Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Эта статья о современном законодательном органе. Для здания, в котором он находится, см. Здание парламента Шотландии . Чтобы узнать о национальном законодательном органе до 1707 года, см. Парламент Шотландии .

Шотландский парламент

Pàrlamaid na h-Alba
Scots Pairlament
5-й парламент
Шотландский парламент emblem.svg
Тип
Тип
История
Основан12 мая 1999 года
ПредшествуетПарламент Великобритании (до передачи полномочий)
Поместья парламента (до 1707 г.)
Лидерство
Кен Макинтош
с 12 мая 2016 г.
Никола Стерджен , SNP
с 20 ноября 2014 г.
Грэм Дей , SNP
с 27 июня 2018 г.
Рут Дэвидсон , консерватор
с 11 августа 2020 г.

Анас Сарвар , лейборист
с 27 февраля 2021 г.

Патрик Харви , зеленый
с 22 сентября 2008 г.

Вилли Ренни , либерал-демократ
с 17 мая 2011 г.

Мишель Баллантайн , Reform UK
с 11 января 2021 г.
Структура
Сиденья129
Шотландский парламент
Политические группы
Правительство (61) [1]

Оппозиция (67)

Председательствующий (1)

Комитеты
  • Аудит
  • Равные возможности
  • Европа и внешние связи
  • Финансы
  • Процедуры
  • Публичные петиции
  • Стандарты и общественные назначения
  • Подзаконные акты
  • Экономика, энергетика и туризм
  • Образование, обучение на протяжении всей жизни и культура
  • Здоровье и спорт
  • справедливость
  • Местное самоуправление и сообщества
  • Сельские дела и окружающая среда
  • Шотландский парламентский пенсионный план
  • Транспорт, Инфраструктура,
  • Комитет по рассмотрению правительством Шотландии жалоб на преследование бывших министров,
  • и изменение климата
Выборы
Дополнительная система участников и голосование по принципу "первый после поста"
Прошлые выборы
5 мая 2016
Следующие выборы
6 мая 2021 г. [2]
Место встречи
Дискуссионная палата парламента Шотландии
Холируд , Эдинбург
Интернет сайт
www .par Parliament .scot
Эта статья является частью серии, посвященной
Политика Шотландии
Корона
  • Монарх

Елизавета II

  • Предполагаемый наследник

Чарльз, принц Уэльский

  • Королевская семья
  • Преемственность
  • Прерогатива
  • Балморал Замок
  • Холирудский дворец
Исполнительный
  • Правительство Шотландии

  • Первый министр

Никола Осетр ( SNP )

  • Заместитель первого министра

Джон Суинни ( SNP )

  • Финансовый секретарь

Кейт Форбс ( SNP )

  • Шотландский кабинет
  • Исполнительные агентства
  • Налогообложение
  • Доход Шотландия
Законодательная власть
  • Шотландский парламент

  • Председательствующий

Кен Макинтош

  • Закон шотландского парламента
  • Шотландский статутный документ
  • Пятый шотландский парламент
  • Закон о Шотландии 1998
    ( 2012 Закон , 2016 Закон )
  • Закон о преемственности ЕС 2020
  • Законодательное согласие
Закон и справедливость
  • Закон Шотландии
  • Правоохранительные органы
  • Верховный суд (Великобритания)
  • Верховные суды
  • Суды шерифа
  • Земельные суды
  • Мировые суды
  • Лорд Лион Корт
Выборы
  • Парламентские округа и избирательные округа Шотландии
  • Шотландские округа Вестминстера
  • Выборы в органы местного самоуправления


Выборы в шотландский парламент
  • 1999 г.
  • 2003 г.
  • 2007 г.
  • 2011 г.
  • 2016 г.
  • Следующий


Общие выборы в Великобритании
  • * 1801 коопция
  • 1802 г.
  • 1806 г.
  • 1807 г.
  • 1812 г.
  • 1818 г.
  • 1820 г.
  • 1826 г.
  • 1830 г.
  • 1831 г.
  • 1832 г.
  • 1835 г.
  • 1837 г.
  • 1841 г.
  • 1847 г.
  • 1852 г.
  • 1857 г.
  • 1859 г.
  • 1865 г.
  • 1868 г.
  • 1874 г.
  • 1880 г.
  • 1885 г.
  • 1886 г.
  • 1892 г.
  • 1895 г.
  • 1900 г.
  • 1906 г.
  • 1910 (янв)
  • 1910 (декабрь)
  • 1918 г.
  • 1922 г.
  • 1923 г.
  • 1924 г.
  • 1929 г.
  • 1931 г.
  • 1935 г.
  • 1945 г.
  • 1950
  • 1951 г.
  • 1955 г.
  • 1959 г.
  • 1964 г.
  • 1966 г.
  • 1970 г.
  • 1974 (фев)
  • 1974 (октябрь)
  • 1979 г.
  • 1983 г.
  • 1987 г.
  • 1992 г.
  • 1997 г.
  • 2001 г.
  • 2005 г.
  • 2010 г.
  • 2015 г.
  • 2017 г.
  • 2019 г.


Референдумы
  • 1979 г.
  • 1997 г.
  • 2014 г.
Межправительственный
  • Правительство Ее Величества

  • премьер-министр

Борис Джонсон ( К )

  • Канцлер казначейства

Риши Сунак ( К )

  • Офис в Шотландии

  • Государственный секретарь Шотландии

Алистер Джек ( К )

  • Парламент Великобритании
    Выберите комитет
    Зарезервированные вопросы
    КОСЛА
  • Межостровные отношения
    Британо-ирландская парламентская ассамблея
    Британо-ирландский совет
Администрация
  • История
  • Подразделения : Sheriffdoms
  • Области совета
  • Области общественного совета
  • Гражданские приходы
  • Шайры Шотландии
 Шотландский портал
  • Другие страны
  • v
  • т
  • е

Шотландский парламент ( гэльский : Pàrlamaid на ч-Альба ; шотландцы : шотландцы Pairlament ) [3] [4] [5] является переданы , однопалатный законодательный Шотландии . Расположенный в районе Холируд столицы Эдинбурга , он часто упоминается метонимом Холируд . [6]

Парламент - это демократически избранный орган, состоящий из 129 членов, известных как члены шотландского парламента (ЧШП), избираемых на пятилетний срок [7] в соответствии с системой дополнительных членов : 73 ПЧС представляют отдельные географические округа, избираемые большинством («первый - past-the-post '), в то время как еще 56 возвращаются из восьми дополнительных регионов- членов , каждый из которых избирает семь MSP. [8] Последние всеобщие выборы в парламент состоялись 5 мая 2016 года, на которых Шотландская национальная партия получила большинство.

Первоначальный парламент Шотландии был национальным законодательным органом независимого Королевства Шотландия и просуществовал с начала 13 века до тех пор, пока Королевство Шотландия не слилось с Королевством Англии в соответствии с Актами Союза 1707 года, чтобы сформировать Королевство Великобритания . [9] Как следствие, и Парламент Шотландии, и Парламент Англии прекратили свое существование, и был сформирован Парламент Великобритании , который заседал в Вестминстере в Лондоне [9] .

