательные органы были захвачены и контролировались отраслью. Более поздние модели регулирования, такие как модели Стиглера, Пельцмана или Беккера, принадлежат к теории регулятивного захвата в глазах Познера (1974) и других. Потому что все эти модели отражают, что регулирующие и законодательные органы преследуют не максимизацию общественных интересов, а максимизацию частных интересов, то есть используют теорию «частных интересов» для объяснения происхождения и цели регулирования. Атон (1986) утверждает, что теоретическая логика Стиглера ясна и более важна, чем предыдущая гипотеза «теории захвата», но трудно провести различие между ними.[ необходима цитата ]

Теория регулирующего захвата имеет особое значение, то есть утверждение опыта о том, что регулирование выгодно производителям в реальной жизни. Фактически, это не совсем верная теория регулирования. Хотя результаты анализа аналогичны модели Стиглера, интерпретация и поддержка теории регулирующего захвата выгодны производителям, однако методы анализа последних совершенно разные. Стиглер использовал стандартные методы экономического анализа для анализа поведения регуляторов, а затем создал новую теорию регулирования - экономическую теорию регулирования. Конечно, разные подразделения зависят от критериев разделения и существенно зависят от различного понимания исследователями конкретных концепций. [ необходима цитата ]

Несогласие судьи Дугласа в деле Sierra Club v. Morton (1972) описывает озабоченность по поводу того, что регулирующие органы становятся слишком благоприятными для своих регулируемых отраслей. [ необходима цитата ]

Типы [ править ]

Существует два основных типа регулятивного захвата: [15] [16]

  • Материалистический захват , также называемый финансовым захватом , при котором мотив захваченного регулирующего органа основан на его материальных корыстных интересах. Это может быть результатом взяточничества, вращающихся дверей , политических пожертвований или желания регулирующего органа сохранить свое государственное финансирование. Эти формы захвата часто равносильны политической коррупции .
  • Нематериалистический захват , также называемый когнитивным захватом или культурным захватом , при котором регулирующий орган начинает думать как регулируемая отрасль. Это может быть результатом лоббирования групп интересов со стороны отрасли. Высокоспециализированные технические отрасли могут подвергаться риску культурного захвата, потому что регулирующему органу обычно необходимо нанимать экспертов в регулируемой области, а пул таких экспертов обычно состоит в основном из существующих или бывших сотрудников регулируемой отрасли.

Еще одно различие можно провести между захватом, удерживаемым крупными фирмами и небольшими фирмами. [17] В то время как Стиглер в основном касался, в своей работе [18] для крупных фирм , захватив регуляторы по бартеру своих огромные ресурсов (захват материалиста) - мелкие фирмы более склонны сохранять не-материалистической захват через специальный аутсайдер риторику. [17]

Примеры [ править ]

Европейские примеры [ править ]

Средства индивидуальной защиты для мотоциклистов [ править ]

Европейский Союз ввел гораздо более низкие стандарты для средств индивидуальной защиты мотоциклистов в 2018 году. Новый стандарт для мотоциклетной одежды получил название EN 17092 [19], также был введен аналогичный более низкий стандарт для мотоциклетных перчаток. Более низкие стандарты были введены под давлением некоторых производителей, которые утверждали, что создавать одежду по более высоким стандартам - слишком дорого. Новые стандарты для одежды - в возрастающем порядке защиты - A, AA и AAA. И что важно знать, это то, что стандарт A действительно устанавливает очень низкую планку защиты. [20]Первоначальный стандарт для мотоциклетных перчаток был заменен на перчатки Уровня 1 и Уровня 2, с Перчатками Уровня 1, обеспечивающими только самую базовую защиту. Например, перчатки могут соответствовать стандарту Уровня 1 без какой-либо брони суставов пальцев, и нет требований к материалу на тыльной стороне перчатки, чтобы обеспечить какое-либо сопротивление истиранию. Перчатки уровня 2 обеспечивают значительно лучшую защиту, но большинство производителей не производят перчатки уровня 2, поскольку это не является требованием закона. Оригинальный знак CE был основан на стандарте, разработанном в Кембриджском университете. Поэтому его иногда называют Кембриджским стандартом для одежды для мотоциклов. Пол Варнсверри, один из ведущих мировых экспертов по защитной одежде для мотоциклистов,публично заявлено, что материалы, которые достаточно устойчивы к истиранию, едва ли дороже, чем используемые в настоящее время менее защитные материалы, а разница в стоимости незначительна по сравнению с бюджетами на рекламу.

Аргумент чрезмерной стоимости никогда не выдерживал критики. Например, британский розничный торговец Aldi продавал одежду, одобренную по первоначальному более высокому стандарту CE, по цене менее 100 фунтов стерлингов каждая. Кроме того, британский производитель Scott Leathers продает две текстильные куртки - New Road и Road Airflow - которые превосходят самые высокие оригинальные стандарты CE по скромной цене. Согласно новому законодательству ЕС, самым низким стандартом является рейтинг А. Итак, какой уровень защиты это предлагает? Д-р Крис Хуррен [21] из австралийского университета Дикин тестировал одежду, имеющую сертификат CE класса A. Он обнаружил, что обычные джинсы Demin могут пройти испытание на истирание при ударе и получить рейтинг А. Таким образом, повседневная одежда может быть сертифицирована как средство защиты мотоциклов в соответствии с новым стандартом EN 17092.

Примеры США [ править ]

Бюро управления, регулирования и обеспечения соблюдения океанской энергетики [ править ]

После разлива нефти Deepwater Horizon в 2010 году Служба управления полезными ископаемыми (MMS), которая несла нормативную ответственность за бурение нефтяных скважин на шельфе, широко использовалась в качестве примера регулирующего контроля. [22] [23] Затем MMS стало Бюро по управлению, регулированию и правоприменению в области океанической энергетики (BOEMRE), и 1 октября 2010 года сбор данных по аренде полезных ископаемых был отделен от агентства и передан в ведение Министерства внутренних дел в качестве Управление доходов от природных ресурсов (ONRR). 1 октября 2011 г. BOEMRE был разделен на два бюро: Бюро по безопасности и охране окружающей среды (BSEE) и Бюро управления океанической энергией.(БОЭМ). [24]

Три этапа реорганизации, в том числе изменение названия на BOEMRE, была частью реорганизации путем Кен Салазар , [24] , который был приведен к присяге в качестве нового министра внутренних дел в тот же день , смена названия было объявлено. [25] Назначение Салазара вызвало споры из-за его связей с энергетической отраслью. [26] Как сенатор, Салазар проголосовали против поправки к отмене налоговых льгот для ExxonMobil и других крупных нефтяных компаний [27] , а в 2006 году он принял решение о прекращении меры защиты , которые ограничивают морского бурения нефти в Флориде «s Gulf Coast. [28]Одной из ближайших задач Салазара было «[положить конец] уюту департамента с отраслями, которые он регулирует» [26], но Дэниел Р. Паттерсон, член Палаты представителей Аризоны , сказал: «У Салазара крайне слабая репутация в области сохранения природных ресурсов, особенно на развитие энергетики, глобальное потепление, находящаяся под угрозой исчезновение дикая природа и защита научной целостности. Неудивительно, что нефть и газ, горнодобывающая промышленность, агробизнес и другие загрязняющие отрасли отрасли, которые доминировали во внутренних делах, поддерживают владельца ранчо Салазара - он их друг ». [26] Действительно, представитель Национальной горнодобывающей ассоциации , лоббирующей интересы горнодобывающей промышленности, похвалил Салазара:говоря, что он не был доктринером в отношении использования государственных земель. [26]

MMS разрешила BP и десяткам других компаний вести бурение в Мексиканском заливе без предварительного получения разрешений на оценку угроз для исчезающих видов , как того требует закон. [29] BP и другие компании также получили полное исключение ( категорическое исключение ) [30] от необходимости предоставлять отчеты о воздействии на окружающую среду. [29] Национальное управление океанических и атмосферных исследований (NOAA) опубликовала сильные предупреждения о рисках , связанных с таким бурением и в 2009 письме, обвиненных MMS занижения вероятность и возможные последствия крупного разлива нефти в Мексиканском заливе. [29]В письме MMS также обвиняется в том, что она подчеркивает безопасность морского бурения, при этом недооценивая риски и влияние разливов, и преуменьшает тот факт, что разливы увеличиваются. [29] Как нынешние, так и бывшие штатные ученые MMS заявили, что их отчеты были отменены и изменены, если они обнаружили высокий риск несчастного случая или воздействия на окружающую среду. [29] Киран Саклинг, директор Центра биологического разнообразия , сказал: «MMS отказалось от любых претензий на регулирование оффшорной нефтяной промышленности. Похоже, агентство считает, что его миссия состоит в том, чтобы помочь нефтяной промышленности уклоняться от законов об охране окружающей среды». [29]

