 | Эта статья требует дополнительных ссылок для проверки . ( апрель 2016 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
Государственный Великий Хурал Улсын Их Хурал | |
|---|---|
| VI Великий Государственный Хурал | |
 | |
| Тип | |
| Тип | |
| Лидерство | |
Председатель | Гомбожавын Занданшатар с февраля 2019 г. |
| Структура | |
| Сиденья | 76 ( Список ) |
 | |
Политические группы |
|
| Выборы | |
Прошлые выборы | 24 июнь 2020 |
Следующие выборы | Июнь 2024 г. |
| Место встречи | |
 | |
| Правительственный дворец , улица Университетская 1, район Хороо, Улан-Батор , Государство Монголия | |
| Интернет сайт | |
| Веб-сайт парламента Монголии | |
 |
|---|
| Эта статья является частью серии статей о политике и правительстве Монголии. |
|
Великий Государственный Хурал ( монгольский : Улсын Их Хурал , Ulsyn Хурал , также Великий государственный Хурал и Хурал ; английский : горят государства большого собрание ) является однопалатным парламентом из Монголии . [1] Он расположен во Дворце правительства .
История [ править ]
- 1914–1919
Тогс-Очирин Намнансурен стал председателем Великого государственного хурала в феврале 1914 года и занимал эту должность до своей смерти в апреле 1919 года [2].
- 1924–1960
Первый Улсын Их Хурал был созван в ноябре 1924 года. Этот орган являлся законодательным органом Монгольской Народной Республики . Он передал большую часть своих полномочий исполнительному комитету Улсын Бага Хурал ( Малый Хурал ). В период с ноября 1924 г. по февраль 1949 г. Великий Хурал провел девять заседаний. После избирательной реформы 1951 г. нумерация его заседаний возобновилась. Первый был проведен в июле 1951 года, третий - в июле 1957 года [3].
- 1960–1992
В 1960 году была принята новая конституция , и тело была переименована в «Народный Хурал Великий» ( Монгольская : Ардын Их Хурал , Ardyn Хурал ), но сессии не были перенумерованы. Четвертый проходил в июле 1960 года, а последний - в сентябре 1992 года. В российской и монгольской историографии термин «Великий Народный Хурал» часто возвращается к Хуралу 1924–1960 годов, чтобы отличить его от Великого Государственного Хурала после 1992 года. . [3]
Первые свободные, демократические и многопартийные выборы в Монголии были проведены в 1990 году. Затем вновь избранный парламент изменил Конституцию и учредил Государственный Бага-Хурал, который заменил Великий Народный Хурал в качестве высшего законодательного органа. Это избрало первым председателем Раднаасюмберелийн Гончигдорж и первым председателем Секретариата Бьяраа Чимед.
В Государственном Бага Хурале было 5 постоянных комиссий. Места в парламенте получили Монгольская народно-революционная партия (33), Монгольская демократическая партия (13), Монгольская социал-демократическая партия (4), Монгольская национальная прогрессивная партия (3). Государственный Бага Хурал принял 27 новых законов, ратифицировал 17 международных договоров и конвенций, а также внес поправки в 19 законов.
- 1992–1996
В Великом государственном хурале было 10 постоянных комиссий (в 1995 г. их число сократилось до 6). Места получили Монгольская народно-революционная партия (70), Коалиция Демократического союза Монгольской демократической партии, Монгольская национальная прогрессивная партия и Партия зеленых (4), Монгольская социал-демократическая партия (1) и один независимый политик. Избранным председателем был Нацаг Багабанди , а председателем секретариата - Намсрай Речниндорж. Великий государственный хурал принял 137 законов, внес поправки в 142 закона и отменил 46 законов. Парламент также ратифицировал 40 международных договоров и конвенций за время своего существования.
- 1996–2000
В 1996–1997 гг. В Великом государственном хурале действовало 5 постоянных комиссий. В 1997–2000 гг. Их число увеличилось до 7 постоянных комитетов. Коалиция Демократического союза (50), Монгольская народно-революционная партия (25), Консервативная объединенная партия Монголии (1) получили места в парламенте. Председателем был избран Раднаасюмберелийн Гончигдорж (во второй раз), а председателем секретариата был Лог Цог до 1999 года. Следующим председателем секретариата был Баасанганобо Энебиш. Великий государственный хурал принял 173 новых закона, внес поправки в 255 законов и отменил 32 закона. Парламент также ратифицировал 71 международный договор и конвенцию.
