Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Верховный лидер Ирана ( персидский : رهبر معظم ایران , латинизируется :  Rahbar-е mo'azzam-е ИРАН ), также известные как Верховный лидер Исламской революции [2] ( رهبر معظم انقلاب اسلامی , Rahbar-й мо» azzam-e enqelāb-e eslāmi ), но официально называемый Высшим руководящим органом ( ممام معظم رهبری , maqām mo'azzam rahbari ), является главой государства и высшим политическим и религиозным органом Исламской Республики Иран . В вооруженных силах , судебные органы, государственное телевидение и другие ключевые государственные организации подчиняются Верховному руководителю. Нынешний давний руководитель Али Хаменеи издает указы и принимает окончательные решения по вопросам экономики, окружающей среды, внешней политики, образования, национального планирования и других аспектов управления в Иране . [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] Хаменеи также принимает окончательные решения о размере прозрачности в выборах , [12] и отклонил и восстановил президента назначенцы кабинета. [13]

Верховный лидер напрямую выбирает министров обороны, разведки и иностранных дел, а также некоторых других министров, например, министра науки. [14] Региональная политика Ирана напрямую контролируется канцелярией Верховного лидера, а задачи Министерства иностранных дел ограничиваются протокольными и церемониальными мероприятиями. Например, всех послов Ирана в арабских странах выбирают силы Кудс , которые напрямую подчиняются верховному лидеру. [11]

Офис был учрежден Конституцией Ирана в 1979 году в соответствии с концепцией опеки исламского юриста . [15] Согласно Конституции, властные полномочия в Исламской Республике Иран принадлежат законодательной, судебной и исполнительной властям, действующим под контролем Верховного лидера. [16] Стиль «Верховный лидер» ( персидский : رهبر معظم , латинизируется :  Rahbar-е mo'azzam ) обычно используется как знак уважения - хотя Конституция просто обозначает их как «Лидер» ( رهبر , Rahbar ).

Верховный лидер стоит выше президента Ирана и лично назначает глав вооруженных сил, правительства и судебных органов . [17] Первоначально конституция требовала, чтобы верховным лидером был Марджа ' -э таклид , священнослужитель высшего ранга в религиозных законах шиитского ислама усули- двунадесятников . Однако в 1989 году в конституцию были внесены поправки, и в них просто требовалось предоставить исламскую «стипендию», таким образом, Верховный лидер мог быть священнослужителем более низкого ранга. [18] [19]

За всю историю Исламской Республики Иран было только два верховных лидера: Рухолла Хомейни , занимавший этот пост с 1979 года до своей смерти в 1989 году, и Али Хаменеи, занимавший этот пост после смерти Хомейни.

Теоретически Верховный лидер избирается Советом экспертов и находится под его контролем . Однако все кандидаты в члены Ассамблеи экспертов (включая президента и меджлис (парламент)) должны иметь свою кандидатуру, утвержденную Советом стражей , члены которого, в свою очередь, наполовину назначаются в одностороннем порядке Верховным лидером, а наполовину подлежат утверждению. Меджлисом после назначения главой судебной системы Ирана, который сам назначается Верховным лидером. [20] Таким образом, Ассамблея никогда не подвергала сомнению Верховного лидера. [21]Были случаи, когда действующий президент Али Хаменеи публично критиковал членов Ассамблеи, что приводило к их аресту и последующему снятию с должности. Также были случаи, когда Совет стражей отменял свой запрет в отношении определенных людей после того, как Хаменеи получил указание сделать это. [22] Верховный лидер юридически считается «неприкосновенным», и иранцы обычно наказываются за его допрос или оскорбление. [23] [24] [25] [26]

Мандат и статус [ править ]

Верховный лидер Ирана избирается Ассамблеей экспертов ( персидский : مجلس خبرگان , Majles -e Khobregan ), которая также является единственным правительственным органом, отвечающим за надзор, выбор и смещение верховных лидеров Ирана. [27]

Верховный лидер является главнокомандующим из вооруженных сил и временные [ править ] главы три ветвей государства ( Судебные , то Законодательная власть , и исполнительная ).