После того, как произошла авария на Deepwater, Салазар сказал, что отложит выдачу разрешений на дальнейшее бурение. Три недели спустя агентство по добыче полезных ископаемых выдало еще как минимум пять разрешений. [29] В марте 2011 года BOEMRE начала выдавать больше разрешений на морское бурение в Мексиканском заливе. [31] Майкл Бромвич , глава BOEMRE, сказал, что его беспокоит скорость, с которой некоторые нефтегазовые компании отвергают Deepwater Horizon как «полное отклонение, идеальный шторм, один на миллион», но, тем не менее, скоро он предоставление большего количества разрешений на бурение нефти и газа в заливе. [31]

Комиссия по торговле товарными фьючерсами [ править ]

В октябре 2010 года Джордж Х. Пейнтер, один из двух судей по административному праву Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) , ушел в отставку и в процессе просил не передавать его дела другому судье, Брюсу С. Левину. [32] Пейнтер писал: «В первую неделю работы судьи Левина, почти двадцать лет назад, он вошел в мой кабинет и заявил, что пообещал Венди Грэмм , тогдашнему председателю Комиссии, что мы никогда не вынесем решения в пользу заявителя. , "Художник написал. [32]«Обзор его постановлений подтвердит, что он выполнил свою клятву». Далее, объясняя свой запрос, он написал: «Судья Левин, цинично прикрываясь соблюдением правил, вынуждает pro se заявителей проводить враждебные процессуальные действия до тех пор, пока они не теряют надежду, и либо отозвать свою жалобу, либо согласиться на гроши, независимо от того, по существу дела ". [32] Грэмм, жену бывшего сенатора Фила Грэмма , обвиняли в помощи Goldman Sachs , Enron и другим крупным фирмам в получении влияния на товарных рынках . После ухода из CFTC Венди Грэмм вошла в совет директоров Enron. [32]

Агентство по охране окружающей среды [ править ]

Бурение на природный газ увеличилось в Соединенных Штатах после того, как в 2004 году Агентство по охране окружающей среды (EPA) заявило, что гидроразрыв пласта «практически не представляет угрозы» для питьевой воды . [33] Этот процесс, также известный как «гидроразрыв», был изобретен компанией Halliburton в 1940-х годах. [34] В 2011 году информатор Уэстон Уилсон заявил, что выводы EPA «неподтверждены» и что пять из семи членов экспертной комиссии, принявшей решение, имели конфликт интересов . [33] New York TimesВ редакционной статье говорится, что исследование 2004 года «обелило отрасль и было отклонено экспертами как поверхностное и политически мотивированное». [34] EPA в настоящее время запрещено законом регулировать гидроразрыв пласта, что является результатом «лазейки Halliburton», пункта, добавленного в счет за энергию 2005 года по просьбе вице-президента Дика Чейни , который был генеральным директором Halliburton до того, как стать вице-президентом. [33] [34] Закон о закрытии лазейки и восстановлении полномочий EPA по регулированию гидроразрыва пласта был принят в 2009 году, но не был принят 111-м Конгрессом . [35] [36]

Федеральное управление гражданской авиации [ править ]

Поскольку в 1996 году в устав Федерального управления гражданской авиации (FAA) были внесены поправки, основное внимание уделялось регулированию безопасности полетов. [ необходима цитата ] В отчете Министерства транспорта говорится, что менеджеры FAA разрешили Southwest Airlines управлять 46 самолетами в 2006 и 2007 годах, которые были просрочены для проверки безопасности, игнорируя опасения, высказанные инспекторами. Проверки других авиакомпаний привели к тому, что две авиакомпании приземлили сотни самолетов, что привело к отмене тысяч рейсов. [37] Дом транспорт и инфраструктура Комитет изучил этот вопрос после двух FAA информаторовс ними связались инспекторы Хараламбе «Бобби» Бутрис и Дуглас Э. Петерс. Бутрис сказал, что он попытался приземлиться на юго-западе после обнаружения трещин в фюзеляже , но ему помешали руководители, которые, по его словам, были дружелюбны с авиакомпанией. [38] Комитет впоследствии провел слушания в апреле 2008 года. Джеймс Оберстар , бывший председатель комитета, заявил, что его расследование выявило закономерность злоупотреблений и широко распространенные нормативные упущения, позволившие 117 самолетам эксплуатироваться в коммерческих целях, хотя и не в соответствии с правилами безопасности FAA. [38]Оберстар сказал, что между высокопоставленными должностными лицами FAA и авиакомпаниями существовала «культура уюта», а также «систематический разрыв» в культуре FAA, который привел к «должностным преступлениям, граничащим с коррупцией». [38]

22 июля 2008 г. в Палате представителей, контролируемых демократами, был единогласно одобрен законопроект об ужесточении правил, касающихся процедур технического обслуживания самолетов, включая создание офиса по информированию о нарушениях и двухлетний период «обдумывания», который инспекторы FAA или контролеры инспекторов должны подождите, прежде чем они смогут работать на тех, кого они регулируют. [37] [39] Законопроект также требовал ротации главных инспекторов по техническому обслуживанию и оговаривал, что слово «заказчик» правильно применяется к летающим пассажирам, а не к тем организациям, деятельность которых регулируется FAA. [37] Законопроект умер в Комитете Сената США по торговле, науке и транспорту в том же году. [40]В 2008 году FAA предложило оштрафовать Southwest Airlines на 10,2 миллиона долларов за то, что они не проверили старые самолеты на предмет трещин [41], а в 2009 году Southwest и FAA согласились, что Southwest выплатит штраф в размере 7,5 миллионов долларов и адаптирует новые процедуры безопасности, с удвоением штрафа, если Southwest не удалось довести дело до конца. [42] В сентябре 2009 года администратор FAA Рэнди Бэббит издал директиву, предписывающую агентству использовать термин «клиенты» только для обозначения летающих пассажиров. [43]

До дерегулирования авиационной промышленности США Совет по гражданской авиации поддерживал олигополию авиакомпаний США. [44] [45]

В июньской 2010 г. статье о регулирующем захвате FAA было приведено в качестве примера «нормативного захвата в старом стиле», когда авиационная отрасль открыто диктует своим регулирующим органам свои регулирующие правила, организуя не только выгодное регулирование, но и размещая ключевых специалистов. возглавить эти регуляторы ". [46]

То, что FAA стало жертвой нормативного захвата, было в центре внимания заседания подкомитета Сената США по торговле по авиации и космонавтике, проведенного после крушения рейса 302 авиакомпании Ethiopian Airlines, которое последовало за предыдущей катастрофой рейса Lion Air и унесло жизни 157 человек. На разбившуюся платформу Boeing 737 MAX был выдан только «измененный» сертификат типа летной годности . NTSB была поставлена задача исследования процесса сертификации ФАУ. [47]

Федеральная комиссия связи [ править ]

Ученые-правоведы указали на возможность того, что федеральные агентства, такие как Федеральная комиссия по связи (FCC), были захвачены медиа-конгломератами . Питер Шак из Йельской школы права утверждал, что FCC может быть захвачен лидерами медиаиндустрии и, следовательно, усиливает работу корпоративных картелей в форме «корпоративного социализма», который служит «регрессивному налогообложению потребителей, обеднению малых фирм, сдерживанию». новый вход, подавление инноваций и уменьшение потребительского выбора ". [48] FCC выборочно предоставила лицензии на связь некоторым радио- и телевизионным станциям в процессе, который исключает доступ других граждан и небольшие станции к публике. [49]

Майкл К. Пауэлл , который служил на FCC в течение восьми лет и был председателем на четыре, был назначен президентом и главным исполнительным директором в Национальной ассоциации кабельного и телекоммуникаций , лоббистской группы, в силу 25 апреля 2011 г. Его роль была кабель ведущий адвокат, официальный представитель и представитель отрасли в отношениях с Конгрессом США, администрацией, Федеральной комиссией по связи и другими федеральными агентствами. [50]

