Закон о гражданской ответственности за ядерный ущерб, 2010 г.

Эта статья поднимает множество проблем. Пожалуйста, помогите улучшить его или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалить эти сообщения-шаблоны ) Фактическая точность этой статьи может быть нарушена из-за устаревшей информации . Обновите эту статью, чтобы отразить недавние события или новую доступную информацию. ( Апрель 2012 г. ) Эта статья требует дополнительных ссылок для проверки . Пожалуйста, помогите улучшить эту статью , добавив цитаты из надежных источников . Материал, не полученный от источника, может быть оспорен и удален. Найти источники:  «Закон о гражданской ответственности за ядерный ущерб, 2010 г.»  -  новости  · газеты  · книги  · ученый  · JSTOR ( апрель 2012 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) Эта статья требует внимания эксперта в области права, политики или Индии . Пожалуйста , добавьте причину в или разговоре параметр для этого шаблона , чтобы объяснить проблему с статьей. WikiProject Law , WikiProject Politics  или WikiProject India могут помочь нанять эксперта. ( Декабрь 2010 г. ) Эта статья может содержать чрезмерное количество сложных деталей, которые могут заинтересовать только определенную аудиторию . Пожалуйста, помогите, выделив или переместив любую соответствующую информацию и удалив лишние детали, которые могут противоречить политике включения Википедии . ( Март 2020 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) Нейтральность этой статьи оспаривается . Соответствующее обсуждение можно найти на странице обсуждения . Не удаляйте это сообщение, пока не будут выполнены соответствующие условия . ( Март 2020 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )

Закон о гражданской ответственности за ядерный ущерб, 2010 г.
Парламент Индии
Длинное название Закон, предусматривающий гражданско-правовую ответственность за ядерный ущерб и незамедлительную компенсацию жертвам ядерной аварии посредством режима отсутствия ответственности за вины, возлагающий ответственность на оператора, назначение комиссара по претензиям, создание комиссии по претензиям за ядерный ущерб и по вопросам, связанным с этим или случайным к нему.
Цитата	Закон № 38 от 2010 года
Принят	Парламент Индии
Принят	25 августа 2010 г.
Согласился	21 сентября 2010 г.
Начато	11 ноября 2011 г.
Статус: в силе

Закон о гражданской ответственности за ядерный ущерб 2010 года или Закон об ответственности за ядерный ущерб - это широко обсуждаемый и противоречивый закон, принятый обеими палатами индийского парламента. Закон направлен на обеспечение гражданской ответственности за ядерный ущерб и незамедлительную компенсацию жертвам ядерного инцидента посредством отсутствия ответственности перед оператором, назначения комиссара по претензиям, создания Комиссии по претензиям за ядерный ущерб и по вопросам, связанным с этим или случайным образом. ^[1]

Это один из последних шагов, необходимых для активации соглашения о гражданской ядерной энергии между Индией и США от 2008 года, поскольку американские компании-производители ядерных реакторов потребуют векселя об ответственности для получения страховки в своем штате. Правительство неоднократно сталкивалось с ожесточенной оппозицией, пытаясь протолкнуть этот законопроект через парламент. Это потому, что он содержит несколько спорных положений, которые оппозиционные партии называют «неконституционными». ^[2] Оппозиция считает, что законопроект продвигается из-за давления США, хотя правительство это отрицает.

Закон фактически колпачки максимального размера ответственности в случае каждую ядерной аварии на ₹ 15000000000 (US $ 210 миллиона долларов ), подлежащую уплате оператором АЭС, и если стоимость ущерба превышает эту сумму, специальные права заимствования вверх до 300 миллионов будет выплачено центральным правительством.

Закон внес поправки в Закон об атомной энергии 1962 года, разрешающие частные инвестиции в индийскую ядерную энергетическую программу. Проблема аварии остро стоит в Индии, где в результате утечки газа на заводе американской компании Union Carbide в городе Бхопал в 1984 году в результате одной из самых страшных промышленных катастроф в мире погибло около 20 000 человек. Закон вступил в силу с 11 ноября 2011 года. ^[3]

Необходимость Закона об ответственности за ядерный ущерб [ править ]

У Индии амбициозная цель - увеличить в 5 раз количество электроэнергии, производимой на атомных электростанциях, до 20 000 МВт к 2020 году. К 2032 году эта цифра будет увеличена до 27 000 МВт. ^[4] Таким образом, Индия будет производить 25 процентов своей электроэнергии. электричество от атомных электростанций к 2050 году. В настоящее время Индия производит электроэнергию с помощью ядерной энергетики 6780 МВт. Чтобы увеличить долю ядерной энергетики, иностранные компании должны будут участвовать в производстве и поставке ядерных реакторов.

Хотя для такого законопроекта нет международных обязательств, для привлечения американских компаний, занимающихся ядерной торговлей, таких как General Electric и Westinghouse , необходимо внести закон об ответственности, который помог бы этим частным компаниям получить страховое покрытие у себя дома. государственный. Таким образом, законопроект поможет в реализации ядерной сделки между Индией и США. ^{[ необходима цитата ]}

Еще одним мотивом для законопроекта является юридическое и финансовое обязательство оператора и правительства по оказанию помощи пострадавшему населению в случае ядерной аварии. ^{[ необходима цитата ]} Принимая во внимание долгосрочные затраты, связанные с очисткой и остановкой деятельности в случае ядерной аварии, видные представители гражданского общества в Индии призвали правительство и политические партии удержать ядерных поставщиков несет ответственность за ядерные аварии.

