Государственный совет ( Romanian : Consiliul де Stat ) был высшим органом исполнительной власти и коллективный глава государства в Социалистической Республики Румынии с 1961 по 1989 год.
Полномочия
1961–1974
Государственный совет был создан в 1961 году с поправкой к Конституции 1952 года , заменив собой Президиум Великого национального собрания . Он состоял из президента, трех вице-президентов и тринадцати членов. К концу коммунистической эры в его состав входили президент, четыре вице-президента, секретарь и 15 членов. [1] [2]
Согласно статье 63 Конституции 1965 года , Государственный совет был «высшим органом государственной власти (т. Е. ГНС) на постоянной сессии». Он был избран GNA из числа своих членов и занимал должность GNA в течение срока действия GNA - на практике пять лет. Как и все государственные органы в Румынии, он номинально подчинялся ГНС. [2] На практике, к 1989 году все , кроме двух его членов были также членами ЦК в Румынской коммунистической партии , а также занимал важные посты партии. [1]
Конституция наделяла Государственный совет двумя видами власти. В статье 63 подробно описаны полномочия, постоянно наделенные Государственным советом, такие как:
- Установка дат выборов
- Ратификация любого договора, который не влечет за собой изменения румынского законодательства (все договоры, в которых вносятся поправки в законы, могут быть одобрены только ПНС)
- Организация референдумов
- Назначение и отзыв командующего вооруженными силами и руководителей государственных органов.
- Предоставление гражданства, амнистии и убежища
- Представление государства в международных отношениях
- Назначение дипломатических представителей
- Установление воинских званий
- Установление наград и почетных званий [2] [1]
Статья 64 делегировала некоторые прерогативы ПНС Государственному совету, когда этот орган не заседал, или в экстренных случаях. Когда ПНС не заседал, Государственный совет был уполномочен устанавливать руководящие принципы для законов и контролировать работу местных советов. Он также может издавать правительственные постановления вместо закона. Если такое положение не было одобрено GNA на его следующей сессии, оно считалось отмененным. В исключительных случаях Государственный совет может также осуществлять контроль над бюджетом и экономическим планом, назначать и увольнять министров и судей Верховного суда , мобилизовать вооруженные силы и объявлять войну. [1] [2] На практике нечастые заседания ПНС (оно заседало только два раза в год), а также философия демократического централизма означали, что решения Государственного совета имели силу закона.
Статья 68 гласила, что все решения Государственного совета должны приниматься коллективно. [2] Однако за пределами Румынии президент Государственного совета считался главой государства. Когда лидер Коммунистической партии был одновременно и президентом Государственного совета (например, Георге Георгиу-Деж с 1961 по 1965 год и Николае Чаушеску с 1967 по 1974 год), он черпал свою реальную власть из своего партийного поста - договоренность, аналогичная нынешней власти. структура в Китае , где верховный лидер страны является президентом , но получает свою реальную власть от должности лидера партии .
Поправки 1974 г.
Прерогативы Государственного совета были значительно ограничены поправками к конституции, принятыми в 1974 году. В частности, его председательство было повышено до полноценного исполнительного поста - президента республики . Он продолжал исполнять обязанности президента Государственного совета ex officio и имел право действовать по любому вопросу, который не требовал пленарного заседания этого органа. Он также взял на себя ряд полномочий, которыми ранее был наделен Государственный совет в целом, включая ведение международных отношений, а также назначение и увольнение министров и руководителей центральных ведомств. Когда ГНС не заседает, президент может назначать и снимать с должности председателя Верховного суда и генерального прокурора без одобрения Государственного совета; действительно, согласно поправкам 1974 г., президенту даже не требовалось консультироваться со своими коллегами в Госсовете при принятии таких решений. Государственный совет также потерял право предоставлять гражданство и убежище и назначать верховного главнокомандующего вооруженными силами. Он также потерял право объявить амнистию во время заседания ГНС. [1]
На практике после 1974 года Государственный совет был в значительной степени выхолощен Чаушеску, который был одновременно лидером Коммунистической партии и президентом республики. Используя свою власть, чтобы действовать по всем вопросам, которые не требовали формального пленума, он часто руководил декретами. Он также узурпировал многие полномочия Государственного совета, в том числе право предоставлять гражданство и убежище. Однако его контроль над страной был настолько абсолютным, что никто не осмеливался возражать. [1]
Список президентов Госсовета
Нет. | Имя | Портрет | Родился – Умер | Вступил в должность | Левый офис | Вечеринка | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | Георге Георгиу-Деж | 1901–1965 | 21 марта 1961 г. | 19 марта 1965 г. | PMR | ||
2 | Chivu Stoica | 1908–1975 | 24 марта 1965 г. | 9 декабря 1967 г. | ПМР / ПЦР | ||
3 | Николае Чаушеску | 1918–1989 | 9 декабря 1967 г. | 22 декабря 1989 г. (по должности с 28 марта 1974 г.) | ПЦР |
Список вице-президентов Госсовета
( Румынский : Vicepreşedinte al Consiliului de Stat ) [3] [4]
Имя | Вступил в должность | Левый офис | Вечеринка | Имя | Вступил в должность | Левый офис | Вечеринка | Имя | Вступил в должность | Левый офис | Вечеринка | Имя | Вступил в должность | Левый офис | Вечеринка | Имя | Вступил в должность | Левый офис | Вечеринка | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Ион Георге Маурер | 1961 г. | 1967 | ПЦР | Штефан Войтец | 1961 г. | 1965 г. | ПЦР | Мария Паретти | 1961 г. | 1966 г. | ПЦР | Аврам Буначу | 1961 г. | 1965 г. | ПЦР | Вакантный | ||||||||
Констанца Крэчун | 1965 г. | 1969 г. | ПЦР | Вакантный | ||||||||||||||||||||
Эмиль Боднараш | 1967 | 1976 г. | ПЦР | Манеа Мэнеску | 1969 г. | 1972 г. | ПЦР | Штефан Петерфи | 1967 | 1978 г. | ПЦР | |||||||||||||
Мирон Константинеску | 1972 г. | 1974 г. | ПЦР | |||||||||||||||||||||
Василе Вылку | 1974 г. | 1974 г. | ПЦР | Штефан Войтец | 1974 г. | 1984 | ПЦР | |||||||||||||||||
Вакантный | Эмиль Бобу | 1975 г. | 1979 г. | ПЦР | ||||||||||||||||||||
Мария Чокан | 1980 г. | 1985 г. | ПЦР | Петру Энаке | 1980 г. | 1987 г. | ПЦР | Георге Рэдлеску | 1979 г. | 1989 г. | ПЦР | Илие Верде | 1982 г. | 1982 г. | ПЦР | |||||||||
Вакантный | Вакантный | Мария Гишуличэ | 1985 г. | 1989 г. | ПЦР | Манеа Мэнеску | 1983 г. | 1989 г. | ПЦР |
Рекомендации
- ^ a b c d e f Серджиу Верона. "Правительство и политика". Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .
- ^ a b c d e "Социалистическая Конституция Республики Румыния 1965" . 6 января 2000 г.
- ^ Макколи, Мартин; Картер, Стивен (20 февраля 1986 г.). Руководство и преемственность в Советском Союзе, Восточной Европе и Китае . ME Шарп. ISBN 9780873323475 - через Google Книги.
- ^ «Nomenclatura - membersrii I (A - C) - Comunismul в Румынии» .