Meredith Attwell Бейкер был одним из уполномоченных FCC , которые одобрили спорное слияние между NBC Universal и Comcast . Четыре месяца спустя она объявила о своем выходе из FCC, чтобы присоединиться к лоббистскому офису Comcast в Вашингтоне, округ Колумбия. [51] Юридически ей запрещено лоббировать кого-либо в FCC в течение двух лет, а соглашение, заключенное Comcast с FCC в качестве условия одобрения слияния, запрещает ей пожизненно лоббировать любое агентство исполнительной власти . [51] Тем не менее, Крейг Аарон из Free Press, который выступал против слияния, жаловался, что «полный захват правительства отраслью едва ли вызывает удивление», и сказал, что государственная политика будет по-прежнему страдать из-за «постоянно вращающейся двери в FCC». [51]

Аджит В. Пай , бывший юрист Verizon [52], занимал пост председателя FCC при президенте Дональде Трампе . После вступления в должность, Пай начал процесс отката политики в интересах потребителей , осуществленные администрацией Обамы , в том числе сетевой нейтральности и название II общий носитель классификации широкополосных услуг. [53] [54] [55]

В июле 2019 года женщины- конгрессмены Элизабет Уоррен и Прамила Джаяпал опубликовали письмо (со ссылкой на отчет Проекта о правительственном надзоре), в котором выражается обеспокоенность по поводу состава Совета по безопасности, надежности и совместимости связи (CSRIC) Федеральной комиссии по связи, в котором они сомневаются, может ли он эффективно служить для общественный интерес, если большинство его членов были представителями частного сектора. Они написали, что «то, что процесс разработки политики FCC полагается на вклад лиц, работающих в корпорациях, за которыми ему поручено наблюдать, или связанных с ними, - это само определение регулирующего захвата». [56]

Федеральный резервный банк Нью-Йорка [ править ]

Федеральный резервный банк Нью - Йорка (New York Fed) является наиболее влиятельной Федеральной банковской резервной системы. Частью обязанностей ФРС Нью-Йорка является регулирование Уолл-стрит , но его президент избирается советом директоров, в котором доминируют руководители некоторых из банков, которые он контролирует, и отчитывается перед ним. [57] Хотя у ФРС Нью-Йорка всегда были более тесные отношения с Уолл-стрит, за те годы, что Тимоти Гейтнер был президентом, он необычайно сблизился с отпрысками банков Уолл-стрит, [57] время, когда банки и хедж-фонды были реализация инвестиционных стратегий, вызвавших финансовый кризис 2007–2008 гг., который ФРС не удалось остановить.

Во время кризиса несколько крупных банков, которые находились на грани краха, были спасены с помощью Закона о чрезвычайной экономической стабилизации 2008 года . [57] Гайтнер спровоцировал покупку ФРС Нью-Йорка свопов по кредитному дефолту на 30 миллиардов долларов у American International Group (AIG), которые он продал Goldman Sachs , Merrill Lynch , Deutsche Bank и Société Générale . Приобретая эти контракты, банки получали «вспомогательную помощь» в размере 100 центов на доллар по контрактам. [58]Если бы ФРС Нью-Йорка допустила банкротство AIG, контракты стоили бы намного меньше, что привело бы к гораздо меньшим затратам на любую финансовую помощь, финансируемую налогоплательщиками. [58] Гайтнер защищал свое использование [58] беспрецедентных сумм средств налогоплательщиков для спасения банков от их собственных ошибок, [57] говоря, что финансовая система оказалась под угрозой. На слушаниях в конгрессе в январе 2010 года по поводу помощи AIG ФРС Нью-Йорка сначала отказалась назвать контрагентов, которые выиграли от помощи AIG, заявив, что информация нанесет вред AIG. [58]Когда стало очевидно, что эта информация станет достоянием общественности, юрист Федерального резерва Нью-Йорка направил коллегам по электронной почте предупреждение, сокрушаясь о том, как трудно продолжать держать Конгресс в неведении. [58] Джим Рикардс называет финансовую помощь преступлением и говорит, что «регулирующая система стала зависимой от банков и небанковских организаций». [59]

Межгосударственная торговая комиссия [ править ]

Историки, политологи и экономисты часто использовали Межгосударственную торговую комиссию (ICC), ныне несуществующий федеральный регулирующий орган в Соединенных Штатах, как классический пример регулирующего захвата. Создание МУС было результатом широко распространенной и давней агитации против железных дорог. Ричарда Олни , известного железнодорожного юриста, президент железной дороги спросил, может ли он что-нибудь сделать, чтобы избавиться от МУС. [60] Олни, который позже был назначен генеральным прокурором в администрации Гровера Кливленда , ответил в письме 1892 года:

Комиссия ... приносит или может принести большую пользу железным дорогам. Это удовлетворяет популярный призыв к правительственному надзору за железными дорогами, в то же время этот надзор почти полностью номинальный. Более того, чем старше становится такая комиссия, тем больше у нее будет обнаруживаться склонность смотреть на вещи со стороны бизнеса и железных дорог… Часть мудрости состоит не в том, чтобы разрушить Комиссию, а в том, чтобы использовать ее. [60]

В то время как Закон о торговле между штатами запрещал «необоснованное и необоснованное предубеждение» в отношении пассажиров между штатами, за шестьдесят шесть лет до того, как Сара Киз против компании Carolina Coach Company (1955 г.), ICC вынес решение против каждого чернокожего петиционера, подавшего жалобу на расовую сегрегацию , получив прозвище «Верховный суд Конфедерации ». [61] ICC затем не смог добиться соблюдения Киз против Каролины Тренер , пытаясь оправдать сегрегацию на отдельной, но равной основе в течение шести лет, прежде чем Министерство юстиции под руководством тогдашнего генерального прокурора Роберта Ф. Кеннеди заставило действовать в ответ наПротесты наездников свободы 1961 года. [62]

Комиссия по ядерному регулированию [ править ]

По словам Фрэнка Н. фон Хиппеля , несмотря на аварию на Три-Майл-Айленде в 1979 году в Пенсильвании, Комиссия по ядерному регулированию (NRC) часто была слишком робкой в ​​обеспечении безопасной эксплуатации 104 американских коммерческих реакторов:

Ядерная энергетика - это хрестоматийный пример проблемы «регулирующего захвата», когда отрасль получает контроль над агентством, призванным ее регулировать. Регулирующему захвату можно противодействовать только с помощью энергичного общественного контроля и надзора со стороны Конгресса, но за 32 года, прошедшие после Три-Майл-Айленда, интерес к ядерному регулированию резко упал. [63]

Тогдашний кандидат Барак Обама заявил в 2007 году, что СРН, состоящая из пяти членов, стала «пленником отраслей, которые она регулирует», и Джо Байден указал, что он абсолютно не доверяет агентству. [64]

По словам аналитика ядерной политики Greenpeace USA Джима Риччио, NRC выдало лицензию «каждому реактору, который запросил такой», назвав процесс утверждения агентством «штампом». [65] В Вермонте, через десять дней после землетрясения в Тохоку и цунами 2011 года , повредившего японскую станцию ​​Daiichi в Фукусиме , NRC одобрила продление на 20 лет лицензии АЭС « Вермонт Янки» , хотя законодательный орган штата Вермонт подавляющим большинством голосов проголосовал за отказать в таком расширении. [65] [66] На заводе в Вермонте используется тот же реактор GE Mark 1, что и на заводе «Фукусима-дайити».[65] Было установлено, что на заводе происходит утечка радиоактивных материалов через сеть подземных трубопроводов, осуществованиикоторых Entergy , компания, управляющая заводом, под присягой отрицала. Представитель Тони Кляйн, который возглавлял Комитет поприродным ресурсам и энергетике Дома Вермонта , сказал, что когда он спросил NRC о трубах на слушании в 2009 году, NRC не знала об их существовании, не говоря уже о том, что они протекали. [65] 17 марта 2011 г. Союз неравнодушных ученых.(UCS) опубликовал исследование, в котором критически оценивает деятельность NRC в 2010 году как регулирующего органа. UCS заявило, что на протяжении многих лет оно обнаружило, что выполнение NRC правил безопасности не было «своевременным, последовательным и эффективным», и сослалось на 14 «почти аварийных ситуаций» на заводах в США только в 2010 году. [67] Тайсон Слокам, эксперт по энергетике в Public Citizen, сказал, что атомная промышленность «встроилась в политический истеблишмент» через «надежных друзей от Джорджа Буша до Барака Обамы», что правительство «действительно только что стало лидером отрасли». " [68]

Хотя это и исключение, были случаи, когда дверь вращалась . Джеффри Меррифилд, который был на НРК с 1997 по 2008 год и был назначен президентами Клинтоном и Бушем , покинул СРН занять руководящую должность в The Shaw Group , [65] , которая имеет ядерное деление регулируется СРН. [примечание 1] Однако большинство бывших членов комиссии возвращаются в академические круги или на государственную службу в других агентствах.