Он наблюдает, назначает (или открывает) и может распустить следующие должности:

  • Инаурирует президента и может вместе с большинством в две трети парламента объявить ему импичмент.
  • Главный судья Ирана (глава Судебного отделения ( персидский : قوه قضائیه ) обычно является членом Ассамблеи экспертов ) на срок до 8 лет,
  • членов Совета по определению целесообразности сроком на 5 лет.
  • члены Высшего совета культурной революции .
  • 6 из 12 членов Совета стражей из числа членов Ассамблеи экспертов , остальные 6 выбираются парламентом из кандидатов-исламских юристов, выдвинутых Верховным судьей Ирана, который, в свою очередь, назначается Верховным лидером. [28] [29]
  • министры обороны, разведки, иностранных дел и науки.
  • два личных представителя в Высшем совете национальной безопасности . [30]
  • Может делегировать представителей во все ветви власти. Али Хаменеи в настоящее время имеет около 2000 представителей. [31]
  • руководитель Национального радио и телевидения IRIB сроком на 8 лет
  • руководитель Фонда по делам шехидов и ветеранов
  • Имамы пятничной молитвы каждой столицы провинции (с советом всех марджей ) на всю жизнь
  • Вооруженные силы Исламской Республики Иран
    • Командующий вооруженными силами Исламской Республики Иран
    • Командующий Армией Исламской Республики Иран
    • Командующий ВМС Исламской Республики Иран
    • Командующий ВВС Исламской Республики Иран
    • Командующий Силами ПВО Исламской Республики Иран
  • Корпус стражей исламской революции (КСИР)
    • Командующий КСИР
    • Командующий Сухопутными войсками КСИР
    • Командующий ВМС КСИР
    • Командующий Воздушно-космическими силами КСИР
    • Командующий отрядом КСИР Кудс
    • Командующий Басидж организации
  • Командующий правоохранительными силами
  • руководители подразделений контрразведки
  • начальники разведывательных подразделений
  • утверждает избранных членов Экспертного совета . [32] [33]

Верховный лидер не получает зарплату. [34]

Включение в Конституцию [ править ]

1979 [ править ]

В марте 1979 года, вскоре после возвращения Рухоллы Хомейни из изгнания и свержения иранской монархии, по всему Ирану прошел национальный референдум с вопросом «Исламская Республика, да или нет?». [35] Хотя некоторые группы возражали против формулировки и выбора и бойкотировали референдум, 98% проголосовавших проголосовали «за». [35] После этой убедительной победы конституция Ирана 1906 года была объявлена ​​недействительной, а новая конституция исламского государства была создана и ратифицирована путем референдума в первую неделю декабря 1979 года. По словам Фрэнсиса Фукуямы , конституция 1979 года является «гибрид» «теократических и демократических элементов»причем большая часть этого основана на идеях, представленных Хомейни в его работахИсламское правительство: управление юристов ( Хукумат-е Ислами ). [36] В своей работе Хомейни утверждал, что правительство должно управляться в соответствии с традиционным исламским шариатом , и для этого ведущий исламский юрист ( факих ) должен обеспечить политическую «опеку» ( вилаят или велаят ) над людьми. Ведущий юрист был известен как Марья .

В Конституции подчеркивается важность духовенства в правительстве, а в статье 4 говорится, что

все гражданские, уголовные, финансовые, экономические, административные, культурные, военные, политические и все другие законы и правила (должны) соответствовать исламским мерам;… исламские юристы из Наблюдательного совета (Шура йи Нигахбан) будут следить это. [37]

и важность Верховного лидера. Статья 5 гласит

во время отсутствия удаленного Двенадцатого имама (да будет Бог поскорее его появление) правительство и руководство общиной в Исламской Республике Иран принадлежат законному богобоязненному… ученому-правоведу (Факиху), который признан исламским лидером большинство населения.

Статья 107 конституции упоминает имама Хомейни по имени и хвалит его как наиболее образованного и талантливого лидера для подражания ( марджа-и таклид ). Обязанности Верховного лидера расплывчато прописаны в конституции, поэтому любое «нарушение» со стороны Верховного лидера будет отменено почти сразу. Поскольку остальное духовенство управляет делами на повседневной основе, Верховный лидер может принять новое решение в соответствии с концепцией Вилаят-э Факих. (Хальм, 120–121)

1989 [ править ]

Незадолго до смерти имама Хомейни в конституцию было внесено изменение, позволяющее шиитскому священнику более низкого ранга стать верховным лидером. Хомейни поссорился со своим преемником Хусейном-Али Монтазери, который не одобрял нарушений прав человека со стороны Исламской Республики [38], таких как массовые казни политических заключенных в конце лета - начале осени 1988 года. Монтазери был понижен в должности до марджи, и Хомейни выбрал новый преемник, относительно невысокий член духовенства Али Хаменеи. Однако статья 109 предусматривала, что лидер должен быть «источником подражания» (Marja-e taqlid). Хомейни написал письмо президенту Ассамблеи по пересмотру Конституции, которая заседала в то время, в котором были предприняты необходимые меры для назначения Хаменеи своим преемником, и в статью 109 были внесены соответствующие изменения. [39] «Предполагается, что Хомейни написал письмо председателю собрания экспертов по лидерству 29 апреля 1989 года, в котором он подчеркнул, что всегда придерживался мнения, что марджайят не является требованием для должности лидер. [39]

Опека исламского юриста (Velayat-e faqih) [ править ]

Аятолла Али Хаменеи встретился с властями хаджа , 2018 г.

