Безгражданство

Согласно международному праву , лицо без гражданства - это лицо, которое «не считается гражданином каким-либо государством в соответствии с его законодательством». [3] Некоторые лица без гражданства также являются беженцами . Однако не все беженцы являются лицами без гражданства, и многие люди без гражданства никогда не пересекали международную границу. [4] 12 ноября 2018 года Верховный комиссар ООН по делам беженцев заявил, что в мире насчитывается около 12 миллионов лиц без гражданства.

Безгражданство
Всего населения
12 миллионов [1] (2018, оценка)
Регионы со значительной численностью населения
Азиатско-Тихоокеанский регион1,582 миллиона зарегистрированных [2]
Африке715 089 зарегистрированных [2]
Европа570 534 зарегистрированных [2]
Ближний Восток и Северная Африка372 461 зарегистрированный [2]
Америка2460 зарегистрированных [2]

Коллизия закона

Коллизионные законы о гражданстве являются одной из причин безгражданства. [5] Гражданство обычно приобретается одним из двух способов, хотя сегодня многие страны признают оба способа:

  • Jus soli («право на землю») означает режим, при котором гражданство приобретается в результате рождения на территории государства. Это обычное дело в Америке .
  • Jus sanguinis («право крови») - это режим, при котором гражданство приобретается по происхождению, обычно от родителя, являющегося гражданином. Почти все государства Европы, Азии, Африки и Океании предоставляют гражданство при рождении на основе принципа jus sanguinis .

Лицо, у которого нет одного из родителей, имеющих право на передачу гражданства по jus sanguinis, может быть лицом без гражданства при рождении, если он родился в государстве, которое не признает jus soli . Например, ребенок, родившийся за пределами Канады от двух канадских родителей, которые также родились за пределами Канады от канадских родителей, не будет гражданином Канады, поскольку jus sanguinis признается только для первого поколения в Канаде. Если ребенок родился в Индии и ни один из родителей не имеет индийского гражданства, тогда ребенок может быть апатридом, поскольку Индия предоставляет гражданство только детям, рожденным по крайней мере от одного индийского родителя, но с большей вероятностью унаследует гражданство от одного из родителей.

По полу

Хотя многие штаты разрешают приобретение гражданства по происхождению от родителей независимо от того, где родился ребенок, некоторые не позволяют гражданкам женского пола передавать гражданство своим детям. [6] Женщины в 27 странах не могут передавать свое гражданство потомству. [7] Это может привести к безгражданству, если отец не имеет гражданства, неизвестен или иным образом не может передать гражданство. Недавно были внесены изменения в пользу гендерной нейтральности в законах о гражданстве, включая реформы в Алжире , Марокко и Сенегале, которые могут повлиять на изменения в других странах. Например, в 2005 году Алжир внес поправки в свой кодекс гражданства, предоставив алжирское гражданство детям, родившимся в Алжире или за его пределами от алжирских матери или отца. [8] Кроме того, Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин [9] запрещает дискриминацию по признаку пола при передаче гражданства.

Важной мерой по предотвращению безгражданства при рождении является предоставление гражданства детям, рожденным на территории, которые в противном случае не имели бы гражданства. Эта норма закреплена в Конвенции 1961 года о сокращении безгражданства ; [10] фигурирует в нескольких региональных договорах по правам человека , включая Американскую конвенцию о правах человека , Европейскую конвенцию о гражданстве и Африканскую хартию прав и благосостояния ребенка ; и подразумевается в Конвенции Организации Объединенных Наций о правах ребенка . [11]

Дискриминация

В большинстве крупномасштабных ситуаций безгражданства безгражданство является результатом дискриминации. Многие государства определяют состав своих граждан на основе этнической принадлежности , что ведет к исключению больших групп. Это нарушает международные законы против дискриминации. Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации заявил 1 октября 2014 , что «лишение гражданства по признаку расы, цвета кожи, родового, национального или этнического происхождения является нарушением обязательств государств по обеспечению недискриминационного осуществления право на гражданство ". [12]

Правопреемство

В некоторых случаях безгражданство является следствием правопреемства государств . [13] Некоторые люди становятся лицами без гражданства, когда их государство гражданства перестает существовать или когда территория, на которой они живут, переходит под контроль другого государства. Так было при распаде Советского Союза , а также в случаях с Югославией [ неудачная проверка ] и Эфиопией . [14] [15] [16] По данным Управления ООН по правовым вопросам , Конвенция Совета Европы о предотвращении безгражданства в связи с правопреемством государств является единственным договором, направленным на уменьшение этой проблемы. [17] К нему присоединились семь штатов. [18]

Административные препятствия

Люди также могут стать лицами без гражданства в результате административных и практических проблем, особенно если они принадлежат к группе, национальность которой ставится под сомнение. Физические лица могут иметь право на гражданство, но не могут предпринять необходимые процессуальные действия. От них могут потребовать уплаты чрезмерных сборов за документацию, подтверждающую гражданство, за предоставление документации, которая им недоступна, или за соблюдение нереальных сроков; или они могут столкнуться с географическими барьерами или препятствиями с точки зрения грамотности .

В деструктивных конфликтах или постконфликтных ситуациях многие люди обнаруживают, что трудности с выполнением простых административных процедур усугубляются. [19] Такие препятствия могут повлиять на способность людей проходить такие процедуры, как регистрация рождений, которые имеют важное значение для предотвращения безгражданства среди детей. Хотя регистрация рождения сама по себе не дает ребенку гражданства, документальное подтверждение места рождения и отцовства играет важную роль в доказательстве связи между человеком и государством в вопросе приобретения гражданства. [20] По оценкам Детского фонда Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) в 2013 году, 230 миллионов детей в возрасте до 5 лет не были зарегистрированы. [21]

Отсутствие доказательства гражданства - отсутствие документов - не то же самое, что отсутствие гражданства, но отсутствие документов, удостоверяющих личность, таких как свидетельство о рождении, может привести к безгражданству. Многие миллионы людей всю жизнь проживают без документов, без всякого сомнения в их национальности.

Особое значение имеют два фактора:

  • было ли данное гражданство приобретено автоматически или посредством какой-либо формы регистрации
  • отказано ли человеку в выдаче документов на том основании, что он или она не является гражданином.

Если гражданство приобретается автоматически, лицо является гражданином независимо от статуса документов (хотя на практике это лицо может столкнуться с проблемами доступа к определенным правам и услугам, потому что у него нет документов, а не потому, что он или она не имеет гражданства). Если требуется регистрация, то это лицо не является гражданином, пока этот процесс не будет завершен.

На практике, чем дольше человек не имеет документов, тем выше вероятность того, что он или она окажется в ситуации, когда ни одно государство не признает его или ее гражданином.

Отречение

В редких случаях люди могут стать лицами без гражданства после отказа от гражданства (например, «гражданин мира» Гарри Дэвис и с 1896 по 1901 год Альберт Эйнштейн , который в январе 1896 года в возрасте 16 лет был освобожден от гражданства Вюртемберга после с помощью отца подал прошение об этом; в феврале 1901 года его прошение о швейцарском гражданстве было принято [22] ). Люди, которые придерживаются волюнтаристских , агористских или других философских, политических или религиозных убеждений, могут желать или стремиться к безгражданству. Многие государства не позволяют гражданам отказываться от своего гражданства, если они не приобретают другое. Однако сотрудники консульства вряд ли знакомы с законами о гражданстве всех стран, поэтому все же могут возникать ситуации, когда отказ приводит к фактическому безгражданству.

Негосударственные территории

Только государства могут иметь граждан, а лица, проживающие на негосударственных территориях, могут быть лицами без гражданства. Сюда входят, например, жители оккупированных территорий, на которых государственность никогда не возникала, прекратила свое существование и / или в значительной степени не получила признания. Примеры включают палестинские территории , Западную Сахару и Северный Кипр (в зависимости от интерпретации того, что составляет государственность и суверенитет ). Люди, признанные гражданами правительством непризнанной страны, не могут считать себя лицами без гражданства, но, тем не менее, могут широко считаться таковыми, особенно если другие страны отказываются признавать паспорта, выданные непризнанным государством.

Хотя безгражданство в той или иной форме существовало постоянно на протяжении всей истории человечества, международное сообщество было озабочено его искоренением только с середины 20 века . В 1954 году Организация Объединенных Наций приняла Конвенцию о статусе апатридов , [23] , которая обеспечивает основу для защиты лиц без гражданства. Семь лет спустя Организация Объединенных Наций приняла Конвенцию о сокращении безгражданства . [24] Кроме того, ряд региональных и международных договоров по правам человека гарантирует право на гражданство с особыми гарантиями для определенных групп, включая лиц без гражданства.

Государства, связанные Конвенцией 1989 года о правах ребенка , обязаны обеспечить получение каждым ребенком гражданства. [25] Конвенция требует, чтобы государства выполняли это положение, в частности, если в противном случае ребенок был бы апатридом, и таким образом, который отвечает наилучшим интересам ребенка. [26]

Статус лица, которое может быть апатридом, в конечном итоге зависит от точки зрения государства по отношению к человеку или группе людей. В некоторых случаях государство делает свою точку зрения ясной и ясной; в других ее точку зрения различить труднее. В таких случаях может потребоваться полагаться на доказательства prima facie мнения государства, что, в свою очередь, может привести к презумпции безгражданства. [27]

Нации без гражданства

Нация без гражданства является этнической группой или нации , которая не имеет свое собственное состояние . Термин «без гражданства» подразумевает, что группа «должна иметь» такое государство (страну). Этот термин был придуман в 1983 году политологом Жаком Леруэсом в его книге L'Écosse, une nation sans État об особом положении Шотландии в британском государстве . Позже он был принят и популяризирован шотландскими учеными, такими как Дэвид МакКроун , Майкл Китинг и Т.М. Девайн . Ярким современным примером нации без гражданства являются курды . По оценкам, курдское население составляет от 30 до 45 миллионов [28], но у них нет признанного суверенного государства.

В древности

В историческом смысле безгражданство можно разумно рассматривать как стандартное состояние человека, существовавшее повсеместно от эволюции человеческих видов до появления первых человеческих цивилизаций. Исторически сложилось так, что в каждом населенном регионе на Земле до появления государств как политий люди организовывались в племенные группы . В отсутствие письменных законов от людей, живущих в племенных условиях, обычно ожидалось, что они будут придерживаться племенных обычаев и будут хранить верность своему племени и / или вождям племен. По мере того как государства начали формироваться, возникло различие между теми, кто в той или иной форме имел юридическую привязанность к более сложному государству, признанному государством, в отличие от тех, кто этого не сделал. Последние, часто проживающие в племенах и в регионах, еще не организованных и / или не завоеванных более могущественными государствами, будут широко рассматриваться как лица без гражданства в современном смысле. Исторически существует значительная корреляция между теми, кто соответствует современному определению безгражданства, и теми, кого современные правящие классы существующих государств сочли бы простыми варварами .

Однако цивилизации этого периода чаще делали различие между подданным и рабом, чем между гражданином и подданным. Во многих монархиях понятие гражданства как чего-то отличного от понятия подданного не существовало - люди под властью монарха, считавшиеся подданными, обычно обладали большими правами, чем рабы, и, по-видимому, не считались монархом «лицами без гражданства». . Но даже рабы в монархическом государстве часто считались более желательными с юридической точки зрения, по крайней мере, с точки зрения правителя, по сравнению с рабами, живущими за пределами границ в племенных условиях, которые обычно считались варварами. В зависимости от обстоятельств, монарх стремится покорить приграничный регион будет стремиться либо поработить или поработить жителей, но как бы привить на завоеванной населения изменение от лица без варвар какой - либо форме правового статуса , в котором верность и / или послушание правителя можно было ожидать.

