Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Государственная Дума или Имперский Дума была нижняя палата, часть законодательного собрания в конце Российской империи , которая провела свои заседания в Таврическом дворце в Санкт - Петербурге . Он собирался четыре раза в период с 27 апреля 1906 года до распада Империи в феврале 1917 года. Первая и Вторая Дума были более демократичными и представляли большее количество национальных типов, чем их преемники. [1] В III Думе преобладали дворяне, помещики и бизнесмены. Четвертая Дума провела пять заседаний; он просуществовал до 2 марта 1917 г. и был официально распущен 6 октября 1917 г.

История [ править ]

Сергей Витте

Под давлением русской революции 1905 г. , 6 августа 1905 г. (ст. Ст.) Сергей Витте (назначенный Николаем II руководить мирными переговорами с Японией после русско-японской войны 1904–1905 гг.) Издал манифест о созыве Дума, изначально задумывавшаяся как чисто совещательный орган, так называемая Булыгинская Дума. В последующем октябрьском манифесте царь пообещал ввести дополнительные гражданские свободы , обеспечить широкое участие в новой «Государственной думе» и наделить Думу законодательными и надзорными полномочиями. Государственная Дума должна была стать нижней палатой парламента, аГосударственный Совет Императорской России в верхней палате.

Однако Николай II был полон решимости сохранить свою автократическую власть (в чем он преуспел). 23 апреля 1906 г. ( ст. Ст. ) Царь издал Основные законы , давшие ему титул «верховного самодержца». Хотя ни один закон не мог быть принят без согласия Думы, ни одна Дума не могла принимать законы без одобрения Государственного совета, в котором преобладали дворяне (половина которого должна была назначаться непосредственно царем), а сам царь сохранял право вето. Законы предусматривали, что министры не могут назначаться Думой и не подчиняться ей, таким образом отрицая ответственность правительства.на исполнительном уровне. Кроме того, царь имел право распустить Думу и объявить новые выборы, когда он пожелал; статья 87 позволяет ему принимать временные (чрезвычайные) законы посредством указов. Все эти полномочия и прерогативы гарантировали, что на практике Правительство России продолжало оставаться неофициальной абсолютной монархией . Именно в этом контексте через четыре дня, 27 апреля 1906 года, открылась первая Дума [2].

Первая Дума [ править ]

Вступительная речь царя Николая II перед двумя покоями Зимнего дворца (1906 г.)
Депутаты Госдумы с двумя российскими полицейскими

Первая Дума открылась 27 апреля 1906 года после революции 1905 года и была учреждена Николаем II в его Октябрьском манифесте и насчитывала около 500 депутатов; наиболее радикальные левые партии, такие как Партия социалистов-революционеров, бойкотировали выборы, в результате чего умеренные конституционные демократы (кадеты) получили наибольшее количество депутатов (около 180). На втором месте был союз чуть более радикальных левых, трудовиков (лейбористов), насчитывающий около 100 депутатов. Справа от обоих находился ряд более мелких партий, включая октябристов . Вместе у них было около 45 депутатов. Остальные депутаты, в основном из крестьянских объединений, не принадлежали к аффилированным лицам. [2]

Кадеты были одной из немногих политических партий, способных постоянно привлекать избирателей из-за своей относительно умеренной политической позиции. Кадеты черпали из особенно городского населения, часто не обращая внимания на сельские общины, которые вместо этого были привержены другим партиям. [3]

Дума проработала 73 дня до 8 июля 1906 г., но без особого успеха. [4] Царь и его верный премьер-министр Иван Горемыкин стремились держать это под контролем и не хотели делиться властью; Дума, с другой стороны, хотела продолжения реформ, включая реформу избирательной системы и, что наиболее заметно, земельную реформу. [2] Председателем был избран Сергей Муромцев , профессор права Московского университета. [5] Лев Урусов произнес знаменитую речь. [6] Напуганный этим либерализмом, царь распустил Думу, якобы сказав: «Прокляните Думу. Это все дело рук Витте». В тот же день новым премьер-министром был назначен Петр Столыпин . [2]

В отчаянии Павел Милюков и около 200 депутатов, в основном из либеральной партии кадетов, перебрались в Выборг , который тогда входил в состав российской Финляндии, чтобы обсудить дальнейшие шаги. Оттуда они выпустили Выборгское воззвание , в котором призвали к гражданскому неповиновению. Практически проигнорированный, это закончилось их арестом и закрытием партийных офисов кадетов. Это, в том числе, помогло подготовить альтернативный грим для второй Думы. [2]