После референдума 1997 года , на котором шотландский электорат проголосовал за передачу полномочий, полномочия переданного законодательного органа были определены Законом Шотландии 1998 года . Закон очерчивает законодательную компетенцию парламента - области, в которых он может принимать законы, - путем четкого определения полномочий, которые « зарезервированы » за парламентом Соединенного Королевства . Парламент Шотландии имеет право принимать законы во всех сферах, которые явно не принадлежат Вестминстеру. [10] Британский парламент сохраняет за собой право вносить поправки в круг ведения шотландского парламента и может расширять или сокращать области, в которых он может принимать законы. [11]Первое заседание нового парламента состоялось 12 мая 1999 года. [12] С тех пор в компетенцию шотландского парламента неоднократно вносились поправки, в первую очередь Законом о Шотландии 2012 года и Законом о Шотландии 2016 года , с некоторыми из наиболее значительных изменений. являясь расширением полномочий парламента, особенно в отношении налогообложения и социального обеспечения.

История шотландского парламента [ править ]

Основная статья: История шотландской деволюции

До того, как Союзный договор 1707 года объединил Королевство Шотландия и Королевство Англии в новое государство под названием « Великобритания », в Шотландии был независимый парламент, известный как Парламент Шотландии . Первоначальные шотландские предложения в переговорах по Союзу предполагали, что в Шотландии должен быть сохранен автономный парламент, но это не было принято английскими переговорщиками. [13]

В течение следующих трехсот лет Шотландия находилась под прямым управлением Парламента Великобритании и последующего Парламента Соединенного Королевства , которые заседали в Вестминстере, и отсутствие парламента Шотландии оставалось важным элементом шотландской национальной идентичности . [14] Предложения о «автономном» парламенте были сделаны до 1914 года, но были отложены из-за начала Первой мировой войны . [14] Резкий рост национализма в Шотландии в конце 1960 - х годов подпитывается требования к той или иной форме гомруля или полной независимости , а в 1969 году побудило действующего труда правительствоГарольд Уилсон, чтобы создать Комиссию Килбрандона для рассмотрения британской конституции . [14] Одна из основных задач комиссии заключалась в изучении способов расширения самоуправления Шотландии в унитарном государстве Соединенное Королевство. [14] Килбрандон опубликовал свой отчет в 1973 году, рекомендуя создать избираемое прямым голосованием Шотландское собрание для принятия законов по большинству внутренних дел Шотландии. [15]

В это время открытие нефти в Северном море и последующая кампания « Это нефть Шотландии » Шотландской национальной партии (SNP) привели к росту поддержки независимости Шотландии, а также SNP. Партия утверждала, что доходы от нефти не приносят Шотландии такой выгоды, как следовало бы. [14] Совокупный эффект этих событий привел к тому, что премьер-министр Вильсон передал свое правительство в некую форму делегированного законодательного органа в 1974 году. [14] Согласно положениям Закона Шотландии 1978 года , выборное собрание будет создано в Эдинбурге, если общественность утвердил его на референдуме, который состоится 1 марта 1979 г.. [16] Незначительное большинство голосов от 51,6% до 48,4% проголосовало за Шотландское собрание, но закон также требовал, чтобы за предложение проголосовало не менее 40% от общего числа избирателей. Поскольку явка составила всего 63,6%, голосование «за» составило только 32,9% имеющего право голоса населения, и Ассамблея не была учреждена. [16]

Официальный логотип шотландского парламента (1999–2020 гг.) [17]

На протяжении 1980-х и 1990-х годов спрос на шотландский парламент рос отчасти потому, что правительство Соединенного Королевства контролировалось Консервативной партией , в то время как сама Шотландия избирала относительно немного консервативных депутатов. [14] После поражения на референдуме 1979 года Кампания за Шотландскую Ассамблею была инициирована как группа давления , что привело к Шотландскому конституционному съезду 1989 года с участием различных организаций, таких как шотландские церкви , политические партии и представители промышленности. Опубликовав свой план передачи полномочий в 1995 году, Конвенция во многом легла в основу структуры парламента.[18]

Деволюция продолжала составлять часть платформы Лейбористской партии, которая пришла к власти при Тони Блэре в мае 1997 года. [14] В сентябре 1997 года шотландский референдум о деволюции был вынесен на рассмотрение шотландского электората и обеспечил большинство в пользу создания партии. новый делегированный шотландский парламент с полномочиями по изменению налогов в Эдинбурге. [19] Выборы были проведены 6 мая 1999 г., а 1 июля того же года власть была передана от Вестминстера новому парламенту. [20]

Здание и территория [ править ]

Основная статья: Здание шотландского парламента
Общественный вход в здание шотландского парламента, открытый в октябре 2004 года.

С сентября 2004 года официальным домом шотландского парламента является новое здание шотландского парламента в районе Холируд в Эдинбурге. Здание шотландского парламента было спроектировано испанским архитектором Энриком Мираллесом в партнерстве с местной эдинбургской архитектурной фирмой RMJM, которую возглавлял главный дизайнер Тони Кеттл . Некоторые из основных особенностей комплекса включают в себя здания в форме листьев, ветвь, покрытую травой, переходящую в прилегающую парковую зону, и габионные стены, сформированные из камней предыдущих построек. По всему зданию есть много повторяющихся мотивов, такие как формы , основанных на Raeburn в министре конькобежцев . [21] Ступенчатые фронтоны и перевернутые окна в крыше садового вестибюля дополняют уникальную [22] архитектуру. Королева Елизавета II открыла новое здание 9 октября 2004 года. [23]

Временное жилье 1999–2004 [ править ]

Пока строилось постоянное здание в Холируд, временный дом для парламента был найден в Эдинбурге. [24] Зал Генеральной Ассамблеи от Церкви Шотландии на Королевской Миле был выбран местом проведения в парламенте. [25] Официальные фотографии и телевизионные интервью были проведены во дворе , примыкающем к зале Ассамблеи, которая является частью школы богословия в университете Эдинбурга . Это здание дважды освобождали для проведения собрания Генеральной Ассамблеи Церкви . В мае 2000 года парламент был временно переведен в бывший региональный совет Стратклайда.дискуссионная палата в Глазго, [26] и в Университет Абердина в мае 2002 г. [27]

Должностные лица [ править ]

Основная статья: Председатель парламента Шотландии
Королева Елизавета II на открытии шотландского парламента 1 июля 1999 года вместе с тогдашним первым министром Шотландии Дональдом Дьюаром и тогдашним председательствующим лордом Стилом Эйквудским

После каждых выборов в парламент Шотландии, в начале каждой парламентской сессии, парламент избирает одного депутата парламента в качестве председательствующего , аналога спикера в других законодательных собраниях и двух депутатов парламента в качестве заместителей. Председательствующий (в настоящее время Кен Макинтош ) и заместители (в настоящее время Линда Фабиани и Кристин Грэм ) избираются тайным голосованием 129 депутатов парламента, которое является единственным тайным голосованием, проводимым в шотландском парламенте. В основном, роль председательствующего - председательствовать на заседаниях палаты и Шотландского парламентского корпоративного органа . [28]При председательстве на заседаниях Парламента председательствующий и его / ее заместители должны быть политически беспристрастными. [29] Во время дебатов председательствующему (или его заместителю) помогают парламентские клерки, которые дают советы о том, как интерпретировать регламенты , регулирующие ход заседаний. Секретарь голосования сидит перед председательствующим и управляет оборудованием для электронного голосования и камерами. [30]

Как член Шотландского парламентского корпоративного органа , председательствующий несет ответственность за обеспечение того, чтобы парламент функционировал эффективно и располагал персоналом, имуществом и ресурсами, необходимыми для его работы. [31]Созыв парламентского бюро, которое распределяет время и устанавливает повестку дня в палате, является еще одной из ролей председательствующего. В соответствии с Регламентом Парламента Бюро состоит из Председательствующего и по одному представителю от каждой политической партии, имеющей пять или более мест в Парламенте. В обязанности Бюро входит согласование графика работы палаты, определение количества, полномочий и членского состава парламентских комитетов, а также регулирование прохождения законодательства (законопроектов) через парламент. Председательствующий также в официальном качестве представляет Парламент Шотландии в стране и за рубежом. [29]

Председательствующий контролирует дебаты, призывая участников выступить. Если член считает, что правило (или регламент) было нарушено, он или она может поднять « вопрос по порядку ведения заседания », по которому председательствующий выносит решение, которое не подлежит обсуждению или апелляции. Председательствующий может также наказывать членов, которые не соблюдают правила Парламента. [29]

Парламентская палата [ править ]

Места в зале для дебатов расположены полукругом, министры сидят в передней части полукруга, прямо напротив председательствующего и парламентских секретарей.

