Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Генеральные штаты Нидерландов ( голландский : Staten-Generaal [ˌStaː.tə (п) .ɣeː.nəraːl] ( слушать ) ) является двухпалатным законодательным органом в Нидерландах , состоящий из Сената ( Eerste Камер ) и Палаты представителей ( Tweede Камер ). Обе палаты встречаются в Бинненхофе в Гааге .

Генеральные штаты возникли в 15 веке как собрание всех провинциальных штатов Бургундских Нидерландов . В 1579 году, во время голландского восстания , Генеральные штаты разделились, поскольку северные провинции открыто восстали против Филиппа II, а в 1581 году Генеральные штаты северных штатов заменили Филиппа II в качестве верховного органа власти Голландской республики . Генеральные штаты были заменены Национальным собранием после Батавской революции 1795 года, чтобы быть восстановленным только в 1814 году, когда страна восстановила свой суверенитет. Генеральные штаты были разделены на Сенат и Палату представителей в 1815 году с учреждением Соединенного Королевства Нидерландов.. После внесения поправки в конституцию 1848 года члены Палаты представителей избирались прямым голосованием, а права Генеральных штатов были значительно расширены, фактически установив парламентскую демократию в Нидерландах.

С 1918 года члены Палаты представителей избираются на четыре года с использованием пропорционального представительства по партийным спискам , в то время как 75 членов Сената избираются провинциями штатов каждые четыре года. В исключительных случаях обе палаты образуют совместное заседание, известное как Объединенное собрание. Председатель сената служит в качестве президента Генеральных Штатов в ходе Объединенных Ассамблеи. Ян Антони Брейн ( ВВД ) является председателем Сената с 2019 года.

Этимология [ править ]

Архаичное голландское слово staten первоначально относилось к феодальным классам (« сословия » или standen по-голландски), в которых были расслоены средневековые европейские общества; духовенство, дворянство и население. В конечном итоге это слово стало обозначать политический орган, в котором были представлены соответствующие сословия. Каждая провинция Габсбургских Нидерландов имела собственное государство . Эти представительные органы (а не составляющие их сословия) [2], в свою очередь, были представлены в собрании, которое стало известно как Staten-Generaal (a plurale tantum ) или Algemene Staten (Общие штаты). [3]: 5–15 Английское слово « States » может иметь то же значение, что и голландское слово staten , например, в « Штатах Джерси» . Английские фразы «Генеральные штаты», вероятно, являются дословным переводом голландского слова. [4] Исторически тот же термин использовался для названия других национальных законодательных органов, таких как, например, Каталонский и Валенсийский Женералитат и Генеральные штаты Франции во время Ancien Régime .

Несколько географических названий мест происходят от Генеральных штатов. В 1609 году Генри Хадсон наладил голландскую торговлю на Статен-Айленде в Нью-Йорке и назвал остров Стаатен-Эйландт в честь Генеральных штатов. Исла-де-лос-Эстадос , ныне аргентинский остров , также был назван в честь этого учреждения, испанское название является переводом голландского названия. Абель Тасман первоначально дал название Стейтен Ландт тому, что впоследствии стало Новой Зеландией. Река Стаатен - река на полуострове Кейп-Йорк , Австралия.

История [ править ]

Правление Бургундов и Габсбургов [ править ]

Исторически сложилось так, что созыв Генеральных штатов состоял из делегатов от штатов нескольких провинций, таких как штаты Брабант , и был созван примерно с середины 15 века под властью герцогов Бургундских . Первым важным заседанием было Генеральное сословие 1464 года, которое собралось 9 января 1464 года в Брюгге , Фландрия , по инициативе штатов Голландия , штаты Фландрия и штаты Брабант , с первоначально неохотного согласия Филиппа Доброго. . [3] : 31 Позже регулярные занятия проводились вКуденберга в Брюсселе , Брабант . Следующим важным событием стал созыв Генеральных штатов герцогским советом на 3 февраля 1477 года после смерти Карла Смелого . На этой сессии Генеральные штаты принудительно предоставили Марией Бургундской Великую привилегию , в которой было признано право Генеральных штатов собираться по своей собственной инициативе. [3] : 42 и след. Основная функция Генеральных штатов в эти первые годы заключалась в том, чтобы сформировать платформу для центрального правительства для обсуждения вопросов общего значения с штатами провинций, особенно специальных субсидий, известных как beden илипомощники . Законодательные и исполнительные функции оставались за Сувереном в те годы [3] : 29,35–36, 97

Голландская Республика [ править ]

Великое собрание Генеральных штатов в 1651 году.

В начале голландского восстания государство General (которые были тогда не постоянно заседает) остался верен Предводителю Габсбургов Нидерландов , Филипп II Испании (который не имел титула короля в Нидерландах, но и провел титул герцога и графа в нескольких провинциях и был просто лордом Нидерландов). Однако в 1576 году Генеральные штаты в целом открыто восстали против испанской короны. В 1579 году Генеральные штаты раскололись, когда ряд южных провинций, объединенных в Союз Аррас, вернулся к повиновению, в то время как другие провинции, объединившись в Утрехтский союз, продолжили восстание. [3] : 260–268,288–296 ПослеАкт об отречении от 1581 года Генерал северных штатов заменил Филиппа II в качестве верховного органа власти северных Нидерландов, которые затем стали известны как Соединенные провинции .