Годичного Associated Press (AP) исследование показало , что СРН, работая с промышленностью, смягчены правила так , что старение реакторов могут оставаться в эксплуатации. [69] AP обнаружил, что износ оборудования, такой как засорение трубопроводов, трещины в деталях, негерметичные уплотнения, ржавчина и другие повреждения, привел к 26 предупреждениям о возникающих проблемах безопасности и, возможно, был фактором в 113 из 226 предупреждений, выпущенных NRC в период с 2005 по июнь 2011 года. [69] NRC неоднократно давал промышленности разрешение отложить ремонт, и проблемы часто усугублялись, прежде чем они были устранены. [69] [примечание 2]

Однако в статье профессоров экономики Стэнфордского университета Джона Б. Тейлора и Фрэнка А. Волака сравниваются финансовые услуги и атомная промышленность. Признавая, что оба они в принципе подвержены регулирующему захвату, они пришли к выводу, что нормативный сбой, в том числе из-за нормативного захвата, был гораздо большей проблемой для финансовой отрасли, и даже предложили финансовой отрасли создать аналог Института ядерной энергетики для сокращения регуляторный риск. [70]

Управление денежного контролера [ править ]

Управление контролера денежного обращения (OCC) решительно выступает против усилий 50 государственных генеральных прокуроров , которые объединились , чтобы штрафовать банки и реформировать процесс ипотечного модификации, следуя ипотечного кризиса и финансового кризиса 2008 года . Этот пример был приведен в The New York Times в качестве доказательства того, что OCC является «кэпентом банков, которые он должен регулировать». [71]

Комиссия по ценным бумагам и биржам [ править ]

По ценным бумагам и биржам США (SEC) также был обвинен в действиях в интересах Уолл - стрит банков и хедж - фондов и затягивает или отказывается расследовать дела или предъявления обвинения за мошенничество и инсайдерской торговле . [72] Финансовый аналитик Гарри Маркополос , который провел десять лет, пытаясь заставить SEC расследовать Берни Мэдофф , назвал агентство «нефункциональным, зависимым от индустрии». [73]

Точно так же в случае со схемой Аллена Стэнфорда Понци на протяжении более десяти лет неоднократно поступали предупреждения о мошенничестве как изнутри, так и за пределами Комиссии по ценным бумагам и биржам. [74] Но агентство не прекращало мошенничество до 2009 года, после того как скандал с Мэдоффом стал достоянием общественности в 2008 году.

SEC был найден в по сенатского комитета США по вопросам финансов , в Юридическом комитете Сената и федеральный окружной суд , чтобы незаконно уволил работника в сентябре 2005 года , который был критически отказа начальства преследовать Уолл - стрит титаном Джон Мэк . Mack подозревался дает инсайдерской информации для Arthur J. Samberg , глава Pequot Capital Management , [75] когда - то один из крупнейших в мире хедж - фондов. [76] После более чем четырех лет судебных баталий бывший следователь SEC Гэри Дж. Агирре подал документы в Закон о свободе информации.(FOIA) он имел дело против SEC, добиваясь приказа заставить SEC передать ему записи расследования Pequot на том основании, что они никому не предъявляли обвинений. Агирре уже представил компрометирующие доказательства инсайдерской торговли Pequot, включающей сделки Microsoft, в SEC в письме от 2 января 2009 года. [77] Наутро после того, как были поданы документы Aguirre по закону о свободе информации [77], SEC объявила, что выдвинула обвинения против Pequot и Пекуо согласился выдать 18 миллионов долларов незаконной прибыли и заплатить 10 миллионов долларов в качестве штрафов. [76] [78] Месяц спустя SEC урегулировала иск Агирре о неправомерном увольнении на 755 000 долларов. [79]

В список чиновников, которые покинули SEC ради высокодоходной работы в частном секторе и которые иногда возвращались в SEC, входят Артур Левитт , Роберт Хузами , [80] Линда Чатман Томсен , [81] Ричард Х. Уокер , [82] Гэри Линч [83] и Пол Р. Бергер. [84] Проект Правительство надзора (ПЫЙ) опубликовал доклад , 13 мая 2011 года, который установил , что в период между 2006 и 2010, 219 бывшими сотрудниками SEC стремятся представлять интересы клиентов перед SEC. [85] [86]Бывшие сотрудники подали 789 заявлений, уведомляющих SEC о своем намерении представлять внешних клиентов перед комиссией, причем некоторые из них были поданы в течение нескольких дней после выхода из SEC. [85] [86]

Репортер Мэтт Тайбби называет SEC классическим случаем захвата регулирующих органов [87], а SEC описывается как агентство, созданное для защиты общественности от Уолл-стрит, но теперь защищающее Уолл-стрит от общественности. [88] 17 августа 2011 года Taibbi сообщил, что в июле 2001 года предварительное расследование мошенничества в отношении Deutsche Bank было заблокировано Ричардом Х. Уокером , тогдашним директором SEC, который начал работать в качестве главного юрисконсульта Deutsche Bank в октябре 2001 года. Дарси Флинн, юрист SEC, информатор, который разоблачил этот случай, также сообщил, что в течение 20 лет SEC регулярно уничтожала все документы, связанные с тысячами предварительных расследований, которые были закрыты, вместо того, чтобы переходить к формальному расследованию. По закону SEC должна хранить файлы в течение 25 лет, а уничтожение должно производиться Национальным управлением архивов и документации . Отсутствие файлов лишает следователей возможной предыстории при расследовании дел с участием этих фирм. Документы были уничтожены в связи с расследованием Бернарда Мэдоффа , Goldman Sachs , Lehman Brothers , Citigroup , Bank of America.и другие крупные фирмы с Уолл-стрит, сыгравшие ключевую роль в финансовом кризисе 2008 года . С тех пор Комиссия по ценным бумагам и биржам изменила свою политику в отношении уничтожения этих документов, и по состоянию на август 2011 года генеральный следователь Комиссии по ценным бумагам и биржам занимался расследованием этого дела. [89] [90]

Федеральная торговая комиссия [ править ]

Решение, известное как In re Amway Corp. и широко известное как «Amway '79», сделало FTC внутренним регулятором зарождающейся индустрии многоуровневого маркетинга. Ситуация достигла апогея в декабре 2012 года, когда руководство хедж-фонда Pershing Square Capital объявило о короткой позиции на 1 миллиард долларов против компании и, очевидно, ожидало, что FTC предпримет какие-либо действия, чего пока не произошло. С точки зрения судебно-бухгалтерской экспертизы, нет никакой разницы между схемой Понци, такой как скандал Мэдоффа, и схемой пирамиды , за исключением того, что в последней деньги отмываются за счет продажи продуктов, а не инвестиций. [91] Пресса широко сообщала о том, почему FTC не будет действовать, например, Forbes [92]хотя юридическое мнение в некоторых кругах оказывало большую поддержку, например, в Уильяме К. Блэке, который сыграл важную роль в возбуждении тысяч уголовных дел в связи с скандалом ссудно-сберегательной кассы, который также был полон проблем с захватом регулирующих органов. [93]

Комиссия по такси округа Колумбия [ править ]

Комиссия по такси округа Колумбия подверглась критике [94] за то, что она обязана таксомоторным компаниям и водителям, а не обеспечивает округу доступ к «безопасному, удобному, эффективному и доступному такси с хорошо оборудованными транспортными средствами». [95]

Совет по контролю за алкогольными напитками штата Вашингтон и I-502 [ править ]

Некоторые комментаторы признали, что, хотя Вашингтонская инициатива 502 «легализовала» марихуану, это привело к государственной монополии на легальные магазины марихуаны с ценами, намного превышающими цены в существующих медицинских диспансерах [96], которые государство является сейчас пытаются закрыться в пользу магазинов для отдыха, где цены в два-пять раз выше, чем товар можно приобрести в другом месте. [97]

Канадские примеры [ править ]

Канадская комиссия по радио, телевидению и связи [ править ]

