Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Карта распределения каст в Индии по штатам и союзным территориям по данным переписи 2011 года. [1] Пенджаб имел самый высокий процент населения как SC (~ 32%), в то время как островные территории Индии и три северо-восточных штата имели 0%. [1]
Запланированная карта распределения племен в Индии по штатам и союзным территориям по данным переписи 2011 года. [1] Мизорам и Лакшадвип имели самый высокий процент населения как ST (~ 95%), в то время как Пенджаб и Харьяна имели 0%. [1]

Каст [2] ( SCs ) и Запланированные Племена ( StS ) официально назначены группы людей в Индии. Эти термины признаны в Конституции Индии, и группы обозначены в той или иной категории. На протяжении большей части периода британского правления на Индийском субконтиненте они были известны как Депрессивные классы.

В современной литературе зарегистрированные касты иногда называют далитами , что на санскрите означает «разбитые / разбросанные» , что было популяризировано Б. Р. Амбедкаром (1891–1956), экономистом, реформатором, председателем Конституционного собрания Индии, и далитами. лидер во время борьбы за независимость, сам далит. Амбедкар предпочел термин Далит термину Ганди , Хариджан , что означает «личность Хари / Вишну.«(или Человек Божий). В сентябре 2018 года правительство» выпустило рекомендацию для всех частных спутниковых каналов с просьбой «воздержаться» от использования номенклатуры «Далит», хотя «правозащитные группы и интеллектуалы выступили против любых изменений. от «Далита» в народном обиходе ». [3]

Зарегистрированные касты и зарегистрированные племена составляют, соответственно, около 16,6% и 8,6% населения Индии (по данным переписи 2011 года ). [4] [5] Указ о Конституции (зарегистрированные касты) 1950 года перечисляет 1108 каст в 28 штатах в своем Первом приложении [6], а Конституционный указ (зарегистрированные племена) 1950 года перечисляет 744 племени в 22 штатах в своем первом приложении. [7]

С момента обретения Индией независимости зарегистрированным кастам и зарегистрированным племенам был предоставлен статус резервации , гарантирующий политическое представительство. Конституция устанавливает общие принципы позитивной дискриминации СК и СП.

История [ править ]

Эволюция низших каст до современных зарегистрированных каст сложна. Кастовая система как расслоение классов в Индии возникла около 2000 лет назад, и под влиянием династий и правящие элитами , включая империи Моголов и британское владычество. [8] [9] Индуистская концепция Варны исторически включала сообщества, основанные на занятиях. [8] Некоторые низшие касты, такие как те, которые ранее назывались « неприкасаемыми », которые составляют современные зарегистрированные касты, считались вне системы Варны. [10] [11]Также утверждалось, что во времена Империи Великих Моголов преследования со стороны мусульман свели оседлых земледельцев и феодалов к условиям кочевников и лесных жителей, и они сформировали происхождение людей, которые стали бы классифицироваться как зарегистрированные касты и зарегистрированные племена в современный период. [12]

С 1850-х годов эти общины свободно назывались Депрессивными классами с включенной в список кастой и зарегистрированными племенами. В начале 20-го века британские власти начали активно оценивать возможность ответственного самоуправления Индии. В Морли-Минто Реформа отчет , Монтеий-Челмсфорд Реформа Отчет и комиссия Саймон несколько инициатив в этом контексте. Крайне оспариваемым вопросом в предложенных реформах было резервирование мест для представительства депрессивных классов в провинциальных и центральных законодательных собраниях.

В 1935 году парламент принял Закон о правительстве Индии 1935 года , призванный предоставить индийским провинциям большее самоуправление и создать национальную федеральную структуру. Резервирование мест для депрессивных классов было включено в закон, который вступил в силу в 1937 году. Закон ввел термин «зарегистрированные касты», определяя группу как «такие касты, части групп внутри каст, которые кажутся Его Величеству. в Совете, чтобы соответствовать классам лиц, ранее известных как «Депрессивные классы», как его Величество в Совете может предпочесть ». [13] Это дискреционное определение было уточнено в Постановлении правительства Индии (зарегистрированные касты) 1936 года., который содержал список (или Список) каст во всех провинциях, находящихся под управлением Великобритании.

