Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Закон Южной Африки 1909 г.
Длинное названиеЗакон об учреждении Южно-Африканского Союза.
Цитата9 Эдв. VII в. 9
Территориальная протяженностьСоюз Южной Африки
Даты
Королевское согласие20 сентября 1909 г.
Начало31 мая 1910 г.
Аннулирован31 мая 1961 г.
Другое законодательство
С поправкамиСтатус Закона о союзе 1934 года
ОтмененоЗакон о Конституции Южно-Африканской Республики 1961 года
Статус: аннулирован

Закон Южной Африки 1909 был Закон о британском парламенте , который создал Союз Южной Африки от британских колоний мыса Доброй Надежды , Натал , Оранжевой реки колонии и Трансвааля . [1] Закон также предусматривал признание Родезии пятой провинцией Союза в будущем, но родезийские колонисты отклонили этот вариант на референдуме, состоявшемся в 1922 году. [2] Закон о Южной Африке был третьим крупным принятым законодательным актом. от парламента Соединенного Королевствас намерением объединить различные британские колонии и предоставить им некоторую степень автономии. Ранее Закон о Британской Северной Америке 1867 года объединил три колонии ( провинция Канада (которая была разделена на Онтарио и Квебек ), Новая Шотландия и Нью-Брансуик ), а Закон о Конституции Австралийского Союза 1900 года объединил австралийские колонии.

Историческая справка [ править ]

Удар мультфильма выражая удивление по поводу Луиса Боты назначением на пост премьера Трансвааль колонии. В мультфильме написано: « ТЕНЬ ПОЛА КРЮГЕРА». Что! Бота Премьер? Что ж, эти англичане «ошеломляют человечество»! «В 1907 году Южная Африка была фактически возвращена голландцам ».
Основная статья: Национальное собрание (Южная Африка)

После англо-бурской войны (1899–1902) Великобритания повторно аннексировала Южно-Африканскую Республику и Оранжевое свободное государство , две до сих пор независимые бурские республики. Эти новые территории, переименованные в Трансваальскую колонию и Колонию Оранжевой реки соответственно, были добавлены к существующим британским территориям Южной Африки, Капской колонии и Натальской колонии. Политика британского правительства заключалась в том, чтобы побудить эти четыре колонии объединиться в более тесный союз; после предоставления ответственного правительства колонии Трансвааля и колонии Оранжевой реки в 1907 году, это стремление все чаще разделялось и африканерским населением.

Эти политические силы привели к Национальному съезду 1908 года, которое собралось 12 октября 1908 года и завершило свою работу 11 мая 1909 года. На этом съезде были определены условия и конституция правительственного, законодательного и экономического союза. Эти предложения были переданы британскому правительству, которое должным образом подготовило законопроект, чтобы выполнить эти пожелания. Законопроект был принят парламентом 20 сентября 1909 года, а 20 сентября 1909 года король Соединенного Королевства Эдуард VII провозгласил, что 31 мая 1910 года будет создан Южно-Африканский Союз. Этот закон, по сути, создал южноафриканское государство как он известен сегодня, служил конституцией Южной Африки более пятидесяти лет, в течение которых Вестминстерский статутзначительно увеличила независимость Южной Африки от Великобритании. Хотя Южная Африка стала республикой в ​​1961 году и вышла из Содружества , основная структура Акта 1909 года продолжала жить, заменив его Конституционным Актом Южно-Африканской Республики (32 от 1961 года) . Однако последние остатки Закона 1909 года окончательно исчезли в 1983 году, когда правительство эпохи апартеида приняло новую конституцию - Закон о Конституции Южно-Африканской Республики (110 от 1983 года) .