В августе 2009 года Канадская комиссия по радио, телевидению и электросвязи (CRTC) в предварительном порядке удовлетворила запрос Bell Canada о введении биллинга на основе использования для оптовых интернет- продавцов, что вызвало протест как со стороны оптовых торговцев, так и со стороны потребителей, которые утверждали, что CRTC был "согласен". буксировка в Белл ». [98]

2 февраля 2011 года председатель CRTC Конрад фон Финкенштейн дал показания перед Постоянным комитетом Палаты общин по промышленности, науке и технологиям в защиту решения агентства. Критик Стив Андерсон сказал: «Упорство CRTC перед лицом массового протеста общественности демонстрирует силу влияния лобби Big Telecom. Хотя правительственные чиновники признали необходимость защиты коммуникационных интересов граждан, CRTC ясно дал понять, что их приоритеты лежать в другом месте ". [99]

Примеры на японском [ править ]

В Японии может быть размыта грань между целью решения проблемы и другой целью - создать видимость решения проблемы. [100]

Агентство ядерной и промышленной безопасности [ править ]

Несмотря на предупреждения о его безопасности, японские регулирующие органы из Агентства по ядерной и промышленной безопасности (NISA) одобрили 10-летнее продление срока для самого старого из шести реакторов на Фукусима-дайити всего за месяц до землетрясения силой 9,0 баллов и последующего повреждения реакторов цунами [101] и вызвал крах . В заключении к отчету Сейма Японии по Фукусиме это напрямую связано с захватом регулирующих органов. [102]

Ядерный противник [103] Эйсаку Сато , губернатор префектуры Фукусима в 1988–2006 годах, сказал, что неэффективность NISA как сторожевого пса объясняется конфликтом интересов. [101] Агентство находится в подчинении Министерства экономики, торговли и промышленности , которое способствует развитию ядерной промышленности Японии. Неадекватные проверки рассматриваются группами экспертов, состоящими в основном из академических кругов, и редко оспаривают агентство. [101] Критики говорят, что основная слабость японской ядерной отрасли - это слабый надзор. [104] Сейсмолог Такаши Наката сказал: «Регулирующие органы просто штампуют отчеты коммунальных служб». [105]

И министерство, и агентство поддерживают связи с операторами атомных станций, такими как Tokyo Electric . Некоторым бывшим чиновникам министерства предложили прибыльную работу в практике, называемой амакудари , «спуск с небес». [101] [104] В группе, ответственной за переписывание правил ядерной безопасности Японии, доминировали эксперты и советники из коммунальных компаний, сказал профессор сейсмологии Кацухико Исибаши, который покинул группу в знак протеста, заявив, что это было сфальсифицировано и «ненаучно». [104] [105] Новые правила, принятые в 2006 году, не устанавливали строгих требований к землетрясениям в масштабах всей отрасли.нормам, операторам атомных станций было предоставлено право проводить свои собственные проверки, чтобы убедиться, что их станции соответствуют требованиям. [104] В 2008 году NISA обнаружило, что все реакторы в Японии соответствуют новым правилам в отношении землетрясений. [104]

Ёсихиро Кинугаса помогал писать правила ядерной безопасности Японии, позже проводил инспекции и, в другой раз, работал на другой должности, входил в комиссию по лицензированию и подписывал протоколы инспекций. [105]

Министерство здравоохранения, труда и социального обеспечения (MHLW) [ править ]

В 1996 году Министерство здравоохранения и социального обеспечения (в настоящее время объединенное с Министерством труда) подверглось критике из-за скандала с использованием крови, зараженной ВИЧ , для лечения больных гемофилией . [106]

Несмотря на предупреждение о заражении ВИЧ в продуктах крови, импортируемых из США, министерство резко изменило свою позицию в отношении продуктов крови с подогревом и без подогрева из США, защищая Зеленый Крест и японскую фармацевтическую промышленность , удерживая японский рынок от наводнения термообработанными продуктами. кровь из США. [106] Поскольку ненагретая кровь не была снята с продажи, 400 человек умерли и более 3000 человек были инфицированы ВИЧ. [106]

Ни одному высокопоставленному должностному лицу не было предъявлено обвинение, и только одному руководителю более низкого уровня было предъявлено обвинение и вынесен приговор. [107] Критики говорят, что главной задачей министерства является защита промышленности, а не населения. [106] Кроме того, после выхода на пенсию бюрократы получают работу амакудари в смежных отраслях в своей области - система, которая препятствует регулирующим органам. [106] Мориё Кимура, критик, работающий в MHLW, говорит, что министерство не заботится об интересах общественности. [107]

Филиппинские примеры [ править ]

Контроль над табаком на Филиппинах в основном возложен на Межучрежденческий комитет по табаку (IACT) в соответствии с Республиканским законом № 9211 (Закон о регулировании табака 2003 года). [108] В состав IACT входят протабачные группы в Министерстве сельского хозяйства и Национальной табачной администрации [109], а также «представитель табачной промышленности, который будет назначен законными и признанными ассоциациями отрасли», Филиппины. Институт табака (состоит из крупнейших местных производителей и дистрибьюторов сигарет). [108]В деле Верховного суда Филиппин в 2015 году Суд постановил, что IACT является «исключительным органом» в регулировании различных аспектов борьбы против табака, включая ограничения доступа и рекламу, стимулирование продажи и спонсорство табака. В этом случае было сочтено, что Министерство здравоохранения , которое является основным техническим агентством по контролю и профилактике заболеваний, не имеет полномочий на создание нормативных актов по борьбе против табака, если IACT не делегирует эту функцию. [110] Организация IACT также ограничивает применение Филиппинами Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака . [111]

Международные примеры [ править ]

Всемирная торговая организация [ править ]

Академик Томас Алуред Фонс утверждал, что аннулирование требований о выплате льгот Всемирной торговой организации без нарушений , особенно когда они включены в двусторонние торговые соглашения, может способствовать интенсивному лоббированию со стороны промышленности, что может привести к эффективному регулированию крупных областей государственной политики. [112]

См. Также [ править ]

  • Финансирование кампании
  • Концентрированные выгоды и диффузные затраты
  • Корпоративное благосостояние
  • Клановый капитализм
  • Перевернутый тоталитаризм
  • Железный треугольник (политика США)
  • Профессиональное лицензирование
  • Регулятор покупок
  • Регулирующий капитализм
  • Поиск аренды
  • Захват государства
Литература
  • 100000000 морских свинок , Артур Каллет и Ф.Дж. Шлинк , впервые опубликовано в 1933 году.
Другие американские группы, продвигающие прозрачность
  • MAPLight.org отслеживает деньги и политику в США
  • Sunlight Foundation способствует прозрачности и подотчетности правительства

Заметки [ править ]

  1. ^ Пит Domenici , бывший сенатор США в настоящее время продвигает ядерную энергию. За 20 лет пребывания в правительстве он получил 1,25 миллиона долларов в виде пожертвований на политические цели, связанные с энергетическим сектором. С 2000 по 2010 год атомная отрасль и люди, которые в ней работают, внесли 4,6 миллиона долларов членам Конгресса в дополнение к 54 миллионам долларов, потраченным электроэнергетическими компаниями, торговыми группами и другими сторонниками на найм лоббистов, в том числе некоторых бывших членов Конгресса. (См. Эрик Лихтблау, «Долгие усилия лоббистов по возрождению атомной отрасли подвергаются новому испытанию» The New York Times (24 марта 2011 г.)
  2. ^ Согласно AP, из 104 действующих атомных электростанций США 82 старше 25 лет, NRC повторно лицензировал 66 на 20 дополнительных лет, а еще 16 заявок на продление находятся на рассмотрении.

