Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Председатель египетского сената Абдель-Вахаб Абдель-Разек

Сенат является верхней палатой из двухпалатного парламента Египта с момента его введения в 2019 египетском конституционном референдуме и последующих 2020 Египетские Сенатских выборов . [1]

Фон [ править ]

Совет Шуры ( арабский : مجلس الشورى , произносится  [ˈmæɡles eʃˈʃuːɾˤɑ] , «консультативный совет») был верхней палатой бывшего двухпалатного парламента Египта . Его название примерно переводится на английский как «Консультативный совет». Нижняя палата парламента является Палатой представителей . Совет был упразднен конституцией 2014 года. [2]

Совет шуры был создан в 1980 году на основании поправки к Конституции . Совет состоял из 264 членов, из которых 176 были избраны прямым голосованием, а 88 были назначены Президентом Республики на шестилетний срок. Членство менялось, половина Совета обновлялась каждые три года.

Правовая проблема, касающаяся конституционности Совета шуры, должна была быть рассмотрена 2 декабря 2012 года Высоким конституционным судом [3], но суд отложил вынесение приговора в ответ на протесты. [4] Конституционная декларация Мохамеда Морси, опубликованная в ноябре 2012 года, запрещает роспуск Совета шуры судебной властью. [5] Конституционная декларация, опубликованная Морси в декабре 2012 года, разрешила распустить Совет шуры по решению судебных органов. [6] 15 января 2013 года Высший конституционный суд передал иск в Государственный совет уполномоченных, который является консультативным советом Высшего конституционного суда. [7]Коллегия уполномоченных рассмотрит иск 10 февраля 2013 г .; после того, как юристы предоставят необходимые документы, комиссия составит отчет о конституционности закона о выборах. [8] Отчет был получен 22 апреля 2013 года. [9] Создание Совета шуры было признано неконституционным 2 июня 2013 года. [10] По состоянию на начало июля 2013 года 30 членов Совета шуры подали в отставку. [11] Совет Шуры был распущен 5 июля 2013 года. [12]

Поправки, последовавшие за конституционным референдумом в Египте в 2019 году, сделали парламент двухпалатным органом, а Совет шуры, упраздненный в 2014 году, был преобразован в сенат, который будет состоять из 120 избранных членов и 60, назначаемых президентом. [13]

Члены [ править ]

Совет шуры состоял из 264 членов, две трети (176) из которых были избраны прямым голосованием, а оставшаяся треть назначена Президентом Республики. Половина всех членов должна была быть фермерами или рабочими.

Срок членства и деятельность [ править ]

Срок членства в Совете Шуры составлял шесть лет. Однако возобновление выборов и назначение 50% от общего числа членов требовалось каждые три года, и переизбрание и повторное назначение были возможны для тех членов, срок полномочий которых истекал. Конституция предусматривает множество гарантий защиты Совета, в том числе:

  • Совет не может быть распущен иначе как указом Президента и только в случае необходимости.
  • Члены Совета обладают депутатской неприкосновенностью.

Критерии кандидатов [ править ]

В соответствии с законом любой кандидат, желающий быть избранным в Совет шуры, должен соответствовать следующим условиям:

  • У вас должно быть египетское гражданство, а также быть сыном / дочерью гражданина Египта.
  • Быть не моложе 35 лет на момент избрания или выдвижения.
  • Прошли военную службу или освобождены от нее.

Член Совета Шуры избирается абсолютным большинством действительных голосов на выборах.

Полномочия [ править ]

Хотя полномочия Совета шуры не были такими обширными или эффективными, как у Народного собрания, его юрисдикция, предусмотренная статьями (194) и (195) Конституций 1971 и 2012 годов, охватывает изучение и предложение того, что считается необходимым для сохранения принципы революции 23 июля и исправительной революции 15 мая 1971 года. Совет шуры провел консультации по следующим вопросам (статья 195):

Совет должен ратифицировать :

  • Законопроекты о внесении поправок в Конституцию.
  • Все договоры или соглашения, затрагивающие территориальную целостность или суверенитет Египта.

В случае разногласий с Народным собранием формируется объединенный комитет, состоящий из председателей обеих палат и семи членов от каждой палаты. Предлагаемый законопроект пересмотрен в обеих палатах. Если кто-то из них по-прежнему не согласен, вопрос снова в совместном заседании обеих палат, чтобы прийти к общему заявлению.