Структура правительства [ править ]

Провинции Союза

Структура правительства Южно-Африканского Союза была аналогична правительству других британских доминионов . Генерал-губернатор Южной Африки был назначен представителем британского монарха , который был также Monarch Южной Африки . Исполнительная власть принадлежала монарху / генерал-губернатору и осуществлялась по рекомендации Исполнительного совета. [3] Хотя это прямо не предусмотрено Законом о Южной Африке, офис премьер-министра Южной Африки был быстро учрежден в качестве главы правительства.и, как и другие министры правительства, премьер-министр должен был быть членом любой из палат парламента. Как и в других британских доминионах, генерал-губернатор назначил премьер-министром лидера крупнейшей политической партии в нижней палате парламента. Премьер-министры также приводились к присяге в качестве исполнительных советников, если они еще не были членами Исполнительного совета.

Законодательная власть была наделена парламентом, состоящим из монарха, сената и палаты собрания . [4] На протяжении большей части существования Союза Закон о Южной Африке предусматривал, что каждая провинция имеет равное представительство в верхней палате, Сенат, и сенаторы выбираются коллегией выборщиков, состоящей из членов провинции в Палате собрания и члены провинциального законодательного собрания. Состав и выборы Сената позже будут изменены в рамках движения к апартеиду и созданию Южно-Африканской Республики.. В нижней палате парламента, Палате собрания, каждая провинция была представлена ​​пропорционально в соответствии с их соответствующим населением, а члены избирались от отдельных округов в пределах провинции. Палата собрания имела больше власти, чем Сенат, как и отношения между палатой общин и палатой лордов . В случае разногласий между Сенатом и Палатой собрания генерал-губернатор может созвать совместное заседание двух палат для обзора законодательства, внесения поправок и голосования по законопроекту. [5]Поскольку Палата собрания была намного больше Сената, система была разработана для защиты более сильной позиции Палаты на любом совместном заседании. Аналогичный метод разрешения разногласий существует в австралийском парламенте и индийского парламента , но Сенат Австралии и Совет штатов , каждый половина размер австралийской Палаты представителей и Лок Сабха , соответственно, в то время как в Южной Африке Сенат был только один - треть размера южноафриканской палаты собраний. В отличие от австралийской модели (но как и индийской) двойного растворения нет.выборы прошли до совместного заседания, что еще больше укрепило позиции Палаты собрания и премьер-министра в Сенате.

Закон также учредил Верховный суд Южной Африки , который служил единой судебной системой Союза и состоял из местных, провинциальных и апелляционных отделов. Старые верховные суды провинций стали провинциальными подразделениями нового Верховного суда Южной Африки. Апелляционная коллегия, которая была высшей судебной инстанцией в стране, располагалась в Блумфонтейне . [6] Было еще одно обращение в Тайный совет, особенно по делам Адмиралтейства. [7] Полномочия судебного надзора за парламентским законодательством и административными актами были такими же, как в Соединенном Королевстве. Кроме того, Верховный суд может рассматривать парламентские поправки к укоренившимся статьям Закона о Южной Африке 1909 года.

Каждая провинция управлялась администратором, назначаемым центральным правительством, и имела законодательную власть в виде однопалатного провинциального совета ; четыре члена Совета объединились с Администратором, чтобы сформировать исполнительный комитет из пяти человек, который действовал как Кабинет министров. [8] В отличие от Канады и Австралии, которые стали доминионами через Федерацию британских колоний, Закон о Южной Африке создал централизованное унитарное государство . Каждая из четырех провинций стала подчиненным субъектом и имела гораздо меньше полномочий, чем канадские провинции или австралийские штаты.. Таким образом, правительство Южной Африки было очень похоже - с конституционной точки зрения - на правительство Соединенного Королевства .

