Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Генеральный секретарь НАТО - международный дипломат , главный государственный служащий Организации Североатлантического договора (НАТО). Он отвечает за координацию работы альянса, руководит международным персоналом НАТО, председательствует на заседаниях Североатлантического совета и большинства основных комитетов альянса, за исключением Военного комитета НАТО , а также действует в качестве официального представителя НАТО. . [1] Генеральный секретарь не играет роли военного командования; политические, военные и стратегические решения в конечном итоге остаются за государствами-членами. Вместе с председателем Военного комитета НАТО иВерховный главнокомандующий союзников , генеральный секретарь является одним из главных должностных лиц НАТО.

Нынешним генеральным секретарем НАТО является бывший премьер-министр Норвегии Йенс Столтенберг , который вступил в должность 1 октября 2014 года. [2] Миссия Столтенберга в качестве генерального секретаря была продлена еще на четыре года, что означает, что он будет руководить НАТО до 30 сентября. 2022. [3]

История [ править ]

Статья 9 Североатлантического договора требует от членов НАТО «создать Совет, в котором каждый из них будет представлен». [4] Соответственно, был сформирован Североатлантический совет . Первоначально Совет состоял из министров иностранных дел стран-членов НАТО и собирался ежегодно. [5] В мае 1950 г. стремление к более тесной координации на повседневной основе привело к назначению депутатов Совета, постоянно базирующихся в Лондоне и контролирующих работу организации. Заместителям были предоставлены полные полномочия по принятию решений в Североатлантическом совете, но их работа дополнялась периодическими встречами министров иностранных дел стран НАТО. [6] На председателя депутатов была возложена ответственность «руководить организацией и ее работой», включая все ее гражданские органы. [7]

Депутаты Совета впервые встретились 25 июля 1950 года и выбрали своим председателем Чарльза Споффорда , депутата от Соединенных Штатов. [8] Вскоре после учреждения депутатов Совета последовали несколько важных организационных изменений, в первую очередь создание единого военного командования под одним верховным главнокомандующим союзников . [9] Это объединение и растущие вызовы, с которыми сталкивается НАТО, привели к быстрому росту институтов организации, и в 1951 году НАТО была реорганизована с целью упорядочения и централизации ее бюрократии. Как часть организации, депутаты Совета получили полномочия представлять свои правительства по всем вопросам, включая вопросы, связанные с обороной и финансами, а не только с иностранными делами, что значительно увеличило их власть и важность. [10]

По мере того, как авторитет депутатов увеличивался, а размер организации рос, НАТО учредило Комитет временного совета под председательством У. Аверелла Харримана . Эта группа создала в Париже официальный секретариат для управления бюрократией НАТО. [11] Комитет также рекомендовал, чтобы «агентства НАТО были усилены и скоординированы», и подчеркнул необходимость того, чтобы кто-то другой, кроме председателя Североатлантического совета, стал руководителем альянса. [12] В феврале 1952 года Североатлантический совет соответственно учредил должность генерального секретаря для управления всеми гражданскими учреждениями организации, управления ее гражданским персоналом и обслуживания Североатлантического совета. [13]

После Лиссабонской конференции страны НАТО начали искать человека, который мог бы выполнить роль генерального секретаря. Сначала эту должность предложили Оливеру Фрэнксу , послу Великобритании в США, но он отказался. Затем, 12 марта 1952 года, Североатлантический совет назначил генеральным секретарем Гастингса Исмэя , генерала времен Второй мировой войны и государственного секретаря по делам Содружества в британском кабинете министров. [14] В отличие от более поздних генеральных секретарей, которые занимали пост председателя Североатлантического совета, Исмей был назначен вице-председателем совета, а Споффорд продолжал исполнять обязанности председателя. Исмей был выбран из-за его высокого звания на войне и его роли «на сторонеЧерчилль ... в высших советах союзников ». Как солдат и дипломат, он считался уникально подходящим для этой должности и пользовался полной поддержкой всех стран НАТО [15].

Несколько месяцев спустя, после ухода Споффорда из НАТО, структура Североатлантического совета несколько изменилась. Один член совета избирался ежегодно президентом Североатлантического совета (в основном церемониальная роль), а генеральный секретарь официально становился заместителем президента Совета, а также председателем его заседаний. [16] Исмей занимал пост генерального секретаря до выхода на пенсию в мае 1957 года. [17]

После Исмая вторым генеральным секретарем был избран Поль-Анри Спаак , международный дипломат и бывший премьер-министр Бельгии . В отличие от Исмэя, Спаак не имел военного опыта, поэтому его назначение означало «пренебрежение сугубо военной стороной Атлантического Альянса». [18]Подтвердив назначение Спаака в декабре 1956 года на заседании министров иностранных дел НАТО, Североатлантический совет также расширил роль генерального секретаря в организации. Во многом из-за Суэцкого кризиса, который обострил отношения внутри альянса, совет издал резолюцию, разрешающую генеральному секретарю «в любое время предложить своих хороших офицеров неофициально правительствам стран-членов, участвующих в споре, и с их согласия инициировать или облегчить процедуры расследования, посредничества, примирения или арбитража ". [19]

