Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Мемориальная доска, обозначающая государственную собственность в Риге , Латвия

Государственная собственность , также называемая государственной собственностью и государственной собственностью , - это собственность на отрасль , актив или предприятие со стороны государства или государственного органа, представляющего сообщество, а не отдельного лица или частной стороны . [1] Государственная собственность конкретно относится к отраслям, продающим товары и услуги потребителям, и отличается от общественных благ и государственных услуг, финансируемых из общего государственного бюджета . [2] Государственная собственность может иметь место на национальномна региональном , местном или муниципальном уровнях власти; или может относиться к негосударственной государственной собственности, принадлежащей автономным государственным предприятиям . Государственная собственность является одной из трех основных форм собственности, отличной от частной, коллективной / кооперативной и общей . [3]

В рыночной экономике, государственные активы часто управляются и работают в акционерных корпорациях с государственным владеющими все или контрольным пакетом акций компании акций . Эту форму часто называют государственным предприятием . Государственное предприятие может по-разному работать как некоммерческая корпорация , поскольку от него может не требоваться получение прибыли; как коммерческое предприятие в конкурентных отраслях; или как естественная монополия . Правительства также могут использовать принадлежащие им прибыльные предприятия для поддержки общего бюджета . Создание государственного предприятия из других форм публичной собственности называется акционированием..

В экономике советского типа государственная собственность была доминирующей формой промышленности как собственность. Государство обладало монополией на землю и природные ресурсы, а предприятия действовали в рамках нормативно-правовой базы номинально плановой экономики и, следовательно, в соответствии с другими критериями, чем предприятия с рыночной и смешанной экономикой.

Национализация - это процесс передачи частных или муниципальных активов центральному правительству или государственному учреждению. Муниципализация - это процесс передачи частных или государственных активов муниципальным органам власти.

Государственное предприятие [ править ]

Государственное предприятие - это коммерческое предприятие, принадлежащее государственному учреждению в капиталистической рыночной или смешанной экономике . Причины государственной собственности на коммерческие предприятия заключаются в том, что данное предприятие является естественной монополией или потому, что правительство способствует экономическому развитию и индустриализации . От государственных предприятий можно ожидать или не ожидать, что они будут работать в широком коммерческом порядке и могут иметь или не иметь монополии в своих сферах деятельности. Преобразование государственных структур и государственных учреждений в государственные корпорации иногда предшествует приватизации .

Государственно-капиталистическая экономика - это капиталистическая рыночная экономика, в которой высокий уровень государственной собственности.

Отношение к социализму [ править ]

Общественная собственность на средства производства - это разновидность общественной собственности , которая является определяющей характеристикой социалистической экономики. Однако государственная собственность и национализация сами по себе не являются социалистическими, поскольку они могут существовать в самых разных политических и экономических системах по разным причинам. Государственная собственность сама по себе не подразумевает общественной собственности, когда права на доход принадлежат обществу в целом. Таким образом, государственная собственность является лишь одним из возможных проявлений общественной собственности, которая сама по себе является одним из вариантов более широкой концепции социальной собственности. [4] [5]

В контексте социализма общественная собственность подразумевает, что прибавочный продукт, производимый активами, находящимися в государственной собственности, достается всему обществу в виде социальных дивидендов , в отличие от отдельного класса владельцев частного капитала. Существует множество организационных форм для государственной промышленности, от специализированного технократического управления до прямого рабочего самоуправления . В традиционных концепциях нерыночного социализма общественная собственность - это инструмент для консолидации средств производства в качестве предвестника создания экономического планирования для распределения ресурсов между организациями в соответствии с требованиями правительства или государства.

Государственная собственность пропагандируется как форма общественной собственности для практических целей, при этом государство рассматривается как очевидный кандидат на владение средствами производства и управление ими. Сторонники предполагают, что государство как представитель общественных интересов будет управлять ресурсами и производством на благо общества. [6] Как форма социальной собственности, государственная собственность может быть противопоставлена ​​кооперативам и общей собственности. Социалистические теории и политические идеологии, которые отдают предпочтение государственной собственности на средства производства, могут быть названы государственным социализмом .