После обретения независимости Учредительное собрание продолжило преобладающее определение зарегистрированных каст и племен, дав (через статьи 341 и 342) президенту Индии и губернаторам штатов полномочия составить полный список каст и племен (с правом редактировать его. позже, если потребуется). Полный список каст и племен был составлен с помощью двух приказов: Постановления о Конституции (зарегистрированные касты) 1950 года [14] и Постановления о Конституции (зарегистрированные племена) 1950 года [15] соответственно. Более того, стремление независимой Индии к инклюзивности произошло благодаря назначению Б. Р. Амбедкара.как председатель редакционной комиссии по Конституции. Амбедкар был кастовым конституционным юристом, членом низшей касты. [16]

Инициатива правительства по улучшению положения SC и ST [ править ]

Конституция предусматривает трехстороннюю стратегию [17] для улучшения положения SC и ST:

  • Защитные меры: такие меры, которые необходимы для обеспечения равенства, обеспечения карательных мер за нарушения и устранения устоявшейся практики, которая увековечивает неравенство. Во исполнение положений Конституции был принят ряд законов. Примеры таких законов включают Закон о неприкасаемых практиках 1955 года, Закон о зарегистрированных кастах и ​​зарегистрированных племенах (предотвращение злодеяний) 1989 года , Закон о найме ручных мусорщиков и строительстве сухих туалетов (запрет) 1993 года и т. Д. Несмотря на законодательство, социальная дискриминация и зверства против отсталых каст продолжали существовать. [18]
  • Позитивные действия: Обеспечьте позитивное отношение к распределению рабочих мест и доступу к высшему образованию как средству ускорения интеграции SC и ST в основное общество. Позитивные действия широко известны как оговорки. В статье 16 Конституции говорится, что «ничто в этой статье не должно препятствовать государству делать какие-либо положения о резервировании назначений или должностей в пользу отсталого класса граждан, который, по мнению государства, не представлен в достаточной мере в услуги в рамках государства ». Верховный суд подтвердил законность позитивных действий и мандальной комиссии.(отчет, в котором рекомендовалось, чтобы позитивные действия применялись не только к Неприкасаемым, но и к другим отсталым кастам). Однако оговорки от позитивных действий были сделаны только в государственном секторе, а не в частном. [19]
  • Развитие: предоставление ресурсов и преимуществ для преодоления социально-экономического разрыва между SC, ST и другими сообществами. Большую роль в этом сыграл Национальный юридический университет имени Хидаятуллы. Законодательство, направленное на улучшение социально-экономического положения SC и ST, потому что двадцать семь процентов SC и 37 процентов ST домохозяйств жили за чертой бедности, по сравнению с всего лишь одиннадцатью процентами среди других домохозяйств. Кроме того, отсталые касты были беднее других групп в индийском обществе и страдали от более высоких показателей заболеваемости и смертности. [20]

Национальные комиссии [ править ]

Для эффективной реализации гарантий , встроенных в Конституцию и другие законы, Конституции в соответствии со статьями 338 и 338о предусматривает два статуарные: в Национальной комиссии по делам зарегистрированных каст , [21] и Национальной комиссии по делам зарегистрированных племен . [22] Председатели обеих комиссий заседают ex officio в Национальной комиссии по правам человека. Зарегистрированные касты в Индии.

Конституционная история [ править ]

В первоначальной Конституции статья 338 предусматривала наличие специального должностного лица (Уполномоченного по SC и ST), ответственного за мониторинг реализации конституционных и законодательных гарантий SC и ST и подотчетного президенту. По всей стране создано семнадцать региональных отделений Уполномоченного.

В 48-й поправке к Конституции была выдвинута инициатива заменить Уполномоченного комитетом, изменившим Статью 338. В то время как поправка обсуждалась, Министерство благосостояния учредило первый комитет для SC и ST (с функциями Уполномоченного). в августе 1978 г. Эти функции были изменены в сентябре 1987 г. и теперь включают консультирование правительства по широким вопросам политики и уровням развития SC и ST. Теперь он включен в статью 342.