- 2000–2004 гг.
В Великом государственном хурале было 7 постоянных комиссий. Монгольская народно-революционная партия (72), Коалиция Демократического союза (1), Партия гражданской воли - Монгольская партия зеленых (1), Родина - Монгольская демократическая новая социалистическая партия (1), один независимый получил место в парламент. Избранным председателем был Лхамсюрем Энебиш до 2001 года, а председателем Секретариата был Баасанганобо Энебиш до 2001 года. Следующим председателем был Санджбегз Тёмёр-Очир., а следующим председателем Секретариата был Дагданхуу Батбаатар до 2003 года. Третьим и последним председателем Секретариата в течение этого срока был Намсраиджав Лувсанджав. Великий государственный хурал принял 140 новых законов, внес поправки в 443 закона и отменил 51 закон. Парламент также ратифицировал 110 международных договоров и конвенций.
- 2004–2008
В 2004–2006 гг. В Великом государственном хурале было 11 постоянных комиссий, а также 8 подкомитетов. В 2006 году количество постоянных комиссий было сокращено до семи. В выборах приняли участие семь политических партий и коалиция из трех партий. Места в парламенте получили Монгольская народно-революционная партия (37), Союз «Родина и демократия» (35), Республиканская партия (1) и 3 независимых кандидата. Избранным председателем был Намбар Энхбаяр до 2005 года, а председателем Секретариата продолжал оставаться Намсраиджав Лувсанджав. Следующим председателем был Цендиин Нямдорж до 2007 года. Третьим и последним председателем в течение этого срока был Данзангийн Лундееджанцан.. Великий Государственный Хурал принял 89 новых законов, внес изменения в 336 законов. Парламент также ратифицировал 38 международных договоров и конвенций, а также отменил 50 законов.
- 2008–2012
В Великом государственном хурале было 7 постоянных комиссий и 11 подкомитетов. Места в парламенте получили Монгольская народно-революционная партия (46), Демократическая партия (27), Партия гражданской воли (1), 8 Партия зеленых (1) и 1 независимый. В течение 5 месяцев (с мая по сентябрь 2008 г.) Данзан Санданг-Очир был Председателем Секретариата. Избранным председателем был Дамдини Демберел , а вторым председателем Секретариата - Церенхуу Шаравдорж. Великий государственный хурал принял 111 новых законов и внес поправки в 485 законов. Парламент также ратифицировал 59 международных договоров и конвенций, а также отменил 70 законов.
- 2012–2016 гг.
В Великом государственном хурале было 8 постоянных комиссий и 10 подкомитетов. Победили Демократическая партия (34), Монгольская народная партия (26), Коалиция справедливости Монгольской народно-революционной партии - Монгольская национально-демократическая партия (11), Партия гражданской воли - Партия зеленых (2) и 3 независимых члена победили. места в парламенте. Впервые выборы в законодательные органы были проведены по смешанной избирательной системе по новому закону. 48 мест были избраны напрямую из 26 округов, а 28 мест были распределены пропорционально в зависимости от количества голосов, полученных политическими партиями. Избранным председателем был Зандахуу Энхболд., а председателем секретариата был Бьямбадорж Болдбаатар. Впервые в Монголии электронные машины для голосования были использованы для регистрации избирателей, подсчета голосов и мониторинга.
- 2016–2020 гг.
Места в парламенте получили Монгольская народная партия (65), Демократическая партия (9), Монгольская народно-революционная партия (1) и 1 независимый.
Структура [ править ]
Великий Государственный Хурал однопалатный и состоит из 76 членов. Парламент с мандатом не менее 57 от общего числа членов Великого государственного хурала считается имеющим свои полномочия. Член Великого Государственного хурала является посланником народа, представляет и защищает интересы всех граждан и народа. Полномочия члена Великого Государственного Хурала начинаются с принесения присяги перед Государственным гербом и истекают при приведении к присяге вновь избранных членов Великого Государственного Хурала.
