Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлено из администрации президента РФ )
Перейти к навигации Перейти к поиску

Часть кабинетов Администрации Президента России расположена в здании в стиле модерн на Старой площади Москвы, 8 (рядом с бывшей резиденцией ЦК Коммунистической партии Советского Союза ).

Администрации Президента России [1] или Администрации Президента России (России: Администрация Президента Российской Федерации , . Тр АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ) является исполнительным органом Президента РФ создана указом Бориса Ельцина от 19 июля 1991 как институт поддержки деятельности президента (тогда Ельцин) и вице-президента (тогда Александр Руцкой , в 1993 году должность упразднена) РСФСР (ныне Российская Федерация ), а также совещательные органы при президенте, в том числе вСовет Безопасности .

Руководитель аппарата исполнительного аппарата президента , его заместители, начальники главных управлений и служб и их заместители назначаются Президентом России и не должны быть одобрены любым другим государственным органом. Остальные сотрудники назначаются Руководителем Администрации Президента.

История [ править ]

Конституция России гласит, что Президент России формирует Администрацию Президента.

2 октября 1996 г. Борис Ельцин подписал Указ об утверждении Положения об Администрации Президента России. [2]

25 марта 2004 г. Владимир Путин своим указом провел масштабную реорганизацию этого учреждения. [3] Всего два заместителя начальникаосталось из семи. Пресс-служба и Информационное бюро были объединены в Управление прессы и информации, Управление по помилованию и Управление по гражданству были объединены в Управление по защите конституционных прав граждан. Управление кадров и Управление государственных наград были объединены в Управление кадров и государственных наград, Управление протокола и Управление организаций были объединены в Управление протокола и организации. Территориальное управление вошло в состав Управления внутренней политики. Упразднено Управление экономики, создано Управление государственной службы.

Администрация Президента России расположена в Москве, где находятся офисы в нескольких зданиях Китай-города и Кремля . [4]

Роль в современной России [ править ]

Изначально Администрация Президента России задумывалась как своего рода кабинет главы государства. Однако с приходом к власти Путина роль этого государственного органа возросла. 9 мая 2000 года газета « Коммерсантъ» опубликовала документ под названием «Шестая редакция», который был проектом реформы Администрации президента. Перед текстом документа главный редактор написал: «То, что такая программа разрабатывается, очень важно, это само по себе… если это будет реальностью, то почти для всего населения России - от политиков и губернаторов. рядовым избирателям - будут под наблюдением спецслужб ». [5] Этот документ был снова опубликован в 2010 году. [6]

Кроме того, 9 мая 2000 г. в газете « Коммерсантъ» была опубликована статья заместителя главного редактора Вероники Куцылло, согласно которой текст «Редакции № 6» был передан журналистам анонимным сотрудником Администрации Президента; Путин упоминается в тексте этого документа как исполняющий обязанности Президента, а прилагаемые к нему диаграммы общим объемом более 100 страниц были составлены перед выборами в российские законодательные органы 1999 года , и эти факты дали основание полагать, что работа над этим документом началась задолго до 2000 года. Выборы президента России . [7]

Авторы «Редакции номер шесть» заявили, что российская общественно-политическая система в то время была саморегулирующейся, что было совершенно неприемлемо для Путина, который хотел, чтобы все социальные и политические процессы в России полностью управлялись одним единым органом. Таким органом должна была стать Администрация президента, а точнее - Управление внутренней политики.

Авторы «Редакции № 6» отвергли возможность прямого запрета оппозиционной деятельности и деятельности независимых СМИ, считая, что российское общество к этому не было готово, и поэтому они предложили Управлению внутренней политики Администрации Президента использовать сочетание публичной и секретной деятельности. Секретные мероприятия предполагалось проводить при непосредственном участии спецслужб , в частности Федеральной службы безопасности . Основная цель такой тайной деятельности заключалась в том, чтобы взять под контроль деятельность политических партий , общественных и политических лидеров, губернаторов , законодательных органов , кандидатов на выборные должности,избирательные комиссии и сотрудники избирательных комиссий , СМИ и журналисты . Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи: 1) сбор информации (в том числе компрометации) об интересующих лицах и организациях и давлении на них; 2) создание условий, при которых независимые СМИ не могут действовать; 3) взятие под контроль выборов для обеспечения победы прокремлевских кандидатов; 4) создание организаций гражданского общества, которые якобы независимы, но фактически находятся под полным контролем Кремля; 5) дискредитация оппозиции и создание информационного и политического барьера вокруг Путина.(хорошие вещи случаются благодаря лично Путину, но плохие чиновники несут ответственность за плохие вещи, а не Путин; Путин не отвечает на обвинения оппозиции и не участвует в дебатах - другие делают это за него).