В зале заседаний шотландского парламента есть сиденья, расположенные в виде полукруга , дизайн, который является общим для европейских законодательных органов, предназначен для поощрения консенсуса и компромисса. [32] [33] В дискуссионном зале 131 место. Из общего числа 131 места 129 занимают избранные парламентом депутаты, а два места - для шотландских юристов - лорда-адвоката и генерального солиситора Шотландии , которые не являются избранными членами парламента, но являются членами правительства Шотландии. Таким образом, сотрудники правоохранительных органов могут присутствовать и выступать на пленарных заседаниях парламента, но, поскольку они не являются избранными депутатами парламента, не могут голосовать. [34]

Члены могут сидеть где угодно в зале для обсуждения, но обычно сидят в своих партийных группах. [30] Первый министр, члены кабинета министров Шотландии и должностные лица юристов сидят в первом ряду в средней части зала. Самая большая партия в парламенте находится в середине полукруга, с противоположными сторонами по обе стороны. [30] Председательствующий, секретари парламента и официальные лица сидят напротив членов в передней части комнаты для обсуждения. [35]

Перед столом председательствующего офицеров является парламентская булава , [36] , который сделан из серебра и инкрустированный золотом приготовлена из шотландских рек и с выгравированными словами: Wisdom , Сострадание , справедливости и честности . [37] Слова « Там должен быть шотландский парламент» , которые являются первыми словами Закона Шотландии, начертаны вокруг головы булавы, [36] [37] [38], которая играет церемониальную роль на заседаниях парламента. , представляющие полномочия Парламента по принятию законов. [37]Представленная Шотландскому парламенту королевой после официального открытия парламента в июле 1999 года, булава выставлена ​​в стеклянном ящике, подвешенном к крышке. В начале каждого заседания в зале крышка ящика поворачивается так, чтобы булава находилась над стеклом, что символизирует полное заседание парламента. [30]

Ход работы [ править ]

Корона Шотландии переносится на герцога Гамильтона , как королева покидает палаты , после Открытие четвертой сессии в июле 2011 года.

Парламент обычно заседает по вторникам, средам и четвергам с начала января до конца июня и с начала сентября до середины декабря с двухнедельными перерывами в апреле и октябре. [39] Пленарные заседания в зале для обсуждения обычно проходят в среду после обеда с 14 до 18 часов и по четвергам с 9:15 до 18 часов. [39] Дебаты и заседания комитетов открыты для публики. Вход свободный, но рекомендуется предварительное бронирование из-за ограниченного пространства. Парламент TV является трансляция и архив парламентского бизнес спина к 2012 году [40] и на BBC парламентский канал «s BBC парламента . Ход работы также записывается в текстовой форме, в печатном виде и в Интернете, в Официальном отчете., который представляет собой в основном стенограмму парламентских дебатов. [41]

С сентября 2012 года первым делом во второй половине дня вторника обычно является «Время для размышлений» [42], во время которого спикер обращается к членам Церкви продолжительностью до четырех минут, рассказывая о своих взглядах на вопросы веры . Это контрастирует с формальным стилем «Молитв», который является первым делом на заседаниях Палаты общин . Спикеры собираются со всей Шотландии и выбираются, чтобы представлять баланс религиозных верований согласно шотландской переписи . [42]Приглашения выступить в парламенте таким образом определяются председательствующим по рекомендации парламентского бюро. Группы верующих могут напрямую обращаться к Председательствующему, чтобы назначить ораторов. До сентября 2012 года время для размышлений проводилось во второй половине дня по средам. [42]

Председательствующий (или заместитель Председателя) решает, кто выступает в дебатах в зале, и сколько времени им разрешено выступать. [29] Обычно председательствующий пытается достичь баланса между различными точками зрения и политическими партиями при выборе членов для выступления. [30] Обычно министры или партийные лидеры открывают дебаты, со вступительными ораторами отводится от 5 до 20 минут, а последующим ораторам отводится меньше времени. [30] Председательствующий может сократить время выступления, если большое количество членов желает участвовать в дебатах. Дебаты более неформальные, чем в некоторых парламентских системах. [43]Члены могут называть друг друга напрямую по имени, а не по избирательному округу или положению в кабинете, и разрешается хлопать в ладоши. [44] Речи в палате обычно произносятся на английском языке, но члены могут использовать шотландский , гэльский или любой другой язык с согласия председательствующего. [45] Парламент Шотландии провел дебаты на гэльском языке. [46]

Каждый день заседаний, обычно в 17:00, члены парламента принимают решения по всем предложениям и поправкам, которые были внесены в этот день. Это «время принятия решения» предвещает звучание колокола разделения, который раздается по всему парламентскому кампусу и предупреждает депутатов парламента, которые не находятся в зале, вернуться и проголосовать. [30] Во время принятия решения Председательствующий ставит вопросы по предложениям и поправкам, зачитывая название предложения или поправки, а также автора и спрашивая: «Все ли мы согласны? », По которому палата сначала голосует устно. В случае явного несогласия председательствующий объявляет: « Будет разделение », и члены голосуют с помощью электронных консолей на своих столах. У каждого MSP есть уникальная карта доступа смикрочип, который при вставке в консоль идентифицирует их и позволяет им голосовать. [30] В результате результат каждого деления известен в секундах. [47]

Результат большинства голосов можно предсказать, поскольку политические партии обычно указывают членам, как голосовать. Партии поручают некоторым депутатам, известным как кнут , следить за тем, чтобы члены партии голосовали в соответствии с линией партии. [48] Парламентские депутаты не склонны голосовать против таких инструкций, поскольку те, кто голосует, вряд ли достигнут более высоких политических рангов в своих партиях. [49] Заблудшие члены могут быть отменены в качестве официальных кандидатов от партии во время будущих выборов, а в серьезных случаях могут быть полностью исключены из своих партий. [50] Таким образом, как и во многих парламентах, независимость депутатов шотландского парламента обычно невысока, и недовольство депутатов, недовольных политикой своей партии, происходит редко.[50] Однако в некоторых случаях партии объявляют «свободное голосование», что позволяет участникам голосовать по своему усмотрению. Обычно это делается по моральным вопросам. [51]

Сразу после принятия решения проводится «обсуждение участников», которое длится 45 минут. [30] Members Business - это обсуждение предложения, предложенного MSP, который не является шотландским министром . Такие предложения касаются вопросов, которые могут представлять интерес для конкретной области, например, избирательного округа члена, предстоящего или прошедшего мероприятия или любого другого вопроса, которому в противном случае не было бы предоставлено официальное парламентское время. Помимо предлагающего, в дебатах обычно участвуют и другие члены. Соответствующий министр, чье ведомство касается обсуждения и предложения, "завершает" дебаты, выступая после всех остальных участников. [ необходима цитата ]

Комитеты [ править ]

Основная статья: Комитеты шотландского парламента
Комитеты по частным законопроектам создаются для рассмотрения законодательства, необходимого для крупных инфраструктурных проектов государственного сектора , таких как подземные пристройки к Национальной галерее Шотландии в 2003 году.