С появлением концепции гражданства в греко-римском мире статус рабов и жителей завоеванных территорий во времена классической античности стал в некотором роде аналогом современного безгражданства. В древности такое «безгражданство» затрагивало пленных и подчиненное население, лишенное полного гражданства, в том числе порабощенное (например, завоеванное население, лишенное римского гражданства , такое как галлы сразу после галльских войн , или израильтяне в вавилонском плену ). Тем не менее, между пленным и подчиненным населением существовала большая разница в отличие от населения, живущего за пределами границ сплоченных государств - в то время как оба могли считаться лицами без гражданства, последнему обычно требовалось только придерживаться местных племенных обычаев, тогда как от первого не только предполагалось подчиняются законам государства, в котором они жили, но часто подчиняются законам, которые не налагаются, и наказаниям, не налагаемым на полноправных граждан. Среди наиболее широко известных примеров этого было частое использование римлянами распятия для наказания римских подданных, что считалось крайне унизительной формой смертной казни, которую нельзя было по закону применять к римским гражданам.

Перед второй мировой войной

Некоторые характеристики безгражданства можно было наблюдать среди отступников и рабов в исламском обществе (первые избегали за отрицание своей религиозной идентичности по рождению, вторые были отделены от этой идентичности и отнесены к низшему классу ). Безгражданство также характеризовало цыганский народ , чей традиционный кочевой образ жизни означал, что они путешествовали по землям, на которые претендовали другие.

Международное бюро по делам беженцев Нансен была международная организация Лиги Наций отвечает за беженцев с 1930 по 1939 г. он получил Нобелевскую премию мира в 1938 году Нансена паспорта , разработанные в 1922 году основателем Фритьофа Нансена , были международно признанных удостоверений личности выдано беженцам без гражданства . В 1942 году они были отмечены правительствами 52 стран.

Многие евреи стали лицами без гражданства до и во время Холокоста , потому что законы Нюрнберга 1935 года лишили их немецкого гражданства.

После Второй мировой войны

Организация Объединенных Наций (ООН) была создана в 1945 году, сразу после окончания Второй мировой войны . С самого начала ООН приходилось иметь дело с массовыми зверствами войны, в том числе с огромным количеством беженцев по всей Европе . Для решения вопроса о гражданстве и правовом статусе этих беженцев Экономический и Социальный Совет Организации Объединенных Наций (ЭКОСОС) обратился к Генеральному секретарю ООН с просьбой провести исследование безгражданства в 1948 году.

В 1948 году была принята Всеобщая декларация прав человека (ВДПЧ). Он предусматривал как право на убежище (статья 14), так и право на гражданство (статья 15). Декларация также прямо запрещает произвольное лишение гражданства, от которого пострадали многие беженцы военного времени.

В 1949 году Комиссия международного права включила «Гражданство, включая безгражданство» в свой список тем международного права, предварительно отобранных для кодификации. В 1950 году по указанию ЭКОСОС этому вопросу был отдан приоритет, и ЭКОСОС назначил специальный комитет по беженцам и лицам без гражданства для разработки конвенции. Был подготовлен договор о беженцах с проектом протокола о статусе лиц без гражданства.

Конвенция о статусе беженцев была принята 28 июля 1951 г. По состоянию на январь 2005 года он привлек подписи 145 государств - участников. [29] Поскольку Международная организация по делам беженцев - предшественница Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ ООН) - находилась в процессе роспуска, конвенция была принята без протокола, касающегося безгражданства. [ необходима цитата ]

Комиссия международного права на своей пятой сессии в 1953 г. разработала проект конвенции о ликвидации безгражданства в будущем и проект конвенции о сокращении безгражданства в будущем. ЭКОСОС одобрил оба проекта. В 1954 году ООН приняла Конвенцию о статусе апатридов . В этой конвенции дается определение лица без гражданства (которое с тех пор стало частью обычного международного права , согласно Комиссии международного права) и излагается ряд прав, которыми должны пользоваться лица без гражданства. Таким образом, Конвенция стала основой международного режима защиты лиц без гражданства. Однако, чтобы гарантировать защиту прав, перечисленных в конвенции, государства должны иметь возможность идентифицировать лиц без гражданства. [30] [31]

Семь лет спустя, в 1961 году - всего через год после вступления в силу Конвенции 1954 года - ООН приняла Конвенцию о сокращении безгражданства .

В 2014 году после серии встреч экспертов УВКБ ООН выпустило Руководство по защите лиц без гражданства. [32]

С беженцами без гражданства, подпадающими под действие Конвенции 1951 года, следует обращаться в соответствии с международными законами о беженцах. По состоянию на 1 сентября 2015 года 86 государств были участниками конвенции 1954 года по сравнению с 65, когда УВКБ ООН начало свою кампанию по конвенциям в 2011 году [33].

Немецкий проездной документ в соответствии с Конвенцией 1954 г.

Безгражданство с 1961 года

13 декабря 1975 года вступила в силу Конвенция 1961 года о сокращении безгражданства. Он предусматривает ряд стандартов, касающихся приобретения и утраты гражданства, включая автоматическую утрату, отказ и лишение гражданства.

В 1974 году Генеральная Ассамблея ООН (ГА ООН) обратилась к УВКБ ООН с просьбой взять на себя функции, предусмотренные Конвенцией о сокращении безгражданства. Хотя на 1 января 2011 года участниками конвенции было всего 37 государств, 33 государства обязались присоединиться к ней на министерском мероприятии, организованном УВКБ ООН в декабре 2011 года. По состоянию на 1 сентября 2015 года количество государств-участников увеличилось до 64. [34]

Начиная с 1994 года Исполнительный комитет (Исполком) УВКБ ООН и ГА ООН обратились к УВКБ ООН с просьбой расширить свою деятельность в отношении безгражданства, включив в нее все государства. [35] [36] В 1996 году ГА ООН попросила УВКБ ООН активно продвигать присоединение к конвенциям 1954 и 1961 годов, а также предоставлять заинтересованным государствам технические и консультационные услуги, касающиеся подготовки и применения национального законодательства.

Внутренняя оценка, опубликованная в 2001 г. [37], показала, что УВКБ ООН мало что сделало для выполнения своего мандата в отношении безгражданства. Только двум сотрудникам было поручено наблюдать за работой в этой области в штаб-квартире УВКБ, хотя некоторые сотрудники на местах прошли подготовку для решения этой проблемы. В оценке также было отмечено отсутствие специальной бюджетной статьи.

Обеспокоенные организации, такие как « Правовая инициатива открытого общества» и « Международная организация беженцев» , призвали УВКБ ООН выделить больше людских и финансовых ресурсов на борьбу с безгражданством. [38] В 2006 году в Женеве было создано подразделение по безгражданству (ныне подразделение по безгражданству) , а штатное расписание увеличилось как в штаб-квартире, так и на местах. В рамках пересмотра структуры бюджета УВКБ ООН в 2010 году бюджет, посвященный безгражданству, увеличился примерно с 12 миллионов долларов США в 2009 году до 69,5 миллионов долларов в 2015 году [39].

Помимо штатных сотрудников в региональных и страновых офисах, УВКБ ООН имеет региональных сотрудников по вопросам безгражданства в Дакаре , Сенегал , для Западной Африки ; Найроби , Кения , для Африканского Рога ; Претория , Южная Африка , для юга Африки ; Сан-Хосе , Коста-Рика , для Америки ; Бангкок , Таиланд , для Азии и Тихого океана ; Алматы , Казахстан , для Средней Азии ; Брюссель , Бельгия , для Европы ; и Амман , Иордания , для Ближнего Востока и Северной Африки .

В 2004 году Исполком поручил УВКБ ООН обратить особое внимание на ситуации затяжного безгражданства и изучить в сотрудничестве с государствами меры, которые улучшили бы и положили конец этим ситуациям. В 2006 году он предоставил УВКБ ООН более конкретные инструкции по выполнению его мандата. Заключение о выявлении, предотвращении и сокращении безгражданства и защите лиц без гражданства требует, чтобы УВКБ ООН работало с правительствами, другими агентствами ООН и гражданским обществом для решения проблемы безгражданства. [40] В настоящее время деятельность УВКБ ООН подразделяется на выявление, предотвращение, сокращение и защиту.

УВКБ ООН добилось определенных успехов в кампаниях по предотвращению и сокращению безгражданства среди народов Крымского полуострова ( армян , крымских татар , немцев и греков ), которые были массово депортированы в конце Второй мировой войны. Еще одним успехом стала натурализация таджикских беженцев в Кыргызстане , а также кампании, которые позволили 300 000 тамилов получить гражданство Шри-Ланки . УВКБ ООН также помогло Чешской Республике сократить большое количество лиц без гражданства, образовавшихся после отделения от Словакии .

В начале 2006 года УВКБ ООН сообщило, что у него зарегистрировано 2,4 миллиона лиц без гражданства, и, по оценкам, во всем мире их насчитывается 11 миллионов. К концу 2014 года УВКБ ООН выявило около 3,5 миллионов лиц без гражданства в 77 странах и, по оценкам, их общее число во всем мире превысило 10 миллионов. [1]

УВКБ ООН не учитывает численность беженцев в своей статистике безгражданства, чтобы избежать двойного учета , который мог бы повлиять на общее количество « подмандатных лиц». Беженцы без гражданства считаются беженцами, а не лицами без гражданства. По той же причине палестинские беженцы, находящиеся под мандатом Ближневосточного агентства Организации Объединенных Наций для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР), не указаны в таблице безгражданства УВКБ ООН. Вместо этого они упоминаются в других местах статистической отчетности УВКБ ООН.

Хотя две конвенции ООН о безгражданстве составляют основную международную основу для защиты лиц без гражданства и сокращения безгражданства, существуют также региональные инструменты, имеющие большое значение. Европейская конвенция о гражданстве 1997 года , например, внесла свой вклад в защиту прав лиц без гражданства и устанавливает стандарты сокращения безгражданства в регионе Совета Европы . В этом документе подчеркивается необходимость наличия гражданства у каждого человека и делается попытка разъяснить права и обязанности государств в обеспечении индивидуального доступа к гражданству.

Сегодня одни из самых больших групп лиц без гражданства проживают в Бангладеш , Бутане , Камбодже , Кот-д'Ивуаре , Демократической Республике Конго , Доминиканской Республике , Индии , Кении , Латвии , Эстонии , Малайзии , Мавритании , Мьянме , Непале , Брунее. , Саудовская Аравия , Объединенные Арабские Эмираты , Кувейт , Катар , Бахрейн , Ирак , Сирия , Ливан , Алжир и Таиланд .

Аэропорты

Некоторые лица без гражданства получили широкое внимание общественности в аэропортах из-за их статуса портов въезда .