Ссылки [ править ]

  1. ^ Даль Бо, Эрнесто (2006). «Нормативный захват: обзор». Оксфордский обзор экономической политики . 22 (2): 203–225. DOI : 10.1093 / oxrep / grj013 .
  2. ^ Нормативная Capture Definition , Investopedia, архивируется с оригинала на 3 октября 2015 года , извлекаться +2 Октября, 2 015
  3. ^ Уилсон, Джеймс (2000). Бюрократия: чем занимаются государственные органы и почему они это делают . Нью-Йорк: Основные книги. ISBN 0465007856.
  4. ^ a b Тимоти Б. Ли, "Entangling the Web" Архивировано 6 июля 2018 г. в Wayback Machine The New York Times (3 августа 2006 г.). Проверено 1 апреля 2011 г.
  5. ^ Стиглер, Джордж (1915). «Теория экономического регулирования» (PDF) . Белл Журнал экономики и менеджмента (весна, 1971 г.) . 2 (1): 3–21. CiteSeerX 10.1.1.178.6588 . DOI : 10.2307 / 3003160 . JSTOR 3003160 . Архивировано (PDF) из оригинала 18.09.2017 . Проверено 26 июля 2017 .   
  6. ↑ Regulatory Capture 101: впечатлительные журналисты наконец-то встречаются с Джорджем Стиглером , Wall Street Journal, 6 октября 2014 г., заархивировано из оригинала 18 октября 2014 г. , получено 14 марта 2017 г.
  7. ↑ Эдмунд Аманн (ред.), Регулирование развития: данные из Африки и Латинской Америки, заархивированные 12 декабря 2016 г. вGoogle Книги Wayback Machine . Эдвард Элгар Паблишинг (2006), стр. 14. ISBN 978-1-84542-499-2 . Проверено 14 апреля 2011 г. 
  8. ^ Гэри Адамс, Шарон Hayes, Стюарт Weierter и Джон Бойд, «Нормативная Capture: Управление рисок» заархивированный 2011-07-20 на Вайбак машина ICE Австралии, международные конференции и мероприятия (PDF) (24 октября 2007). Проверено 14 апреля 2011 г.
  9. ↑ Гамильтон, Александр (2013), Маленький - это красиво, по крайней мере, в странах с высоким уровнем дохода: распределение ответственности за разработку политики, подотчетность перед выборами и стимулы для извлечения ренты. [1] Архивировано 07.06.2016 в Wayback Machine , Всемирный банк.
  10. ^ Т. Мур, Райан; Т. Джовинаццо, Кристофер (5 апреля 2011 г.). «Разрыв в искажении: разработка политики в условиях федерализма и захвата групп интересов» . Публий . 42 (2): 189–210. DOI : 10,1093 / Публий / pjr037 . JSTOR 41441079 . Архивировано 30 октября 2020 года . Проверено 17 мая 2018 г. - через ResearchGate. 
  11. ↑ Рихтер, Вольф (21 февраля 2013 г.). «Военно-промышленный комплекс слишком силен - слишком много государств» . Архивировано 8 августа 2017 года . Проверено 8 августа 2017 . Председатель бюджетного комитета Сената Патти Мюррей , «антивоенный сенатор-демократ от штата Вашингтон», которая «голосовала против резолюции о войне в Ираке и последующего увеличения численности войск». Она возглавляет усилия Сената по приведению бюджета в соответствие. Пока дело не дойдет до Boeing ... "Чемпион Boeing Co.", - так ее поддержал официальный представитель Boeing Дуг Кеннетт во время ее кампании по переизбранию в 2010 году.
  12. ↑ Сэвидж, Чарли (6 февраля 2017 г.). «Поскольку Трамп клянется, что строительство разорится, прославленное транспортное средство предлагает предупреждение» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано 30 октября 2020 года . Проверено 14 августа 2017 . Миллионы людей, которые путешествуют между Средней Атлантикой и Средним Западом каждый год, сражаются через Бризвуд, штат Пенсильвания., странный брешь в межгосударственной системе ... на их перекрестке нет пандусов [I-70 и Пенсильванская магистраль]. Вместо этого водители едут ... кварталы со светофорами и плотные базары с заправочными станциями, ресторанами быстрого питания и мотелями ... [Чтобы] рассмотреть возможность обхода, по сути, собственное графство Бризвуд должно его предложить ... " Это просто не проблема, которая действительно появляется на нашем радаре », - сказал Дональд Шварц, директор по планированию округа Бедфорд.
  13. ^ "Тонкие политические рынки: мягкое изнанье капитализма" . cmr.berkeley.edu . Архивировано 27 февраля 2018 года . Проверено 17 мая 2018 .
  14. ^ Хэнсон, Джон; Йосифон, Дэвид Г. (2003). «Ситуация: введение в ситуационный характер, критический реализм, экономику власти и глубокий захват» (PDF) . Обзор права Пенсильванского университета . 152 (1): 129–346. DOI : 10.2307 / 3313062 . JSTOR 3313062 . S2CID 145110508 .   
  15. ^ Карпентер, Дэниел; Мосс, Дэвид А. (2014). «Предотвращение нормативного захвата» (PDF) . Издательство Кембриджского университета. Архивировано 16 июля 2015 года (PDF) . Проверено 22 мая 2015 года .
  16. ^ Энгстрем, Дэвид Фриман. "Загонный захват" (PDF) . Гарвардский журнал права и государственной политики. Архивировано (PDF) из оригинала 30 октября 2020 года . Проверено 22 мая 2015 года .
  17. ^ a b Ядин, Шарон (2015). «Слишком мал, чтобы потерпеть неудачу: государственная помощь и захват отраслевыми аутсайдерами» . 43 Обзор права столичного университета 889 . Архивировано 18 июня 2016 года.
  18. ^ Стиглер, Джордж (1971). «Теория экономического регулирования» (PDF) . 2 Bell J. Econ. & MGMT. Sci . 2 (1): 3–21. DOI : 10.2307 / 3003160 . JSTOR 3003160 .  
  19. ^ "EN 17092-2 Защитная одежда для мотоциклистов"
  20. ^ "Какую степень защиты предлагает новый стандарт CE?"
  21. ^ "Университет Дикина - Кристофер Хёррен"
  22. ↑ Томас Франк , «Обама и« нормативный захват »» The Wall Street Journal (24 июня 2010 г.). Проверено 5 апреля 2011 г.
  23. ^ O'Driscoll, Джеральд (12 июня 2010). «Разлив в Персидском заливе, финансовый кризис и провал правительства» . The Wall Street Journal .
  24. ^ Б Кита Б. Холл, "BOEMRE расколы - становится BSEE и бой" архивации 2011-12-11 в Вайбаке Machine Oil & Gas Law Brief (4 октября 2011). Проверено 17 февраля 2012 г.
  25. ^ «Салазар присягает Майклу Р. Бромвичу, чтобы руководить бюро по управлению, регулированию и обеспечению соблюдения энергии океана». Архивировано 26 июня 2010 г. вбюро Wayback Machine по управлению, регулированию и обеспечению соблюдения энергии в океане (21 июня 2010 г.). Проверено 8 апреля 2011 г.
  26. ^ a b c d Джон М. Бродер, «Экологи опасаются внутреннего выбора Обамы» The New York Times (17 декабря 2008 г.). Проверено 8 апреля 2011 г.
  27. ^ "2005" National Environmental Scorecard " Архивировано 19 декабря 2008 г. в Wayback Machine (PDF) Лига избирателейза охрану окружающей среды
  28. ^ "Национальная экологическая карта за 2006 год". Архивировано 18 декабря 2008 г. в Wayback Machine (PDF) Лига избирателей за охрану природы.
  29. ^ Б с д е е г Ян Урбина «США Саид Разрешить Сверление Без необходимых разрешений» The New York Times (13 мая 2010). Проверено 8 апреля 2011 г.
  30. ^ Лопес, Жаклин. « Экологическая экспертиза, проведенная BP : политика категорического исключения остается неизменной». Экология Л. Токов 37 (2010): 1.
  31. ^ a b Райан Дезембер, «США выдадут больше разрешений на бурение в Персидском заливе» The Wall Street Journal (22 марта 2011 г.). Проверено 8 апреля 2011 г.
  32. ^ a b c d Дэвид С. Хилзенрат, "Судья Комиссии по торговле товарными фьючерсами говорит, что его коллега настроен против истцов " The Washington Post (19 октября 2010 г.). Проверено 4 мая 2011 г.
  33. ^ a b c Барри Эстабрук, «Как бурение газа загрязняет вашу пищу» Salon.com (18 мая 2011 г.). Проверено 19 мая 2011 г.
  34. ^ a b c Передовая статья NYT: "Лазейка Halliburton" The New York Times (2 ноября 2009 г.). Проверено 19 мая 2011 г.
  35. ^ "HR 1084: Закон об ответственности за гидроразрыв и осведомленность о химических веществах от 2011 г." govtrack.us Получено 19 мая 2011 г.
  36. ^ "S. 1215: Закон об ответственности за гидроразрыв и осведомленность о химических веществах (FRAC)" govtrack.us Получено 19 мая 2011 г.
  37. ^ a b c Пол Лоу, «Билл предлагает расстояние между авиакомпаниями и регулирующими органами FAA» AINonline.com (1 сентября 2008 г.). Проверено 11 апреля 2011 г.
  38. ^ a b c Джоанна Нойман, «Культура уюта» FAA стала объектом внимания авиационной безопасности » Los Angeles Times (3 апреля 2008 г.). Проверено 11 апреля 2011 г.
  39. ^ Библиотека Конгресса, Официальный сайт Томаса Резюме законопроекта и статус 110-го Конгресса (2007 - 2008) HR6493
  40. ^ Библиотека Конгресса, Официальный сайт Томаса Резюме законопроекта и статус 110-го Конгресса (2007 - 2008) S.3440
  41. ^ Дэвид Кениг, «Southwest Airlines грозит штраф в размере 10,2 миллиона долларов» Mail Tribune , Associated Press (6 марта 2008 г.). Проверено 11 апреля 2011 г.
  42. ^ Джон Хьюз для Bloomberg News. 2 марта 2009 г. Southwest Air соглашается на штраф в размере 7,5 миллионов долларов, сообщает FAA (Обновление 2)
  43. ^ «FAA перестанет называть клиентов авиакомпаний» Reuters, USA Today (18 сентября 2009 г.). Проверено 17 октября 2009 г.
  44. ^ Роджер А. Арнольд, Экономика Google Книги. Thomson South-Western, 8-е издание (2008 г.) с. 497. ISBN 978-0-324-53801-4 . Проверено 12 апреля 2011 г. 
  45. ^ Лори Олден, "Почему одни фирмы более прибыльны, чем другие?" econoclass.com (2007). Проверено 12 апреля 2011 г.
  46. ↑ Стивен М. Давидофф, «Правительственная элита и регулирующие органы», The New York Times (11 июня 2010 г.). Проверено 11 апреля 2011 г.
  47. ↑ Олив, Дэвид (31 марта 2019 г.). «Boeing 737 Max вызывает вопросы о безопасности самолета» . Торонто Стар .
  48. ^ Трэвис, Ганнибал (2007). «О блогах, электронных книгах и широкополосном доступе: доступ к цифровым медиа как право Первой поправки». Hofstra Law Review, Vol. 35, стр. 148 . Президент и попечители Университета Хофстра в Лонг-Айленде, штат Нью-Йорк, цитируют Питера Х. Шака, Политика регулирования, 90 YALE LJ 702, 707-10 (1981) (рецензия на книгу). SSRN 1025474 . 
  49. ^ Трэвис, Ганнибал (2007). «О блогах, электронных книгах и широкополосном доступе: доступ к цифровым медиа как право Первой поправки». Hofstra Law Review, Vol. 35, стр. 152 . Президент и попечители Университета Хофстра в Лонг-Айленде, штат Нью-Йорк, со ссылкой на Red Lion Broad. Co. против FCC, 395 US 367, 389, 396 (1969). SSRN 1025474 . 
  50. ^ «Регулирующий захват в действии» Роберт Патерсон, блог (15 марта 2011 г.). Проверено 12 апреля 2011 г.
  51. ^ a b c Эдвард Уайатт, «Комиссар Федеральной комиссии по связи США уезжает, чтобы присоединиться к Comcast» The New York Times (11 мая 2011 г.). Проверено 12 мая 2011 г.
  52. ^ Kushnick, Брюс (10 июля 2017). «Регулирующий захват FCC: штабелирование палубы с новым предложенным республиканским комиссаром» . Huffington Post . Архивировано из оригинала 6 августа 2017 года . Проверено 6 августа 2017 года .
  53. ^ «Плохая собака: когда регулирующий сторожевой пес захватывается крупным бизнесом» . Сиэтл Таймс . 2019-03-15 . Проверено 22 июля 2019 .
  54. ^ Канг, Сесилия (2017-12-14). «FCC отменяет правила сетевого нейтралитета» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 22 июля 2019 . 
  55. ^ Кан, Сесилия (2017-02-05). «Выбор Трампа FCC быстро нацелен на правила сетевого нейтралитета» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 22 июля 2019 . 
  56. ^ Neidig, Harper (2019-07-01). «Уоррен, Джаяпал спрашивают FCC о влиянии отрасли» . Холм . Проверено 22 июля 2019 .
  57. ^ a b c d Джо Беккер и Гретхен Моргенсон, "Гайтнер, член и руководитель финансового клуба" The New York Times (26 апреля 2009 г.). Проверено 11 апреля 2011 г.
  58. ↑ a b c d e Дэвид Рейли, «Секретная банковская клика выходит из тени AIG» Bloomberg (29 января 2010 г.). Проверено 11 апреля 2011 г.
  59. ↑ Эрик Кинг, Часть II, Интервью с Джимом Рикардсом. Архивировано 3 марта 2011 г.в Wayback Machine King World News (7 декабря 2010 г.). Проверено 14 мая 2011 г.
  60. ^ a b Бернштейн, Марвер Х. (1955). Регулирование бизнеса независимой комиссией . Издательство Принстонского университета. п. 265. ISBN 9781400878789. Письмо Ричарда Олни Чарльзу Перкинсу, президенту компании Chicago, Burlington & Quincy Railroad, 28 декабря 1892 г.
  61. ↑ Кэти МакКейб (15 мая 2011 г.). «Создавая историю в изолированном Вашингтоне: Дави Джонсон Раундтри и ее 45-летняя борьба за справедливость» (PDF) . XLII (I). Журнал Коллегии адвокатов округа Колумбия: 84. Архивировано из оригинала (PDF) 5 января 2012 года. Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  62. ^ http://www.thecapitalnews.com/building-the-beloved-community-the-roundtree-residences
  63. ↑ Фрэнк фон Хиппель (23 марта 2011 г.). «Это могло случиться здесь» . Нью-Йорк Таймс .
  64. ^ Джастин Эллиот, "Ex-регулятор flacking для про-Nuke лобби" Salon.com (17 марта 2011). Проверено 18 марта 2011 г.
  65. ^ a b c d e Кейт Шеппард, " Подходит ли государственный орган по регулированию ядерной энергетики?" Мать Джонс (17 марта 2011 г.). Проверено 18 марта 2011 г.
  66. ^ "Vermont Yankee Nuclear Power Station-License Renewal" NRC, официальный сайт. Проверено 4 апреля 2011 г.
  67. ↑ Цзя Линн Ян, «Демократы усиливают давление на регулирующие органы по вопросам готовности к стихийным бедствиям» The Washington Post (18 марта 2011 г.). Проверено 19 марта 2011 г.
  68. ^ Эрик Лихтблау, "Long усилию лоббистов в Revive атомной промышленности Faces новый тест" The New York Times (24 марта 2011). Проверено 25 марта 2011 г.
  69. ^ a b c Джефф Донн, «Ядерные регуляторы США ослабляют правила безопасности» Salon.com (20 июня 2011 г.). Проверено 20 июня 2011 г.
  70. ^ http://web.stanford.edu/~johntayl/Drell-Shultz_NuclearEnterprise_ch13.pdf
  71. ^ Джо Nocera, "ходатая Кто отпугивает республиканцы" The New York Times (18 марта 2011). Проверено 19 марта 2011 г.
  72. ^ Мэтт Тайбби , «Почему Уолл-стрит не в тюрьме?» Rolling Stone (16 февраля 2011 г.). Проверено 3 марта 2011 г.
  73. ^ "Разоблачитель Мэдоффа Маркополос взрывает SEC" Bloomberg News (5 июня 2009 г.). Проверено 29 марта 2011 г.
  74. ^ Чидем Курдас "Политическая липкая калитка : Неприкасаемая схема Понци Аллена Стэнфорда"
  75. ^ "Гэри Дж. Агирре против Комиссии по ценным бумагам и биржам, Гражданский иск № 06-1260 (ESH)" Окружной суд США по округу Колумбия (28 апреля 2008 г.). Google ученый. Проверено 1 марта 2011 г.
  76. ^ a b «Pequot Capital и его глава соглашаются урегулировать иск SEC на сумму 28 миллионов долларов», The New York Times (27 мая 2010 г.). Проверено 4 марта 2011 г.
  77. ^ a b "Комиссия по ценным бумагам и биржам урегулирует отношения с Агирре", проект подотчетности правительства (29 июня 2010 г.) Дата обращения 21 февраля 2011 г.
  78. ^ "SEC обвиняет Pequot Capital Management и генерального директора Артура Самберга в инсайдерской торговле", пресс-релиз Комиссии по ценным бумагам и биржам США (27 мая 2010 г.). Проверено 3 марта 2011 г.
  79. ^ Гретхен Моргенсон, " Комиссия по ценным бумагам и биржам урегулирует отношения с бывшим юристом" The New York Times (29 июня 2010 г.). Проверено 21 февраля 2011 г.
  80. ^ «Роберт Хузами назначен директором SEC по обеспечению соблюдения» Пресс-релиз Комиссии по ценным бумагам и биржам США (19 февраля 2009 г.) Проверено 9 января 2011 г.
  81. ^ Кара Scannell, "Davis Polk Новобранцы Ex-SEC Эйд" The Wall Street Journal (13 апреля 2009) Проверено 26 февраля 2011
  82. ^ "Дойче Банк нанимает бывшего сотрудника Комиссии по ценным бумагам и биржам" Нью-Йорк Таймс (2 октября 2001 г.). Проверено 4 марта 2011 г.
  83. ↑ Рид Абельсон, "Гэри Линч, защитник компаний, имеет своих критиков", газета New York Times (3 сентября 1996 г.). Проверено 4 марта 2011 г.
  84. ^ Уолт Богданич и Гретхен Моргенсон, «Запрос Комиссии по ценным бумагам и биржам по хедж-фонду требует тщательного изучения » The New York Times (22 октября 2006 г.)Дата обращения4 марта 2011 г.
  85. ^ a b Сюзанна Барлин, "DJ Compliance Watch: план SEC по ловле крупной рыбы подвергается сомнению", Dow Jones Newswire (16 мая 2011 г.). Проверено 23 мая 2011 г.
  86. ^ a b Проект «Возобновляемые регуляторы: Комиссия по ценным бумагам и биржам сталкивается с этическими проблемами с помощью вращающейся двери» по надзору со стороны правительства (13 мая 2011 г.). Проверено 23 мая 2011 г.
  87. ^ Тайбби интервью на своей статье «Почему не Уолл - стрит в тюрьме?» Демократия сейчас! Видео и стенограмма. (22 февраля 2011 г.). Проверено 4 марта 2011 г.
  88. ^ Дон Bauder, "Гэри Aguirre Major Источник в Taibbi Блокбастер" Сан - Диего читатель блога (17 февраля 2011). Проверено 19 февраля 2011 г.
  89. ^ Тайбби, «Является ли SEC сокрытии преступления Уолл - стрит?» Rolling Stone (17 августа 2011 г.). Проверено 19 августа 2011 г.
  90. ↑ Эдвард Вятт, «Файлы SEC были уничтожены незаконно, говорит адвокат» The New York Times (17 августа 2011 г.). Проверено 19 августа 2011 г.
  91. ^ "Схемы пирамиды и MLM - Блог судебной экспертизы файлов мошенничества" . www.sequenceinc.com . Проверено 17 мая 2018 .
  92. ^ Страуд, Мэтт. «Почему FTC не примет совет Билла Акмана для преследования Гербалайф (даже если он должен)» . Проверено 17 мая 2018 .
  93. ^ «МНЕНИЕ: Мышление вне пирамиды» . Проверено 17 мая 2018 .
  94. ^ Марк Фишер, «Такси округа Колумбия - нет зон, нет правосудия?» The Washington Post (23 апреля 2008 г.). Проверено 9 июля 2012 г.
  95. ^ "О комиссии DC Taxicab" Архивировано 17 июня 2012 г. в Wayback Machine . Проверено 9 июля 2012 г.
  96. ^ "Непроверенные диспансеры горшков отменяют I-502" . News Tribune . 14 ноября 2014 . Проверено 17 февраля 2019 года .
  97. ^ «Вашингтон теперь имеет худший закон о рекреационной марихуане» . 5 ноября 2014 . Проверено 17 мая 2018 .
  98. ^ "CRTC хочет получить ответы на вопросы о ценах в Интернете от Bell" CBC News (24 августа 2009 г.). Проверено 5 апреля 2011 г.
  99. ^ «Председатель CRTC защищает решение UBB на заседании отраслевого комитета на фоне негативной реакции » OpenMedia.ca (3 февраля 2011 г.). Проверено 4 апреля 2011 г.
  100. ↑ Накамура, Карен. «Сопротивление и кооптация: Японская федерация глухих и ее отношения с государственной властью», Social Science Japan Journal, Vol. 5, № 1 (апрель 2002 г.), стр. 19 (PDF 3 из 20).
  101. ^ a b c d Хироко Табучи, Норимицу Ониси и Кен Белсон, "Срок службы реактора в Японии, несмотря на предупреждение", газета New York Times (21 марта 2011 г.). Проверено 22 марта 2011 г.
  102. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 2013-01-19 . Проверено 19 января 2013 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  103. ^ «Комментарии губернатора префектуры Фукусима Эйсаку Сато относительно японской программы по плутермальной энергии (использование МОКС-топлива) и ядерного топливного цикла». Архивировано 24 июля 2011 г. на мероприятии Wayback Machine Green Action (4–5 июня 2002 г.). Проверено 22 марта 2011 г.
  104. ^ a b c d e Норимицу Ониси и Мартин Факлер, «Японские официальные лица игнорируют или скрывают опасности» The New York Times (16 мая 2011 г.). Проверено 17 мая 2011 г.
  105. ^ a b c Джейсон Кленфилд и Сигеру Сато, "Ядерная энергетика Японии поставлена ​​под угрозу из- за конфликта интересов" Bloomberg News (12 декабря 2007 г.). Проверено 22 марта 2011 г.
  106. ^ a b c d e Масао Миямото, «Психическая кастрация, ВИЧ-скандал и японская бюрократия», Японский институт политических исследований (август 1996 г.). Проверено 1 апреля 2011 г.
  107. ^ a b Томоко Отаке, "инсайдер Министерства говорит" Japan Times (1 ноября 2009 г.). Проверено 1 апреля 2011 г.
  108. ^ a b «Закон о регулировании табака 2003 года» .
  109. ^ "Национальное табачное управление" .
  110. ^ Филиппинский Верховный суд. «Министерство здравоохранения против Philip Morris Manufacturing (2015 г.)» . Архивировано из оригинала на 2017-07-04.
  111. ↑ Роке, Гарри. «Законопроект Палаты представителей № 917 (17-й Конгресс)» (PDF) .
  112. ^ Томас А. Фонс, Уорик Невилл и Антон Уоссон, «Аннулирование требований о выплате пособий без нарушений: возможности и дилеммы в системе урегулирования споров ВТО на основе правил» (PDF) Библиотека Дворца мира. В М. Брей (ред.), Десять лет урегулирования споров в ВТО: перспективы Австралии . Управление торговых переговоров Министерства иностранных дел и торговли. Содружество Австралии. Проверено 17 апреля 2011 г.

