Налоги на знания
Налоги на знания были лозунгом , определяющим расширенную британскую кампанию против пошлин и налогов на газеты , их рекламное содержание и бумагу, на которой они печатались. Налог на бумагу был рано определен как проблема: «Налог на бумагу - это налог на знания» - это высказывание, приписываемое Александру Адаму (1741–1809), шотландскому директору школы. [1]
Пик «налогов на знания» пришелся на 1815 год, когда закончились наполеоновские войны . Администрация Ливерпуля активно противодействовала определенным разделам прессы, преследуя редакторов и писателей , в том числе за подстрекательскую клевету . [2] Законом 1712 г. был введен принцип налогообложения изданий и памфлетов на уровне полпенни (½ пенса ). Обязанность возросла со временем до 4 d . [3]
Закон о газетных и гербовых сборах 1819 года не очень эффективно контролировал распространение новостей, но ограничивал развитие газет. [4] Он был нацелен на журналистику Уильяма Коббетта , братьев Хант ( «Ревизор» ) и Томаса Джонатана Вулера ( «Черный гном » ). [5] С 1819 г. определение «газеты» было тщательно определено, и фискальное бремя ложилось на все периодические издания, которые выходили чаще, чем ежемесячно, и стоили менее 6 пенсов . Это отрицательно сказалось на английской провинциальной печати, т. е. на газетах за пределами Лондона; и вытеснил дешевые политические газеты. [6]
С газет взималась гербовая пошлина , и первым этапом кампании было распространение газет без герба, а значит, незаконных. Центральной фигурой этой «войны без штампа» был Генри Хетерингтон . [7] Его нештампованная газета The Poor Man's Guardian была выпущена в 1831 году. Она проверяла границы готовности правительства обеспечить соблюдение пошлины, привлекая сотни продавцов бумаги и выставляя напоказ свой незаконный статус. [8] Национальный союз рабочих классов выступил против «налогов на знания»; у него были овенитские корни: в 1829 году была основана Британская ассоциация распространения совместных знаний.
Правительство вигов того времени столкнулось с мнением лорда Бруэма , лорда-канцлера с 1830 по 1834 год, что газеты должны быть доступны за 1 д ., а не за 7 д . [11] Джон Кроуфорд в 1836 году попытался подсчитать общую сумму «налогов на знания», включая суммы налогообложения бумаги и рекламы, а также почтовые расходы. [12]
В результате «войны без штампа» было заключено в тюрьму около 800 человек. В 1834 г. была отменена гербовая пошлина на брошюры; а в 1836 году пошлина за газету была снижена с 4 до 1 пенса Томасом Спринг Райсом на посту канцлера казначейства . С другой стороны, были ужесточены наказания за уклонение от исполнения обязанностей и расширено определение периодических изданий в сфере обязанности. Эти меры не сделали прессу ни дешевой, ни бесплатной. [13]