Председатель [ править ]
Члены Великого Государственного Хурала избирают Председателя из своего состава открытым голосованием. Они служат четыре года, но могут быть освобождены от должности или сняты с должности по основаниям, установленным законом, до истечения срока их полномочий. Председатель исполняет роли спикера и заместителя президента. Они автоматически становятся членами Совета национальной безопасности. Председатель отвечает за следующие обязанности:
- Обеспечивать соблюдение Конституции и других законов во всех действиях Великого Государственного Хурала.
- Объявлять регулярные, внеочередные и почетные заседания и обеспечивать подготовку
- Определить порядок повестки дня пленарного заседания с учетом приоритетных предложений, высказанных на собраниях и постоянных комитетах.
- Общаться с Президентом и Кабинетом Министров от имени Великого Государственного Хурала.
- Распоряжать надзорные функции Великого Государственного Хурала на Кабинете министров.
- Координировать деятельность подведомственных организаций Великого Государственного Хурала и организовывать их проверку этих организаций.
- Представлять Великий Государственный Хурал на внешней и внутренней арене.
- Утверждать приказы по вопросам, допустимым в пределах привилегий, которыми пользуется Председатель Великого Государственного Хурала.
| Нет. | Председатель | Вступил в должность | Левый офис | Примечания |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Radnaasümbereliin Gonchigdorj | Сентябрь 1990 г. | 29 июля 1992 г. | Из Маленького Хурала [4] [2] |
| 2 | Нацагийн Багабанди | Июль 1992 г. | Июль 1996 г. | После того , как Конституция 1992 была принята [2] |
| 3 | Radnaasümbereliin Gonchigdorj | Июль 1996 г. | Июль 2000 г. | [2] |
| 4 | Лхамсурен Энебиш | Июль 2000 г. | Сентябрь 2001 г. | [2] |
| 5 | Санджбегз Тумур-Очир | Октябрь 2001 г. | Август 2004 г. | [2] |
| 6 | Намбарын Энхбаяр | Август 2004 г. | Июнь 2005 г. | [2] |
| 7 | Цендиин Нямдорж | Июль 2005 г. | Июнь 2007 г. | [2] |
| 8 | Данзангийн Лундееджанцан | Июнь 2007 г. | Август 2008 г. | [2] |
| 9 | Дамдини Демберель | Сентябрь 2008 г. | Июль 2012 г. | [2] |
| 10 | Zandaakhüügiin Enkhbold | Август 2012 г. | Июнь 2016 | [2] |
| 11 | Миеегомбын Энхболд | Июль 2016 | Февраль 2019 г. | |
| 12 | Гомбожавын Занданшатар | Февраль 2019 г. | Действующий |
Заместитель председателя [ править ]
Заместитель председателя избирается каждым закрытым собранием, сформированным по результатам выборов. Они служат четыре года, но могут быть освобождены от должности или сняты с должности по основаниям, установленным законом, до истечения срока их полномочий. Заместитель председателя выполняет следующие обязанности:
- Координировать деятельность постоянных, временных, подкомитетов и фракций.
- Обеспечить посещение пленарных заседаний и заседаний Постоянного комитета.
- Изучить процедуры Великого Государственного Хурала и соблюдение этических кодексов его членов.
- Выполнять другие задачи и обязанности, указанные в соответствующих законах и постановлениях.
- На временное исполнение обязанностей председателя по поручению действующего председателя Великого Государственного Хурала на время его отсутствия.
Совет председателя [ править ]
Совет председателя состоит из заместителя председателя Великого государственного хурала, председателей фракций, лидеров парламентских партий и председателей постоянных / временных комитетов. Совет председателя отвечает за следующие обязанности:
- Согласовывать и координировать деятельность фракций и Постоянного комитета с надзорными функциями Великого государственного хурала.
- Определить порядок проведения очередного или внеочередного заседания.
- Утверждать еженедельные расписания и повестки дня сессий
- Внести предложение по бюджетному предложению Великого Государственного Хурала.
- Поручить другим вопросам, связанным с внутренними делами Великого Государственного Хурала.
Функции [ править ]
Великий Государственный Хурал имеет как законодательные, так и контролирующие полномочия в Монголии.