Одним из известных случаев является случай с Мехраном Карими Нассери , который жил в аэропорту Шарля де Голля во Франции примерно 18 лет после того, как ему было отказано во въезде в страну. Судя по всему, у него нет гражданства, поскольку у него отняли иранское гражданство. У него есть британский родитель, но он все еще не имеет британского гражданства. Французский фильм 1994 года « Tombés du ciel» и американский фильм 2004 года «Терминал» представляют собой вымышленные истории, вдохновленные его опытом. [41]

При смене гражданства

Страны, которые ограничивают множественное гражданство, часто требуют, чтобы иммигранты, подающие заявку на натурализацию, получали официальные документы из их стран происхождения, подтверждающие, что они больше не являются гражданами. [42] В других странах , включая Тайвань , документы должны быть предоставлены до предоставления гражданства. В период между отказом / отменой предыдущего гражданства и предоставлением нового гражданства путем натурализации заявитель может официально быть апатридом. (В двух случаях на Тайване пакистанские иммигранты подали заявление о натурализации и отказались от своего пакистанского гражданства. Тем временем решения о разрешении их натурализации в качестве граждан Тайваня были отменены, в результате чего они остались без гражданства. [43] )

Австралия

По состоянию на 30 апреля 2017 г.В Австралии 37 человек без гражданства находились под стражей на суше, которые находились под стражей в среднем 2 года и 106 дней, а самый длительный - 3 года и 250 дней. [44] Число лиц без гражданства, содержащихся под стражей в офшорах, неизвестно. Еще 57 человек без гражданства проживали в общине после получения разрешения на определение места жительства. [45] В Австралии безгражданство само по себе не является основанием для выдачи визы, и вместо этого человек должен ссылаться на другие основания, например, на статус беженца. [46] Известные случаи включают:

  • Ахмед Аль-Катеб, палестинец, родившийся в Кувейте, которому было отказано в визе по прибытии в Австралию в 2000 году и который не соответствовал требованиям беженца. Аль-Катеб хотел вернуться в Кувейт или Газу, однако Кувейт не принял его (поскольку он не был гражданином или резидентом Кувейта), и в то время не существовало государства Палестина. Чтобы вернуть его в Газу, требовалось одобрение Израиля. Высокий суд Австралии провел в Аль-Катеб об Годвине , что его задержание было законным, даже если это будет продолжаться до бесконечности. [47] Аль-Катеб и восемь других лиц без гражданства получили временные визы в 2005 году, и, хотя это означало, что они были освобождены из-под стражи, они не могли работать, учиться или получать различные государственные пособия. [48] Аль-Катеб получил постоянную визу в октябре 2007 года. [49]
  • «Ребенок Ferouz» родилась в ноябре 2013 года в рохингие мусульманских родителей, бежавшие из Мьянмы , которые не распознают их как граждане. Его родители, братья и сестры содержались в Центре заключения Науру , однако семья была доставлена ​​в Брисбен из-за осложнений во время беременности, в результате чего ребенок Феруз родился в Австралии. С 1986 года Австралия не предоставляла автоматически гражданство лицам, родившимся в Австралии, несмотря на положение Конвенции 1961 года о сокращении безгражданства, требующее предоставления гражданства детям, родившимся на территории, которые в противном случае были бы апатридами. [10] Поскольку младенец Феруз считался несанкционированным морским прибытием, ему не могли предоставить защитную визу. [50] В декабре 2014 года ему и его семье была выдана временная виза защиты, которая позволила им освободиться из иммиграционного ареста. [51]
  • Считается, что Саид Имаси из Западной Сахары и в 2004 году получил защитную визу в Норвегии. В январе 2010 года у него был билет в одну сторону в Новую Зеландию, он ехал по паспорту друга и был задержан при остановке в Мельбурн. Его ходатайство о выдаче визы беженца было отклонено, потому что у него не было «обоснованных опасений преследований» в Норвегии. [52] Поскольку у него нет визы для въезда в Австралию и нет страны, в которую он может быть возвращен, Имаси находится в иммиграционном заключении с января 2010 года, проведя несколько лет в Центре заключения острова Рождества [53], а затем в СИЗО. Иммиграционный центр содержания под стражей Виллавуд в Сиднее . [54]

Бразилия

"> Воспроизвести медиа
Маха Мамо рассказывает свою историю в видео кампании ООН Бразилия #IBelong.

Бразилия - одна из немногих стран в мире, в законодательстве которых предусмотрено признание лица без гражданства для предоставления документов этому лицу в качестве официального гражданина страны. [55] [56] Маха и Суад Мамо, которые четыре года прожили в Бразилии в качестве беженцев, были первыми лицами без гражданства, признанными бразильским государством после принятия нового закона о миграции (Закон № 13,445), [57] который вступил в силу в 2017 году. Закон о миграции предусматривает защитные меры для лиц без гражданства, обеспечивая гарантии социальной интеграции и упрощенную натурализацию для граждан без родины. Законодательство следует международным конвенциям об уважении лиц без гражданства и направлено на сокращение числа людей в этой ситуации, давая право требовать гражданства. Хотя обычно в странах, имеющих аналогичные законы, лицам без гражданства предлагается доступ к основным правам, таким как образование и здоровье, в их документах они по-прежнему признаются лицами без гражданства с видом на жительство [58], закон Бразилии предлагает натурализацию, что означает, что эти люди могут быть бразильцами. Если лица без гражданства не хотят подавать заявление о немедленной натурализации, им будет предоставлено по крайней мере окончательное разрешение на проживание в стране. [59] [60]

Бруней

Многие постоянные жители без гражданства проживают в Брунее . Большинство из них жили на брунейской земле в течение нескольких поколений, но брунейская национальность определяется политикой jus sanguinis ; право владеть им происходит от кровных уз. Правительство Брунея сделало возможным, хотя и сложным, получение гражданства для лиц без гражданства, которые населяли Бруней на протяжении многих поколений. Требования включают строгие тесты по малайской культуре, обычаям и языку . Постоянным жителям Брунея без гражданства выдается Международное удостоверение личности , которое позволяет им выезжать за границу. Большинство китайцев и индийцев Брунея являются постоянными жителями и не имеют гражданства.

Владельцы международных удостоверений личности могут въезжать в Германию и Венгрию без визы максимум на 90 дней в течение 180-дневного периода. В случае Германии, теоретически, для того, чтобы физическое лицо могло воспользоваться безвизовым режимом, ICI должен быть выдан в соответствии с положениями Конвенции 1954 года о статусе апатридов , и он должен содержать разрешение на возвращение в страну. Бруней с достаточно длительным сроком действия.

Бруней подписал Декларацию прав ребенка 1959 года , в которой говорится, что «ребенок с момента рождения имеет право на имя и гражданство», но в настоящее время он не следует руководящим принципам конвенции. Султан Брунея Объявил изменения , которые могут ускорить этот процесс , с помощью которого лиц без гражданства с постоянным местом жительства статуса Посидите экзамены на гражданство. [61]

Канада

Поправка к Закону о канадском гражданстве (SC 2008, c. 14, ранее Закон C-37) вступила в силу 17 апреля 2009 года и изменила правила получения канадского гражданства иностранного происхождения . [62] Лица, родившиеся за пределами Канады, теперь могут стать гражданами Канады по происхождению, только если хотя бы один из их родителей был гражданином по рождению или натурализованным гражданином Канады.

Новый закон ограничивает гражданство по происхождению одним поколением, родившимся за пределами Канады. Все лица, родившиеся в пределах одного поколения от родителя, родившегося по рождению или натурализованного гражданина, автоматически признаются гражданами Канады, но потомки второго поколения, родившиеся за границей, больше не являются гражданами Канады при рождении, и такие лица могут быть лицами без гражданства, если они не имеют права на любое другое гражданство. С момента принятия Билла C-37 такая ситуация уже повторялась как минимум дважды:

  • Рэйчел Чендлер родилась в Китае в семье ливийского отца, который является гражданином Канады в соответствии с положениями предыдущего абзаца, и матери, которая является гражданкой Китая. Из-за законов о гражданстве Канады и Китая она не имела права на гражданство ни в одной из стран и, по всей видимости, родилась без гражданства. [63] Однако, поскольку дедушка по отцовской линии Чендлер родился в Ирландии , она имела право на ирландское гражданство и теперь имеет ирландский паспорт. [64]
  • Хлоя Голдринг родилась в Бельгии в семье канадца, родившегося на Бермудских островах, и алжирской матери. Она не имела права на автоматическое получение гражданства в Алжире , Бельгии или Канаде, и поэтому родилась без гражданства. [65] Голдринг теперь гражданин Канады. [66]

Согласно законопроекту C-37, термин «рожденный по рождению» толкуется строго: дети, рожденные за пределами Канады у канадских государственных служащих, работающих за границей, включая дипломатов и военнослужащих Канадских вооруженных сил , считаются рожденными за границей. [64]

Законопроект был направлен на урегулирование статуса так называемых « потерянных канадцев » - людей, которые считали себя канадцами, с неоспоримыми связями со страной, но которые либо потеряли, либо никогда не получили гражданство из-за капризов предыдущего закона о гражданстве страны. . [67]

Доминиканская Республика

Приблизительно 800 000 гаитян проживают в Доминиканской Республике . [68] На протяжении большей части своей истории Доминиканская Республика проводила политику jus soli , означающую, что все дети, рожденные в стране, даже от родителей без документов, автоматически получали гражданство. Большинство стран Западного полушария практикуют эту политику, но в июне 2013 года Верховный суд Доминиканской Республики внес поправки в существующее законодательство, чтобы исключить из гражданства jus soli детей, рожденных «в пути», таких как дети иностранных дипломатов и «те, кто едут в другую страну». страна". [69] С 2013 года закон был расширен и теперь распространяется на детей неграждан, таких как гаитянские мигранты, иммигрировавшие после 1929 года.

После принятия поправки почти 200 000 доминиканцев гаитянского происхождения были лишены доминиканского гражданства. [70] Без свидетельств о рождении, удостоверения личности или гражданства они не имеют гражданства и незаконно проживают в Доминиканской Республике. По состоянию на июль 2015 года, по данным Международной организации по миграции , около 1133 человек добровольно или недобровольно переехали в Гаити. [71] По закону многие имеют право подать заявление на получение натурализованного гражданства в Гаити или Доминиканской Республике, но финансовые, бюрократические и дискриминационные препятствия не позволяют многим это сделать.

Эстония и Латвия

Эстония и Латвия , две соседние европейские страны, были территориями Российской империи , разделенными после обретения независимости в 1918 году, вновь объединившимися в период советской оккупации с 1940 года до немецкой оккупации в 1941 году, а затем снова под новой советской оккупацией после 1944 года. Когда их независимость была восстановлена ​​в 1991 году. , гражданство было автоматически восстановлено лицам, которые были гражданами Латвии до 18 июня 1940 года или гражданами Эстонии до 16 июня 1940 года, а также их потомкам. Граждане Советского Союза, переехавшие в Эстонию или Латвию, когда они были частью Советского Союза, не получили гражданство автоматически в 1991 году, как и их потомки. Они должны были подать заявление на натурализацию в качестве иммигрантов, и этот процесс включал проверку знаний и языковой тест на эстонском или латышском языке . [72] [73] Дети, родившиеся после восстановления независимости Латвии (21 августа 1991 г.) от родителей, которые не являются гражданами, также имеют право на гражданство по просьбе хотя бы одного из родителей.

По этим критериям в основном исключены этнические русские . Большинство не смогли сдать требуемый языковой тест. В России действует безвизовый режим для лиц без гражданства, проживающих в Эстонии и Латвии, а гражданам Эстонии и Латвии необходимо получить визу для въезда в Россию. Эти лица без гражданства также могут свободно перемещаться в пределах Шенгенской зоны , но им не разрешается работать в пределах Европейского Союза. [74] По состоянию на 2013 год, более 267 000 жителей Латвии и 91 000 жителей Эстонии были лицами без гражданства. [75]

Греция

В статье 19 Кодекса о греческом гражданстве (Закон 3370 от 1955 года) говорится: "Лицо негреческого происхождения, покидающее Грецию без намерения вернуться, может быть объявлено утратившим греческое гражданство. Это также относится к лицу негреческого происхождения. этническое происхождение, рожденное и проживающее за границей. Несовершеннолетние дети, проживающие за границей, могут быть объявлены утратившими греческое гражданство, если оба их родителя или оставшийся в живых родитель также потеряли его ". ( Такие случаи решает министр внутренних дел с совпадающим мнением Совета по гражданству.)