В 1990 году в статью 338 Национальной комиссии по делам SC и ST были внесены поправки на основании Конституционного закона (шестьдесят пятая поправка) 1990 года . [23]Первая комиссия в соответствии с 65-й поправкой была создана в марте 1992 года, заменив Уполномоченного по зарегистрированным кастам и зарегистрированным племенам и комиссию, учрежденную Постановлением Министерства благосостояния 1989 года. В 2003 году в Конституцию снова были внесены поправки, разделившие Национальную комиссию по зарегистрированным племенам. Кастам и зарегистрированным племенам в две комиссии: Национальную комиссию по зарегистрированным кастам и Национальную комиссию по зарегистрированным племенам. Из-за распространения христианства и ислама в расписании обращенные кастовые сообщества не защищены как касты в соответствии с политикой резервации индейцев. Следовательно, эти общества обычно подделывают свое общественное свидетельство как индуисты и исповедуют христианство или ислам, опасаясь потери резервации. [24]

Подплан запланированных каст [ править ]

Подплан зарегистрированных каст (SCSP) 1979 года предусматривал процесс планирования социального, экономического и образовательного развития зарегистрированных каст и улучшения их условий труда и жизни. Это была зонтичная стратегия, обеспечивающая поток целевых финансовых и физических выгод из общего сектора развития в зарегистрированные касты. [25] Это повлекло за собой целевой поток средств и связанных с ними выгод от годового плана штатов и союзных территорий (UT) по крайней мере пропорционально общенациональному населению SC. Двадцать семь штатов и UT со значительным населением SC реализуют план. Хотя численность зарегистрированных каст по переписи 2001 года составляла 16,66 крор.(16,23% от общей численности населения), распределения, произведенные через SCSP, были ниже, чем пропорциональное население. [26] Возник странный фактор - чрезвычайно низкая рождаемость зарегистрированных каст в Керале из-за земельной реформы, миграции ( диаспора Керальского залива ) и демократизации образования. [27]

См. Также [ править ]

  • Передняя каста
  • Межкастовые браки в Индии
  • Список зарегистрированных племен в Индии
  • Другие отсталые классы
  • Социально-экономическая перепись каст 2011