Его законодательные функции заключаются в основном в подготовке и проведении пленарных заседаний или заседаний постоянной комиссии, обсуждения проектов законов или других решений Великого государственного хурала, а также процессов принятия, принятия и разрешения. Великий Государственный Хурал осуществляет свои надзорные полномочия посредством:
- Заслушивание отчетов, презентаций и брифингов Кабинета министров и других организаций, непосредственно подотчетных Великому Государственному Хуралу.
- Запрашивать премьер-министра, членов кабинета министров и руководителей других организаций, непосредственно подотчетных Великому Государственному Хуралу, требовать ответов на указанные запросы и инициировать обсуждение ответов на его заседаниях.
- Оценка выполнения законов и других постановлений Великого Государственного Хурала в кабинете министров и других организациях, которые непосредственно подотчетны Великому Государственному Хуралу и вызывают дебаты на заседаниях Постоянного комитета или, при необходимости, на пленарных заседаниях
- Вынесение приговора по профессиональным нарушениям или нарушениям этики, совершенным премьер-министром, членами кабинета министров и лицами, назначенными Великим государственным хуралом или руководителями и членами других организаций, непосредственно подотчетных Великому государственному хуралу.
Выборы [ править ]
Каждые четыре года проводятся выборы всех 76 членов Великого государственного хурала. На выборах используется большинство голосов во всех 26 многомандатных округах [ необходима цитата ] . Чтобы голосовать, гражданин Монголии должен быть 18 лет и старше и проживать в Монголии. Избираться может любой человек старше 25 лет. Новые выборы проводятся в случае роспуска хурала, если две трети членов проголосуют за роспуск, если президент распускает хурал или если президент или половина кабинета министров уходит в отставку.
Сессии [ править ]
Основная организационная форма Великого Государственного Хурала - сессия. Согласно статье 27 Конституции очередные сессии Великого Государственного Хурала созываются каждые шесть месяцев на срок не менее 50 рабочих дней. Сессия состоит из пленарных заседаний, эксклюзивных или совместных заседаний Постоянного комитета и закрытых заседаний. Есть четыре типа занятий:
- Инаугурационное заседание - Созывается по созыву Президента в течение 30 дней после выборов.
- Очередная сессия - Осенняя сессия начинается 1 октября, а весенняя сессия начинается 5 апреля каждого года.
- Внеочередная сессия - Созывается по требованию более одной трети членов Великого Государственного Хурала или по инициативе Президента или Председателя Великого Государственного Хурала.
- Чрезвычайное заседание - созывается в течение 72 часов после объявления президентом чрезвычайного положения или войны.
Комитеты [ править ]
Великий Государственный Хурал должен иметь постоянные комитеты, занимающиеся отдельными сферами государственной политики. Постоянные комитеты состоят из 10-19 членов и собираются каждую неделю по вторникам и средам. Подкомитет связан с постоянным комитетом и занимается его конкретными вопросами. Великий Государственный Хурал должен создавать временные комиссии для рассмотрения конкретных вопросов, внесения предложений и представления отчетов на пленарные заседания.
Партийные собрания [ править ]
Партия / коалиция с 8 или более местами должна создать партийное собрание. Независимые представители и члены нескольких партий могут присоединиться к закрытому собранию, но не могут создавать свои собственные. Каждая фракция должна выбрать лидера, о чем затем сообщается председателю. Решение об учреждении фракции вместе со списком ее членов должно быть представлено в течение 24 часов после избрания председателя. Затем председатель объявит эти решения на пленарном заседании Великого государственного хурала.