Совет считается правомочным для:

  • Проекты и генеральные планы социально-экономического развития.
  • Законопроекты передаются в Совет Президентом Республики.
  • Все вопросы, касающиеся общей политики государства или международных вопросов, передаются на рассмотрение Совета шуры Президентом Республики.

В этом случае совет представил свое решение президенту и Народному собранию.

Парламентские выборы [ править ]

В настоящее время существует множество признанных политических партий, охватывающих широкий политический спектр . Однако создание политических партий на религиозной основе запрещено Конституцией . Оппозиция и группы политического давления, такие как « Братья-мусульмане» , действуют в Египте и предают гласности свои взгляды, и они представлены на различных уровнях политической системы.

Парламентские выборы в ноябре 2000 года в целом считаются более прозрачными и проведенными лучше, чем прошлые выборы. Это связано с вступлением в силу нового закона, устанавливающего универсальный судебный мониторинг избирательных участков. С другой стороны, оппозиционные партии продолжают подавать заслуживающие доверия жалобы на манипуляции на выборах со стороны правительства. Существуют значительные ограничения на политический процесс и свободу выражения мнений для неправительственных организаций, включая профессиональные синдикаты и организации, продвигающие уважение к правам человека .

Пожар 2008 года [ править ]

19 августа 2008 года сильный пожар серьезно повредил большую часть дворца XIX века, в котором находится Совет шуры в Каире . Не менее тринадцати человек пострадали в результате пожара, который уничтожил зал архива парламента и несколько залов заседаний. [14]

По данным 1-го египетского канала, 99% документов были уничтожены в результате пожара. [ необходима цитата ]

21 ноября 2009 года президент Мубарак торжественно открыл новое здание Совета Шуры, которое было отремонтировано Аль-Мокавелуном Аль-Арабом.

См. Также [ править ]

  • Шура
  • Список спикеров Совета шуры

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Сиси благодарит египтян за их« ослепительное »участие в конституционном референдуме» . Ахрам Интернет. 23 апреля 2019 . Проверено 25 сентября 2019 .
  2. ^ "Что в предложенной новой конституции Египта?" . Аль-Джазира английский. 14 января 2014. Архивировано из оригинала 22 января 2014 года . Проверено 27 января 2014 года .
  3. ^ "HCC, чтобы рассмотреть конституционность Совета Шуры 2 декабря" . Ахрам Интернет. 7 ноября 2012 . Проверено 8 ноября 2012 года .
  4. ^ «Конституционный суд Египта откладывает все заседания на неопределенный срок» . Ахрам Интернет. 2 декабря 2012 . Проверено 2 декабря 2012 года .
  5. ^ "Политики разделились по новой конституционной декларации Морси" . Независимый Египет. 11 ноября 2012 . Проверено 24 ноября 2012 года .
  6. Эль-Дабх, Василий (10 декабря 2012 г.). «Референдум по определению власти Шуры» . Daily News Egypt . Проверено 10 декабря 2012 года .
  7. ^ «Конституционный суд передает дело Совета Шуры на рассмотрение государственной комиссии» . Ахрам Интернет. 15 января 2013 . Проверено 15 января 2013 года .
  8. ^ "Иск Совета Шуры об аннулировании будет рассмотрен 10 февраля" . Независимый Египет. 30 января 2013 . Проверено 30 января 2013 года .
  9. ^ «Суд вынесет решение о роспуске Совета Шуры в мае» . Daily News Egypt. 22 апреля 2013 . Проверено 22 апреля 2013 года .
  10. ^ «SCC считает Совет Шуры и Учредительное собрание неконституционными» . Daily News Egypt. 2 июня 2013 . Проверено 2 июня 2013 года .
  11. ^ «Тридцать членов Совета Шуры подали в отставку» . Независимый Египет. 3 июля 2013 . Проверено 3 июля 2013 года .
  12. ^ "РАЗРЫВ: временный президент Египта распускает Совет Шуры: Государственное телевидение" . Ахрам Интернет. 5 июля 2013 . Проверено 5 июля 2013 года .
  13. Gamal Essam El-Din (15 апреля 2019 г.). «Часто задаваемые вопросы о предлагаемых парламентом поправках к конституции Египта 2014 года» . Ахрам Интернет . Проверено 17 апреля 2019 года .
  14. ^ "Парламент Египта поражен пламенем" . BBC News . 19 августа 2008 . Проверено 20 августа 2008 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт