Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлено из Краткого заголовка )
Перейти к навигации Перейти к поиску

В некоторых юрисдикциях, в том числе в Соединенном Королевстве и других юрисдикциях, находящихся под влиянием Вестминстера (например, в Канаде или Австралии), а также в Соединенных Штатах и ​​на Филиппинах, первичное законодательство имеет как краткое, так и длинное название .

Длинное название (должным образом, название в некоторых странах) является формальным название появляется в главе устава (например , как акт парламента или конгресс ) или иной законодательный акт. Длинное название предназначено для краткого описания цели или объема инструмента. Как и другие описательные компоненты акта (такие как преамбула , заголовки разделов, примечания к полям и краткое название), длинное название редко влияет на оперативные положения акта, за исключением случаев, когда постановляющие положения неясны или двусмысленны, а длинное название обеспечивает четкое изложение намерения законодательного органа

Сокращенное названием является формальным именем, которое может по закону быть законодательство цитируются . Он контрастирует с длинным названием, которое, хотя обычно более полно описывает цель и последствия закона, в большинстве случаев слишком громоздко для большинства применений. Например, короткое название «Закон о Палате лордов 1999 года» контрастирует с длинным заголовком «Закон об ограничении членства в Палате лордов на основании наследственного пэра»; сделать соответствующее положение о лишении права голоса на выборах и членстве в Палате общин; и для связанных целей .

Значение [ править ]

Длинные заголовки [ править ]

В Соединенном Королевстве длинное название важно, поскольку в соответствии с процедурами парламента в закон нельзя вносить поправки, выходящие за рамки его длинного названия. По этой причине современные длинные названия, как правило, довольно расплывчаты и заканчиваются формулировкой «и для связанных целей». Длинное название более старого акта иногда называют его рубрикой , потому что оно иногда напечатано красным. [ необходима цитата ]

Краткие названия актов парламента не вводились до середины XIX века, и не были предусмотрены для каждого акта, принятого до конца века; как таковое, для обозначения акта использовалось длинное название. Краткие названия впоследствии были даны многим неповторимым исполнителям; например, Билль о правах , Закон 1689 года, получил это короткое название в соответствии с Законом о коротких заголовках 1896 года , до тех пор формально упоминавшимся только под его длинным заголовком, Закон о декларировании прав и свобод субъекта и урегулировании Наследование короны . Точно так же в США Закон о судебной системе 1789 года , который был частично признан неконституционным по делу Марбери против Мэдисона. (1803 г.), назывался «Акт об учреждении судебных судов Соединенных Штатов».

За длинным заголовком традиционно следовала преамбула , необязательная часть акта, излагающая ряд предварительных заявлений о фактах, похожих на сольные концерты , каждое из которых начиналось В то время как ...

Короткие названия [ править ]

В отличие от длинного заголовка, которое предшествует преамбуле и формуле введения в действие и, таким образом, находится за пределами основного текста, краткое название для современного законодательства явно определяется конкретным разделом, обычно в самом конце или самом начале основного текста. Как и в приведенном выше примере, короткие заголовки обычно состоят из нескольких слов, которые в общих чертах описывают изменяемую область права или затронутое, за которым следует слово «Закон», а затем год, в котором закон официально был принят. введен в действие.

Заметным исключением является Израиль , в котором это соглашение отменено. Краткое название находится за пределами основной части законодательства, а краткое описание закона, которое является необязательным, определяется конкретным разделом, если таковой существует. Например, Закон о борьбе с ядерной программой Ирана, который в соответствии с обычной конвенцией начинался бы с длинного названия

Закон о санкциях в отношении организаций, помогающих Ирану в продвижении его ядерной программы или приобретении оружия массового уничтожения или средств его ношения, а также об ограничении корпораций, которые имеют деловые отношения с Ираном, в его пользу или на его территории в качестве части международного сообщества. борьба с ядерной программой Ирана.

и чей первый раздел, возможно, читал

Этот закон можно цитировать как «Закон о борьбе с ядерной программой Ирана, 5772-2012».

на самом деле начинается с короткого названия

Закон о борьбе с ядерной программой Ирана, 5772-2012

и его первый раздел гласит

Целью этого Закона является введение санкций в отношении организаций, помогающих Ирану в продвижении его ядерной программы или приобретении оружия массового уничтожения или средств ношения оружия массового уничтожения, а также ограничение корпораций, которые имеют деловые отношения с Ираном, в его пользу или на его территории, поскольку часть международной борьбы против ядерной программы Ирана.

Австралийский штат Виктория следует аналогичной практике, имея название, сравнимое с коротким названием за пределами основной части законодательства, и раздел о целях, устанавливающий цель законодательства.

В заголовках законодательных актов, принятых Конгрессом Соединенных Штатов, если они включают год, между словом «Закон» и годом обязательно добавляется предлог «из». Сравните Австралийский закон о дискриминации инвалидов 1992 года (Cth), Закон о дискриминации инвалидов 1995 года (Великобритания) и Закон об американцах с ограниченными возможностями 1990 года (США). Даже если в официальное краткое название, установленное Конгрессом, не был включен год, традиционно перед годом всегда ставится знак «из», если его необходимо добавить в прозе после краткого названия. Этому соглашению придерживаются большинство, но не все штаты США ; например, Закон о законодательном органе Пенсильвании , объединивший правительства города Филадельфияи округ Филадельфия обычно (хотя и не формально) называется Актом о консолидации 1854 года . В подавляющем большинстве законодательных актов, принятых Парламентом Канады , год принятия не указывается в кратком названии. В Конгрессе Филиппин право собственности на законодательство в первую очередь соответствует соглашению США.

С начала 20 века в Соединенных Штатах стало популярным включать имена ключевых законодателей в краткие названия наиболее важных актов. Сначала это было сделано неформально; то есть имена фигурируют в юридических трактатах и ​​судебных заключениях, но не являются частью принятого закона. В конце концов члены Конгресса начали официально записывать свои собственные имена в короткие заголовки (тем самым увековечивая себя для потомков), как в Законе Харта – Скотта – Родино об улучшении антимонопольного законодательства и Законе Додда – Фрэнка о реформе Уолл-Стрит и защите прав потребителей . В некоторых штатах, например в Калифорнии, некоторые короткие заголовки состоят только из имен основных законодателей, как в Законе Лантермана – Петриса – Шорт.- законодательная основа принудительного психиатрического заключения "5150", используемого для временного содержания психиатрических пациентов.

В законопроектах ( законопроектах ) также используются короткие заголовки, но слово «закон» заменяется словом «законопроект».

Стиль [ править ]

Определенная статья [ править ]

Руководство Австралии в правовой Citation рекомендует определенный артикль в начале «статутного названия» должен быть опущен при цитировании статута Соединенного Королевства. [1]

Запятая [ править ]

Первоначально короткие названия имели запятую перед годом. Будет ли это сохранено или нет, зависит от вовлеченной страны: оно было исключено в Ирландии и Соединенном Королевстве, но оставлено в Канаде.

Ирландия [ править ]

При цитировании акта по его короткому названию запятая непосредственно перед ссылкой на год и запятая сразу после такой ссылки, которая не требуется для целей пунктуации, может быть опущена. [2]

Соединенное Королевство [ править ]

Нет необходимости использовать запятую, поскольку она не является частью акта парламента; хотя в настоящее время чертежники используют нормальную пунктуацию, и она включена в копии актов парламента от Queen's Printer. [3]

Запятая перед календарным годом в печатных копиях актов опускается на основании примечания сэра Ноэля Хаттона, королевского адвоката , первого парламентского советника , о котором см. «Цитирование статутов» 82 LQR 24-24. Законность этого примечания подвергается сомнению в Законах Англии Холсбери , четвертое издание, переиздание, том 44 (1), сноска 10 к параграфу 1268.

Гланвилл Уильямс сказал, что «кажется разумным» опустить запятую перед календарным годом в ссылках на законы, принятые до 1963 года [4].

Интерпретация [ править ]

В Re Boaler Бакли LJ сказал:

Я думаю, что тот факт, что только с целью идентификации, а не принятия закона, полномочия идентифицировать статут по конкретному названию, в котором встречается слово «действие», не имеет значения. Слова «Этот Закон можно цитировать как Закон о досадных действиях 1896 года» не имеют никакого значения в плане принятия. Они всего лишь создают имя, и неважно, является ли оно точным с точки зрения описания. В поддержку этой точки зрения я ссылаюсь на то, что лорд Холдейн сказал в деле Vacher & Sons против Лондонского общества композиторов (2) относительно названия «Закон о торговых спорах 1906 года», и на то, что лорд Моултон сказал по тому же делу (3 ), и тому, что последний сказал далее в деле National Telephone Co. v. Postmaster-General . (4)

(2) [1913] AC на стр. 114.
(3) [1913] AC на стр. 128.
(4) [1913] AC 546, at p. 560. [5]

В деле Р против Уитли Бридж LJ сказал о Законе о взрывчатых веществах 1875 года и Законе о взрывчатых веществах 1883 года :

Глядя на эти два статута, на характер положений, которые они оба содержат, и, в частности, на краткое и длинное названия обоих статутов, этому суду кажется, что они явно in pari materia , ... [6]

Если большая часть более старого закона была отменена к тому времени, когда ему было присвоено краткое название, краткое название может описывать только те части, которые действовали на момент уступки. Например, акт 59 George III c.84 , как принято регулируемом финансируемое государство по всей Ирландии дорожно - строительным, а 1873 года единственным неотмененный раздел был один делает Кинсэйл вотчины , поэтому короткое название 1896 является «Актом Кинсэйла 1819».

Последствия отмены [ править ]

Ирландия [ править ]

Несмотря на отмену постановления, дающего краткое название акту, этот акт может, без ущерба для любого другого способа цитирования, по-прежнему цитироваться под этим коротким названием. [7]

Соединенное Королевство [ править ]

Закон может по-прежнему цитироваться кратким названием, разрешенным любым законодательным актом, несмотря на отмену этого постановления. [8]

История [ править ]

Со второй половины девятнадцатого века короткие заголовки стали обычным методом ссылки на более раннее статутное право в самом законодательстве. В Великобритании это заменило прежний метод цитирования длинного названия вместе с номером главы и годом (годами) правления парламентской сессии, на которой он получил королевское одобрение . Например, современное законодательство будет просто ссылаться на «Закон о доказательствах 1845 года», тогда как в прошлом было бы необходимо использовать такую ​​формулировку, как «Закон, принятый на восьмом и девятом году правления Ее Величества, глава сто тринадцатая включала «Закон об облегчении допуска в качестве доказательств некоторых официальных и других документов » ».

Краткие заголовки были введены потому, что заголовки статутов (теперь широко известные как длинные заголовки ) стали настолько длинными, что перестали быть полезным средством цитирования. Например, заголовок «19 Geo.2 c.26 (1745)» ( Закон 1746 г., посвященный графу Келли и др. ) Состоял из 65 строк King's Printer и более 400 слов. [9]

Краткие названия были впервые введены для актов парламента в 1840-х годах. [10] Коллективы, занимающиеся внесением поправок, также начали использовать возможность для создания коротких названий как для более ранних групп, так и для самих себя. В конце концов, Закон о коротких заголовках 1892 года (55 & 56 Vict. C.10) был принят для создания коротких заголовков почти для всех [ необходима ссылка ] [ количественная оценка ] оставшегося законодательства. Этот статут был отменен и заменен Законом о коротких заголовках 1896 года , который давал короткие заголовки примерно 2000 актам. Закон о коротких заголовках (Северная Ирландия) 1951 г. предоставил короткие заголовки 179 законам, применимым к Северной Ирландии . ВЗакон 1964 года о пересмотре статутного законодательства (Шотландия) присвоил краткие названия 164 актам парламента Шотландии, принятым до объединения . Другие короткие названия были даны Законом о пересмотре статутного закона 1948 года , Законом о статутах (аннулирование) 1977 года и Законом о статутном праве (аннулирование) 1978 года .

В Ирландии короткие титулы ex post facto были присвоены Законом о коротких заголовках 1962 года , Законом о пересмотре статутного законодательства 2007 года , Законом о пересмотре статутного законодательства 2009 года и Законом о пересмотре статутного законодательства 2012 года .

Изменения имени [ править ]

В некоторых случаях конкретным актам было дано более одного короткого названия, например, потому что последующие поправки к их содержанию сделали более раннее название неточным. Например, когда в редакции Основного закона 1992 года : Правительство - так называемый «Закон о прямых выборах» - был избран премьер-министр Израиля , он добавил положения, касающиеся выборов премьер-министра, в Закон о выборах в Кнессет 1969 года , и переименовал его в «Закон о выборах в Кнессет и премьер-министра 1969 года». Это изменение было отменено после отмены прямых выборов премьер-министра в 2001 году.

Британское (и английское ) законодательство, которое было «унаследовано» правовыми системами других стран, также иногда заканчивалось коротким названием в одной юрисдикции, которое отличается от используемого в другой: например, парламентский акт, создавший Канаду в 1867 год официально известен в Канаде как Закон о Конституции 1867 года , но по-прежнему известен как Закон о британской Северной Америке 1867 года в британском законодательстве; обратите внимание также на различие в запятых. Аналогичным образом, Закон «21 и 22 Георга III c.48» Парламента Ирландии называется «Акт Йелвертона (Ирландия) 1781 [I]» в Северной Ирландии и «Закон о календаре 1781 года» в Ирландской Республике.; короткие названия были присвоены соответственно Актами Парламента Северной Ирландии и Oireachtas . [11] [12]

Примеры использования (по юрисдикции) [ править ]

Самые короткие заголовки включают описательную фразу, за которой следует тип законодательства и год принятия; например, Закон о правах человека 1998 года - это парламентский акт о правах человека, получивший королевское одобрение в 1998 году. Существуют некоторые исключения, такие как Билль о правах 1689 , формальное сокращенное название которого в Великобритании (как указано в Short Titles Закон 1896 г. ) - это просто «Билль о правах» без года, хотя это не законопроект, а акт.

В более узконаправленном законодательстве в скобках может быть вторичная фраза, например, Правила дорожного движения (выбросы от транспортных средств) 2002 года ( нормативный акт ).

Законы, которые относятся в первую очередь к другим законам, таким как поправки, содержат краткие названия этих законов в их собственных коротких заголовках, например Закон об устойчивых сообществах 2007 года (поправка) Закон 2010 года. Последующие законодательные акты могут привести к появлению особенно длинных коротких заголовков; например, Закон 1868 г. о жилищах для артизан и рабочих с поправками, внесенными Законом о жилищах для рабочих и рабочих 1868 г. (поправка) 1869 г., и сам поправленный Законом 1868 г. о жилищах для рабочих и рабочих (поправки) Законом 1879 г. (поправки) ) Act 1880. [13] Более недавнее более короткое соглашение гласит, что закон, изменяющий «Foo Act yyy1», будет иметь краткое название «Foo (Amendment) Act yyy2».

Если закон принят с тем же названием, что и другой закон, принятый в том же году, будет добавлен порядковый номер, чтобы отличить его от других; это особенно характерно для Финансовых законов (Закон о финансах (№ 3) 2010 г.) и распоряжений об открытии производства, которые вводят в действие части закона (Закон об охране окружающей среды 1995 г. (Начало № 13) (Приказ Шотландии) 1998 г.). Однако для законов, вносящих поправки в другие законы, эта порядковая нумерация не сбрасывается каждый год (например, несмотря на то, что в 2018 году в Уголовно-процессуальный закон Израиля были внесены только две поправки, эти поправки пронумерованы под номерами 81 и 82 в своих документах. названия.)

В Ирландии Тридцать первая поправка к Конституции (детей) Закон 2012 был принят в 2015 году , а не 2012 года [14] Он был принят обеими палатами Oireachtas в 2012 году , но не подписал закон от президента до 2015 года, после того, как промежуточный референдум и судебный отвод. [14] [15] [16] Раздел 2 (2) закона, который присваивает краткое название, не мог быть изменен в период между принятием законопроекта палатами и его принятием (хотя он все еще мог быть изменен последующим актом Парламентарии). Краткое название этого закона длиннее, чем его длинное название, которое является «Акт о внесении поправок в Конституцию» [14], как того требует конституция.[17]

Австралия [ править ]

Длинные австралийские названия больше похожи на американские, чем на британские, в том смысле, что они короткие и широкие: например, «Законопроект о законе, предусматривающем создание схемы автомобильной трансформации и для связанных целей». Однако не во всех штатах используются длинные заголовки, и вместо этого в Законе может быть явный раздел «Цель».

Европейский Союз [ править ]

Акты в законодательстве ЕС  цитируются комбинацией букв и цифр, например, «(ЕС) 2015/35» в виде коротких заголовков; [18], но иногда встречаются краткие описательные заголовки, например, Регламент (ЕС) № 1234/2007 = «Регламент единой ОКУ», Регламент REACH . [19]

Ирландия [ править ]

На акт можно ссылаться в законодательном акте или другом документе, среди прочего, с помощью его краткого названия. [2]

Новая Зеландия [ править ]

Длинные и короткие названия использовались в Новой Зеландии до 1999 года включительно. С 1 января 2000 года они были заменены одним названием. [20]

Южная Африка [ править ]

В длинных названиях в Южной Африке начальная буква «Ан» опускается.

Соединенное Королевство [ править ]

Формулировка после «Закона» несколько различается в зависимости от юрисдикции. В некоторых юрисдикциях, включая Соединенное Королевство, длинное название начинается со слов «Закон о…». Например, краткое название Закона о Палате лордов 1999 года - Закон о Палате лордов 1999 года , но его полное название - Закон об ограничении членства в Палате лордов на основании наследственного пэра; сделать соответствующее положение о лишении права голоса на выборах и членстве в Палате общин; и для связанных целей. В британских законопроектах слова «законопроект» заменены на «закон». Таким образом, до принятия законопроекта Палаты лордов 1999 г. его длинное название было «Закон об ограничении членства ...». Из-за того, как они используются для определения объема купюр, многие британские длинные заголовки довольно длинные.

Соединенные Штаты [ править ]

В то время как длинные заголовки большинства актов Конгресса США читаются как «Закон о…», законопроекты об ассигнованиях начинаются как «Закон об ассигнованиях для…». Законопроекты начинаются с "Законопроекта о законе ..." Законодательство в штатах США также различается как по точной формулировке, так и по уровню детализации длинных заголовков. Типичным длинным заголовком в Иллинойсе является «АКТ о безопасности», дающий лишь очень широкую характеристику предмета. С другой стороны, недавно принятый в Нью-Гэмпшире закон имел длинное название: «ЗАКОН, касающийся установления процесса аннулирования муниципальных облигаций, разрешающий руководящим органам созывать специальное собрание для рассмотрения вопроса о сокращении или отмене ассигнований, а также разъясняющий специальные процедуры, позволяющие городам надлежащим образом ответить наЗакон о восстановлении и реинвестировании Америки от 2009 года ".

См. Также [ править ]

  • Закон о коротких заголовках
  • Список коротких заголовков
  • Коллективное название

Ссылки [ править ]

  1. ^ Австралийское руководство по юридическому цитированию . Третье издание. 2010. Пункт 23.2.1 на стр. 243.
  2. ^ a b Книга (eISB), электронный статут Ирландии. «Электронный свод законов Ирландии (eISB)» . www.irishstatutebook.ie .
  3. ^ Герцог Девоншир против О'Коннора (1890) 24 QBD 468 на стр. 478, на лорда Эшера , MR
  4. ^ Гланвилл Уильямс . Изучение закона . Одиннадцатое издание. Стивенс. 1982. С. 44.
  5. ^ Re Boaler [1915] 1 KB 21 на 27, Калифорния
  6. ^ R против Уитли [1979] 1 WLR 144, 147, [1979] 1 Все ER 954, 957, Калифорния
  7. ^ Закон о коротких заголовках 1896 г. , раздел 3
  8. ^ Закон о толковании 1978 года , раздел 19 (2)
  9. ^ КМП и КМП Scottish , Статут Закон Revision: Пятнадцатый доклад, проект статутного права аннулирует законопроект, закон Com 233, Scot Law Com 150, часть IV, пункт. 4.2, п. 76, сноска 2 Шотландская юридическая комиссия BAILII
  10. ^ КМП и КМП Scottish , Статут Закон Revision: Пятнадцатый доклад, проект статутного права аннулирует законопроект, закон Com 233, Scot Law Com 150, часть IV, пункт. 4.2, п. 76
  11. ^ "Закон Йелвертона (Ирландия) 1781 [I]" . законодательство.gov.uk . Архивировано из оригинального 12 февраля 2011 года . Проверено 30 октября 2013 года . Альтернативный URL
  12. ^ "Закон о коротких заголовках, 1962, Приложение 1" . Ирландский статутный свод . Проверено 30 октября 2013 года .
  13. Maclaurin, HN (11 сентября 1893 г.). Санитарное законодательство и администрация в Англии . Голоса и слушания. Том 2 №41. Законодательный совет Нового Южного Уэльса. п. 44 . Проверено 26 мая 2017 года .
  14. ^ a b c «Тридцать первая поправка к Конституции, 2012 г.» . Ирландский статутный свод . Проверено 3 апреля 2017 года .
  15. ^ «Тридцать первая поправка к Конституции (Дети) Билль 2012 года» . Oireachtas . Проверено 3 апреля 2017 года .
  16. ^ «Суд отклоняет апелляцию на детский референдум» . RTE.ie . 24 апреля 2015 . Проверено 3 апреля 2017 года .
  17. ^ "Конституция Ирландии" . Ирландский статутный свод . Статья 46.3 . Проверено 26 мая 2017 года . Каждый такой законопроект должен быть сформулирован как «Закон о внесении поправок в Конституцию».
  18. ^ «Бюро публикаций - Межведомственное руководство по стилю - 3. Правила составления документов - 3.2. Ссылки на акт - 3.2.1. Формы титула» . публикации.europa.eu .
  19. ^ Совместное практическое руководство, 8.4 и след.
  20. ^ Таннер, Джордж (2005). «Императивы в разработке законодательства - краткая перспектива Новой Зеландии». Бюллетень права Содружества . 31 (1): 36. DOI : 10,1080 / 03050718.2005.9986664 .

Библиография [ править ]

  • Законы Холсбери , Устав , пара. 1264
  • Законы Англии Холсбери . Четвертый выпуск. Переиздать. 1995. Том 44 (1). Устав п. 1253, 1268.
  • Дайджест: аннотированные случаи из Великобритании, стран Содружества и Европы . 1997 2-е переиздание. Баттерворта & Co (Издатели) Ltd . Лондон. 1997. ISBN 0 406 02500 2 (для полного комплекта томов). Том 45. ISBN 0 406 999 023 (для этого тома). Название: «Устав». Страницы с 411 по 414.  
  • Тобиас Дорси. Настольная книга законодателя: Практическое руководство. The Capitol.Net Inc. 2006. ISBN 9781587330155 . Страницы с 224 по 227. Google Книги . 

Внешние ссылки [ править ]

  • Законопроекты и законы - парламентские этапы законопроекта