По словам Василия Гатов, аналитик Annenberg школы по вопросам коммуникации и журналистики в Университете Южной Калифорнии , в реализации положений «Revision номер шесть» означает создание государства , где демократические институты существуют формально , но в действительности эти учреждения находятся под полным контролем Администрация президента и тайная полиция . [8] Он охарактеризовал такой режим как « государство контрразведки » (один из видов управляемой демократии ). [9] [10]

7 мая 2016 года в газете « Коммерсантъ» была опубликована статья Ильи Барабанова и Глеба Черкасова, содержащая анализ выполнения положений «Редакции №6». Они пришли к выводу, что, хотя авторы «Редакции номер шесть» не учли некоторые моменты (например, авторы упомянутого документа отрицали необходимость создания прокремлевской политической партии, которая фактически была создана впоследствии ), крупные, положения «Ревизии № Шестой» выполнены. [11]

Действующий состав Администрации Президента [ править ]

Руководитель Администрации Президента:

  • Антон Вайно

Первые заместители Руководителя Администрации Президента:

  • Сергей Кириенко
  • Алексей Громов

Заместитель Руководителя Администрации Президента:

  • Магомедсалам Магомедов

Заместитель Руководителя Администрации Президента, пресс-секретарь Президента:

  • Дмитрий Песков

Помощники президента:

  • Лариса Брычева (руководитель Государственно-правового управления Президента Российской Федерации)
  • Игорь Левитин
  • Юрий Ушаков
  • Андрей Фурсенко

Начальник президентского протокола:

  • Владимир Островенко

Советники президента:

  • Александр Бедрицкий (спецпредставитель президента по вопросам климата)
  • Сергей Глазьев
  • Сергей Григоров
  • Антон Кобяков
  • Александра Левицкая
  • Владимир Толстой
  • Антон Устинов
  • Михаил Федотов (председатель Совета при Президенте РФ по гражданскому обществу и правам человека)
  • Вениамин Яковлев

Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка:

  • Анна Кузнецова (с сентября 2016 г.) [12]

Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей:

  • Борис Титов (с июня 2012 г.) [13]

Полномочные представители президента в федеральных округах России [ править ]

В федеральных округах России являются уровнем управления для удобства федерального правительства и были организованы в 2000 году они не являются составными единицами России (которые являются субъектами федерации ). Каждый округ включает в себя несколько субъектов Федерации, и в каждом федеральном округе есть представитель президента (официальное название которого - полномочный представитель). Официальная задача полномочного представителя заключается в простом надзоре за работой федеральных агентств в регионах, хотя на практике этот надзор является обширным и имеет серьезные последствия. Представители федеральных округов служат связующим звеном между субъектами федерации и федеральным правительством и несут основную ответственность за надзор за соблюдением федеральными субъектами федеральных законов.

Это учреждение организовано следующим образом: [14]