Большая часть работы шотландского парламента выполняется комитетами . Роль комитетов в шотландском парламенте сильнее, чем в других парламентских системах, отчасти как средство усиления роли задних депутатов в их контроле над правительством [52], а отчасти для компенсации отсутствия пересматривающей палаты. Основная роль комитетов в шотландском парламенте - собирать показания свидетелей, проводить расследования и изучать законодательство. [53] Заседания комитетов проходят утром во вторник, среду и четверг, когда заседает Парламент. Комитеты также могут встречаться в других местах по всей Шотландии. [54]

Комитеты состоят из небольшого числа депутатов, членский состав которых отражает баланс партий в парламенте. [53] Существуют разные комитеты, функции которых определены по-разному. Обязательные комитеты - это комитеты, учрежденные в соответствии с регламентом парламента Шотландии, которые регулируют их полномочия и процедуры. [55] В настоящее время обязательными комитетами на четвертой сессии парламента Шотландии являются: общественный аудит ; Равные возможности; Европейские и внешние отношения; Финансы; Публичные обращения; Стандарты, процедуры и публичные назначения; Делегированные полномочия и реформа законодательства. [53]

Тематические комитеты создаются в начале каждой парламентской сессии, и снова состав каждого комитета отражает баланс партий в парламенте. Обычно каждый комитет соответствует одному (или нескольким) департаментам (или министерствам) правительства Шотландии. Текущие тематические комитеты четвертой сессии: экономика, энергетика и туризм; Образование и культура ; Здоровье и спорт ; Правосудие ; Местное самоуправление и регенерация ; Сельские дела, изменение климата и окружающая среда; Реформа социального обеспечения; и инфраструктура и капитальные вложения . [53]

Другой тип комитета обычно создается для тщательной проверки частных законопроектов, представленных в шотландский парламент внешней стороной или промоутером, который не является членом шотландского парламента или правительства Шотландии. Частные счета обычно касаются крупномасштабных проектов развития, таких как проекты инфраструктуры, которые требуют использования земли или собственности. [56] Частные комитеты по законопроектам были созданы для рассмотрения законодательства по таким вопросам, как развитие Эдинбургской трамвайной сети , железнодорожной линии до аэропорта Глазго, железнодорожной линии Эйрдри-Батгейт и расширения Национальной галереи Шотландии . [56]

Законодательные функции [ править ]

Конституция и полномочия [ править ]

Закон Шотландии 1998 года , который был принят парламентом Соединенного Королевства и получил королевское одобрение от королевы Елизаветы II 19 ноября 1998 года [57], регулирует функции и роль шотландского парламента и разграничивает его законодательную компетенцию. [58] Закон о Шотландии 2012 г. и Закон о Шотландии 2016 г. расширили переданные полномочия. Для целей парламентского суверенитета парламент Соединенного Королевства в Вестминстере продолжает оставаться высшим законодательным органом Шотландии. [59]Однако в соответствии с положениями законов Шотландии Вестминстер согласился передать часть своих обязанностей по внутренней политике Шотландии парламенту Шотландии. [59] Такие «переданные вопросы» включают образование, здравоохранение, сельское хозяйство и правосудие. [60] Закон Шотландии 1998 года позволил шотландскому парламенту принять первичное законодательство по этим вопросам. Определенная степень внутренней власти и всей внешней политики остается за парламентом Великобритании в Вестминстере. [60] Парламент Шотландии имеет право принимать законы и имеет налоговые полномочия. [61] Еще одна роль парламента - призывать правительство Шотландии к ответственности. [62]Хотя Вестминстерский парламент сохраняет за собой право принимать законы по переданным вопросам, в соответствии с соглашением Сьюэлла подразумевается, что он не будет делать этого без согласия шотландского парламента. [63]

Конкретные переданные вопросы - это все вопросы, которые прямо не указаны в Приложении 5 к Закону о Шотландии как зарезервированные вопросы . Все вопросы, которые специально не зарезервированы, автоматически передаются в парламент Шотландии. [60] Что наиболее важно, сюда входят сельское хозяйство, рыболовство и лесоводство, экономическое развитие , образование, окружающая среда, стандарты питания, защита интересов потребителей, здоровье, внутренние дела, правовая система , суды , юристы, полиция и пожарные службы, тюрьмы, контроль над воздухом. оружие, местное самоуправление, спорт и искусство, многие аспекты транспорта (включая железнодорожный франчайзинг), обучение, туризм, исследования и статистика, социальная работа и некоторые полномочия по социальному обеспечению. [60] Что касается налоговых полномочий, Парламент Шотландии полностью контролирует ставки и пороговые значения подоходного налога для всех доходов, не относящихся к сбережениям и дивидендов, подлежащих налогообложению налогоплательщиками-резидентами Шотландии. [64] Парламент Шотландии также полностью контролирует налог на сделки с землей и зданиями и налог на свалки Шотландии . [65]

Зарезервированные вопросы - это вопросы, выходящие за рамки законодательной компетенции парламента Шотландии. [61] Парламент Шотландии не может принимать законы по таким вопросам, которые закреплены за Вестминстером и решаются в нем (и где министерские функции обычно возлагаются на министров правительства Великобритании). К ним относятся политика вещания , государственная служба , общие рынки товаров и услуг Великобритании, конституция , электроэнергия , уголь, нефть, газ, ядерная энергия , оборона и национальная безопасность, политика в отношении наркотиков , занятость, внешняя политика и отношения с Европой, благосостояние, зарезервированный налог. полномочия, большинство аспектов транспортабезопасность и регулирование, национальная лотерея , охрана границ, большинство аспектов социального обеспечения и стабильности фискальной, экономической и денежной системы Великобритании . [60]

Представители общественности принимают участие в парламенте двумя способами, которых нет в Вестминстере: это система публичных обращений и межпартийные группы по политическим вопросам, к которым заинтересованная общественность присоединяется и на собраниях которых вместе с многосторонними политиками участвует. [66] Парламент может обсуждать любые вопросы (включая те, которые принадлежат Вестминстеру), но не может принимать законы по вопросам, выходящим за рамки его законодательной компетенции. [ необходима цитата ]

Счета [ править ]

Основная статья: Акт шотландского парламента
После того, как законопроект прошел все этапы законодательной деятельности, он становится актом парламента Шотландии .