Список терминов [ править ]
сверхбольшинство большинство множественность / коалиция самое большое меньшинство
| Выборы | Состав (в начале) | Оратор | премьер-министр | Лидер оппозиции | MPRP MPP | MDP DUC DP | Третьи лица | Независимый |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1990 г. | (Государственный Малый Хурал) 13 : 6 : 31 (Великий Государственный Хурал) 17 : 48 : 358 | Radnaasümbereliin Gonchigdorj | Дашийн Бямбасурэн ( МНРП ) | Цахиагийн Элбэгдорж ( МДП ) | L (31) G (358) | L (13) G (17) | L (6) G (10) | Л (-) Г (38) |
| 1992 г. | 4 : 2 : 70 | Нацагийн Багабанди | Пунцагийн Ясрай ( МНРП ) | Цахиагийн Элбэгдорж ( МДП ) | 70 | 4 | 1 | 1 |
| 1996 г. | 50 : 1 : 25 | Radnaasümbereliin Gonchigdorj | Мендсайханы Энхсайхан (1996-98) Цахиагийн Элбэгдорж (1998) Джанлавын Наранцацральт (1998-99) Ням-Осорын Туя (1999) Ринчиннямин Амарджаргал (1999-00) ( DUC ) | Намбарын Энхбаяр (1996-97) Нацагийн Багабанди (1997) Намбарын Энхбаяр (1997-00) ( МНРП ) | 25 | 50 | 1 | - |
| 2000 г. | 1 : 3 : 72 | Лхамсурен Энебиш (2000-01) Санджбегз Тумур-Очир (2001-04) | Намбарын Энхбаяр ( МНРП ) | Ринчиннямын Амарджаргал (2000) Цахиагийн Элбэгдорж (2000-2002) Мендсайханы Энхсайхан (2002-2004) ( ДП ) | 72 | 1 | 2 | 1 |
| 2004 г. | 34 : 4 : 36 | Намбарын Энхбаяр (2004-05) Цендиин Нямдорж (2005-07) Данзангийн Лундееджанцан (2007-08) | Цахиагийн Элбэгдорж (2004-06) ( DP ) Miyeegombyn Enkhbold (2006-07) Sanjaagiin Bayar (2007-08) ( MPRP ) | Нет данных | 36 | 34 | 1 | 3 |
| 2008 г. | 28 : 3 : 45 | Дамдини Демберель | Санжаагийн Баяр (2008-09) Сюхбаатарын Батболд (2009-12) ( MPRP → MPP ) | Цахиагийн Элбэгдорж (2008) Норовын Алтанхуяг (2008-12) ( ДП ) | 45 | 28 | 2 | 1 |
| 2012 г. | 31 : 16 : 25 | Zandaakhüügiin Enkhbold | Норовын Алтанхуяг (2012-14) Дендевийн Тербишдагва (2014) Чимедиин Сайханбилег (2014-16) ( ДП ) | Ölziisaikhany Enkhtüvshin (2012-13) Miyeegombyn Enkhbold (2013-16) ( MPP ) | 25 | 31 год | 13 | 3 |
| 2016 г. | 9 : 2 : 65 | Миеегомбын Энхболд (2016-19) Гомбожавин Занданшатар (2019-20) | Джаргалтулгын Эрденебат (2016-17) Ухнаагийн Хюрельсух (2017-20) ( MPP ) | Содномзундуин Эрдене ( ДП ) | 65 | 9 | 1 | 1 |
| 2020 г. | 11 : 3 : 62 | Гомбожавын Занданшатар | Ukhnaagiin Khürelsükh ( MPP ) | Содномзундуин Эрдене ( ДП ) | 62 | 11 | 2 | 1 |
Законодательство [ править ]
Этап 1 [ править ]
Партийные фракции или постоянные комиссии составляют законопроект и решают, выносить его на обсуждение на пленарных заседаниях Великого Государственного Хурала. Затем Великий Государственный Хурал решит, обсуждать ли законопроект. Если они решат его обсудить, он направит проекты в постоянные комиссии для подготовки к первому обсуждению. Если они решат не обсуждать законопроект, то его отправляют обратно его инициаторам.
Этап 2 [ править ]
Постоянная комиссия готовит проект закона к первому обсуждению, вносит предложение и заключение в Великий Государственный Хурал. На этом этапе партийным группам разрешается комментировать проект. Мнения и предложения всех сторон включаются в заключения постоянной комиссии. После голосования на пленарном заседании проекты возвращаются в постоянные комиссии для подготовки итогового обсуждения.
Этап 3 [ править ]
Постоянные комитеты должны включить выводы первого обсуждения в первоначальный проект и сделать презентации по результатам первого обсуждения. Они также внесут проект в Великий Государственный Хурал. На этом этапе постоянные комитеты могут потребовать повторного голосования по проекту. Проект обсуждается, голосуется и полностью принимается Великим Государственным хуралом. Если законопроект не принят полностью, он возвращается инициаторам закона.