Вторая Дума [ править ]

Группа мусульманских депутатов Государственной Думы. Слева сидит Фатали Хан Хойский , справа сидит Халил бек Хасмамедов , 1907 г.
Депутаты Государственной Думы РФ от Вологодской губернии
Столыпин Репина

Вторая Дума (с 20 февраля 1907 г. по 3 июня 1907 г.) длилась 103 дня. Одним из новых участников стал Владимир Пуришкевич , решительно выступавший против Октябрьского манифеста . Большевики и меньшевики (то есть, обе фракции в социал - демократической рабочей партии) и социалисты-революционеры отказались от своей политики бойкота выборов в Думу и, как следствие, получили ряд мест. Кадеты (к этому моменту самая умеренная и центристская партия) оказались в меньшинстве в два раза по сравнению со своими более радикальными коллегами. Даже в этом случае Столыпин и Дума не могли построить рабочие отношения, будучи разделенными по вопросам конфискации земель (что социалисты и, в меньшей степени, кадеты поддерживали, но царь и Столыпин категорически против) и жестокого отношения Столыпина к закон и порядок. [2]

1 июня 1907 года премьер-министр Петр Столыпин обвинил социал-демократов в подготовке вооруженного восстания и потребовал, чтобы Дума исключила 55 социал-демократов с заседаний Думы и лишила 16 их депутатской неприкосновенности . Когда этот ультиматум был отклонен Думой, она была распущена 3 июня указом (императорский указ) в ходе так называемого июньского переворота 1907 года . [7]

Несмотря на эти проблемы, царь не хотел избавляться от Государственной думы. Вместо этого, используя чрезвычайные полномочия, Столыпин и царь изменили закон о выборах и придали большую избирательную ценность голосам помещиков и владельцев городской собственности и меньшую ценность голосам крестьян, которых он обвинил в "введении в заблуждение", и , тем самым нарушая свои основные законы. [2]

Третья Дума [ править ]

Это гарантировало, что в третьей Думе (7 ноября 1907 г. - 9 июня 1912 г.) преобладали дворяне, помещики и бизнесмены. Сильно сократилось количество депутатов из нерусских регионов. [8] Система способствовала лучшему, если не идеальному, сотрудничеству между Правительством и Думой; Следовательно, Дума просуществовала полный пятилетний срок и приняла 200 законодательных актов и проголосовала примерно по 2500 законопроектам. Благодаря своему более благородному и великорусскомуПо составу третья Дума, как и первая, также получила прозвище «Дума лордов и лакеев» или «Хозяйская дума». Партия октябристов была самой крупной - около трети всех депутатов. Эта Дума, менее радикальная и более консервативная, ясно дала понять, что новая избирательная система всегда будет порождать Думу, контролируемую землевладельцами, в которой царь будет иметь огромное влияние, которая, в свою очередь, будет полностью подчинена царю, в отличие от первые два Дюма. [2]

Что касается законодательства, Дума поддержала улучшение военного потенциала России, планы Столыпина по земельной реформе и основные меры социального обеспечения. Власть ненавистных Николая земельных капитанов постоянно уменьшалась. Однако он также поддерживал более регрессивные законы, например, по вопросу финской автономии и русификации , с преобладанием страха перед распадом Империи. После роспуска Второй Думы очень большая часть Империи находилась либо на военном положении, либо на одной из более мягких форм осадного положения. Например, в разное время и в разных местах запрещалось упоминать о роспуске Второй Думы, о похоронах спикера Первой Думы Муромцева и похоронах Льва Толстого., К Fanatical [правого] монах Илиодор , или пресловутого провокатора , Азеф . [9] Столыпин был убит в сентябре 1911 года, и его место занял министр финансов Владимир Коковцов . [2] Это позволило графу Коковцову регулярно сбалансировать бюджет и даже тратить его на производственные цели.

Четвертая Дума [ править ]

Александр Керенский
Государственная Дума Российской Империи 4-го созыва

Четвертая Дума от 15 ноября 1912 г. по 6 октября 1917 г., избранная в сентябре / октябре, также имела ограниченное политическое влияние. Согласно русской Википедии, первая сессия проходила с 15 ноября 1912 года по 25 июня 1913 года, а вторая сессия - с 15 октября 1913 года по 14 июня 1914 года. 1 июля 1914 года царь предложил сократить Думу до просто совещательного органа. , но внеочередное заседание было проведено 26 июля 1914 г. во время июльского кризиса . Третья сессия проходила с 27 по 29 января 1915 года, четвертая - с 19 июля 1915 года по 3 сентября, пятая - с 9 февраля по 20 июня 1916 года и шестая - с 1 ноября по 16 декабря 1916 года. Никто точно не знал, когда они возобновятся. их обсуждения. Кажется, что последнее заседание так и не открылось (14 февраля), но 27 февраля 1917 г. оно было закрыто.[ необходима цитата ]

Был один многообещающий новый член в составе Александра Керенского , трудовик , а также Роман Малиновский , большевик, который был двойным агентом тайной полиции. В марте 1913 года октябристы во главе с председателем Думы Александром Гучковым поручили расследованию Григория Распутина, чтобы выяснить, является ли он хлыстом . [10] Руководящая партия октябристов разделилась на три части.

Дума «собралась 8 августа на три часа, чтобы передать чрезвычайные военные кредиты, [и] ее не просили оставаться на заседании, потому что это будет только мешать». [11] [12] Дума добровольно [ необходима цитата ] о своем роспуске до 14 февраля 1915 года. Серьезный конфликт возник в январе, поскольку правительство сохраняло информацию о поле боя (в апреле в Горлицах) секрет Думы. В мае Гучков инициировал создание комитетов военной промышленности, чтобы объединить промышленников, снабжавших армию боеприпасами и военным снаряжением, мобилизовать промышленность для нужд войны и длительных военных действий, оказать политическое давление на царское правительство. 17 июля 1915 года Дума вновь собралась на шесть недель. Ее бывшие члены становились все более недовольными царским контролем над военными и правительственными делами и требовали своего восстановления. Когда царь отклонил его призыв к замене своего кабинета 21 августа «Министерством национального доверия», примерно половина депутатов сформировали «Прогрессивный блок», который в 1917 году стал центром политического сопротивления. 3 сентября 1915 года Дума прекратила свою деятельность. [4]

Накануне войны правительство и Дума кружили друг вокруг друга, как нерешительные борцы, ни одна из сторон не могла сделать решительный шаг. [13] Война сделала политические партии более сплоченными и практически объединились в одну партию. Когда царь объявил, что уедет на фронт в Могилев , был сформирован Прогрессивный блок , опасаясь усиления влияния Распутина на царицу Александру. [14]

Дума собралась 9 февраля 1916 года после смены 76-летнего Ивана Горемыкина на посту премьер-министра Бориса Штюрмера при условии не упоминания Распутина. Когда Штюрмер произнес свое выступление, депутаты были разочарованы. По его словам, из-за войны сейчас не время для конституционных реформ. Впервые в жизни царь побывал в Таврическом дворце , что сделало практически невозможным шипение на нового премьера.

1 ноября 1916 года (по старому стилю ) Дума вновь собралась, и на правительство Бориса Штюрмера [15] напал Павел Милюков в Государственной Думе, которая не собиралась с февраля. В своем выступлении он говорил о «Темных силах» и выдвигал на первый план многочисленные правительственные неудачи с помощью известного вопроса «Это глупость или измена?» Керенский назвал министров «наемными убийцами» и «трусами» и сказал, что ими «руководит презренный Гришка Распутин!» [16] Штюрмер и Протопопов тщетно просили роспуска Думы. [17] Отставка Штюрмера выглядела как уступка Думе. Иван Григорович и Дмитрий Шуваевызаявили в Думе, что доверяют русскому народу, флоту и армии; войну можно было выиграть.

Для октябристов и кадетов, которые были либералами в парламенте, Распутин и его поддержка самодержавия и абсолютной монархии были одним из главных препятствий. Политики пытались поставить правительство под контроль Думы. [18] «К охранки было очевидно , к концу 1916 года , что либеральный проект Думы был излишним, и что только два варианта осталось были репрессии или социальная революция.» [19]

19 ноября Владимир Пуришкевич , один из основоположников черносотенцев , выступил в Думе с речью. Он заявил, что монархия была дискредитирована из-за того, что он назвал «министерской чехардой». [20] [21]

2 декабря [22] Трепов поднялся на трибуну в Думе, чтобы прочитать правительственную программу. Депутаты кричали: «Долой министров! Долой Протопопова!». Премьер-министру не разрешили выступить, и ему пришлось трижды покидать трибуну. Трепов пригрозил полностью закрыть проблемную Думу в ее попытке контролировать царя. [23] Царь, его кабинет, Александра и Распутин обсуждали, когда открывать Думу: 12 или 19 января, 1 или 14 февраля или никогда. Распутин предложил закрыть Думу до февраля; Александра и Протопопов его поддержали. [24] В пятницу, 16 декабря, Милюков заявил в Думе: «Может, [нас] уволят до 9 января, может, до февраля», но вечером Дума закрылась до 12 января по постановлению, подготовленному накануне. [25] В здании дежурил военный охранник.

Февральская революция началась 22 февраля , когда царь ушел на фронт, [26] и стачки в мастерских Путиловского. 23 февраля (в Международный женский день ) женщины в Санкт-Петербурге присоединились к забастовке, требуя избирательного права женщин , прекращения нехватки продовольствия в России и окончания Первой мировой войны. Хотя все собрания на улицах были категорически запрещены, 25 февраля около 250 000 человек бастовали. Царь приказал неопытному и крайне нерешительному командиру Петроградского военного округа Сергею Семеновичу Хабалову (а Николаю Юдовичу Иванову) для подавления беспорядков силой. 27-го числа депутаты Думы получили приказ от его величества о том, что он решил отложить работу Думы до апреля, оставив ее без юридических полномочий действовать. [примечание 1] Дума отказалась подчиниться и собралась на закрытое заседание. По словам Бьюкенена: «Это было безумием - приостановить работу Думы в такой момент, как настоящий». [28] «Делегаты решили сформировать Временный комитет Государственной Думы . Временный комитет приказал арестовать всех бывших министров и высших должностных лиц». [29] Таврический дворец был занят толпой и солдатами. «Вечером в Мариинском дворце прошло последнее заседание Совета Министров России.и официально подали прошение об отставке царю, когда их отключили от телефона. Вскоре группа думцев образовала Временный комитет . Гучков вместе с Василием Шульгиным приехал в штаб армии под Псковом, чтобы уговорить царя отречься от престола. Комитет послал комиссаров взять на себя министерства и другие правительственные учреждения, уволил министров, назначенных царем, и сформировал Временное правительство под руководством Георгия Львова .

За семнадцать месяцев «правления царицы», с сентября 1915 г. по февраль 1917 г., в России было четыре премьер-министра, пять министров внутренних дел, три министра иностранных дел, три военных министра, три министра транспорта и четыре министра сельского хозяйства. Эта «министерская чехарда», как ее стали называть, не только отстранила компетентных людей от власти, но и дезорганизовала работу правительства, поскольку никто не оставался на своем посту достаточно долго, чтобы выполнять свои обязанности. [30]

2 марта 1917 года Временное правительство постановило, что Дума не будет созвана. Формально Дума просуществовала до 6 октября 1917 г., когда была распущена Временным правительством в связи с подготовкой выборов в Учредительное собрание России .

Места в Имперских Дюмах [ править ]

Таврический дворец , резиденция Государственной Думы ( современное изображение ).

Председатели Государственной Думы Российской Империи [ править ]

  • Сергей Муромцев (1906)
  • Федор Головин (1907)
  • Николай Хомяков (1907–1910)
  • Александр Гучков (1910–1911)
  • Михаил Родзянко (1911–1917)

Заместители Председателя Государственной Думы Российской Империи [ править ]

  • Первая Дума
    • Князь Павел Долгоруков ( кадетская партия ) 1906
    • Николай Гредескул ( Партия кадетов ) 1906
  • Вторая Дума
    • Н. Н. Подзнанский (слева) 1907 г.
    • М.Э. Березик ( Трудовики ) 1907
  • Третья Дума
    • Vol. В.М. Волконский (умеренно справа), штанга. А.Ф. Мейендорф (октябрист), С.Ю. Шидловский (октябрист), М. Капустин (октябрист), И. Созонович (справа).
  • Четвертая Дума
    • Князь Д. Д. Урусов ( Прогрессивный блок )
      • + Князь В. М. Волконский (в центре) (1912–1913)
    • Николай Николаевич Львов ( Прогрессивный блок ) (1913)
    • Александр Коновалов ( Прогрессивный блок ) (1913–1914)
    • С. Т. Варун-Секрет ( партия октябристов ) (1913–1916)
    • Александр Протопопов ( партия левых октябристов ) (1914–1916)
    • Николай Виссарионович Некрасов ( кадетская партия ) (1916–1917)
    • Граф В. А. Бобринский (националист) (1916–1917).