Государственная собственность была признана Фридрихом Энгельсом в книге «Социализм: утопия и научность», поскольку сама по себе не устраняет капитализм, включая процесс накопления капитала и структуру наемного труда. Энгельс утверждал, что государственная собственность на торговую промышленность будет представлять собой заключительную стадию капитализма, состоящую из владения и управления крупным производством и производством со стороны государства. [7]

В Соединенном Королевстве общественная собственность в основном ассоциируется с Лейбористской партией ( левоцентристской демократической социалистической партией), в частности, из-за создания статьи IV «Манифеста лейбористской партии» в 1918 году. «Статья IV» была написана Фабианом Член общества Сидней Уэбб .

Права пользователя [ править ]

Мемориальная доска на государственном имуществе в Юрмале

Когда право собственности на ресурс принадлежит государству или любой ветви государства, например, местным органам власти , «права» на индивидуальное использование основываются на политике управления государством, хотя эти права не являются имущественными правами, поскольку они не передаются. Например, если семье выделяется квартира, находящаяся в государственной собственности, ей будет предоставлена аренда квартиры, которая может быть пожизненной или передаваться по наследству, но права управления и контроля принадлежат различным правительственным ведомствам . [8]

Общественная собственность [ править ]

Следует различать государственную собственность и общественную собственность . Первые могут относиться к активам, эксплуатируемым конкретным государственным учреждением или ветвью правительства, используемым исключительно этим филиалом, например исследовательской лабораторией. Последнее относится к активам и ресурсам, которые доступны для использования всей публике, например, общественный парк (см. Общественное пространство ).

Критика [ править ]

В неоклассической экономической теории желательность государственной собственности изучалась с помощью теории договоров . Согласно подходу прав собственности, основанному на неполном заключении контрактов (разработан Оливером Хартом и его соавторами), право собственности имеет значение, потому что оно определяет, что происходит в непредвиденных обстоятельствах, которые не были учтены в действующих контрактах. [9]

Работа Харта, Шлейфера и Вишни (1997) является ведущим приложением подхода, основанного на правах собственности, к вопросу о том, желательна ли государственная или частная собственность. [10] В своей модели государство и частная фирма могут инвестировать в улучшение качества общественного блага и снижение затрат на его производство. Оказывается, что частная собственность создает сильные стимулы для снижения затрат, но также может привести к низкому качеству. Следовательно, в зависимости от доступных инвестиционных технологий, бывают ситуации, когда государственная собственность лучше. Теория Харта-Шлейфера-Вишни получила развитие во многих направлениях. Например, некоторые авторы также рассматривали смешанные формы частной и государственной собственности. [11]Более того, модель Харта-Шлейфера-Вишни предполагает, что частная сторона не извлекает никакой пользы из предоставления общественного блага. Besley и Ghatak (2001) показали, что если частная сторона (неправительственная организация) заботится об общественном благе, то сторона с более высокой оценкой общественного блага всегда должна быть собственником, независимо от инвестиционных технологий сторон. . [12]

Совсем недавно некоторые авторы показали, что инвестиционная технология также имеет значение в рамках концепции Бесли-Гхатака, если инвестор незаменим [13] или если между правительством и частной стороной существуют разногласия при переговорах. [14]

См. Также [ править ]

  • Общая собственность
  • Список государственных компаний
  • Муниципализация
  • Национализация
  • Частная собственность
  • Права собственности (экономика)
  • Общественное благо (экономика)
  • Государственный сектор
  • Общественные финансы
  • Общественная собственность
  • Социальная собственность
  • Государственное предприятие