Статья 19 была отменена в 1998 году, но не было установлено никаких положений о восстановлении гражданства лицам, утратившим его. Министр внутренних дел Алекос Пападопулос заявил, что с момента введения статьи в действие в 1955 году 60 000 греков потеряли из-за нее свое гражданство, многие из этих людей переехали и приняли гражданство другой страны. Однако, по оценкам, от 300 до 1000 человек остаются без гражданства в Греции (в основном это меньшинства во Фракии , некоторые из которых никогда не поселялись за границей), а другие бывшие граждане Греции не имеют гражданства за пределами страны (примерно 1400 в Турции и неизвестное число в других странах).

Лица без гражданства в Греции испытывают трудности с получением социальных услуг, таких как здравоохранение и образование. До декабря 1997 года им было отказано в защите Конвенции ООН 1954 года о статусе апатридов, которую Греция ратифицировала в 1975 году. Затем, в результате давления со стороны неправительственных организаций и депутатов от меньшинств, около 100 этнических турок стали лицами без гражданства в соответствии со статьей 19 человек получили документы, удостоверяющие личность, от греческих властей в соответствии с Конвенцией ООН 1954 года. В августе 1998 года министр иностранных дел Теодорос Пангалос заявил, что в течение года большинству или всем лицам без гражданства, проживающим в Греции, будет предложено греческое гражданство; это обещание было повторено в последующие месяцы заместителями и заместителями министров иностранных дел Джорджем Папандреу и Янносом Кранидиотисом . Однако правительство не предприняло никаких шагов для выполнения этого обещания.

С середины 1950-х до 1998 года греческое правительство использовало статью 19 для дискриминации не только турецкого этнического меньшинства в Западной Фракии , но и эмигрантов в саму Турцию. Спор из-за Кипра между Грецией и Турцией еще больше усугубил проблему, и десятки тысяч граждан Греции произвольно потеряли свое гражданство, иногда просто во время посещения Турции в отпуске.

Закон был отменен в 1998 году, но не задним числом (т. Е. Пострадавшим не было автоматически восстановлено гражданство). С тех пор правозащитные группы и Организация Объединенных Наций помогли многим восстановить гражданство, но не без долгой борьбы. Многим жителям Греции без гражданства было восстановлено гражданство, но другие ждали этого десятилетиями, не имея возможности повторно въехать в страну своего рождения и иногда разлучаясь со своими семьями в Греции.

Гонконг

Гонконг , как особый административный район Китая , не имеет собственных законов о гражданстве. Право проживать это статус , который позволяет неограниченное право жить, работать, голосовать и принимающее большинство государственных должностей в Гонконге; лица, имеющие право на проживание в Гонконге, называются постоянными жителями . Большинство постоянных жителей китайского происхождения являются гражданами Китая, как это предусмотрено законом о китайском гражданстве . Граждане других стран, получившие право на жительство в Гонконге, остаются гражданами своих стран и пользуются всеми правами, предоставленными постоянным жителям, за исключением тех, которые ограничиваются постоянными жителями с китайским гражданством, такими как право на паспорт ОАРГ и право быть избранным в качестве генерального директора .

Когда 1 июля 1997 года Гонконг был переведен из Соединенного Королевства в Китай, все граждане британских зависимых территорий (BDTC), связанные с Гонконгом, потеряли свое британское гражданство , если только они не подали заявление на получение британского гражданства (за границей) (BN (O)) статус. Большинство BDTC китайского происхождения стали гражданами Китая. BDTC, которые не стали гражданами Китая и не подавали заявку на статус BN (O), не имея другого гражданства, становились британскими заграничными гражданами (BOC). Поскольку статусы BN (O) и BOC не предоставляют права на проживание в Соединенном Королевстве, BN (O) и BOC некитайского происхождения, которые не имеют никакого другого гражданства, де-факто являются лицами без гражданства. Однако закон о британском гражданстве позволяет BN (O) и BOC, которые в противном случае не имеют гражданства, регистрироваться для получения полного британского гражданства. Кроме того, закон о китайском гражданстве, применяемый в Гонконге, предусматривает возможность натурализации в качестве гражданина Китая. [76]

Граждане Китая с материка, которые мигрировали в Гонконг по разрешению на одностороннее движение, теряют свое хукоу (регистрацию домохозяйства) на материке . Затем они должны проживать в Гонконге в течение 7 лет, прежде чем получить право на проживание в Гонконге. Таким образом, лица, которые мигрировали с материка, но не получили постоянного жительства в Гонконге , хотя технически не являются лицами без гражданства, не могут пользоваться правами и привилегиями, связанными с гражданством на материке или в Гонконге.

Постоянные жители Гонконга без гражданства и китайские мигранты без права проживания могут подать заявление на получение гонконгского документа, удостоверяющего личность, для получения визы , который позволяет им выезжать за границу. [77] Этот документ (за некоторыми исключениями) требует, чтобы владелец подал заявку и получил туристическую визу до отъезда из Гонконга.

Дети, рожденные иностранной домашней прислугой, не считаются гражданами, поскольку китайское гражданство определяется кровными узами. В соответствии с правилами получения визы для иностранных домашних работников, правительство Гонконга может выдать визу без каких-либо условий. Многие из этих детей могут получить гражданство страны рождения своих родителей. Однако, когда они поступают на усыновление , подача заявления на получение гражданства может стать сложной задачей. В случаях, когда оба приемных родителя являются гражданами Китая, дети, скорее всего, останутся без гражданства. Подача заявления на получение китайского гражданства путем натурализации возможно только для постоянных жителей Гонконга, и безусловная виза на пребывание не дает этого статуса. [ необходима цитата ]

Элиана Рубашкин , трансгендерная женщина и беженка, стала де-факто апатридом в 2013 году после восьми месяцев содержания под стражей на том основании, что ее внешность не соответствовала фотографии в паспорте. [78] Она страдала плохое обращение в заключении в Chep Лап Кок аэропорта и в Коулун «s Queen Elizabeth Hospital . [79] [80] Ей был предоставлен статус беженца, но Гонконг не признал ее беженкой, потому что он не подписал конвенцию о беженцах 1951 года, и попытался депортировать ее в Колумбию. В 2013 году ООН обратилась к третьей стране с просьбой переселить ее из-за отсутствия защиты для ЛГБТ и беженцев в Гонконге. Спустя почти год декларация ООН признала ее женщиной по международному праву, и ее отправили в Новую Зеландию , где она получила убежище.

Южная Азия

По состоянию на 2012 год, Индия и Пакистан содержали по несколько сотен заключенных друг у друга за нарушения, такие как незаконное проникновение или просрочка визы, часто по обвинению в шпионаже . Некоторым из этих заключенных было отказано в гражданстве в обеих странах, в результате чего они остались без гражданства. Согласно пакистанскому законодательству, если человек покидает страну на срок более семи лет без регистрации в пакистанском посольстве или иностранном представительстве какой-либо страны, он теряет пакистанское гражданство.

В 2012 году BBC сообщила о случае с Мухаммадом Идрисом, который жил в Пакистане и находился под контролем индийской полиции в течение примерно 13 лет за то, что просрочил свою 15-дневную визу на 2-3 дня после встречи со своими больными родителями в 1999 году. [ 81]. Он провел большую часть этих 13 лет в тюрьме в ожидании слушания, иногда бездомный или живущий с семьями волонтеров. Оба государства отказали ему в гражданстве.

BBC связала эти проблемы с политической атмосферой, вызванной конфликтом в Кашмире . Индийский народный союз за гражданские свободы сообщил Би-би-си, что он работал над сотнями дел с похожими характеристиками. Он назвал дело Идриса «нарушением всех прав человека, национальных и международных законов», добавив: «Каждый имеет право на нацию». Индийская сеть закона о правах человека обвинила «чиновников в домашнем отделе» и медлительность судов и назвала это дело «судебной ошибкой, шокирующим делом». [82]

В Бангладеш около 300 000-500 000 человек бихари (также известных как застрявшие пакистанцы в Бангладеш ) стали лицами без гражданства, когда Бангладеш отделился от Пакистана в 1971 году. Бангладеш отказался считать их гражданами из-за их поддержки Пакистана в Освободительной войне Бангладеш, в то время как Пакистан настаивал на том, что поскольку Бангладеш была государством-правопреемником Восточного Пакистана , она несла ответственность за поглощение народа бихари своей нацией, как Западный Пакистан сделал с беженцами, наводненными войной, в том числе с бенгальцами. В результате народ Бихари стал апатридом.

В Непале проживает более 100 000 бутанских беженцев , не имеющих ни бутанского, ни непальского гражданства.

Индонезия

В феврале 2020 года правительство Индонезии заявило, что любой гражданин Индонезии, когда-либо присоединившийся к Исламскому Государству Ирака и Леванта (ИГИЛ), автоматически терял свое индонезийское гражданство. Глава администрации президента Моэльдоко заявил, что сторонники ИГИЛ «не имеют гражданства». В статье 23 индонезийского закона о гражданстве говорится, что индонезийские граждане могут потерять свое гражданство, помимо прочего, «после того, как поступят на службу в иностранные вооруженные силы или принесут присягу на верность другой стране». [83]

Япония

Когда Япония потеряла контроль над Кореей в 1945 году, те корейцы, которые остались в Японии, получили Чосэн-сэки , обозначение национальности, которое фактически не предоставляло им гражданство . Примерно половина этих людей позже получила южнокорейское гражданство . Другая половина была связана с Северной Кореей , которая не признана Японией , и они юридически не имеют гражданства. Фактически, они в основном имеют северокорейское гражданство (хотя и бессмысленное для Японии, страны их проживания) и могут репатриироваться там, а по японскому законодательству они рассматриваются как иностранные граждане и получают все привилегии, предусмотренные для этого класса. В 2010 году владельцам чосэн-сэки запретили въезд в Южную Корею . [84] [85]

УВКБ ООН опубликовало исследование о безгражданстве в Японии в 2010 году [86].

Сирия

К 2011 году в Сирии находилось около 300 000 курдов без гражданства . [87] Хотя выполнение Правительством Указа 2011 года действительно сократило количество лиц без гражданства, значительная часть остающейся в Сирии проблемы безгражданства в настоящее время «экспортирована» в новые географические и правовые контексты с перемещением пострадавших лиц из страны. [88]

Кувейт

Лица без гражданства в Кувейте являются потомками арабских кочевников, которые поселились в Кувейте в 1960-х годах, но им было отказано в праве на гражданство по разным причинам. Число безгосударственных кувейтцев, которые локально известные как Bedoon -The арабского «без», колеблется в пределах от 120000 до 200000. [ необходима цитата ]

Первые демонстрации бедунов за права гражданства состоялись 18 февраля 2011 года. [89] В том же году суды Кувейта постановили, что бедунам могут быть выданы свидетельства о рождении, браке и смерти. [90] До этих постановлений бедунам мешало образование и трудоустройство из-за отсутствия такой документации. [91]

Правительство Кувейта предоставило некоторым лицам без гражданства условные права и работает над улучшением их общего уровня жизни. Правительство включило в кувейтское общество тех , кто может предоставить документацию проверки того, что их потомки мужского пола проживали в Кувейте до 1967 года [ править ] Многие семьи не могут предоставить такие документы , потому что они никогда не были выпущены правительством. [ необходима цитата ] Таким образом, только меньшинство лиц без гражданства в Кувейте имеет доступ к этому статусу.