  • Центральный федеральный округ
    • Георгий Полтавченко (18 мая 2000 г. - 6 сентября 2011 г.)
    • Олег Говорун (6 сентября 2011 г. - 23 мая 2012 г.) [15]
    • Александр Беглов (с 23 мая 2012 г.)
  • Южный федеральный округ
    • Виктор Казанцев (18 мая 2000 г. - 9 марта 2004 г.)
    • Владимир Яковлев (9 марта 2004 г. - 13 сентября 2004 г.)
    • Дмитрий Козак (13 сентября 2004 г. - 24 сентября 2007 г.)
    • Григорий Рапота (24 сентября 2007 г. - 12 мая 2008 г.)
    • Владимир Устинов (с 12 мая 2008 г.)
  • Северо-Западный федеральный округ
    • Виктор Черкесов (18 мая 2000 г. - 11 марта 2003 г.)
    • Валентина Матвиенко (11 марта 2003 г. - 15 октября 2003 г.)
    • Илья Клебанов (1 ноября 2003 г. - 6 сентября 2011 г.)
    • Николай Винниченко (6 сентября 2011 г. - 11 марта 2013 г.) [15]
    • Владимир Булавин (11 марта 2013 г. - 28 июля 2016 г.)
    • Николай Цуканов (с 28 июля 2016 г.)
  • Дальневосточный федеральный округ
    • Константин Пуликовский (18 мая 2000 г. - 14 ноября 2005 г.)
    • Камиль Исхаков (14 ноября 2005 г. - 2 октября 2007 г.)
    • Олег Сафонов (30 ноября 2007 г. - 30 апреля 2009 г.)
    • Виктор Ишаев (30 апреля 2009 г. - 31 августа 2013 г.)
    • Юрий Трутнев (с 31 августа 2013 г.) [16]
  • Сибирский федеральный округ
    • Леонид Драчевский (18 мая 2000 г. - 9 сентября 2004 г.)
    • Анатолий Квашнин (9 сентября 2004 г. - 9 сентября 2010 г.)
    • Виктор Толоконский (9 сентября 2010 г. - 12 мая 2014 г.)
    • Николай Рогожкин (12 мая 2014 г. - 28 июля 2016 г.) [17]
    • Сергей Меняйло (с 28 июля 2016 г.)
  • Уральский федеральный округ
    • Петр Латышев (18 мая 2000 г. - 2 декабря 2008 г.)
    • Николай Винниченко (8 декабря 2008 г. - 6 сентября 2011 г.)
    • Евгений Куйвашев (6 сентября 2011 - 14 мая 2012) [15]
    • Игорь Холманских (с 18 мая 2012 г.) [18]
  • Приволжский федеральный округ
    • Сергей Кириенко (18 мая 2000 г. - 14 ноября 2005 г.)
    • Александр Коновалов (14 ноября 2005 г. - 12 мая 2008 г.)
    • Григорий Рапота (12 мая 2008 г. - 15 декабря 2011 г.)
    • Михаил Бабич (с 15 декабря 2011 г.)
  • Северо-Кавказский федеральный округ
    • Александр Хлопонин (19 января 2010 - 12 мая 2014)
    • Сергей Меликов (12 мая 2014 г. - 28 июля 2016 г.) [17]
    • Олег Белавенцев (с 28 июля 2016 г.)
  • Крымский федеральный округ (упразднен)
    • Олег Белавенцев (21 марта 2014 г. - 28 июля 2016 г.) [19]

Полпреды президента в ветвях федеральной власти [ править ]

Полномочный представитель Президента в Федеральном Собрании :

  • Александр Яковлев (18 февраля 1994 - 10 февраля 1996)

Полномочный представитель Президента РФ в Совете Федерации :

  • Анатолий Слива (10 февраля 1996 г. - 27 октября 1998 г.)
  • Юрий Яров (7 декабря 1998 - 13 апреля 1999)
  • Вячеслав Хижняков (12 мая 1999 - 5 апреля 2004)
  • Александр Котенков (с 5 апреля 2004 г. -?)
  • Артур Муравьев (с 29 октября 2013 г.) [20]

Полномочный представитель Президента в Государственной Думе :

  • Александр Котенков (10 февраля 1996 г. - 5 апреля 2004 г.)
  • Александр Косопкин (с 5 апреля 2004 г. -?)
  • Гарри Минх (с 12 февраля 2009 г.) [21]

Полномочный представитель Президента в Конституционном Суде :

  • Валерий Савицкий (24 апреля 1995 г. - 5 февраля 1996 г.)
  • Михаил Митюков (5 февраля - 7 декабря 1996 г.)
  • Сергей Шахрай (7 декабря 1996 г. - 29 июня 1998 г.)
  • Михаил Митюков (29 июня 1998 г. - 7 ноября 2005 г.)
  • Михаил Кротов (с 7 ноября 2005 г.) [22]

Подразделения [ править ]

  • Офис Совета Безопасности
  • Аппараты полномочных представителей в федеральных округах
  • Офис советников президента
  • Государственно-правовое управление
  • Канцелярия президента
  • Контрольное управление (начальники: Юрий Болдырев (1992–1993), Алексей Илюшенко (19 марта 1993 -), Владимир Зайцев (1995–1996), Алексей Кудрин (1 августа 1996 - 26 марта 1997), Владимир Путин (26 марта 1997 - май) 1998 г.), Николай Патрушев (31 мая 1998 г. - октябрь 1998 г.), Евгений Лисов (октябрь 1998 г. - 13 января 2004 г.), Валерий Назаров (13 января 2004 г. - 12 марта 2004 г.), Александр Беглов (27 мая 2004 г. -), Константин Чуйченко (г. минимум с 2009 года) [23]
  • Управление спичрайтеров при Президенте РФ
  • Секретариат Руководителя Администрации Президента
  • Управление внутренней политики
  • Управление внешней политики
  • Управление кадров и государственных наград (с 25 марта 2004 г.)
  • Управление кадров (до 25 марта 2004 г.)
  • Управление государственных наград (до 25 марта 2004 г.)
  • Управление государственной службы (с 25 марта 2004 г.)
  • Управление защиты конституционных прав граждан (с 25 марта 2004 г.)
  • Управление помилования
  • Управление по гражданству (до 25 марта 2004 г.)
  • Управление обработки документов
  • Дирекция по коммуникациям и обратной связи с общественностью
  • Пресс-служба и информационная служба (с 25 марта 2004 г.)
  • Пресс-служба (до 25 марта 2004 г.)
  • Информационное бюро (до 25 марта 2004 г.)
  • Управление протокола и организации (с 25 марта 2004 г.)
  • Управление протокола (до 25 марта 2004 г.)
  • Управление организации (до 25 марта 2004 г.)
  • Экспертная дирекция
  • Управление межрегиональных связей и культурных контактов с зарубежными странами
  • Территориальное управление (до 25 марта 2004 г.)
  • Экономическое управление (до 25 марта 2004 г.)
  • Казацкое управление (7 августа 1998 г. - 25 февраля 2003 г.)
  • Архив Президента Российской Федерации (с 1998 г.) [24]

Бывшие члены президентской администрации [ править ]

Первые заместители Руководителя Администрации Президента:

  • Дмитрий Медведев (3 июня 2000 г. - 30 октября 2003 г.)
  • Дмитрий Козак (30 октября 2003 г. - март 2004 г.)

Заместители Руководителя Администрации Президента:

  • Сергей Ястржембский (1997–1998)
  • Джахан Поллыева (1998 - март 2004)
  • Сергей Приходько (1998 - март 2004)
  • Дмитрий Козак (май 1999 - август 1999, 4 июня 2000 - 30 октября 2003)
  • Александр Абрамов (1999 - март 2004)
  • Владислав Сурков (август 1999 - декабрь 2011)
  • Евгений Лисов (до 12 января 2004 г.)
  • Виктор Иванов (2000 - март 2004)
  • Игорь Шувалов (октябрь 2003 г. - март 2004 г.)

Помощники президента:

  • Сергей Приходько (1997 1998, март 2004)
  • Игорь Шувалов (июнь - октябрь 2003 г., март 2004 г. -)
  • Игорь Сергеев (28 марта 2001 г. - 30 марта 2004 г.)
  • Евгений Шапошников (март 1997 - 30 марта 2004)
  • Асламбек Аслаханов (октябрь 2003 г. - март 2004 г.)
  • Игорь Сечин (март 2004 г. - май 2008 г.)
  • Владислав Сурков (март 2004 г. - декабрь 2011 г.)