Квалифицированная франшиза Cape [ править ]

Основная статья: Квалифицированная франшиза Cape

Мыс колония уже давно придерживалась систем нерасовой франшизы, в соответствии с квалификацией для избирательного права применялось в равной степени ко всем мужчинам, независимо от расы. Во время переговоров о профсоюзе последний премьер-министр Кейптауна Джон Х. Мерриман и сэр Уолтер Стэнфорд , представлявшие Транскеи и другие африканские общины, безуспешно боролись за распространение этой многорасовой системы франшизы на остальную часть Южной Африки. Их попытка провалилась, несмотря на сопротивление белых правительств других составляющих государств, которые были полны решимости укрепить правление белых. [9] [10]

Закон о Южной Африке разрешил Капской провинции сохранить ограниченную версию своей традиционной привилегии, в соответствии с которой квалификация ограничивала избирательное право всех граждан в зависимости от образования и благосостояния. Это привело к тому, что Кейп стал единственной провинцией в Южной Африке, где могли голосовать цветные ( люди смешанной расы) и чернокожие африканцы. Закон также разрешил парламенту Южной Африки предписывать все другие требования к голосованию. [11] [12]

Однако, согласно закону, Парламенту было дано право изменить требования к голосованию в Капской провинции двумя третями голосов. В последующие годы парламент принял закон, постепенно разрушающий этот список избирателей, не знающих цвета.

В 1931 году оставшиеся требования к избирательному участию, за исключением возрастного ограничения в 21 год, были удалены для белых избирателей, но сохранены для черных и « цветных » избирателей (включая требование, чтобы избиратели были мужчинами). [13] В 1956 году правительство апартеида лишило всех оставшихся избирательных прав для «небелых» [14] в результате того, что стало известно как конституционный кризис голосования цветных .

В целом Закон мало что сделал для защиты чернокожих африканцев в период, когда Закон о Южной Африке был конституцией Южной Африки, и в конечном итоге позволил установить пятидесятилетний апартеид и расовую дискриминацию .

Прочие положения [ править ]

Закон установил английский и нидерландский как официальных языков Южной Африки, с равным статусом в соответствии с законом, и требует , чтобы все правительственные документы и парламентские процедуры , которые будут опубликованы на обоих языках. [15] В наше время английский остается одним из официальных языков Южно-Африканской Республики . Голландский язык был расширен и теперь включает африкаанс Законом об официальных языках Союза 1925 года и заменен африкаансом в Конституции 1961 года .

Библиография [ править ]

  • Бренд, Достопочтенный. RH - Союз Южной Африки , (1910), Clarendon Press
  • CJ Muller (редактор), 500-летняя история Южной Африки, H&R Academica 1969.
  • Verloren Van Themaat, Staatsreg, Butteworths, Дурбан, 1967.
  • HR Hahlo & Ellison Kahn, Союз Южной Африки, Развитие его законов и конституции Stevens & Sons Limited, Лондон, 1960.

Ссылки [ править ]

  1. ^ Закон Южной Африки, 1909, 9 Эдвард VII, Глава 9. Он может быть найден в wikisource.org/wiki/South_Africa_Act_1909.
  2. ^ См. Раздел 150 Закона Южной Африки.
  3. ↑ См. Часть III Закона о Южной Африке 1909 г.
  4. ^ См. Раздел 19 Закона о Южной Африке.
  5. ^ См. Раздел 63 Закона Южной Африки.
  6. ↑ См. Часть VI Закона о Южной Африке, 1909 г.
  7. ↑ См. Раздел 106 Закона о Южной Африке 1909 г.
  8. ^ См. Часть V, разделы с 68 по 94 Закона Южной Африки, 1090.
  9. ^ PM Лоуренс: Жизнь Джона Ксавьера Мерримана , Ричард Р. Смит Inc, 1930.
  10. ^ П. Левсен (ред.): Выборки из переписки Дж. Х. Мерримана . Кейптаун: Van Riebeek Soc. 1963 г.
  11. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 4 июня 2012 года . Проверено 25 июня 2012 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  12. ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 17 мая 2006 года . Проверено 6 июля 2012 года . CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  13. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала 9 мая 2013 года . Проверено 1 июля 2013 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  14. ^ Кристоф Маркс: Oxwagon Sentinel: радикальный африканерский национализм и история Ossewabrandwag . LIT Verlag Münster, 2009. с.61.
  15. ^ См. Раздел 137 Закона о Южной Африке 1909 г.

Внешние ссылки [ править ]