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Бернштейн, MH (1955). Регулирование бизнеса независимой комиссией . Издательство Принстонского университета. ISBN 0691650381.
  • Гловер, П. 2007. «Преступление, а не кризис: почему медицинское страхование так дорого» .
  • Хантингтон, С. 1952. Маразм МУС: Комиссия, железные дороги и общественные интересы. Йельский юридический журнал 614: 467-509.
  • Лаффонт, Дж. Дж. И Тироль, Дж. 1991. Политика принятия государственных решений. Теория регулятивного захвата . Ежеквартальный журнал экономики 106 (4): 1089-1127
  • Ли, Тимоти Б. (3 августа 2006 г.). «Запутывание сети» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 1 апреля 2011 года .
  • Левин, М.Э. и Форренс, Дж. Л. 1990. Регулирование, общественный интерес и общественная повестка дня. К синтезу . Журнал права, экономики и организации 6: 167-198
  • Грег МакМахон, Регулирующий захват: причины и последствия (PDF) Международный институт общественной этики. Доклад, сделанный 4 октября 2002 года на конференции, Брисбен, Австралия. [ мертвая ссылка ]
  • Минц, Джоэл А. (2005). «Захватила ли промышленность Агентство по охране окружающей среды ?: Оценка теории о неволе Марвера Бернштейна по прошествии пятидесяти лет» . Обзор экологического права Fordham . 17 (1): 1–36. JSTOR  44175806 . Проверено 29 октября 2020 года .
  • Накамура, Карен. «Сопротивление и кооптация: Японская федерация глухих и ее отношения с государственной властью», Social Science Japan Journal, Vol. 5, № 1 (апрель 2002 г.), стр. 17–35.
  • Стиглер Г. 1971. Теория экономического регулирования. Bell J. Econ. Мужчина. Sci . 2: 3-21.