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d Перепись Индии 2011 г., Резюме первичной переписи PPT , Зарегистрированные касты и зарегистрированные племена, Управление Генерального Регистратора и Комиссар по переписи, Правительство Индии (28 октября 2013 г.).
  2. ^ «Запланированное благосостояние каст - Список зарегистрированных каст» . Министерство социальной справедливости и расширения прав и возможностей. Архивировано из оригинального 13 сентября 2012 года . Проверено 16 августа 2012 года .
  3. ^ Министр Союза: Придерживайтесь SC, избегать термина «далит» «Союзминистр социальной справедливости Thawarchand Gehlot сказал СМИ должны придерживаться конституционного термина„Запланированные Касты“, обращаясь к Dalits как есть возражения против термина к термину„далитов“ - поддержка государственного заказа, который вооружает значительную часть кастового гражданского общества ". Times of India 5 сентября 2018.
  4. ^ "Резюме первичной переписи 2011 года" (PDF) . Censusindia.gov.in . Проверено 1 октября 2017 года .
  5. ^ «Половина далитов населения Индии живет в 4 штатах» . Timesofindia.indiatimes.com . Проверено 1 октября 2017 года .
  6. ^ «Текст Постановления о Конституции (Зарегистрированные касты), 1950 , с поправками» . Lawmin.nic.in . Проверено 1 октября 2017 года .
  7. ^ "Текст Конституции (Зарегистрированные племена) Приказ, 1950 , с поправками" . Lawmin.nic.in . Архивировано из оригинального 20 сентября 2017 года . Проверено 1 октября 2017 года .
  8. ^ a b "Что такое кастовая система Индии?" . 20 июля 2017 . Проверено 6 апреля 2019 .
  9. ^ Бэйли, Сьюзен (июль 1999). «Каста, общество и политика в Индии с восемнадцатого века до наших дней, Сьюзан Бейли» . Кембриджское ядро . Проверено 6 апреля 2019 .
  10. ^ «Гражданские права | общество» . Британская энциклопедия . Проверено 6 апреля 2019 .
  11. ^ «Джати: кастовая система в Индии» . Азиатское общество . Проверено 6 апреля 2019 .
  12. ^ Лал, Кишорите Саран. «Глава 7 Низшие классы и неограниченная эксплуатация». Наследие мусульманского правления в Индии .
  13. ^ «Запланированные сообщества: профиль социального развития SC / ST (Бихар, Джаркханд и ВБ)» (PDF) . Planningcommission.nic.in . Проверено 1 октября 2017 года .
  14. ^ "ПОРЯДОК КОНСТИТУЦИИ (ПЛАНИРУЕМЫХ ОТЛИВОВ), 1950" . lawmin.nic.in .
  15. ^ «1. КОНСТИТУЦИЯ (ЗАПЛАНИРОВАННЫЕ ПРАЗДНИКИ)» . lawmin.nic.in . Архивировано из оригинального 20 сентября 2017 года.
  16. ^ Меткалф, Барбара Д .; Меткалф, Томас Р. (2012). Краткая история современной Индии . Нью-Йорк: Кембридж. п. 232. ISBN. 978-1-107-67218-5.
  17. ^ [1] Архивировано 8 мая 2007 года в Wayback Machine.
  18. ^ Сенгупта, Чандан (2013). Демократия, развитие и децентрализация в Индии: продолжающиеся дебаты . Рутледж. п. 23. ISBN 978-1136198489.
  19. ^ Меткалф, Барбара Д .; Меткалф, Томас Р. (2012). Краткая история современной Индии . Нью-Йорк: Кембридж. п. 274. ISBN 978-1-107-67218-5.
  20. ^ Сенгупта, Чандан (2013). Демократия, развитие и децентрализация в Индии: продолжающиеся дебаты . Рутледж. п. 23. ISBN 9781136198489.
  21. ^ "Национальная комиссия по спискам каст" . Indiaenvironmentportal.org . Проверено 1 октября 2017 года .
  22. ^ «КОНСТИТУЦИЯ (ВОСЕМЬДЕСЯТА ДЕВЯТАЯ ПОПРАВКА) АКТ 2003 г.» . Indiacode.nic.in . Проверено 1 октября 2017 года .
  23. ^ "Конституция Индии от 29 июля 2008 г." (PDF) . Конституция Индии . Министерство юстиции и юстиции. Архивировано из оригинального (PDF) 9 сентября 2014 года . Проверено 13 апреля 2011 года .
  24. ^ «Статус сообщества теряет силу при преобразовании, правила Высокого суда Мадраса» . Thehindu.com . 24 июня 2013 . Проверено 1 октября 2017 года .
  25. ^ . 26 февраля 2009 г. https://web.archive.org/web/20090226071402/http://www.planningcommission.nic.in/plans/stateplan/scp%26tsp/noteguidelinesFor.doc . Архивировано 26 февраля 2009 года . Проверено 1 октября 2017 года . Отсутствует или пусто |title=( справка )CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )
  26. ^ Bone, Omprakash S. (2015). Mannewar: племенное сообщество в Индии . Notion Press. ISBN 978-9352063444.
  27. ^ С., Палликадаватх; К., Уилсон (1 июля 2005 г.). «Парадокс внутри парадокса: запланированная кастовая рождаемость в Керале» . Pure.iiasa.ac.at . Проверено 1 октября 2017 года .

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Шривастава, Винай Кумар; Чаудхури, Сукант К. (2009). «Антропологические исследования индейских племен» . В Атале, Йогеш (ред.). Социология и социальная антропология в Индии . Индийский совет по исследованиям в области социальных наук / Pearson Education India. ISBN 9788131720349.

Внешние ссылки [ править ]

  • Министерство по делам племен
  • Перепись 2001 года в Индии - таблицы по отдельным зарегистрированным кастам и зарегистрированным племенам
  • Индийская торгово-промышленная палата Далит
  • Административный атлас Индии - 2011