Список должностных лиц [ править ]

Верховный главнокомандующий ОВС НАТО в Европе Бернард Роджерс и генеральный секретарь Джозеф Лунс 13 января 1983 года.
Министр обороны США Каспар Вайнбергер и генеральный секретарь Джозеф Лунс 25 мая 1983 года.
Генеральный секретарь Яап де Хооп Схеффер и президент США Джордж Буш 27 октября 2006 г. [20]

Страны НАТО выбрали первого генерального секретаря 4 апреля 1952 года. С тех пор двенадцать разных дипломатов официально исполняли обязанности генерального секретаря. Были представлены восемь стран: три генеральных секретаря из Великобритании, три из Нидерландов, два из Бельгии, один из Италии, один из Германии, один из Испании, один из Дании и один из Норвегии. Эту должность также трижды временно занимал исполняющий обязанности генерального секретаря в перерывах между назначениями.

Живые бывшие генеральные секретари [ править ]

По состоянию на 2018 год в живых осталось пять бывших генеральных секретарей НАТО. Последним умершим генеральным секретарем был Питер Карингтон, шестой барон Кэррингтон (1919-2018).

  • Вилли Клаас , (1994–1995, р. 1938), 81 год
  • Хавьер Солана , (1995–1999, р. 1942), 78 лет
  • Джордж Робертсон, барон Робертсон из Порт-Эллена (1999–2003, род. 1946), 74 года.
  • Яап де Хооп Схеффер , (2004–2009, р. 1948), 72 года.
  • Андерс Фог Расмуссен , (2009–2014, р. 1953), 67 лет.

Обязанности [ править ]

Генеральный секретарь НАТО возглавляет несколько высших директивных органов НАТО. Кроме Североатлантического совета, он является председателем Комитета военного планирования и комитет ядерного планирования , два важных военных организаций НАТО. Генеральный секретарь также возглавляет Совет евроатлантического партнерства , Группу средиземноморского сотрудничества и является совместным председателем Совместного постоянного совета и Комиссии НАТО-Украина .

Во второй роли генеральный секретарь возглавляет штаб НАТО. Он руководит международным персоналом организации и канцелярией Генерального секретаря. Генеральный секретарь также руководит своим личным кабинетом . Все эти органы привлекают персонал из всех членов НАТО, поэтому генеральный секретарь должен тщательно координировать свои действия. [29] Для помощи в выполнении своих обязанностей у генерального секретаря также есть заместитель, назначаемый организацией. Структура военного командования НАТО состоит из двух стратегических командований и управляется Международным военным штабом : [30]

Команды под SACEUR - Командование объединенных сил союзников в Брюнссуме, Командование объединенных сил союзников в Неаполе и Командование объединенных сил в Норфолке являются командами оперативного уровня, в то время как штаб-квартира союзного воздушного командования, штаб-квартира союзного морского командования и штаб-квартира союзного сухопутного командования являются командами тактического уровня. [31] SACEUR также имеет оперативное командование Объединенным командованием поддержки и поддержки . [32]

Связь:       Предоставляет консультации и поддержку NAC


Выбор [ править ]

Формального процесса выбора генерального секретаря нет. Члены НАТО традиционно достигают консенсуса относительно того, кто должен служить следующим. Эта процедура часто происходит через неофициальные дипломатические каналы, но он все еще может стать спорным. Например, в 2009 году возникли разногласия по поводу выбора Андерса Фога Расмуссена на пост генерального секретаря из-за противодействия со стороны Турции . [33]

Главный военный офицер НАТО, верховный главнокомандующий ОВС НАТО в Европе , традиционно является американцем, а генеральный секретарь - европейцем. Однако в уставе НАТО нет ничего, что помешало бы канадцу или американцу стать генеральным секретарем. [34]

Заместитель генерального секретаря [ править ]

См. Также [ править ]

  • Верховный главнокомандующий ОВС НАТО в Европе
  • Председатель Военного комитета НАТО

Заметки [ править ]

  1. ^ Stikker ушел со своего поста на год раньше изза плохогоздоровья. [21]
  2. ^ Вернера умер прислужебных обязанностей 13 августа 1994 года от рака. Заместитель генерального секретаря Серджио Баланзино взял на себя его повседневные обязанности в течение последних нескольких месяцев своей жизни, а затем стал исполняющим обязанности генерального секретаря после его смерти до назначения Вилли Клааса. [22]
  3. Клаас ушел с поста генерального секретаря послескандаласо взяточничеством , в центре которого были его действия в бельгийском кабинете министров в 1980-х годах. После его отставки заместитель генерального секретаря Серджио Баланзино исполнял обязанности генерального секретаря до назначения Хавьера Соланы. [23]
  4. ^ Джордж Робертсон объявил в январе 2003 годачто он будет уйтиотставку в декабре. [24] Яап де Хооп Схеффер был выбран в качестве его преемника, но не мог вступить в должность до января 2004 года из-за его участия в парламенте Нидерландов. [25] Робертсону было предложено продлить срок его полномочий до тех пор, пока Схеффер не будет готов, но он отказался, поэтому Минуто-Риццо, заместитель генерального секретаря, временно занял его место.
  5. ^ Схеффер был назначен Генеральным секретарем НАТО с 1 января 2004 г. [26], но он вступил в должность только 5 января 2004 г. [27] [28]