Это была конфедерация, в которой большинство государственных функций оставалось за провинциальными штатами (и местными властями, такими как Vroedschappen ). Они делегировали представителей в Генеральные штаты как своего рода послов, действующих с мандатом, ограниченным инструкциями и обязательными консультациями ( last en ruggespraak ). Генеральные штаты, в которых голосование проводилось по провинциям, каждая из семи провинций имела один голос [5], взяли на себя многие исполнительные функции после того, как Государственный совет Нидерландов временно перешел под влияние Англии в связи с Договором о несоблюдении правил. . [3] : 305–315 [6] : 293–294Генеральные штаты по этой причине с 1593 г. продолжали непрерывно заседать до своего роспуска в 1795 г. Президентство сменялось еженедельно между высокопоставленными представителями провинций. Согласно договору Утрехтского союза Генеральные штаты формально являлись суверенной державой, представляя Республику во внешних делах и заключающих договоры с иностранными монархами. [6] : 292–293 Таким образом, почетным титулом Генеральных штатов в совокупности был Hoogmogende Heren (самый могущественный или очень могущественный лорд ). [7]

Бинненхоф , сиденье из Стейтен-Generaal

Из-за капризов Восьмидесятилетней войны, в ходе которой территории были потеряны и (частично) отвоеваны, не все территории, которые изначально были подписаны на Утрехтский союз, остались представлены в Генеральных штатах. Штаты Брабанта и Фландрии потеряли свое представление после 1587 , как большая часть их территории была захвачена армией Фландрии , и она не была восстановлена после того, как часть этой территории (вместе с частями герцогства Лимбург ) отвоевали самая Голландская Республика. Территория Дренте никогда не была напрямую представлена ​​в Генеральных штатах. Двадцать процентов территории Новой Республики, известные как Земли Общинства., так было под прямым управлением Общины ( generaliteit ). [6] : 297-300 Dutch East India Company и Голландская Вест - Индская компания также под общим контролем; по этой причине Статен-Айленд в Нью-Йорке (первоначально Новый Амстердам ) и Статен-Айленд в Аргентине (обнаруженный голландцем Якобом ле Мером ) входят в число мест, названных в честь Staten-Generaal .

«Южные» Генеральные штаты после 1579 г. были продолжением Генеральных штатов, которые находились под властью Габсбургских Нидерландов. После (повторного) завоевания большей части территории штатов Брабант и Фландрия эти штаты снова направили своих представителей в эти Генеральные штаты южных Нидерландов вместе с «послушными» провинциями Союза Аррас. Однако Генеральные штаты южных штатов приходили на заседания лишь изредка. Последняя регулярная сессия была в 1634 году, когда Филипп IV Испанский распустил их. [3] : 315–321

Генеральные штаты в Гааге и Брюсселе прекратили свое существование после 1795 года; Юг был аннексирован Францией, а на Севере была провозглашена Батавская республика и последующий созыв Национального собрания (1 марта 1796 г.).

Королевство Нидерландов [ править ]

Trêveszaal, где каждую неделю проходит Совет министров и принимаются иностранные делегации.

Имя Стейтен-Generaal был возрожден в названии последующих голландских парламентов и после 1814 года , после окончания присоединения к Первой Французской империи по Наполеона I Франции в 1813. Это было, однако, мало похож на Генеральных штатов под Республика. Начиная с Суверенного княжества Соединенных Штатов Америки Генеральные штаты были однопалатным законодательным органом без исполнительных функций, в котором 55 представителей больше не представляли провинциальные штаты (хотя эти вновь образованные образования избирали их, теперь действуя как коллегии выборщиков), но весь народ Нидерландов и без последнего en ruggespraak(Нидерланды стали унитарным государством в рамках Батавской республики, и федеративное устройство Голландской республики не было восстановлено). [8] : 136 Генеральные штаты стали двухпалатным законодательным органом в составе Соединенного Королевства Нидерландов в 1815 году, в котором 50 членов Сената были назначены пожизненно новым королем из воскресших риддершаппен , представительных органов аристократии и 110 членов Палаты представителей (55 от Севера и 55 от Юга) были избраны провинциальными штатами (в их новой форме). [8] : 138

После бельгийской революции 1830 года при Королевстве Нидерландов Генеральные штаты оставались двухпалатными, но после пересмотра Конституции Нидерландов в 1848 году (теперь 39) членов Сената были избраны провинциальными штатами, а члены Палаты представителей избирались прямым голосованием в избирательных округах (по одному на каждые 45 000 выборщиков, поэтому количество членов этой Палаты на какое-то время стало переменным). В то же время Палата представителей стала более влиятельной, поскольку получила важные права на расследование и внесение поправок., в то время как его бюджетные права были усилены. Формально положение Генеральных штатов было усилено, потому что отныне министры короны стали политически подотчетны им, что сделало роль короля в значительной степени церемониальной. [8] : 142–145