Поскольку парламент Шотландии может принимать законы в областях, которые ему конституционно переданы, законодательный процесс начинается с законопроектов (законопроектов), которые представляются в парламент. [67]

Законопроекты могут быть внесены в парламент несколькими способами; Правительство Шотландии может вносить новые законы или поправки к существующим законам в виде законопроекта; комитет Парламента может представить законопроект в одной из сфер своей компетенции; член парламента Шотландии может вносить законопроект как частный член; или частный законопроект может быть внесен в парламент сторонним предложением. [67] Большинство законопроектов представляют собой правительственные законопроекты, вносимые министрами правящей партии (или партий). Законопроекты проходят через парламент в несколько этапов до получения королевского одобрения, после чего они становятся актами парламента Шотландии . [68]

Контроль правительства [ править ]

Результат для округа Кельвина объявлен на выборах в парламент Шотландии в 2007 году .
Смотрите также: Правительство Шотландии

Партия или партии, которые занимают большинство мест в парламенте, образуют правительство Шотландии . В отличие от многих других парламентских систем, парламент избирает первого министра из числа кандидатов в начале каждого парламентского срока (после всеобщих выборов ). [69] Любой член может выдвинуть свое имя на должность Первого министра, и голосование проводится всеми членами Парламента. Обычно лидер самой крупной партии возвращается в качестве первого министра и главы шотландского правительства. [69]Теоретически парламент также избирает шотландских министров, которые формируют правительство Шотландии и входят в состав шотландского кабинета министров, но на практике такие министры назначаются на свои должности первым министром. [70] Младшие министры, не присутствующие в кабинете министров, также назначаются для оказания помощи шотландским министрам в их ведомствах. Большинство министров и их младших сотрудников набираются из числа избранных MSP, за исключением главных юристов Шотландии: лорда-адвоката и генерального солиситора. [39] В то время как Первый министр выбирает министров - и может принять решение об их отстранении в любое время, - формальное назначение или увольнение производится Сувереном. [70]

В соответствии с Законом Шотландии 1998 года обычные всеобщие выборы в парламент Шотландии проводятся в первый четверг мая каждые четыре года ( 1999 , 2003 , 2007 и т. Д.). [71] Дата голосования может быть изменена Монархом на срок до одного месяца в любом случае по предложению Председательствующего. [71] Если сам Парламент решит, что он должен быть распущен (по крайней мере, две трети членов проголосовали за), или если Парламент не может назначить одного из своих членов на должность Первого министра в течение 28 дней после всеобщих выборов или о том, что должность становится вакантной, [72]Председательствующий предлагает дату для внеочередных всеобщих выборов, и Парламент распускается Королевой по королевскому провозглашению . Внеочередные всеобщие выборы дополняют обычные всеобщие выборы, если они не проводятся менее чем за шесть месяцев до установленной даты обычных всеобщих выборов, и в этом случае они заменяют их. Следующие очередные выборы возвращаются к первому четвергу мая, кратному четырем годам после 1999 г. (т. Е. 5 мая 2011 г., 7 мая 2015 г. и т. Д.). [73]

Несколько процедур позволяют шотландскому парламенту тщательно проверять работу правительства. [62] Первый министр или члены кабинета могут делать заявления в Парламент, по которым депутаты парламента могут задавать вопросы. Например, в начале каждого парламентского года первый министр представляет палате заявление, в котором излагает законодательную программу правительства на предстоящий год. [74] После того, как заявление было сделано, лидеры оппозиционных партий и другие депутаты задают первому министру вопросы по существу заявления. [75]

Парламентское время также отводится для вопросов в зале для обсуждения. «Время общих вопросов» проходит в четверг с 11:40 до полудня, когда члены могут задавать вопросы любому члену правительства Шотландии. [39] В 14:30 проходит 40-минутное тематическое «Время вопросов», во время которого участники могут задавать вопросы министрам в департаментах, выбранных для допроса в этот рабочий день, таких как здравоохранение и юстиция или образование и транспорт. . [39] С полудня до 12:30 по четвергам, когда заседает Парламент, дается время вопросов для первого министра . [39] Это дает членам возможность напрямую задавать вопросы Первому министру по вопросам, находящимся в их ведении. [цитата необходима ]

Члены, желающие задать общие или тематические вопросы или вопросы Первому министру, должны заранее передать их парламентским секретарям, и выбор будет сделан председательствующим. Члены могут также задавать письменные вопросы министрам. Письменные вопросы и ответы публикуются в Официальном отчете . [39]

Парламентский контроль над COVID-19 [ править ]

Первая сессия Виртуального времени вопросов для лидеров, или виртуальных вопросов первого министра, состоялась 9 апреля 2020 года во время пандемии COVID-19 . [76]

Члены, округа и системы голосования [ править ]

129 членов шотландского парламента на выборах 2003 года; 73 представляли отдельные округа и 56 представляли восемь дополнительных регионов-членов

Выборы в шотландский парламент были одними из первых в Великобритании, в которых использовалась система смешанного пропорционального представительства (MMP). [77] Система является формой метода дополнительных членов (AMS) пропорционального представительства и более известна как таковая в Великобритании. Согласно системе избирателям предоставляется два голоса: один за конкретного кандидата и один за политическую партию. [78]

Из 129 MSP 73 избираются как первые представители пост- избирательных округов и известны как «Постоянные MSP». [8] Избиратели выбирают одного члена, представляющего округ, и член, набравший наибольшее количество голосов, возвращается в качестве MSP избирательного округа. 73 избирательных округа в парламенте Шотландии имели те же границы, что и избирательные округа в парламенте Великобритании в Шотландии, до сокращения в 2005 году числа шотландских депутатов, за исключением Оркнейских островов и Шетландских островов, каждый из которых возвращает свой избирательный округ MSP. В настоящее время средний округ Шотландии в парламенте составляет 55 000 выборщиков. [79] Учитывая географическое распределение населения в Шотландии., это приводит к тому, что округа занимают меньшую площадь в Центральной низменности , где проживает основная часть населения Шотландии, и гораздо более крупные округа на севере и западе страны, которые имеют низкую плотность населения. Островные архипелаги Оркнейские, Шетландские и Западные острова составляют гораздо меньшее количество выборщиков из-за их рассредоточенного населения. [79] Если MSP округа уходит из состава парламента, это вызывает дополнительные выборы в его или ее избирательном округе, когда заменяющий MSP возвращается от одной из партий по системе плюрализма. [77]

Выборы в Шотландии делятся на два уровня.

Остальные 56 MSP, называемые «List MSP», избираются дополнительной системой членов, которая стремится сделать общие результаты более пропорциональными, противодействуя любым искажениям в результатах голосования по округам. Семь депутатов по спискам избираются от каждого из восьми избирательных округов , из которых округа являются подразделениями: [80]

  • Центральная Шотландия
  • Глазго
  • Хайлендс и острова
  • Лотиан
  • Средняя Шотландия и Файф
  • Северо-Восточная Шотландия
  • Южная Шотландия
  • Западная Шотландия

Каждая политическая партия составляет список кандидатов, баллотирующихся в каждом избирательном регионе, из которого избираются депутаты из списка. [81] Когда список депутатов уходит в отставку, его место занимает следующий человек из списка уходящих в отставку депутатов. [82]

Общее количество мест в парламенте распределяется между партиями пропорционально количеству голосов, полученных при втором голосовании бюллетеня с использованием метода д'Ондта . Например, чтобы определить, кому предоставляется первое место по списку, количество голосов по спискам, отданных за каждую партию, делится на единицу плюс количество мест, выигранных партией в регионе (на данном этапе это только места по избирательному округу). Партия с наибольшим коэффициентом получает место, которое затем добавляется к местам в избирательном округе при распределении второго места. Это повторяется итеративно до тех пор, пока не будут распределены все доступные места в списке. [81]Поскольку распределение мест между партиями отражает голосование населения, наиболее успешная партия на выборах обычно не получает абсолютного большинства мест, что требует от них поиска определенной формы и уровня межпартийной поддержки своих инициатив. в правительстве. Тем не менее, на выборах 2011 года СНП стала первой - и на сегодняшний день единственной партией, получившей правительство большинства. [83]

Как и в палате общин, для того, чтобы быть MSP, требуется ряд квалификационных требований. Такие квалификации были введены в соответствии с Законом о дисквалификации Палаты общин 1975 года и Законом о британском гражданстве 1981 года . В частности, участники должны быть старше 18 лет [84] и должны быть гражданином Соединенного Королевства , Республики Ирландия, одной из стран Содружества Наций , гражданином заморской территории Великобритании или Европейского Союза. гражданин, проживающий в Великобритании. [85]Члены полиции и вооруженных сил лишены права заседать в шотландском парламенте в качестве избранных депутатов, а также государственные служащие и члены иностранных законодательных органов. [85] Человек не может заседать в шотландском парламенте, если он или она признаны невменяемыми в соответствии с Законом о психическом здоровье (уход и лечение) (Шотландия) 2003 года . [85]

Выборы [ править ]

Percentage2016 Scottish Parliament election2011 Scottish Parliament election2007 Scottish Parliament election2003 Scottish Parliament election1999 Scottish Parliament election
Процент мест, выигранных на каждых выборах по политическим группам, с 1999 по 2016 годы. Слева направо:
  Труд
  Lib Dem
  Независимый
  SSCUP
  Социалистический
  Зелень
  Консервативный
  SNP

В парламент было пять выборов: в 1999 , 2003 , 2007 , 2011 и 2016 годах .