Лица без гражданства в Кувейте делятся на пять групп:

  • Те, кто не зарегистрировался или не может зарегистрироваться, и, следовательно, не имеет доступа к услугам
  • Лица с грин-картами, которым разрешен доступ к некоторым основным услугам, если их право на участие сохраняется в их государственных файлах безопасности.
  • Владельцы синих карт, которые должны перерегистрироваться в правительстве каждые шесть месяцев.
  • Обладатели желтых карточек, которые должны перерегистрироваться каждые три месяца
  • Владельцы красных карточек, которые могут быть депортированы в любое время на основании государственных условий, которые прилагаются к карточке.

Условный доступ для держателей грин-карты предоставляется только при условии, что удостоверение личности, принадлежащее главе семьи-мужчине, является действующим и имеет зеленую классификацию. Карты обычно не обновляются. Международная коалиция за права лиц без гражданства объявила, что сообщит об отсутствии продлений в Организацию Объединенных Наций в периодическом обзоре Кувейта в 2015 году. [ Необходима цитата ] Из четырех цветовых классификаций только зеленая карта связана с положением таких услуг как:

  • бесплатное лечение [92]
  • Благотворительное образование, финансируемое государством [92]
  • свидетельства о рождении, смерти, браке и разводе [92]
  • документы о наследовании и опеке [92]
  • водительские права (для которых существует ряд препятствий) [92]
  • основные продукты для супермаркетов ( субсидии ) [92]
  • уход за людьми с особыми потребностями и ограниченными возможностями (не включая специализированное лечение). [92]

По сообщениям СМИ, [ править ] Кувейт не расставить приоритеты людей без гражданства для получения гражданства. Скорее, приоритет отдается гражданам других стран и иностранным супругам важных кувейтцев, а также иностранцам, оказавшим услуги Кувейту. Публичной информации о количестве лиц без гражданства, получивших кувейтское гражданство, нет.

В 2013 году BBC News сообщила, что 4000 «иностранцев» получат гражданство. [93] (Число было выше, чем обычно, потому что в 2012 году такого раунда распределения гражданства не было.) Но правительство заявило, что только треть бедунов имела право на натурализацию , а остальные уничтожили документы, идентифицирующие их как граждан. других народов.

Источники местных новостей в Кувейте цитировали парламентариев в сообщениях о том, что правительство хочет депортировать бедунов. [ необходима цитата ] Некоторые гуманитарные агентства сообщили, что плакаты, рекламирующие поддельные паспортные услуги, были размещены в правительственных учреждениях, и что работники сообщали лицам без гражданства, что они не могут зарегистрироваться в офисе, но должны удалить детали с плаката. В отчете Refugees International / Фондов открытого общества от 13 мая 2011 года говорилось: «После многих лет поощрения - иногда принуждения - Бидуна подписывать письменные показания о том, что они являются гражданами других стран, правительственные чиновники стали участвовать в незаконной торговле поддельными заграничными паспортами. . " [94] Эта стратегия позволила сотням, если не тысячам, семей без гражданства быть исключены из государственных архивов и обозначены как «другие граждане», что позволило правительству отказаться от каких-либо обязательств по предоставлению услуг и помешать этим семьям когда-либо получить гражданство. [95] Кувейт также изгнал около 400 000 палестинцев во время войны в Ираке .

17 апреля 2014 года депутат Набиль аль-Фадль заявил, что лиц без гражданства, обвиняемых в нарушениях безопасности, следует отправлять в лагеря в пустыне. [96] По крайней мере, один автор, предоставивший информацию для Универсального периодического обзора Кувейта Организации Объединенных Наций, был занесен в черный список и обвинен в таких нарушениях безопасности. С тех пор парламентарии, выступавшие против правительства Кувейта, стали лицами без гражданства. [97]

Ограничения на трудоустройство и образование означают, что многие лица без гражданства никогда не работают. Некоторых мужчин, торгующих фруктами на улице, заставляют собирать вещи или рисковать арестом за нарушение правил безопасности. Улицы обособленных населенных пунктов Тайма и Сулабия пустынны в дневное время, потому что целые семьи фактически не имеют доступа к своим домам. [ необходима цитата ]

Статистические данные о том, какая часть лиц без гражданства имеет доступ к финансируемым государством услугам, отсутствуют. Также отсутствует актуальная информация о количестве зарегистрированных и незарегистрированных лиц без гражданства в Кувейте; была опубликована лишь приблизительная цифра «тех, кто имеет право на получение гражданства» - т.е. людей, получивших грин-карты в 2012 году. Число зарегистрированных лиц без гражданства, вероятно, сократилось из-за того, что многие удостоверения личности не были продлены, как сообщалось Международной коалиции ООН за права апатридов перед 15-м периодическим обзором Кувейта. [98]

Пакистан

В городе Карачи проживает около миллиона пакистанских бенгальцев без гражданства, которым было отказано в гражданстве после Освободительной войны Бангладеш 1971 года . [ необходима цитата ] Есть несколько беженцев, которые прибыли из Афганистана много лет назад. [99]

Катар

Большинство бедунов Катара - лица без гражданства из племени Гуфрани . В 2005 году Катар лишил гражданства более 5000 представителей этого племени. После международного протеста он восстановил гражданство примерно 2 000 человек. [100] Сегодня в Катаре проживает от 1200 до 1500 бедуинов. [100] [101]

Объединенные Арабские Эмираты

В Объединенных Арабских Эмиратах некоторым лицам без гражданства было предоставлено гражданство через много лет / десятилетий. Дети родителей-иностранцев также получили гражданство. [102] [103] [104] ОАЭ также могут лишать гражданства людей, даже если они станут лицами без гражданства. ОАЭ попросили Коморские острова принять некоторые из них.

Палестинцы без гражданства

По оценкам Аббаса Шиблака , более половины палестинцев в мире не имеют гражданства. [105]

Палестинцам в Ливане и Сирии по конституции отказано в гражданстве, и поэтому они не имеют гражданства.

После того, как Израиль аннексировал Восточный Иерусалим после Шестидневной войны в 1967 году, проживающие там палестинцы получили, наряду со статусом постоянного жителя Израиля , право подать заявление на получение гражданства. Вскоре после того, как предложение было сделано, оно было отклонено арабскими лидерами. Почти все иерусалимские палестинцы уклоняются от гражданства по идеологическим причинам. В период с 1967 по 2007 год только 12 000 из 250 000 палестинцев, проживавших в Иерусалиме, подали заявление на получение израильского гражданства. [106] [107] С 2007 года подали заявки больше, хотя большинство все еще отклоняет их. [108] Лица, не имеющие израильского гражданства, как правило, не имеют гражданства.

Многие потомки палестинских беженцев постоянно живут в странах, гражданами которых они должны были бы стать, но они не являются гражданами, поскольку эта страна придерживается политики Лиги арабских государств, отказывая палестинцам в гражданстве. [ необходима цитата ]

Несмотря на то, что палестинцам, живущим на Западном берегу и в секторе Газа, были выданы палестинские паспорта в соответствии с соглашениями Осло, а правовая государственность Палестины в некоторой степени широко признана на международном уровне с 2018 года, некоторые страны (например, США ) признают их как проездные документы, но не не признают свое гражданство. Согласно международному праву [ необходима цитата ] только государства могут иметь граждан (имеется в виду граждан), а это означает, что остальные государства, которые не считают Палестину государством, проводят такую ​​политику и считают ее держателей «лицами без гражданства».

Саудовская Аравия

Диссиденты и другие люди могут лишиться гражданства. [109] Усаму бен Ладена попросили сдать паспорт в 1990-х годах. [110]

Мьянма

Народ рохинджа - это меньшинство в Мьянме (бывшая Бирма), чей статус граждан этой страны и права человека в целом были серьезно ограничены бирманским правительством.

Пуэрто-Рико

В 1994 году Хуан Мари Брас , пуэрториканский юрист и политический историк, отказался от американского гражданства в присутствии консульского агента в посольстве Соединенных Штатов в Венесуэле . В декабре 1995 года его потеря гражданства была подтверждена Государственным департаментом США . В том же месяце он обратился в Государственный департамент Пуэрто-Рико с просьбой предоставить ему доказательства его пуэрто-риканского гражданства . Запрос был не просто бюрократической формальностью; Мари Брас проверила самоопределение Пуэрто-Рико , пытаясь стать первым гражданином Пуэрто-Рико, который не был также гражданином Америки. [111]

Мари Брас утверждал, что как гражданин Пуэрто-Рико, родившийся и выросший в Пуэрто-Рико, он явно был гражданином Пуэрто-Рико и поэтому имел полное право продолжать жить, работать и, что наиболее важно, голосовать в Пуэрто-Рико. Государственный департамент отреагировал незамедлительно, заявив, что пуэрториканское гражданство не существует независимо от американского гражданства, и в 1998 году департамент отменил признание его отказа от гражданства. В официальном ответе Мари Браш говорилось, что пуэрториканское гражданство существует только как эквивалент проживания . Однако Государственный департамент Пуэрто-Рико выдает свидетельства о гражданстве людям, родившимся за пределами Пуэрто-Рико от родителей из Пуэрто-Рико, включая некоторых людей, которые, возможно, никогда не проживали на этой территории. [112]

Турция

После неудавшегося переворота в 2016 году турецкое правительство отозвало около 50 тысяч паспортов. [113] Хотя большинство людей, у которых были отозваны паспорта, находились в то время в Турции, одним известным турецким эмигрантом, пострадавшим от этого действия, был игрок НБА Энес Кантер . Он активно критикует президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана и публично поддерживает движение Гюлена , которое правительство обвиняет в попытке государственного переворота. Паспорт Кантера был аннулирован, когда он пытался поехать в США, и он был ненадолго задержан в Румынии, прежде чем ему разрешили продолжить свое путешествие. Турция выдала ордер на арест Кантера в мае 2017 года, утверждая, что он был членом «вооруженной террористической организации». [114] Действия правительства фактически сделали Кантера апатридом, и с тех пор он выразил желание получить гражданство США. В настоящее время он имеет грин-карту США , которая технически позволяет ему путешествовать в Канаду и обратно для игр в Торонто . [115] Однако в сезоне 2018–19 Кантер не поехал со своей командой на игры в Лондон или Торонто, потому что Турция запросила красное уведомление Интерпола против него. [116]

Украина

После завершения своего срока, грузинский президент Михаил Саакашвили переехал в Украину , где он был дано гражданство и назначен губернатор из Украины Одесской области . [117] Из-за ограничений Грузии на двойное гражданство он был лишен грузинского гражданства.

Во время визита в США в 2017 году украинское гражданство Саакашвили было отменено президентом Украины Петром Порошенко, в результате чего Саакашвили остался без гражданства. [118] [119] После избрания Владимира Зеленского в 2019 году украинское гражданство Саакашвили было восстановлено. [120] [121]

Великобритания

Различные классы в британском законодательстве о гражданстве привели к ситуациям, в которых люди считались британскими подданными, но не гражданами, или в которых люди имели британский паспорт без права проживания в Соединенном Королевстве . Примеры включают британских лиц , пользующихся защитой , которые считаются британскими гражданами. Британские граждане (независимо от класса гражданства), которые проживают за границей, но не имеют права на защиту со стороны британского правительства, де-факто являются лицами без гражданства.