Конституция Ирана сочетает в себе концепции демократии и теократии , теократии в форме концепции Хомейни vilayat-e faqih (опека исламского юриста), выраженной в Исламской Республике . По словам аятоллы Хомейни, опека исламского юриста не ограничивалась сиротами или умственно неполноценными детьми, но распространялась на всех, в отсутствие двенадцатого имама . Юристы были единственными законными политическими / правительственными лидерами, потому что «Бог приказал исламскому правительству» и «никто не знал религию лучше, чем улама » (исламское духовенство). [40]Только они сохранят «исламский порядок» и не позволят никому отклониться от «справедливого пути ислама». [41] До революции соблюдающие правила мусульмане-шииты выбирали для подражания свой ведущий факих (известный как марджаи таклид ) в соответствии с их собственными решениями. «Конгрегация, а не иерархия решала, насколько выдающимся был аятолла», тем самым позволяя публике, возможно, ограничить влияние Факиха. [40]

После революции мусульманам-шиитам (или, по крайней мере, иранским шиитам) было приказано проявить верность нынешнему вали-е фагиху , юристу- хранителю или верховному лидеру. В этой новой системе юрист курировал все государственные дела. Полный контроль, осуществляемый Факихом, не должен был ограничиваться Иранской революцией, потому что революция и ее лидер имели международные устремления. Согласно конституции Исламской Республики, это

намеревается создать идеальное и модельное общество на основе исламских норм. ... Конституция обеспечивает необходимую основу для обеспечения продолжения революции в стране и за рубежом. В частности, в развитии международных отношений Конституция будет стремиться вместе с другими исламскими и народными движениями подготовить почву для формирования единого мирового сообщества (в соответствии с кораническим стихом «Это ваше сообщество - единое сообщество, и я Я твой Господь, так поклоняйся Мне` [21:92]), и чтобы гарантировать продолжение борьбы за освобождение всех обездоленных и угнетенных народов мира. [37]

По словам автора Сейеда Вали Насра, Хомейни обращался к массам в период до 1979 года, называя их угнетенными, обладающими харизмой и политическими способностями. Он стал очень популярным образцом для подражания для шиитов и надеялся, что иранская революция станет первым шагом к гораздо большей исламской революции, выходящей за пределы шиитского ислама, точно так же, как Владимир Ленин и Лев Троцкий хотели, чтобы их революция стала мировой революцией. не только русский . [42]

Функции, полномочия и обязанности Верховного лидера [ править ]

Али Хаменеи голосует на президентских выборах 2017 года
Али Хаменеи с премьер-министром Швеции Стефаном Лёвеном , 2017 г.

Обязанности и полномочия, возложенные на Верховного лидера Конституцией, указами и другими законами:

  1. Определение общей политики Исламской Республики Иран в консультации с Национальным советом по определению целесообразности .
  2. Надзор за правильным выполнением общих политик систем.
  3. Разрешение конфликтов между тремя ветвями власти [43]
  4. Издание постановлений о всенародных референдумах .
  5. Верховное командование над вооруженными силами .
  6. Объявление войны и мира и мобилизация вооруженных сил. [33]
  7. Возможность вето на законы, принятые парламентом. [30] [44]
  8. Назначение, увольнение и принятие отставки :
    1. члены Совета по оценке целесообразности .
    2. члены Высшего совета культурной революции .
    3. два личных представителя в Высшем совете национальной безопасности . [30]
    4. Может делегировать представителей во все ветви власти. Али Хаменеи в настоящее время имеет около 2000 представителей. [31]
    5. шесть факаха из Совета Хранителей .
    6. высший судебный орган страны .
    7. министры обороны, разведки, иностранных дел и науки.
    8. руководитель радио- и телесети Исламской Республики Иран.
    9. начальник объединенного штаба .
    10. главнокомандующий вооруженными силами страны
    11. высшие командиры вооруженных сил.
  9. Может увольнять и восстанавливать министров. [45] [13] [46]
  10. Разрешение разногласий между тремя крыльями вооруженных сил и регулирование их отношений.
  11. Решение проблем, которые не могут быть решены обычными методами, через Национальный совет по оценке целесообразности.
  12. Подписание указа об официальном проведении выборов Президента Республики в Иране народом.
  13. Увольнение президента Республики с должным учетом интересов страны после того, как Верховный суд признал его виновным в нарушении его конституционных обязанностей или после вынесения импичмента Исламской консультативной ассамблеей (парламента), свидетельствующей о его некомпетентности на основании статьи 89 Конституции.
  14. Помилование или смягчение приговора осужденным в рамках исламских критериев по рекомендации (на этот счет) главы судебной власти . Верховный лидер может делегировать часть своих обязанностей и полномочий другому лицу.
  15. Подтверждает решения Высшего совета национальной безопасности . [47]
  16. Контроль за особым канцелярским судом . [48]