Следующий парламент Шотландии выборы должны быть проведено в четверг 6 мая 2021 года [86] В соответствии с Законом Шотландии 1998 , обычные всеобщие выборы в шотландском парламент , как правило , были проведены в первом четверг в мае четыре года после 2016 года выборов , то есть в мае 2020 года. [87] Это противоречило бы предложенной дате всеобщих выборов в Соединенном Королевстве 2020 года , но позже стало спорным вопросом после того, как последние были перенесены на 2017 год. [88] В ноябре 2015 года правительство Шотландии опубликовал законопроект о выборах (датах) в Шотландии, в котором предлагалось продлить срок полномочий парламента до пяти лет. [88]Этот законопроект был принят парламентом Шотландии 25 февраля 2016 года и получил королевское одобрение 30 марта 2016 года, в результате чего новой датой выборов было установлено 6 мая 2021 года [86].

Как и на всех выборах в Великобритании, право голоса имеют ирландцы и соответствующие граждане Содружества . [89] В отличие от выборов в Вестминстерский парламент , граждане других государств- членов ЕС, не входящих в Содружество , и проживающие в Шотландии, имеют право голосовать на выборах в Шотландский парламент. Иностранные избиратели из списков избирателей Шотландии не имеют права участвовать в выборах в парламент Шотландии. С 2016 года выборов, франшиза на выборах шотландский парламент был расширен за счет включения 16- и 17-летних. [90]В 2020 году парламент Шотландии проголосовал за предоставление права голоса в Шотландии всем иностранным гражданам, имеющим разрешение на пребывание (ограниченное или бессрочное). [91]

Критика [ править ]

Для критики здания парламента Шотландии см. § Споры о здании парламента Шотландии .

Отставка Генри Маклиш в качестве первого министра, вызванный в скандале конторские расходы , [92] генерируется спор в первые годы шотландского парламента. [93] Различные ученые писали о том, как можно улучшить шотландский парламент как руководящий институт. [94]

Вопрос Западного Лотиана [ править ]

Основная статья: вопрос Западного Лотиана

Процедурным следствием создания шотландского парламента является то, что шотландские депутаты, заседающие в Палате общин Великобритании , получили возможность голосовать по внутреннему законодательству, которое применяется только к Англии, Уэльсу и Северной Ирландии, в то время как английские, шотландские, валлийские и североирландские Депутаты Вестминстера не могут голосовать по внутреннему законодательству шотландского парламента. Это явление известно как вопрос Западного Лотиана и вызвало критику. [95] После победы консерваторов на выборах в Великобритании в 2015 году регламент Палаты общин был изменен, чтобы дать депутатам, представляющим английские округа, новое «вето» на законы, затрагивающие только Англию, известные как английские голоса за английские законы .[96]