Многие ситуации, которые ставят людей под угрозу безгражданства, были разрешены после 30 апреля 2003 года, когда вступил в силу Закон о гражданстве, иммиграции и убежище 2002 года . В результате этого закона Соединенное Королевство предоставило большинству людей с остаточным британским гражданством, но без другого гражданства, право зарегистрироваться в качестве полноправных граждан Великобритании. Однако все еще есть люди, которые не смогли или не захотели зарегистрироваться в качестве граждан. [ указать ] После публикации совместного отчета УВКБ ООН и помощи в предоставлении убежища в 2011 году [122] Соединенное Королевство приняло процедуру определения статуса безгражданства в 2013 году. [123]

В январе 2014 года был внесен законопроект об иммиграции 2013–14 годов, расширяющий полномочия министра внутренних дел по лишению натурализованного британского гражданина его гражданства, даже если в результате это лицо становится лицом без гражданства, если государственный секретарь убежден, что лишение гражданства способствует общественному благу, потому что человек «вёл себя таким образом, который наносит серьезный ущерб жизненно важным интересам Соединенного Королевства». Натурализованный британский гражданин - это тот, кто не родился британским гражданином, но стал таковым в результате юридического процесса натурализации, посредством которого человек, не претендующий на получение британского гражданства, может получить те же права и привилегии, что и тот, кто родился британским гражданином.

Законопроект был первоначально заблокирован Палатой лордов в апреле 2014 года. [124] Однако в мае 2014 года лорды пересмотрели свое решение, и законопроект был возвращен в Палату общин, прежде чем он был включен в закон Великобритании. [ необходима цитата ]

Соединенные Штаты

США , которые не является участником 1954 Конвенции о статусе апатридов или Конвенции о сокращении безгражданства 1961 года , является одним из небольшого числа стран , которые разрешают своим гражданам отказаться от своего гражданства , даже если они этого не делают держи любой другой. В иностранных дел Руководство инструктирует Госдепа сотрудников , чтобы понять американцев , которые станут лицами без гражданства после отказа от, что они могут столкнуться с огромными трудностями ( в том числе депортации в США) после их отречения, но позволить таким лицам право отказаться от гражданства . [125] Среди бывших американцев , добровольно сделавших себя апатридами, Гарри Дэвис в первые годы существования Организации Объединенных Наций, [126] [127] Томас Джолли во время войны во Вьетнаме , [128] Джоэл Слейтер в качестве политического протеста в 1987 году, полагая, что он получил бы австралийское гражданство [126] и Майка Гогульски в качестве политического протеста в 2008 году, не пытаясь принять какое-либо другое гражданство. [127] УВКБ ООН опубликовало отчет о безгражданстве в Соединенных Штатах в 2012 году, в котором рекомендовало установить процедуру определения, которая включает определение безгражданства в соответствии с международным правом, чтобы гарантировать, что лицам без гражданства разрешено проживать в Соединенных Штатах. . [129]

Четырнадцатая поправка в Конституции США предоставила гражданство African американских рабов . В решении Верховного суда США против Вонг Кима Арка разъясняется, что люди, рожденные от иностранцев на территории США, имеют право на гражданство в соответствии с Четырнадцатой поправкой. [130] Однако он исключил коренных американцев , определив гражданином как любое лицо, родившееся в США, но только в том случае, если оно «подчиняется их юрисдикции»; это последнее положение исключает всех, кто родился в племенных нациях в Соединенных Штатах, поскольку Верховный суд постановил в деле Элк против Уилкинса, что они являются «квази-иностранными нациями, которые имеют дело с Конгрессом на основе договоров». Закон о гражданстве индейцев решил эту проблему, предоставив гражданство коренным народам Америки. [131] [132]

Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев

Мандат безгражданства

Обязанности УВКБ ООН первоначально были ограничены лицами без гражданства, которые были беженцами, как указано в параграфе 6 (A) (II) его статута и статье 1 (A) (2) Конвенции 1951 года о статусе беженцев. [32] Они были расширены после принятия Конвенции 1954 года о статусе апатридов и Конвенции 1961 года о сокращении безгражданства. Резолюции 3274 (XXIV) и 31/36 Генеральной Ассамблеи назначают УВКБ ООН органом, ответственным за рассмотрение дел лиц, заявивших о преимуществах Конвенции 1961 года, и оказание таким лицам помощи в подаче их требований в соответствующие национальные органы. [133] Впоследствии Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций предоставила УВКБ ООН глобальный мандат на выявление, предотвращение и сокращение безгражданства, а также на международную защиту лиц без гражданства. [134] [135] Этот мандат продолжал развиваться, поскольку Генеральная Ассамблея одобрила выводы Исполнительного комитета УВКБ ООН, в частности Заключение Исполнительного комитета № 106 от 2006 г. о «выявлении, предотвращении и сокращении безгражданства и защите лиц без гражданства. человек ". [136]

Глобальная кампания по искоренению безгражданства

4 ноября 2014 года УВКБ ООН начало глобальную кампанию по искоренению безгражданства в течение 10 лет.

В рамках кампании был опубликован специальный отчет, в котором дается всесторонний обзор безгражданства и рассматривается влияние этого явления на человека. [137] Он также опубликовал открытое письмо к штатам, призывая их принять меры. Помимо Верховного комиссара УВКБ ООН Антониу Гутерриша , письмо подписали Анджелина Джоли , специальный посланник УВКБ ООН; Сурин Пицуван , бывший генеральный секретарь АСЕАН; Ширин Эбади , лауреат Нобелевской премии мира ; Почетный архиепископ Десмонд Туту ; Барбара Хендрикс , пожизненный почетный посол доброй воли УВКБ ООН; Мадлен Олбрайт , бывший госсекретарь США; Карла Дель Понте , бывший главный обвинитель двух международных уголовных трибуналов ООН; Зейд Раад Аль Хусейн и Луиза Арбур , бывшие уполномоченные ООН по правам человека; и Дама Розалин Хиггинс , бывший президент Международного Суда , среди других. [138]

Кроме того, после консультаций с государствами, гражданским обществом и международными организациями был запущен «глобальный план действий по искоренению безгражданства». В нем изложены руководящие принципы из 10 действий, которые необходимо предпринять, чтобы положить конец безгражданству к 2024 году. [139]

План включает действия по:

  • разрешить существующие ситуации безгражданства;
  • предотвратить появление новых случаев безгражданства; а также
  • лучше выявлять и защищать лиц без гражданства.

Вот 10 действий:

  • Действие 1: разрешить существующие серьезные ситуации безгражданства.
  • Действие 2: Убедитесь, что ни один ребенок не родился без гражданства.
  • Действие 3: Исключить дискриминацию по признаку пола из законов о гражданстве.
  • Действие 4: Предотвратить отказ, потерю или лишение гражданства на дискриминационных основаниях.
  • Действие 5: Предотвратить безгражданство в случаях правопреемства государств.
  • Действие 6: Предоставить статус защиты мигрантам без гражданства и способствовать их натурализации.
  • Действие 7: Обеспечить регистрацию рождений для предотвращения безгражданства.
  • Действие 8: Выдать документы о гражданстве лицам, имеющим на это право.
  • Действие 9: Присоединиться к конвенциям ООН о безгражданстве.
  • Действие 10: Улучшить количественные и качественные данные о лицах без гражданства.

Международная организация лиц без гражданства

В марте 2012 года Международная организация Лица без гражданства (ISPO), международная неправительственная организация , была основана доктором Фернандо Macolor Круз, племенной князь и преподаватель истории и политологии Палаван государственного университета в Филиппинах . Он направлен на обеспечение институционального представительства лиц без гражданства во всем мире через сеть добровольцев-практиков в области прав человека, которые действуют в качестве представителей страны.

Институт безгражданства и инклюзии

Институт безгражданства и интеграции - это независимая некоммерческая организация, деятельность которой направлена ​​на комплексное междисциплинарное решение проблемы безгражданства. Он работает над исследованиями, анализом, расширением прав и возможностей, защитой и осведомленностью во всем мире. Он также поддерживает онлайн-форум по безгражданству. [140]

Европейская сеть по безгражданству

Европейская сеть по безгражданства , альянс гражданского общества, была создана , чтобы решить проблему 600000 лиц без гражданства в Европе и выступать в качестве координационного органа и экспертного ресурса для организаций по всей Европе , что работу с или вступать в контакт с лицами без гражданства.

  • Список людей, которые жили в аэропортах
  • Удостоверение личности
  • Человек без страны
  • Множественное гражданство
  • Паспорт Нансена
  • Кочевник
  • Неграждане (Латвия)
  • Закон о беженцах
  • Нация без гражданства
  • Бесконтактные народы
  • Терминал