Примечания [ править ]

  1. 8 февраля 1917 г. по просьбе императора Н. Маклаков и Протопопов подготовили текст манифеста о роспуске Думы. [27]

Ссылки [ править ]

  1. Гарольд Уитмор Уильямс (1915) Россия русских, стр. 82
  2. ^ a b c d e f g h i Уолтер Джеральд Мосс (1 октября 2004 г.). История России: С 1855 года . Anthem Press. С. 97–106. ISBN 978-1-84331-034-1. Проверено 24 мая 2010 года .
  3. ^ Тэтчер, Ян (2011). «Первая Государственная Дума 1906 года: взгляд из современной брошюрной и монографической литературы». Канадский журнал истории . 46 (3): 531–562. DOI : 10,3138 / cjh.46.3.531 .
  4. ^ a b Брентон, Тони (23 июня 2016 г.). Исторически неизбежно ?: Переломные моменты русской революции . Профильные книги. ISBN 9781847658593 - через Google Книги.
  5. Абрахам Ашер, «П.А. Столыпин: поиски стабильности в поздней имперской России», Стэнфорд, 2001, с. 102
  6. ^ Сара Уоррен, Михаил Ларионов и культурная политика поздней имперской России , стр. 64.
  7. Владимир Гурко (1939) Особенности и образы прошлого. Правительство и общественное мнение в период правления Николая II, с. 8. [1]
  8. Гарольд Уитмор Уильямс (1915) Россия русских, стр. 78
  9. Гарольд Уитмор Уильямс (1915) Россия русских, стр. 102, 105
  10. B. Moynahan (1997) Распутин. Согрешивший святой , стр. 169–170.
  11. ^ JH Cockfield (2002) Белая ворона, с. 159.
  12. ^ J. Joll, стр. 192
  13. ^ Г. А. Хоскинг (1973), Российский конституционный эксперимент: Правительство и Дума, 1907–1914 , стр. 205.
  14. ^ О. Фигес (1996) Народная трагедия : русская революция, 1891–1924 , с. 270.
  15. ^ «Тринадцать лет при русском дворе - Глава тринадцатая - Царь в Думе - Галация - Жизнь в GQH - Растущее недовольство» . www.alexanderpalace.org .
  16. Временное правительство России, 1917 : документы, том 1, с. 16 Роберт Пол Браудер, Александр Федорович Керенский [2]
  17. ^ Парес , стр. 392.
  18. ^ О. Antrick, (1938) "Распутин унд умереть politischen Hintergründe сейнера Ermordung", стр. 79, 117.
  19. O. Figes (1996), стр. 811.
  20. ^ О. Фиджес (1997). Народная трагедия: история русской революции , с. 278.
  21. ^ Морин Перри, Доминик Ливен и Рональд Григор Суни. Кембриджская история России: Том 2, Императорская Россия, 1689-1917 , с. 668.
  22. ^ Джеймс Браун Скотт. «Официальные заявления о военных целях и мирных предложениях с декабря 1916 по ноябрь 1918» . Questia.com. Проверено 15 июля 2014 года.
  23. ^ Военная переписка, стр. 673–675
  24. ^ Военная переписка, стр. 681
  25. ^ "Государственная Дума. 16 (29) декабря 1916 года - История. События и люди. - История. События и люди. - Каталог статей - Персональный сайт" . nik191-1.ucoz.ru .
  26. ^ «Письма царя Николая царице Александре - февраль 1917 г.» . www.alexanderpalace.org .
  27. ^ Ф.А. Гайда, к.и.н., исторический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова Министр внутренних дел Н.А. Маклаков: политическая карьера русского Полиньяка
  28. ^ Х. Раппапорт (2016) Пойманный революцией: Петроград 1917 , стр. 84. Хатчинсон Пингвин Рэндом Хаус, Великобритания
  29. ^ Орландо Фигес (2006). Народная трагедия : Русская революция: 1891–1924 , с. 328–329.
  30. ^ "Фиге на Распутине" . www.johndclare.net .

Внешние ссылки [ править ]

  • Филлипс, Уолтер Элисон (1911). «Россия»  . В Чисхолме, Хью (ред.). Encyclopdia Britannica . 23 (11-е изд.). Издательство Кембриджского университета. С. 875–912.
  • Тронная речь Николая II на открытии Государственной Думы, фоторепортаж с комментариями
  • Четыре Думы Императорской России