Список высших руководителей [ править ]

Ali KhameneiRuhollah Khomeini

См. Также [ править ]

  • Список глав государства Иран
  • Исполнение приказа Имама Хомейни
  • Конституция Исламской Республики Иран
  • Смерть и государственные похороны Рухоллы Хомейни
  • Выборы Верховного лидера Ирана 1989 г.
  • Бесех-Рахбари

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Возможный следующий Верховный лидер Ирана изучается: Рафсанджани" . Рейтер . 13 декабря 2015 . Проверено 1 июля +2016 .
  2. ^ Статья 89-91, Конституция Ирана
  3. ^ "Иранский Хаменеи наносит удар Рафсанджани в редком публичном упреке" . Ближневосточный глаз .
  4. ^ «Хаменеи говорит, что Иран должен стать зеленым - Аль-Монитор: Пульс Ближнего Востока» . Аль-Монитор . Архивировано из оригинала на 2015-12-22.
  5. ^ Луис Шарбоне и Parisa Hafezi (16 мая 2014). «Исключительно: Иран занимается баллистическими ракетами, что усложняет переговоры по ядерному вопросу» . Рейтер .
  6. ^ "IranWire - Просьба о чуде: экономический план Хаменеи" .
  7. ^ "PressTV-'Экономические вопросы, главная проблема Ирана ' " .
  8. ^ kjenson (22 мая 2014 г.). «Хаменеи изложил план из 14 пунктов по увеличению населения» . Архивировано из оригинала на 1 августа 2017 года.
  9. ^ «Иран: должностные лица исполнительной и законодательной власти одобряют план приватизации» . www.payvand.com .
  10. ^ "Хаменеи хлопает Рухани, поскольку режим Ирана принял повестку дня ООН в области образования" . 8 мая 2017.
  11. ^ Б Аль-Аусат, Шарк (25 сентября 2017). «Хаменеи приказал новому надзорному органу ограничить деятельность правительства - английский архив ASHARQ AL-AWSAT» .
  12. ^ «Лидер излагает принципы выборов, призывает к прозрачности» . 15 октября 2016 г.
  13. ^ Б «BBC NEWS - Ближний Восток - иранский вице-президент„уволен » . 2009-07-25.
  14. ^ mshabani (23 октября 2017 г.). "Хаменеи заблокировал министра науки Рухани?" . Архивировано из оригинального 24 -го октября 2017 года.
  15. ^ Статья 5, Конституция Ирана
  16. ^ Конституция Ирана. Неофициальный перевод на английский язык, размещенный в Бернском университете, Швейцария (с хорошими резюме)
  17. ^ "Кто главный?" Эрванд Абрамян. Лондонское обозрение книг , 6 ноября 2008 г.
  18. ^ Moin, Бакер, Хомейни , (2001), p.293
  19. ^ "Статья 109 [Квалификация
    лидера ] (1) Ниже приведены основные квалификации и условия для лидера:
    а. Стипендия, необходимая для выполнения функций религиозного лидера в различных областях.
  20. Reuters (14 декабря 2015 г.). «Рафсанджани нарушает табу на избрание следующего верховного лидера Ирана» . Проверено 1 июля +2016 .
  21. ^ «Все, что вам нужно знать о выборах в Ассамблею экспертов Ирана» . Проверено 1 июля +2016 .
  22. Персонал и агентства (24 мая 2005 г.). «Иран отменяет запрет на кандидатов-реформистов» . Проверено 1 июля +2016 .
  23. ^ "Иран арестовывает 11 из-за оскорблений Хомейни в SMS" . GlobalPost . Архивировано из оригинального 14 марта 2016 года.
  24. ^ «Иран арестовывает 11 человек из-за оскорблений Хомейни по SMS: отчет» . The Daily Star . 22 сентября 2017 . Проверено 4 февраля 2017 года .
  25. ^ «Поэт будет отбывать два года в тюрьме за критику верховного лидера Ирана» . 30 декабря 2017 года.
  26. Вахдат, Ахмед (19 марта 2019 г.). «Иранский диссидент приказал переписывать книги аятоллы Хаменеи после того, как заклеймил Верховного лидера деспотом» - через www.telegraph.co.uk.