  1. ^ a b «Глобальные тенденции УВКБ ООН в 2014 году: мир в состоянии войны» . Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев. 18 июня 2015. с. 2.
  2. ^ а б в г д УВКБ ООН (15 июня 2006 г.). «Обзор мирового населения УВКБ ООН» . УВКБ ООН . Проверено 13 апреля 2018 года .
  3. ^ «Конвенция о статусе апатридов, статья 1 (1)» .
  4. ^ Ховы, Бела (2011). Бхабха, Жаклин (ред.). Права человека и гражданство: необходимость в более качественных данных и что с этим делать . Дети без государства: глобальная проблема прав человека . Кембридж, Массачусетс, США: MIT Press. п. 90. ISBN 9780262015271. Проверено 11 августа 2014 . Люди, которые проживают в стране своего рождения, никогда не пересекали границу, но никогда не регистрировали свое рождение государством - фактически лица без гражданства, по терминологии Жаклин Бхабха, - также напоминают беженцев в своей относительной бесправности.
  5. ^ «Безгражданство» . Проверка принудительной миграции . Центр изучения беженцев.
  6. ^ «Замечания о безгражданстве и гендерной дискриминации» . Государственный департамент США. Архивировано из оригинала на 2011-10-27.
  7. ^ «Справочная записка о гендерном равенстве, законах о гражданстве и безгражданстве 2014» . Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев. 8 марта 2014 г.
  8. ^ «Документ о передовой практике - Действие 3: Исключение гендерной дискриминации из законов о гражданстве» . Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев. 6 марта 2015.
  9. ^ «Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW)» .
  10. ^ а б «Конвенция о сокращении безгражданства» (PDF) .
  11. ^ «Конвенция о правах ребенка (КПР)» . Архивировано из оригинала на 2010-06-11.
  12. ^ «Гражданство и безгражданство: Справочник для парламентариев № 22» . Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев. Июль 2014. с. 30.
  13. ^ «Международная обсерватория по безгражданству» .
  14. ^ Саутвик, Кэтрин. «Эфиопия-Эритрея: безгражданство и правопреемство» (PDF) . Проверка принудительной миграции . Проверено 27 августа 2012 года .
  15. ^ «Гражданство и безгражданство: Справочник для парламентариев» (PDF) . Верховный комиссар ООН по делам беженцев . Проверено 27 августа 2012 года .
  16. ^ Текле, Амаре. «Эритрея: правопреемство государств и усилия по ликвидации безгражданства» . Проверено 27 августа 2012 года .
  17. ^ Микулка, Вацлав (январь 2020 г.). «Статьи о гражданстве физических лиц в связи с правопреемством государств: Вступительное примечание» . Аудиовизуальная библиотека международного права . Управление ООН по правовым вопросам . Проверено 7 февраля 2021 .
  18. ^ «Карта подписей и ратификаций Договора 200» . Совет Европы . Проверено 6 февраля 2021 .
  19. ^ «Положение беженцев в мире: в поисках солидарности, 2012» . Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев. 2012 г.
  20. ^ «Регистрация рождений и право каждого человека на повсеместное признание его правосубъектности: доклад Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека» . Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев. 17 июня 2014 г.
  21. ^ ЮНИСЕФ (декабрь 2013 г.). «Паспорт защиты: руководство по программированию регистрации рождений» (PDF) . п. 11.
  22. ^ Уолтер Айзексон, Эйнштейн: его жизнь и Вселенная (НьюЙорк: Саймон и Шустер, 2007), стр 29, 58, 569n.66, и 572n.20..
  23. ^ Генеральная Ассамблея ООН (28 сентября 1954 г.). «Конвенция о статусе апатридов» (PDF) . Серии договоров Организации Объединенных Наций. п. 117.
  24. ^ Генеральная Ассамблея ООН (30 августа 1961 г.). «Конвенция о сокращении безгражданства» (PDF) . Серии договоров Организации Объединенных Наций. п. 175.
  25. ^ Генеральная Ассамблея ООН (20 ноября 1961 г.). «Конвенция о правах ребенка» . Серии договоров Организации Объединенных Наций. п. 3.
  26. ^ «Толкование Конвенции 1961 года о безгражданстве и предотвращение безгражданства среди детей» . Верховный комиссар ООН по делам беженцев . Проверено 27 августа 2012 года .
  27. ^ «Безгражданство де-юре в реальном мире: применение сводных выводов Прато» . Фонды открытого общества.
  28. ^ «Курдское население» . Institutkurde.org (на французском языке) . Проверено 12 марта 2021 .
  29. ↑ УВКБ ООН в Великобритании - Новости и пресса, заархивированные 28 февраля 2005 г., в Wayback Machine.
  30. ^ «Защита прав апатридов: Конвенция 1954 г. о статусе апатридов» . Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев. Март 2014 г.
  31. ^ «Процедуры определения безгражданства и статус лиц без гражданства (« Женевские заключения »)» . Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев. Декабрь 2010 г.
  32. ^ а б «Справочник по защите лиц без гражданства» . Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев. 30 июня 2014 г.
  33. ^ Сборники договоров ООН (1 сентября 2015 г.). «Статус договоров, Конвенция о статусе апатридов» . Архивировано из оригинала 25 марта 2015 года.
  34. ^ Сборники договоров ООН (1 сентября 2015 г.). «Статус договоров, Конвенция о сокращении безгражданства» . Архивировано из оригинала 25 марта 2015 года.
  35. ^ «Как УВКБ ООН помогает лицам без гражданства» . Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев.
  36. ^ «Заключения Исполнительного комитета» (PDF) . Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев.
  37. ^ Энгстрем, Магнус и Наоко, Оби. «Оценка роли и деятельности УВКБ ООН в отношении безгражданства» (PDF) .
  38. ^ "Правовая инициатива открытого общества | Фонды открытого общества (OSF)" . Soros.org. 2013-10-02 . Проверено 15 октября 2013 .
  39. ^ «Записка о безгражданстве» . Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев. 3 июня 2015 г.
  40. ^ «Заключение Исполкома по выявлению, предотвращению и сокращению безгражданства и защите лиц без гражданства» . Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев. 6 октября 2006 г.
  41. ^ Беркцеллер, Пол (6 сентября 2004 г.). «Человек, потерявший прошлое» . Хранитель . Проверено 1 августа 2008 .
  42. ^ Крук, Стивен (2010-05-03). «Реформа гражданства - беспроигрышный вариант» . Тайвань сегодня . Проверено 21 ноября 2013 .
  43. ^ Лоа Иок-син (15.12.2012). «Законодатель предлагает изменения в законах о натурализации» . Тайбэй Таймс . Проверено 21 ноября 2013 .
  44. ^ «Лица без гражданства, содержащиеся под стражей на суше» (PDF) . Департамент иммиграции и охраны границ . Проверено 27 марта 2018 .
  45. ^ «Сводка статистики задержания иммигрантов и сообщества» (PDF) . Департамент иммиграции и охраны границ правительства Австралии. 30 апреля 2017 . Проверено 28 марта 2018 .
  46. ^ Forster, M; Макадам Дж. И Уодли, Д. «Защита лиц без гражданства в австралийском законодательстве» (PDF) . (2016) 40 Melbourne University Law Review 401. Проверено 27 марта 2018 г.
  47. ↑ Аль-Катеб против Годвина [2004] HCA 37 , (2004) 219 CLR 562, Высокий суд (Австралия).
  48. ^ Джордан, Сет (2005). «Когда содержание под стражей становится пожизненным заключением» . Международная амнистия в Австралии . Архивировано из оригинального 14 мая 2006 года.
  49. ^ Марр, Дэвид (27 октября 2007 г.). «Побег из жизни в Лимбо» . Сидней Морнинг Геральд .
  50. ^ Истица B9 / 2014 v Министр по вопросам иммиграции и пограничной охраны [2014] FCAFC 178 , (2014) 227 FCR 494 (18 декабря 2014), Федеральный суд (Full Court) (Австралия)
  51. ^ «Малыш Феруз и его семья, ищущая убежища, освобождены из-под стражи Дарвина» . ABC.net.au . 20 января 2015 . Проверено 28 марта 2018 .
  52. ^ 1007284 [2010] RRTA 811 (20 сентября 2010 г.), Суд по надзору за беженцами (Австралия).
  53. ^ « ' Каждый день меня раздавливают': человек без гражданства, который содержится в Австралии без суда в течение восьми лет» . TheGuardian.com . 15 января 2008 . Проверено 27 марта 2018 .
  54. ^ Айли, Массилия. «Дневники беженцев: 10 лет в иммиграционном заключении в Австралии» . www.aljazeera.com .
  55. ^ «Бразилия предложит гражданство лицам без гражданства» . Права в изгнании . Проверено 4 июля 2020 .
  56. ^ «Безгражданство - УВКБ ООН в Бразилии - Помощь беженцам и просителям убежища» . Проверено 4 июля 2020 .
  57. ^ www.planalto.gov.br http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2017/lei/l13445.htm . Проверено 4 июля 2020 . Отсутствует или пусто |title=( справка )
  58. ^ Ассунсао, Тьяго (2019). «Безгражданство в Бразилии: от невидимости до приглашения стать гражданином» . redib.org (на португальском) . Проверено 4 июля 2020 .
  59. ^ "Brasil reconhece condição de apátrida pela primeira vez na história" . Агенсия Бразил (на португальском языке). 2018-06-25 . Проверено 4 июля 2020 .
  60. ^ «Я родился и вырос в апатриде ... сегодня я бразилец» . www.linkedin.com . Проверено 4 июля 2020 .
  61. ^ Рэйчел Тьен и Бандар Сери Бегаван (26 января 2011 г.). «Новости о гражданстве поднимают настроение пиарщикам без гражданства» . Бруней Таймс . Bt.com.
  62. ^ См. Краткое изложение ПОЛОЖЕНИЙ, ИЗМЕНЯЮЩИХ В ПОЛОЖЕНИЯ О ГРАЖДАНСТВЕ 1993 г. (SOR / 2009-108). Архивировано 2 октября 2013 г. в Wayback Machine . В самом Законе о внесении поправок в Закон о гражданстве говорится (раздел 14): «Положения этого Закона, за исключением статьи 13, вступают в силу в день или дни, которые должны быть определены приказом Губернатора в Совете, но не позднее 365 дней после дня, когда этот Акт получил королевское одобрение ". Королевское согласие было дано 17 апреля 2008 года. Похоже, что никакого приказа в Совете не было.
  63. ^ «Закон о гражданстве создает ребенка без гражданства» . Ванкуверское солнце . 25 сентября 2009 года архивации с оригинала на 4 июня 2011 года . Проверено 13 марта 2012 года .
  64. ^ а б Бранхам, Дафна (9 октября 2010 г.). «Статус Рэйчел Чендлер подчеркивает политику, согласно которой тысячи детей без гражданства могут родиться за границей у канадцев» . Ванкуверское солнце . LostCanadians.org. Архивировано из оригинального 24 марта 2012 года . Проверено 13 марта 2012 года .
  65. ^ Денч, Джанет (12 октября 2010 г.). «Канадские дети без гражданства» . Канадский совет по делам беженцев . Ccrweb.ca.
  66. ^ «Письма» . CBC News . 10 декабря 2010 г.
  67. ^ «Безгражданство в канадском контексте: обновленный документ для обсуждения» . Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев. Март 2012 г.
  68. ^ Диогенес Пина (21 марта 2007 г.). «ДОМИНИКАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА: депортируйте своего (темнокожего) соседа» . Интер Пресс-служба (ИПС). Архивировано из оригинального 12 марта 2008 года . Проверено 14 октября 2008 года .
  69. ^ «Гаитяне в Доминиканской Республике в правовой неопределенности» . www.aljazeera.com . Проверено 12 декабря 2015 .
  70. ^ «ООН призывает Доминиканскую Республику предотвратить депортацию гаитян» . Рейтер . 2015-07-29 . Проверено 12 декабря 2015 .
  71. ^ «МОМ наблюдает за Доминиканской Республикой - границей Гаити» . Международная организация по миграции . Проверено 12 декабря 2015 .
  72. ^ «Эстония - Эстония - место независимых умов» . estonia.ee . Архивировано из оригинала на 2010-08-27.
  73. ^ OÜ, BestIT. «Фонд интеграции - Подача заявления на гражданство как взрослый» . www.meis.ee .
  74. ^ Неграждане "Латвии и Эстонии": "безвизовый режим для большинства стран ЕС-27" . 2 января 2007 г.
  75. ^ «Безгражданство в Европе» . Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев. Архивировано из оригинала на 2016-02-17 . Проверено 5 марта 2019 .
  76. ^ «Заявление о натурализации в качестве гражданина Китая» . Правительство Особого административного района Гонконг.
  77. ^ «Право на получение документа, удостоверяющего личность ОАРГ для целей визы» . Правительство Особого административного района Гонконг.
  78. ^ «Непонятые и апатриды в Гонконге: кошмар трансгендерной женщины» . CNN International . Проверено 5 сентября 2014 .
  79. ^ «Туалетная развратная пытка» . Miinhui - Пытки в системе здравоохранения Гонконга . Проверено 1 марта 2015 .
  80. ^ «Пытки в психиатрической больнице Гонконга» . Apple Daily . Проверено 1 марта 2015 .
  81. ^ «Мухаммад Идрис: брошенный Индией и Пакистаном - BBC News» . BBC News . Проверено 21 января 2016 .
  82. ^ Рупа Джа (21 октября 2012 г.). «Твой мир: человек из ниоткуда» . BBC . Проверено 20 октября 2012 года .
  83. ^ Маркио Ирфан Горбиано; Кусумасари Аюнингтяс (13 февраля 2020 г.). «Правительство объявляет индонезийских боевиков ИГ в Сирии лицами без гражданства» . The Jakarta Post . Архивировано из оригинального 13 февраля 2020 года . Проверено 13 февраля 2020 года .
  84. ^ Ким (김), Тэ-у (태우) (30.09.2010). 조선적 재일 동포 여행 증명서 발급 거부 는 정당. Азия сегодня (на корейском) . Проверено 23 августа 2011 .
  85. ^ Чан (장), Ын Гё (은교) (30.09.2010). '조선 국적' 재일 동포 입국 막는 '꽉 막힌' 나라. Кёнхян Синмун (на корейском) . Проверено 23 августа 2011 .
  86. ^ Абэ, Коки (апрель 2010 г.). «Обзор безгражданства: международный и японский контекст» (PDF) .
  87. ^ «Курды без гражданства Сирии: этническая идентичность и национальная идентификация, Томас МакГи, 2014» (PDF) . Обзор права Тилбурга . Проверено 11 ноября 2016 .
  88. ^ «Смещенное безгражданство: обновленная информация о сирийских курдах без гражданства, Томас МакГи, 2016» (PDF) . Рабочие документы по безгражданству . Проверено 10 ноября 2016 .
  89. ^ «Без гражданства: безгражданство, дискриминация и репрессии в Кувейте» .
  90. ^ Саида, Ebtessam (3 марта 2011) «Bedouns планируют ралли для Амира» Аль-Ватан ежедневная газета ; заархивировано WebCite
  91. ^ Персонал (6 октября 2010 г.) «Кувейт: жесткие требования к студентам-бедунам должны быть отменены: Министерство образования» Zawya (Дубай, ОАЭ), архив WebCite
  92. ^ Б с д е е г «Серьезно ли Кувейт относится к натурализации бедунов? - Аль-Монитор: Пульс Ближнего Востока» . Аль-Монитор . Проверено 15 октября 2013 .
  93. ^ «Кувейтские депутаты приняли закон о натурализации 4 000 бидунов без гражданства - BBC News» . BBC News . Проверено 20 января 2016 .
  94. ^ Refugees International и Фонды открытого общества. Без гражданства: безгражданство, дискриминация и репрессии в Кувейте . 13 мая 2011 г.
  95. ^ «600 бедных детей не приняты в местные школы - дети без свидетельств о рождении забиты во временных классах - Kuwait Times» . Kuwait Times .
  96. ^ «Депутат Кувейта хочет, чтобы протестующих без гражданства отправили в лагерь в пустыне» . gulfnews.com . Проверено 20 января 2016 .
  97. ^ «Кувейт призвал прекратить лишать гражданства» . www.aljazeera.com . Проверено 20 января 2016 .
  98. ^ «Отчет УПО по правам человека в Государстве Кувейт» (PDF) . Международная коалиция за права лиц без гражданства. Январь – февраль 2015 г. Архивировано из оригинального (PDF) 30 декабря 2016 г.
  99. ^ «УВКБ ООН приветствует новую политику правительства в отношении афганцев в Пакистане» . УВКБ ООН в ПАКИСТАНЕ . 2017-02-07 . Проверено 1 мая 2020 .
  100. ^ а б «Безгражданство в Катаре» . Международная обсерватория безгражданства . Проверено 26 января 2015 года .
  101. ^ Бейдун, Насер (2012). Стеклянный дворец: иллюзии свободы и демократии в Катаре . п. 35. ISBN 978-0875869551.
  102. ^ «Бидуны отмечают Национальный день ОАЭ как эмиратцы» . Национальный .
  103. ^ «Надежда на получение гражданства для лиц без гражданства ОАЭ» . Национальный .
  104. ^ ВАМ. «ОАЭ предоставляют гражданство 309 детям эмиратских матерей» . Khaleej Times .
  105. ^ Шиблак, Аббас (2010). «Паспорта какой ценой? Безгражданство среди палестинских беженцев». В Knudsen, Are J .; Шанафи, Сари (ред.). Палестинские беженцы: идентичность, пространство и место в Леванте . Тейлор и Фрэнсис. п. 113. ISBN 978-0-415-58046-5.
  106. ^ Шакед, Ронни (7 ноября 2007 г.). «Тысячи палестинцев ходатайствуют о получении израильского гражданства» . Ynetnews.com.
  107. ^ «Израиль сообщает, что в Иерусалим прибывают арабы, ищущие израильское гражданство» . AP . Haaretz.com. 7 ноября 2007 г.
  108. ^ «Еще е. Иерусалимские палестинцы, ищущие гражданство» .
  109. ^ «Чтобы заставить диссидентов замолчать, страны Персидского залива отменяют их гражданство» . Экономист . 2016-11-26. ISSN  0013-0613 . Проверено 14 ноября 2019 .
  110. ^ «Цена существования Усамы бен Ладена» . Forbes . Проверено 1 мая 2020 .
  111. ^ «Единственный пуэрториканец в мире» . Digitas.harvard.edu. Архивировано из оригинала на 2002-09-02 . Проверено 27 июня 2010 .
  112. ^ "solicitud de Certificado de ciudadanía" . Проверено 3 ноября 2016 .
  113. ^ Дирден, Лиззи (31 июля 2016 г.). «Попытка государственного переворота в Турции: правительство аннулирует 50 000 паспортов, поскольку глобальное беспокойство вызывает растущее беспокойство» . Независимый . Проверено 31 июля 2016 года .
  114. ^ Макканн, Майкл (26 мая 2017 г.). «Изучение будущего Энеса Кантера после ордера на арест в Турции» . Кроссовер . Sports Illustrated . Проверено 30 ноября 2017 .
  115. ^ Билер, Дез (2017-05-22). «Энес Кантер говорит, что ему угрожали смертью, и он хочет получить американское гражданство» . Вашингтон Пост . Проверено 13 сентября 2017 .
  116. ^ Кеун, Тим (2019-05-20). «Кантер:« После того, как я уйду с корта, начинается драка » » . ESPN.com . Проверено 20 мая 2019 .
  117. ^ «Саакашвили утвержден губернатором Одесской области Украины» . RFE / RL . 29 мая 2015 . Дата обращения 30 мая 2015 .
  118. ^ «Украина лишает гражданства экс-лидера Грузии Саакашвили» . ABC News . Ассошиэйтед Пресс. 26 июля 2017. Архивировано из оригинала 26 июля 2017 года . Проверено 27 июля 2017 года .
  119. ↑ Саакашвили утверждает, что потерял гражданство Украины из-за страха президента перед оппозицией. Архивировано 28 июля 2017 г. в Wayback Machine , The New York Times (27 июля 2017 г.)
  120. ^ «УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №329 / 2019» . Офіційне інтернет-представництво Президента України (на украинском языке) . Проверено 30 мая 2019 .
  121. ^ «Гражданство восстановлено, Саакашвили возвращается в Украину» . Радио Свободная Европа / Радио Свобода . 29 мая 2019 . Проверено 30 мая 2019 .
  122. ^ «Картирование безгражданства в Соединенном Королевстве» . Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев. 22 ноября 2011 г.
  123. ^ «Новая процедура определения Великобритании для прекращения правовой неопределенности для лиц без гражданства» (пресс-релиз). Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев. 9 апреля 2013 г.
  124. ^ «Спросите у экспертов: вопросы и ответы о лишении гражданства» .
  125. ^ «7 FAM 1200: Утрата и восстановление гражданства США» . Руководство по иностранным делам . Государственный департамент США. 2008-08-06 . Проверено 13 декабря 2012 .
  126. ^ а б Кобб, Ким (1991-07-04). «Айован предпочитает быть человеком без страны» . Хьюстонские хроники (2-х звездное издание). п. А-7. Архивировано из оригинала на 2012-10-30 . Проверено 5 марта 2019 .
  127. ^ а б Мендоса, Мойзес (06.12.2011). «Без гражданства в Словакии: что, если вы откажетесь от гражданства США ... и у вас нет гражданства, к которому можно было бы прибегнуть? Познакомьтесь с Майком Гогульски, беженцем по собственному желанию» . Глобальная почта . Проверено 5 марта 2019 .
  128. ^ «Его депортируют, но куда?» . Pittsburgh Post-Gazette . Ассошиэйтед Пресс. 1971-11-10. п. 3 . Проверено 12 мая 2012 .
  129. ^ «Граждане ниоткуда: решения для лиц без гражданства в США» . Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев. Декабрь 2012 г.
  130. ^ "Соединенные Штаты против Вонг Кима Арка" . Ойез . Юридический колледж Чикаго-Кент .
  131. ^ «14-я поправка» . Юридический факультет Корнельского университета.
  132. ^ «Гражданство коренных американцев: Закон о гражданстве индейцев 1924 года» . Небраска Исследования . Линкольн, Небраска: Фонд NET для телевидения. Архивировано из оригинала на 2018-05-26 . Проверено 6 марта 2019 .
  133. ^ «Действия УВКБ ООН по борьбе с безгражданством: стратегическая записка» . Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев. Март 2010 г.
  134. ^ ГА ООН (23 декабря 1994 г.). «Резолюции ГА ООН A / RES49 / 169» .
  135. ^ ГА ООН (21 декабря 1995 г.). «Резолюции ГА ООН A / RES / 50/152» .
  136. ^ ГА ООН (19 декабря 2006 г.). «Резолюции ГА ООН A / RES / 61/137» .
  137. ^ «Специальный доклад: Прекращение безгражданства в течение 10 лет» . Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев.
  138. ^ «Открытое письмо УВКБ ООН по прекращению безгражданства» . Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев.
  139. ^ «Глобальный план действий по искоренению безгражданства: 2014–2024 годы» (PDF) . Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев.
  140. ^ http://www.institutesi.org www.institutesi.org