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Общественная собственность» . Оксфордские словари . Проверено 25 января 2018 года . Право собственности на актив, корпорацию или отрасль.
  2. Таппер, Аллан (7 февраля 2006 г.). «Государственная собственность» . Канадская энциклопедия . Historica Canada . Проверено 25 января 2018 года . государственная собственность обычно относится к предприятиям, полностью или частично принадлежащим государству, которые продают товары и услуги по цене в зависимости от использования. Согласно этому определению, государственные железные дороги, авиалинии и коммунальные предприятия являются примерами государственной собственности, а больницы, шоссе и государственные школы - нет.
  3. ^ Грегори, Пол Р .; Стюарт, Роберт С. (2003). Сравнение экономических систем в двадцать первом веке . Бостон: Хоутон Миффлин. п. 27. ISBN 0-618-26181-8. Существует три основных формы собственности: частная, общественная и коллективная (кооперативная).
  4. ^ Гастингс, Мейсон и Пайпер, Адриан, Алистер и Хью (21 декабря 2000). Оксфордский компаньон христианской мысли . Издательство Оксфордского университета. п. 677 . ISBN 978-0198600244. Социалисты всегда признавали, что существует множество возможных форм общественной собственности, одной из которых является кооперативная собственность. Национализация сама по себе не имеет ничего общего с социализмом и существовала при несоциалистических и антисоциалистических режимах. Каутский в 1891 г. указывал, что «кооперативное содружество» не может быть результатом «всеобщей национализации всех отраслей промышленности», если не изменится «характер государства».
  5. ^ Эллман, Майкл (1989). Социалистическое планирование . Издательство Кембриджского университета. п. 327. ISBN. 0-521-35866-3. Государственная собственность на средства производства не обязательно является общественной, а государственная собственность может снизить эффективность.
  6. ^ Арнольд, Скотт (1994). Философия и экономика рыночного социализма: критическое исследование . Издательство Оксфордского университета. С.  44 . ISBN 978-0195088274. По ряду философских и практических причин, затронутых в главе 1, наиболее очевидным кандидатом в современных обществах на эту роль было государство. В прошлом это побуждало социалистов отдавать предпочтение национализации как главному способу обобществления средств производства ... Идея состоит в том, что так же, как частная собственность служит частным интересам, государственная или государственная собственность будет служить интересам общества.
  7. ^ Фредерик Энгельс. «Социализм: утопия и научность (гл. 3)» . Marxists.org . Проверено 8 января 2014 .
  8. ^ Кларк, Элисон; Пол Колер (2005). Право собственности: комментарии и материалы . Издательство Кембриджского университета. п. 40. ISBN 9780521614894.
  9. ^ Харт, Оливер (1995). «Фирмы, контракты и финансовая структура» . Издательство Оксфордского университета. Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  10. ^ Харт, Оливер; Шлейфер, Андрей; Вишны, Роберт В. (1997). «Правильные рамки правительства: теория и применение к тюрьмам» . Ежеквартальный журнал экономики . 112 (4): 1127–1161. DOI : 10.1162 / 003355300555448 . ISSN 0033-5533 . S2CID 16270301 .  
  11. ^ Хоппе, Ева I .; Шмитц, Патрик В. (2010). «Государственная собственность против частной: количественные контракты и распределение инвестиционных задач». Журнал общественной экономики . 94 (3–4): 258–268. DOI : 10.1016 / j.jpubeco.2009.11.009 .
  12. ^ Бэсли, Тимоти; Гхатак, Майтреш (2001). «Государство против частной собственности на общественные блага». Ежеквартальный журнал экономики . 116 (4): 1343–1372. DOI : 10.1162 / 003355301753265598 . JSTOR 2696461 . S2CID 39187118 .  
  13. ^ Халонен-Akatwijuka, Maija (2012). «Природа человеческого капитала, технологий и собственности на общественные блага». Журнал общественной экономики . Фискальный федерализм. 96 (11–12): 939–945. DOI : 10.1016 / j.jpubeco.2012.07.005 .
  14. ^ Шмитц, Патрик В. (2015). «Государство против частной собственности на общественные блага: роль разногласий при переговорах» . Журнал общественной экономики . 132 : 23–31. DOI : 10.1016 / j.jpubeco.2015.09.009 .