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Никола Стерджен исключает коалицию после« решительной »победы SNP» . BBC News . 6 мая 2016 . Дата обращения 6 мая 2016 .
  2. ^ "Закон о выборах (даты) в Шотландии 2016" (PDF) . Шотландский парламент. 30 марта 2016 . Дата обращения 6 мая 2016 .
  3. ^ "Голос Маккин Йер слышен в шотландской атмосфере" . Шотландский парламент. Архивировано из оригинала 3 ноября 2007 года . Проверено 10 февраля 2007 года .
  4. ^ «Политика SPCB Leid» (PDF) . Шотландский парламент . Проверено 10 февраля 2007 года .
  5. ^ В шотландцы для Scottish является фактически шотландцев .
  6. ^ "Шотландский парламент Word Bank" . Шотландский парламент. Архивировано из оригинала 3 декабря 2005 года . Проверено 14 ноября 2006 года .
  7. ^ Пятилетний срок был установлен Законом о выборах (реформе) 2020 года в Шотландии, который дважды изменялся ранее (Законом о фиксированных парламентах 2011 года и Законом о выборах (датах) 2016 года в Шотландии) по сравнению с четырехлетним сроком, указанным в Закон Шотландии 1998 г.
  8. ^ a b «Как работает шотландский парламент» (PDF) . Шотландский парламент. Октябрь 2014 . Проверено 1 июля 2016 года .
  9. ^ а б «Шотландский парламент - прошлое и настоящее» (PDF) . Шотландский парламент. Архивировано из оригинального (PDF) 20 августа 2016 года . Проверено 1 июля 2016 года .
  10. ^ «Закон Шотландии 1998: Зарезервированные вопросы шотландского парламента» . Управление информации государственного сектора (OPSI). Архивировано из оригинального 19 мая 2007 года . Проверено 14 ноября 2006 года .
  11. ^ Муркенс, Джонс и Китинг (2002), стр. 11.
  12. ^ "Официальный отчет парламента Шотландии - 12 мая 1999" . Шотландский парламент . Проверено 5 ноября 2006 года .
  13. ^ "Последний парламент Шотландии 1703–1707" . BBC. 1997 . Проверено 15 октября 2006 года .
  14. ^ a b c d e f g h "Дебаты о деволюции (1997) - этот век" . BBC . Проверено 13 октября 2006 года .
  15. ^ «Документы показывают предупреждения о передаче полномочий» . BBC News . 1 января 2005 . Проверено 24 ноября 2006 года .
  16. ^ а б «Референдумы 1979 года» . Расследование Холируд. 1997 . Проверено 21 августа 2006 года .
  17. ^ https: //www.par Parliament.scot/PublicInformationdocuments/BrandGuidelines_Jan2020.pdf
  18. ↑ Питер Фрейзер (15 октября 2004 г.). «События до 1 мая 1997 года» . Расследование Холируд. Архивировано из оригинального 24 -го октября 2004 года . Проверено 17 ноября 2006 года .
  19. ^ «Прошлые референдумы - Шотландия 1997» . Избирательная комиссия. Архивировано из оригинального 7 -го декабря 2006 года . Проверено 17 ноября 2006 года .
  20. ↑ Морган, Брин (8 октября 1999 г.). «Отчет Палаты общин - Выборы в парламент Шотландии: 6 мая 1999 г.» . Библиотека Палаты общин . Дата обращения 2 июля 2016 .
  21. ^ Чарльз Дженкс (январь 2005 г.). «Парад идентичности: Miralles и шотландский парламент: на архитектурных территориях здания парламента EMBT / RMJM» . Архитектура сегодня №154 с.32–44. Архивировано из оригинала 9 октября 2007 года . Проверено 7 января 2007 года .
  22. ^ "Галерея - Шотландский парламент в Холируд" . Хранитель . Лондон . Проверено 25 октября 2006 года .
  23. ^ "Открытие Холируд" . Шотландский парламент. Архивировано из оригинала 4 мая 2006 года . Проверено 29 октября 2006 года .
  24. ^ Сенгупт, Ким (21 марта 1998). «Парламент нанес двойной удар по Глазго» . Независимый . Проверено 4 марта 2017 года .
  25. ^ "Дом Кирка принимает момент истории" . BBC News . 1 июля 1999 . Проверено 14 ноября 2006 года .
  26. ^ «Мили Глазго лучше для парламента» . BBC News . 13 января 2000 . Проверено 4 марта 2017 года .
  27. Перейти ↑ Urquhart, Frank (12 сентября 2001 г.). «Абердин - первый город за пределами центрального пояса, в котором будет проходить парламент» . Шотландец . Проверено 4 марта 2017 года .
  28. ^ «О парламенте: председательствующий» . Шотландский парламент . Проверено 1 июля 2016 года .
  29. ^ a b c d «О парламенте: Председательствующий: Председательствующий» . Шотландский парламент . Проверено 1 июля 2016 года .
  30. ^ a b c d e f g h i "Дебатная палата парламента Шотландии" (PDF) . Шотландский парламент. Архивировано из оригинального (PDF) 29 октября 2006 года . Проверено 13 октября 2006 года .
  31. ^ «О парламенте: Корпоративное управление: Шотландский парламентский корпоративный орган (SPCB): SPCB Remit» . Шотландский парламент . Проверено 1 июля 2016 года .
  32. ↑ «Подковообразная камера формируется. Дьюар говорит, что дизайн шотландского парламента не будет следовать конфронтационному образцу Вестминстера» . Вестник . 22 ноября 1997 . Проверено 3 марта 2017 года .
  33. ↑ Локхарт, Дэвид (19 февраля 2014 г.). «Вестминстер и Холируд: рассказ о двух парламентах» . BBC News . Проверено 25 февраля 2017 года .
  34. ^ «Закон Шотландии 1998 г .: Раздел 27» , законодательство.gov.uk , Национальный архив , 19 ноября 1998 г., 1998 г. c. 46 (с. 27) , получено 17 января 2021 г.
  35. ^ "Дебатная палата парламента Шотландии" (PDF) . Шотландский парламент . Проверено 17 января 2021 года .
  36. ^ a b «Символ власти» . BBC News . 1 июля 1999 г.
  37. ^ a b c "Парламентская булава будет выставлена ​​в Музее Шотландии" . Шотландский парламент. 15 июля 1999 года Архивировано из оригинала 7 сентября 2006 года . Проверено 12 октября 2006 года .
  38. ^ «Речь Дональда Дьюара на открытии шотландского парламента 1 июля 1999» (PDF) . Шотландский парламент . Проверено 23 июня +2016 .
  39. ^ a b c d e f g «Краткие сведения о выпуске - руководство для парламента Шотландии» . Politics.co.uk. Архивировано из оригинального 27 сентября 2007 года . Проверено 16 октября 2006 года .
  40. ^ "Парламентское телевидение: Дом" . scottishpar Parliament.tv . Проверено 30 сентября 2016 года .
  41. ^ «Техническое задание для официального отчета» . Парламентский бизнес: официальный отчет: об официальном отчете . Шотландский парламент . Проверено 1 июля 2016 года .
  42. ^ a b c "Авторы" Время для размышлений - Сессия 4 " (PDF) . Шотландский парламент . Проверено 1 июля 2016 года .
  43. ↑ Берроуз, Н. (1999), стр. 241–260.
  44. ^ «Регламент парламента Шотландии: Глава 7: Проведение встреч» . Шотландский парламент . Проверено 1 июля 2016 года .
  45. ^ "Корпоративный орган парламента Шотландии" . Языковая политика шотландского парламента . Шотландский парламент. 2004. Архивировано из оригинала 3 сентября 2006 года . Проверено 11 октября 2006 года .
  46. ^ "Корпоративный орган парламента Шотландии" . Шотландский парламент-парламентский бизнес . Шотландский парламент. 29 февраля 2000 года Архивировано из оригинала 14 ноября 2005 года . Проверено 11 октября 2006 года .
  47. ^ "Как работает система электронного голосования Холируд?" . BBC News . 23 сентября 2016 . Проверено 17 января 2021 года .
  48. ^ «Свидетельства министра парламентских дел - шотландский парламент» . Ричард Комиссия. 12 февраля 2003 . Проверено 14 ноября 2006 года .
  49. Перейти ↑ Kingdom, J. (1999), p. 373.
  50. ^ a b Королевство, J. (1999), стр. 374.
  51. Перейти ↑ Kingdom, J. (1999), p. 375.
  52. ^ Дарданелли (2005), стр. 185.
  53. ^ a b c d "Парламентские комитеты Шотландии" . Шотландский парламент . Проверено 1 июля 2016 года .
  54. ^ «Финансовый комитет встретится в Перте» . Информационный центр парламента Шотландии (SPICe). Архивировано из оригинала 21 марта 2005 года . Проверено 22 Ноябрь 2 006 .
  55. ^ "Комитеты шотландского парламента - что они такое и чем они занимаются?" (PDF) . Шотландский парламент. Декабрь 2014 . Проверено 1 июля 2016 года .
  56. ^ a b «Объяснение счетов: Частные счета» . Шотландский парламент . Проверено 1 июля 2016 года .
  57. ^ "Преамбула Закона Шотландии" . Управление информации государственного сектора (OPSI). Архивировано из оригинального 19 мая 2007 года . Проверено 14 ноября 2006 года .
  58. ^ «Парламент Шотландии - полномочия и структуры» . BBC News . 8 апреля 1999 г.
  59. ^ а б "Передача: Парламент Великобритании" . Офис в Шотландии. Архивировано из оригинала 4 октября 2006 года . Проверено 14 ноября 2006 года .
  60. ^ a b c d e "Зарезервированные и переданные вопросы" . Офис в Шотландии. Архивировано из оригинала 4 октября 2006 года . Проверено 14 ноября 2006 года .
  61. ^ а б «Передача в Шотландию» . BBC. 14 октября 2002 . Проверено 14 ноября 2006 года .
  62. ^ a b Кэрни, Пол и Джонстон, Джеймс, "Какова роль шотландского парламента", Scottish Parliamentary Review, Vol. I, № 2 (январь 2014 г.) [Эдинбург: Blacket Avenue Press]
  63. ^ «Закон Шотландии 2016 г .: раздел 2» , законодательство.gov.uk , Национальный архив , 23 марта 2016 г., c. 11 (s. 2) , получено 17 января 2021 г.
  64. ^ «Полномочия по подоходному налогу официально переданы Холируду» . BBC. 30 октября 2016 г.
  65. ↑ Дуглас Фрейзер (2 февраля 2016 г.). «Налоговые полномочия Шотландии: что у нее есть и что нас ждет?» . BBC News . Проверено 2 февраля +2016 .
  66. ^ «Как будет работать шотландский парламент» . Юридическое общество Шотландии. Архивировано из оригинала 4 октября 2006 года . Проверено 14 ноября 2006 года .
  67. ^ a b «Парламентский бизнес: законопроекты: законопроекты объяснены» . Шотландский парламент . Проверено 15 декабря 2016 .
  68. ^ «Законопроекты: Разъяснение законопроектов: Руководство по государственным, частным и гибридным законопроектам: Руководство по государственным законопроектам: Часть 2: Стадии законопроектов - общие правила» . Шотландский парламент . Проверено 15 декабря 2016 .
  69. ^ a b «Сделать ваш голос услышанным» . Шотландский парламент. Архивировано из оригинала 11 декабря 2007 года . Проверено 16 ноября 2007 года .
  70. ^ a b «Руководство по другим ранним делам шотландского парламента, включая выбор кандидата на должность первого министра» . Шотландский парламент. Архивировано из оригинала на 1 ноября 2005 года . Проверено 14 ноября 2006 года .
  71. ^ a b «Закон Шотландии 1998 - Раздел 2 Обычные всеобщие выборы» . Управление информации государственного сектора (OPSI). Архивировано из оригинального 19 мая 2007 года . Проверено 14 ноября 2006 года .
  72. ^ "Закон Шотландии 1998 - раздел 46 Выбор первого министра" . Управление информации государственного сектора (OPSI). Архивировано из оригинального 31 октября 2007 года . Проверено 10 мая 2007 года .
  73. ^ «Закон Шотландии 1998 - Раздел 3 Внеочередные всеобщие выборы» . Управление информации государственного сектора (OPSI). Архивировано из оригинального 19 мая 2007 года . Проверено 14 ноября 2006 года .
  74. ^ Джек МакКоннелл. «Заявление первого министра о законодательной программе правительства» . Правительство Шотландии. Архивировано из оригинального 17 ноября 2017 года . Проверено 14 ноября 2006 года .
  75. ^ «Дебаты по программе правительства Шотландии» . Парламент Шотландии Официальный отчет, 6 сентября 2005 года Архивировано из оригинала 3 июля 2007 года . Проверено 14 ноября 2006 года .
  76. ^ «Шотландский парламент проведет время виртуальных вопросов лидеров» . Парламент Шотландии . 8 апреля 2020 . Проверено 9 апреля 2020 .
  77. ^ a b «Парламент Шотландии и исполнительная власть Шотландии» . Офис в Шотландии. Архивировано из оригинала 4 октября 2006 года . Проверено 8 Ноябрь +2006 .
  78. ^ «Избирательная система: как это работает» . 2 апреля 2003 . Проверено 17 января 2021 года .
  79. ^ a b «Завершение консультаций по размеру шотландского парламента» . Офис в Шотландии. 2 апреля 2002 года Архивировано из оригинала 4 октября 2006 года . Проверено 17 октября 2006 года .
  80. ^ «MSP» . Шотландский парламент . Проверено 17 октября 2006 года .
  81. ^ a b «Избирательная система - как это работает» . BBC. 2 апреля 2003 . Проверено 22 октября 2006 года .
  82. ^ «Труд проигрывает в ключевых маржиналах» . BBC. 6 мая 2005 . Проверено 14 ноября 2006 года .
  83. ^ «SNP получает большинство на выборах в Шотландии» . channel4.com . Проверено 12 июля 2011 года .
  84. ^ "Закон об избирательной администрации 2006" (PDF) . Департамент по конституционным вопросам (DCA) . Проверено 6 февраля 2007 года . В соответствии с Законом об избирательной администрации 2006 года возраст кандидатуры в Соединенном Королевстве был снижен с 21 до 18 лет.
  85. ^ a b c «Закон Шотландии 1998 г., раздел 15, лишение права членства в парламенте» . Управление информации государственного сектора (OPSI). Архивировано из оригинального 25 мая 2007 года . Источник +1 ноябрь 2 006 .
  86. ^ a b «Закон о выборах (даты) в Шотландии 2016 г.» . законодательство.gov.uk . Дата обращения 7 мая 2016 .
  87. ^ "Закон Шотландии 1998 - Раздел 2 Обычные всеобщие выборы" . Управление информации государственного сектора . Проверено 8 мая 2007 года .
  88. ^ a b «Опубликован закон о выборах в Шотландии (даты)» (пресс-релиз). Правительство Шотландии. 18 ноября 2015. Архивировано из оригинала 4 июня 2016 года . Дата обращения 6 мая 2016 .
  89. ^ «Регистрация для голосования и список избирателей» . Избирательная комиссия. 10 июня 2014 . Проверено 22 июля 2014 года .
  90. ^ «Снижение возраста голосования в Шотландии принято единогласно» . BBC News . 18 июня 2015 . Дата обращения 8 мая 2016 .
  91. ^ «Право голоса расширено» . Правительство Шотландии . 20 февраля 2020 . Проверено 21 февраля 2020 года .
  92. ^ «Текст заявления об отставке Генри Маклиша перед шотландским парламентом» . Хранитель . Лондон. 9 ноября 2001 . Проверено 14 ноября 2006 года .
  93. ^ Дэвид Маккроун (8 апреля 2003). «Peeblin 'Wi' Stanes: Оценка шотландского парламента, 1999–2003 годы» . Институт управления. Архивировано из оригинального 22 октября 2006 года . Проверено 14 октября 2006 года .
  94. ^ Пол Cairney (13 мая 2013). «Как можно улучшить шотландский парламент как законодательный орган» . Шотландский парламентский обзор.
  95. ^ Oonagh Ге (26 июня 2007). "Вопрос Западного Лотиана" (PDF) . Документ исследования Палаты общин. Архивировано 2 января 2007 года из оригинального (PDF) . Проверено 9 февраля 2007 года .
  96. ^ «Новое« вето »объявлено для английских депутатов» . BBC News . 2 июля 2015 . Проверено 4 июля 2015 года .