После пересмотра конституции 1888 года количество членов Палаты представителей было установлено на уровне 100, а количество членов Сената было увеличено до 50. В то же время было расширено избирательное право , но по-прежнему ограничено гражданами мужского пола, обладающими определенным богатством. Всеобщее избирательное право мужчин будет предоставлено в 1917 году, а женщинам - в 1919 году. В этом случае избирательная система была изменена на пропорциональное представительство . Генеральные штаты были приостановлены с 1940 по 1945 год во время немецкой оккупации . В 1956 году количество членов Сената было увеличено до 75, а Палаты представителей - до 150. [8] : 151,153–155, 329

  • Голландский Сенат (Eerste Камеры)

  • Голландская Палата представителей (Tweede Камеры)

Функции [ править ]

Воспроизвести медиа
Король Виллем-Александр произносит ежегодную речь с престола в Риддерзаале , 2015 г.

Штаты Общий проводит совместную сессию , по крайней мере один раз в год, на открытии парламентского года, когда король отдает свою тронную речь на Дне принца . В особых случаях, например, когда государства формируют голосование по поводу брака члена королевского дома, инаугурации монарха или смерти члена королевского дома, оба дома также встречаются на совместном заседании ( Веренигде Вергадеринг ) под председательством Председателя Сената. Они проходят в Риддерзаале (Зале рыцарей) в Бинненхофе, за исключением инаугурации монарха, которая происходит в Новой церкви в Амстердаме.. В остальное время две камеры сидят отдельно.

По конституции все функции парламента переданы обеим палатам, за исключением прав инициативы и внесения поправок, которыми обладает только Твиде Камер . Совместное заседание также назначает монарха, если нет наследника престола и регент не может использовать свои полномочия. [9]

Важный вопрос заключается в том, должны ли отношения между кабинетом и парламентом быть дуалистическими или монистическими. То есть должны ли министры и лидеры правящих парламентских партий готовить важные политические решения. Согласно дуалистической позиции, члены парламента от правящих партий должны оставаться независимыми от кабинета министров. Термин «монизм» используется для обозначения позиции, согласно которой важные решения должны быть подготовлены людьми правящей коалиции для обеспечения политической стабильности.

Старейшие из ныне живущих членов Генеральных штатов [ править ]

Заметки [ править ]

  1. ^ Избран для Форума за демократию .

Ссылки [ править ]

  1. ^ Шаарт, Элин (2019-10-07). «Голландская коалиция теряет большинство в парламенте» . Политическая Европа . Проверено 7 октября 2019 . Коалиционное правительство Нидерландов в понедельник потеряло большинство в парламенте, когда депутат, исключенный из партии премьер-министра Марка Рютте, заявил, что он будет действовать как независимый.
  2. ^ В отличие от Генеральных штатов Франции , которые были организованы сословиями.
  3. ^ Б с д е е г Koenigsberger, HG (2001). Монархии, Генеральные штаты и парламенты: Нидерланды в пятнадцатом и шестнадцатом веках . Кембридж UP
  4. ^ В договорах, таких как Вестминстерский договор (1654 г.) , Генеральные штаты назывались: «Celsos Potentesque Dominos Ordines Generales Foederatarum Belgii Provinciarum» или «Генеральные штаты верховных лордов провинций Соединенных Нидерландов», где ордин соответствует с "состояниями".
  5. ^ Мартин, Кимберли. «Политические институты Голландской республики, 1572–1672» (PDF) . umassd.edu . Массачусетский университет в Дартмуте . Проверено 4 июня 2014 года .
  6. ^ a b c Израиль, Джонатан I. (1998). Голландская республика: ее подъем, величие и падение, 1477–1806 гг . Кларендон Пресс.
  7. ^ Hoogmogende ( превосходная степень прилагательного mogend (e) ) Heren переводился на латынь в международных договорах не как potentissimos (превосходная степень от potens ) Dominos , как должно было быть, а как Celsos Potentesque Dominos , и последняя формулировка была переведена на английский язык. как «великие и могучие лорды», что до сих пор является стандартным переводом.
  8. ^ a b c d Pot, CW van der; и другие. (2006). Ван дер Пот, Handboek van het Nederlandse staatsrecht, 15-е издание . Kluwer.
  9. ^ «Демократия в Нидерландах» . www.houseofpresentatives.nl . 12 апреля 2011 г.
  10. ^ (на голландском языке) Drs. AWB (Ton) van Baars Parlement & Politiek
  11. ^ (на голландском языке) J. (Ян) Reehorst Parlement & Politiek
  12. ^ (на голландском языке) Г-н А.П. (Андре) Mensert Spaanderman Parlement & Politiek
  13. ^ (на голландском) Ir. Дж. (Йохан) Visser Parlement & Politiek

См. Также [ править ]

  • Эдмундсон, Джордж (1911). «Нидерланды»  . В Чисхолме, Хью (ред.). Британская энциклопедия . 19 (11-е изд.). Издательство Кембриджского университета. С. 413–421.

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт
    • Сенат
    • палата представителей

Координаты : 52.0796 ° N 4.3130 ° E52°04′47″N 4°18′47″E /  / 52.0796; 4.3130