  • Бронвен Манби, Борьба за гражданство в Африке , 2009 г.
  • Лаура Бингхэм, Джулия Харрингтон-Редди и Себастьян Кон, Безгражданство де-юре в реальном мире: применение сводных выводов Прато , 2011 г.
  • Джей Милбрандт, Без гражданства , 2011
  • Фонды открытого общества и Международная организация беженцев, без гражданства: безгражданство, дискриминация и репрессии в Кувейте , 2011 г.
  • Гражданство и безгражданство: Справочник для парламентариев . Верховный комиссар по делам беженцев , Межпарламентский союз , 2005 г.
  • Палестинцы без гражданства
  • Отчет с описанием вклада США в переселение лиц без гражданства в 2007 г.
  • Брэд К. Блиц и Морин Линч. « Безгражданство и преимущества гражданства: сравнительное исследование ».
  • Сигельберг, Мира Л. 2020. Безгражданство: современная история . Издательство Гарвардского университета.
  • Сомерс, Маргарет. 2008. Генеалогия гражданства: рынки, безгражданство и право иметь права . Издательство Кембриджского университета, ISBN  978-0-521-79394-0
  • Распутывающая аномалия. Задержание, дискриминация и потребности в защите лиц без гражданства . Лондон: Equal Rights Trust, 2010. ISBN  978-0-9560717-3-6
  • Без гражданства: самые невидимые люди в мире . Reuters AlertNet , 2011 г.
  • Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) 2012 Положение беженцев в мире: в поисках солидарности .

  • Международное право: договоры и прецедентное право
    • Полный текст Конвенции 1961 г.
    • Карта с изображением государств - участников Конвенции о безгражданстве
    • Конвенция Совета Европы о сокращении безгражданства в связи с правопреемством государств
    • Конвенция ООН о статусе апатридов (полный текст)
    • Международное прецедентное право о безгражданстве
    • дхакатрибуне Бангали без гражданства Карачи
  • Межправительственные организации:
    • Страница УВКБ ООН по предотвращению и сокращению безгражданства и защите лиц без гражданства - справочная информация, инструменты и новости С веб-сайта УВКБ ООН
    • Специальная страница Refworld о безгражданстве
    • Микросайт кампании УВКБ ООН #IBELONG
  • Международные НПО
    • Безгражданство на сайте фондов открытого общества
    • Безгражданство на сайте Refugees International
    • Веб-сайт Международной обсерватории по безгражданству - информационного центра для НПО, ученых, групп защиты интересов и политиков, работающих над проблемами безгражданства
    • Сайт Института безгражданства и инклюзии
    • Веб-сайт Европейской сети по безгражданству
  • Академические учреждения
    • Веб-сайт Программы безгражданства, инициативы Тилбургской школы права (Нидерланды), посвященной исследованиям, обучению и разъяснительной работе по безгражданству и связанным с ним вопросам
  • Конкретные состояния
    • Британское гражданство - положения о сокращении безгражданства
    • Форма 8898 IRS США (отказ от гражданства).
  • Документальный фильм о лицах без гражданства
    • Человек без нации-документальный фильм