Библиография [ править ]

  • Бальфур, А. и Маккрон, Г. (2005): Создание шотландского парламента , StudioLR , ISBN 0-9550016-0-9 
  • Берроуз, Н. (1999): «Незавершенное дело - Закон Шотландии 1998 года», Modern Law Review , Vol. 62, № 2 (март 1999 г.), стр. 241–260.
  • Дарданелли, П. (2005): Между двумя союзами: европеизация и шотландская деволюция , Manchester University Press, ISBN 0-7190-7080-5 
  • Хасан, Джерри (1999): Путеводитель по шотландскому парламенту: форма будущего, канцелярия ", ISBN 0-11-497231-1 
  • Хасан, Джерри (2019): История шотландского парламента: первые два десятилетия объяснения , Edinburgh University Press, ISBN 978-1-4744-5490-2 
  • Королевство, Дж. (1999): Правительство и политика в Великобритании, Введение , Политика, ISBN 0-7456-1720-4 
  • Маклин, Б. (2005): Собираясь вместе: Шотландский парламент , Luath Press Ltd, ISBN 1-905222-02-5 
  • Макфадден, Дж. И Лазарович, М. (2003): Парламент Шотландии: Введение , LexisNexis UK, ISBN 0-406-96957-4 
  • Murkens, E .; Джонс, П. и Китинг, М. (2002): Независимость Шотландии: Практическое руководство , Издательство Эдинбургского университета, ISBN 0-7486-1699-3 
  • Тейлор, Брайан (1999): Парламент Шотландии , Polygon, Эдинбург, ISBN 1-902930-12-6 
  • Тейлор, Брайан (2002): Парламент Шотландии: дорога к деволюции , Edinburgh University Press, ISBN 0-7486-1759-0 
  • Янг, Джон Р. (1996): Парламент Шотландии, 1639–1661: Политический и конституционный , Эдинбург: ISBN издательства Джона Дональда 0-85976-412-5 

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный сайт (на английском)
  • Официальный веб-сайт (на шотландском гэльском)
  • Шотландское парламентское телевидение

Координаты : 55.9519 ° N 3.1751 ° W55°57′07″N 3°10′30″W /  / 55.9519; -3.1751