Постоянные комиссии готовят окончательные варианты проектов законов и иных постановлений Великого Государственного Хурала. Постоянные комиссии вносят окончательные редакции законодательства и других постановлений в Великий Государственный Хурал. После внесения окончательных версий законодательных актов и иных постановлений в Великий Государственный Хурал Председатель Великого Государственного Хурала подписывает окончательные версии в течение трех рабочих дней. Подписанные законы и другие постановления Великого государства должны быть представлены Президенту Монголии в течение 24 часов. Если президент наложит вето на законодательство, вопрос должен быть повторно обсужден в Великом государственном хурале. Законодательство считается действующим после опубликования законодательства в бюллетене «Государственная информация».
Последние выборы [ править ]
| Партия | Голоса | % | Сиденья | +/– | |
|---|---|---|---|---|---|
| Монгольская народная партия | 1,795,793 | 44,93 | 62 | –3 | |
| демократическая партия | 978 890 | 24,49 | 11 | +2 | |
| Наша коалиция | 323 675 | 8.10 | 1 | 0 | |
| Объединенная коалиция справедливых граждан | 213 812 | 5,35 | 0 | Новый | |
| Коалиция правящего электората | 209 104 | 5,23 | 1 | Новый | |
| Соблюдайте порядок! Конституция 19 Коалиция | 41 417 | 1.04 | 0 | Новый | |
| Монгольская партия зеленых | 23 473 | 0,59 | 0 | 0 | |
| Люблю народную партию | 18 542 | 0,46 | 0 | 0 | |
| Партия народного большинства | 13 720 | 0,34 | 0 | Новый | |
| Зон Олни Нам | 8,710 | 0,22 | 0 | ||
| Партия по осуществлению свободы | 5 142 | 0,13 | 0 | 0 | |
| Партия развития района Гер | 4 176 | 0,10 | 0 | Новый | |
| Их Ев Нам | 4,118 | 0,10 | 0 | Новый | |
| Партия Программы Развития | 3,521 | 0,09 | 0 | Новый | |
| Народная партия | 3 333 | 0,08 | 0 | Новый | |
| Всемирная партия монголов | 591 | 0,01 | 0 | Новый | |
| Объединенная партия патриотов | 448 | 0,01 | 0 | 0 | |
| Независимые | 348 078 | 8,71 | 1 | 0 | |
| Общий | 3 996 543 | 100.00 | 76 | 0 | |
| Всего голосов | 1,475,895 | - | |||
| Зарегистрированные избиратели / явка | 2 003 969 | 73,65 | |||
| Источник: Всеобщая избирательная комиссия Монголии , Ikon. | |||||
См. Также [ править ]
- Бага Хурал - Бывшая нижняя палата
- Политика Монголии
- Список политических партий в Монголии
- Список законодательных органов по странам
Ссылки [ править ]
- ^ Информационное агентство Монтзаме. Монголия . 2006, дипломатическая служба служба агентства МОНЦАМЭ , ISBN 99929-0-627-8 , стр. 40
- ^ a b c d e f g h i j k "УБХ, УИХ-ын дарга нарын хөрөг зураг - Мэдээллийн дэлгэрэнгүй - Парламент" . www.par Parliament.mn .
- ^ a b Алан Дж. К. Сандерс (ред.), «Хурал, маленький» и «Хурал, государственный маленький», в Историческом словаре Монголии , 2-е изд. (Scarecrow Press, 2003), стр. 161.
- ^ "Улсын Бага Хурлын гишүүд / 1990-1992 он / - Мэдээллийн дэлгэрэнгүй - Парламент" . www.par Parliament.mn .
Внешние ссылки [ править ]
 | Викискладе есть медиафайлы, связанные с Великим Государственным Хуралом . |
- (на английском и монгольском языках) Официальный сайт Великого государственного хурала Монголии
- Официальный сайт правительственных организаций Монголии - сайты парламента
| vтеПарламент Азии | |
|---|---|
| Суверенные государства |
|
| Государства с ограниченным признанием |
|
| Зависимости и другие территории |
|
| |
Книга
Категория
Портал азии