Цитаты [ править ]

  1. ^ Генеральный секретарь НАТО, НАТО.
  2. ^ "НАТО назначает следующего вождя Столтенберга" . BBC . 28 марта 2014 . Проверено 28 марта 2014 .
  3. Союзники по НАТО продлевают срок полномочий Столтенберга на посту генерального секретаря.
  4. ^ «Североатлантический договор» .
  5. ^ Исмей, Господь. «НАТО - первые 5 лет 1949–1954» . п. 24.
  6. ^ Исмей, стр. 28 год
  7. ^ «15 - 18 мая: Лондон». Заключительные коммюнике НАТО 1949–1974 гг . Информационная служба НАТО. п. 56.
  8. ^ Исмей, стр. 31 год
  9. ^ Исмей, стр. 37
  10. ^ Исмей, стр. 41 год
  11. Исмей, стр.44
  12. Исмей, стр.46
  13. ^ Исмей, стр. 48
  14. ^ «РЕЗОЛЮЦИЯ О НАЗНАЧЕНИИ ГОСПОДА ИСМЕЯ» .
  15. Дэниел, Клифтон (13 марта 1952 г.). «Исмей назначен гражданским руководителем Организации Атлантического договора». Нью-Йорк Таймс .
  16. ^ Феддер, стр. 10
  17. ^ Brosio, стр. 39
  18. ^ "Спаак для Исмей". Вашингтон Пост . 16 декабря 1956 г.
  19. ^ «11-14 декабря: Париж». Заключительные коммюнике НАТО 1949–1974 гг . Информационная служба НАТО. п. 104.
  20. ^ «Президент приветствует генерального секретаря НАТО в Белом доме» . Белый дом. 2006-03-20 . Проверено 13 апреля 2008 .
  21. Кук, Дон (3 апреля 1964 г.). «Stikker объявил об отставке». Вашингтон Пост .
  22. Маршалл, Эндрю (15 августа 1994 г.). «Идет охота за новым главой НАТО» . Независимый . Лондон . Проверено 29 марта 2009 .
  23. Уитни, Крейг (21 октября 1995 г.). «Столкнувшись с обвинениями, глава НАТО уходит в отставку» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 29 марта 2009 .
  24. Смит, Крейг (23 января 2003 г.). «Генеральный секретарь НАТО покинет свой пост в декабре через 4 года» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 29 марта 2009 .
  25. ^ "Яап де Хооп Схеффер". Ньюсмейкеры (1). Томсон Гейл. 1 января 2005 г.
  26. Крауч, Грегори (23 сентября 2003 г.). «НАТО назначает голландца своим генеральным секретарем» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 29 марта 2009 .
  27. ^ «Глава НАТО уходит в отставку» . Нью-Йорк Таймс . 18 декабря 2003 . Проверено 29 марта 2009 .
  28. Крауч, Грегори (6 января 2004 г.). «Приходит к власти новый глава НАТО» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 29 марта 2009 .
  29. ^ «Гражданская организация и структуры: Генеральный секретарь» .
  30. ^ «Структура команд» (PDF) . НАТО . Проверено 19 октября 2019 года . и «Структура военного командования» . shape.nato.int . Верховный главнокомандующий союзных держав в Европе. 12 февраля 2020 . Проверено 12 февраля 2020 .
  31. ^ "ВОЕННАЯ КОМАНДНАЯ СТРУКТУРА" . shape.nato.int . НАТО. 7 октября 2020 . Дата обращения 7 октября 2020 .
  32. ^ Boeke Сергей (13 января 2020). «Создание безопасного и функционального тыла: новая штаб-квартира JSEC НАТО» . nato.int . НАТО . Дата обращения 9 октября 2020 . JSEC является частью структуры сил НАТО и находится под оперативным командованием Верховного главнокомандующего ОВС НАТО в Европе (SACEUR).
  33. ^ Kardas, Сабан. «Анкара обсуждает кандидатуру Расмуссена на пост генерального секретаря НАТО» . Фонд Джеймстауна.
  34. ^ «Генеральный секретарь НАТО: как он или она выбирается и на какой срок» .
  35. ^ «НАТО Кто есть кто? - Заместители генерального секретаря НАТО» . НАТО . Проверено 20 июля 2012 года .

Ссылки [ править ]

  • Бросио, Манлио (1969). НАТО: факты и цифры . Информационная служба НАТО.
  • Исмей, Гастингс (1954). НАТО: первые пять лет . НАТО.
  • Феддер, Эдвин (1973). НАТО: динамика Североатлантического союза в послевоенном мире . Додд, Мид и компания. ISBN 0-396-06621-6.
  • "Фонды. Генеральный секретарь НАТО" . НАТО.

Внешние ссылки [ править ]

Официальный веб-сайт