Пресс-атташе президента:

  • Наталья Тимакова

Руководители президентского протокола:

  • Игорь Щеголев

Советники президента:

  • Владимир Шевченко (по особым делам, 2000 -)
  • Андрей Илларионов (по экономике, 12 апреля 2000 г. - 25 декабря 2005 г.)
  • Сергей Самойлов (за федерализм и местное самоуправление, 2001 -)
  • Анатолий Приставкин ("Помилование", декабрь 2001 г. -)
  • Сергей Караганов (по внешней политике, 2002 -)
  • Геннадий Трошев (для казаков, 2003 -)
  • Александр Бурутин (для военной техники и промышленности, апрель 2003 г. -)
  • Асламбек Аслаханов (для Северного Кавказа, март 2004 г. -)
  • Юрий Лаптев (для культуры, апрель 2004 -)
  • Михаил Лесин (для СМИ и информационных технологий, апрель 2004 г. - 17 ноября 2009 г.)

См. Также [ править ]

  • Исполнительная канцелярия президента , аналогичный орган США
  • Imperial Household Agency в Японии

Ссылки и примечания [ править ]

  1. ^ "О Администрации Президента" . Президент России . Проверено 23 июня 2019 .
  2. ^ Президент России Указу от 2 октября 1996 года №1412
  3. ^ Полный текст: "Указ Президента Российской Федерации от 25 марта 2004 г. N 400 Об Администрации Президента Российской Федерации" . Российская газета (0 (3440)). 27 марта 2004 . Проверено 23 июня 2019 .
  4. ^ http://www.kremlin.ru/structure/administration/info/reception
  5. ^ «09.05.2000 Редакция N 6» . Коммерсантъ-Власть.
  6. ^ "14.06.2010 Редакция N 6. Избранное" . Коммерсантъ-Власть.
  7. ^ "09.05.2000 Пока не страшно, но уже противно" . Коммерсантъ-Власть.
  8. ^ "17.05.2016 Путин пошёл дальше Андропова" . Радио Свобода.
  9. ^ "14.05.2016 Канарейка в шахте. РБК и общественный интерес в« государстве контрразведки »" . Московский Центр Карнеги .
  10. ^ «14.05.2016 Никаких канареек в угольной шахте: гибель РБК» . Русский читатель.
  11. ^ «07.05.2016 16 лет Редакции №6» . Коммерсантъ-Власть.
  12. ^ "Анна Кузнецова назначена Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка" . Президент России . 9 сентября 2016 . Проверено 23 июня 2019 .
  13. ^ "Титов, Борис" . Президент России . Проверено 23 июня 2019 .
  14. ^ «Главный штаб и ключевые должностные лица» . Президент России . Проверено 23 июня 2019 .
  15. ^ a b c «О назначении полномочных представителей Президента в ряде федеральных округов» . Президент России . 6 сентября 2011 . Проверено 23 июня 2019 .
  16. ^ Жанна Ульянова; Яна Милюкова (31 августа 2013 г.).Дальнему Востоку подобрали нового управленца. Gazeta.ru (на русском языке ) . Проверено 23 июня 2019 .
  17. ^ a b «Путин создает министерство по Северному Кавказу, производит новые назначения» . ТАСС . 12 мая 2014 . Проверено 23 июня 2019 .
  18. ^ "Предложение президента для Игоря Холманских стало неожиданностью" . Вести.Ру . 18 мая 2012 . Проверено 23 июня 2019 .
  19. ^ "В России создан Крымский федеральный округ" . РБК . 21 марта 2014 . Проверено 23 июня 2019 .
  20. ^ "Муравьёв, Артур" . Президент России . Проверено 5 октября 2015 года .
  21. ^ "Минх, Гарри" . Президент России . Проверено 5 октября 2015 года .
  22. ^ "Кротов, Михаил" . Президент России . Проверено 5 октября 2015 года .
  23. ^ "Дмитрий Медведев провел рабочую встречу с руководителем Контрольного управления президента Константином Чуйченко" . Президент России . 26 марта 2009 . Проверено 23 июня 2019 .
  24. ^ "ArcheoBiblioBase: Архивы в России: C-1" . Международный институт социальной истории . Проверено 23 июня 2019 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт
  • История (на русском)
  • Регент России Пол Куинн-Джадж, Time , 9 декабря 1996 г.