  27. ^ "Ассамблея экспертов - Иран Букварь" . iranprimer.usip.org .
  28. ^ "انه ملت" . 5 июля 2009 года Архивировано из оригинала 5 июля 2009 года.
  29. ^ «Конституция правительства Ирана, английский текст» . 17 июня 2011 года Архивировано из оригинала 17 июня 2011.
  30. ^ a b c Брумберг, Дэниел; Фархи, Фариде (4 апреля 2016 г.). Власть и перемены в Иране: политика разногласий и примирения . Издательство Индианского университета. ISBN 9780253020796 - через Google Книги.
  31. ^ a b «Внутри Ирана - структура власти в Иране | Террор и Тегеран | ФРОНТЛАЙН | PBS» . www.pbs.org .
  32. ^ (см. статью 108 конституции)
  33. ^ a b Магистр права, профессор доктор Аксель Ченчер. «ICL - Иран - Конституция» . www.servat.unibe.ch .
  34. ^ «Бережливость верховного лидера Ирана» . RadioFreeEurope / RadioLiberty .
  35. ^ a b Двойственность по замыслу: иранская избирательная система Ясмин Алем
  36. Фукуяма, Фрэнсис (27 июля 2009 г.). «Иран, ислам и верховенство закона» . Wall Street Journal .
  37. ^ a b «ICL - Иран - Конституция» . Проверено 1 июля +2016 .
  38. ^ Кедди, Никки Р .; Янн Ричард (2003). Современный Иран: корни и результаты революции. Нью-Хейвен, Коннектикут: Издательство Йельского университета. п. 260 .
  39. ^ а б Ширази, Асгар, Конституция Ирана: политика и государство в Исламской Республике / Асгар Ширази, Лондон; Нью-Йорк: IB Tauris, 1997, стр.73-75.
  40. ^ a b Наср, Сейед Вали Реза, Возрождение шиитов: как конфликты в исламе будут определять будущее , WW Norton & Company, 17 апреля 2007 г., стр.?
  41. ^ Хомейни, Ислам и революция, сочинения и декларации имама Хомейни с.54
  42. Наср, Сейед Вали Реза, Возрождение шиитов: как конфликты в исламе будут формировать будущее , WW Norton & Company, 17 апреля 2007 г., стр.137
  43. ^ Брумберг, Даниэль; Фархи, Фариде (4 апреля 2016 г.). Власть и перемены в Иране: политика разногласий и примирения . Издательство Индианского университета. ISBN 9780253020796 - через Google Книги.
  44. Аслан, Реза (22 июня 2009 г.). «Верховный революционер Ирана» - через www.thedailybeast.com.
  45. ^ "Иранские законодатели предупреждают Ахмадинежада принять главу разведки, поскольку политическая вражда углубляется" . CP . Архивировано из оригинала на 2017-08-08 . Проверено 21 мая 2017 .
  46. ^ Амир Саид Vakil, Pouryya Askary (2004). Конституция в настоящее время закон как порядок . п. 362.
  47. ^ § 5 статьи 176
  48. ^ «Внутри Ирана - Структура власти в Иране - Террор и Тегеран - ФРОНТЛАЙН - PBS» . www.pbs.org .
  49. ^ https://english.khamenei.ir/news/2116/Imam-Khomeini-s-Biography
  50. ^ Steinzova, Люси; Грир, Стюарт (8 февраля 2019 г.). «В картинках: Исламская революция 1979 года в Иране» . RFE / RL . Проверено 4 января 2020 года .
  51. ^ Nettleton, Todd (2 января 2020). «Аятолла Хомейни: величайший христианский миссионер в истории Ирана» . Христианская почта . Проверено 4 января 2020 года .
  52. ^ "Подробная биография аятоллы Хаменеи, лидера исламской революции" . 23 сентября 2013 г.
  53. ^ Ватанка, Alex (29 октября 2019). «Иранская КСИР уже давно удерживает Хаменеи у власти» . Внешняя политика . Проверено 4 января 2020 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный сайт Канцелярии Верховного лидера
  • Иранская конституция
  • WorldStatesmen - Иран
  • Избирательный архив Ирана - верховный лидер