Достижения в области ядерных технологий значительно снизили вероятность ядерной катастрофы и считаются экологически чистым и устойчивым источником энергии. Однако все же необходимо помнить о негативных аспектах ядерной энергетики и принимать меры для ее мирного использования. Однако ядерная катастрофа на Фукусима-дайити снова вызвала дебаты в Индии (и во всем мире) по поводу разрушительного характера ядерной энергии. ^[5]

Основным предметом споров является размер финансовой помощи, которая должна быть предоставлена ​​в таких обстоятельствах, поскольку она считается недостаточной и неудовлетворительной. Помимо этого, законопроект содержит определенные положения, которые, в случае их реализации, позволят освободить производителя и поставщика юридически, а также в значительной степени финансово.

Закон об атомной энергии 1962 года наделяет правительство полномочиями производить, разрабатывать, использовать и распоряжаться атомной энергией самостоятельно или через любой орган или корпорацию, учрежденную им или государственной компанией. В связи с этим осуществляется последовательная трехэтапная программа ядерной энергетики, основанная на оптимальном использовании ядерных ресурсов страны, состоящих из скромного урана и большого количества тория. Атомные энергетические реакторы большой мощности, основанные на сотрудничестве с зарубежными странами, также внедряются в качестве дополнительных компонентов для более быстрого увеличения мощности. ^[6]

Критика [ править ]

Пункт 6 [ править ]

Пункт 6 определяет долю финансового обязательства. В нем говорится, что ответственность оператора за каждый ядерный инцидент составляет:

(а) для ядерных реакторов мощностью 10 МВт или выше рупий. 1500 крор (то есть 15 миллиардов рупий)

(b) в отношении заводов по переработке отработавшего топлива, триста крор рупий

(c) в отношении исследовательских реакторов с тепловой мощностью ниже десяти МВт, топливных объектов, кроме установок по переработке отработавшего топлива и транспортировки ядерных материалов, 100 крор рупий (1 миллиард рупий).

Однако центральное правительство может время от времени пересматривать ответственность оператора и указывать более высокую сумму.

а оставшаяся сумма будет выплачена правительством Индии. Если это прописано в контракте, оператор может требовать ответственности от производителя и поставщика. Но максимальная сумма, подлежащая выплате иностранными компаниями, будет ограничена мизерной суммой рупий. 1500 крор.

Это считается спорным вопросом, поскольку оператором будет Nuclear Power Corporation of India Ltd. (NPCIL), которая сама является государственной собственностью. Другими словами, правительству, возможно, придется полностью оплатить счет, таким образом оправдывая производителя / поставщика.

Статья 17 [ править ]

Этот пункт касается юридической привязки виновных групп в случае ядерной аварии. Это позволяет только оператору (NPCIL) подавать в суд на производителей и поставщиков. Жертвы не смогут никого подать в суд. На самом деле никто не будет привлечен к ответственности, потому что регресс, сделанный оператором, принесет всего 15 миллиардов вон .(210 миллионов долларов США). ПРАВО НА ОБСЛУЖИВАНИЕ: После выплаты суммы потерпевшим оператор имеет право обратиться к поставщикам. РАЗДЕЛ 17 (A): Право регресса будет применяться в случае, если оно уже упомянуто в контракте. РАЗДЕЛ 17 (B): Право на обращение в случае ядерного ущерба из-за патента или скрытых дефектов материалов или его сотрудника. Сюда также входят дефекты некачественных услуг. РАЗДЕЛ 17 (C): Если ущерб нанесен конкретным действием лица с намерением причинить ущерб.

Пункт 18 [ править ]

Пункт 18 законопроекта об ответственности за ядерный ущерб ограничивает срок подачи иска в течение 10 лет. Это считается слишком коротким, поскольку ядерная авария может привести к долгосрочному ущербу.

Статья 35 [ править ]

Пункт 35 расширяет юридические обязательства, с которыми, возможно, придется столкнуться ответственным группам. Оператор или ответственные лица в случае ядерной аварии будут подвергнуты судебному разбирательству в Комиссии по рассмотрению претензий в связи с ядерным ущербом, и никакие гражданские суды не наделены полномочиями. Страна будет разделена на зоны, в каждой из которых будет работать комиссар по претензиям. Это контрастирует с американским аналогом - Законом Прайса-Андерсона , в котором судебные иски и уголовные дела рассматриваются в судах США.

Конституционность этого Закона [ править ]

В 2011 году в Верховный суд Индии был подан иск в связи с общественными интересами (PIL) против Закона, в ходе которого проверялась конституционность Закона о праве на жизнь, закрепленном в Конституции Индии . ^{[7] [8]}

Воздействие на окружающую среду и ответственность [ править ]

Трагедия в Бхопале газа была другая авария , где по своей сути опасного вещества произошла утечка , и вызвал хаос. Несмотря на это, после нескольких задержек возникла низкая ответственность и компенсация. Жертвы не получали достаточной или эффективной компенсации и реабилитации. ^[9] Кроме того, ядерная деятельность оказывает серьезное воздействие на окружающую среду. Ядерная авария губительна для окружающей среды. Ядерная авария не менее, если не больше, вредна. Закон не рассматривает должным образом ответственность перед лицом несчастного случая или даже повседневных рисков.

См. Также [ править ]

• Атомная энергетика в Индии
• Индо-американское гражданское ядерное соглашение

Внешние ссылки [ править ]

• Основные моменты законопроекта о гражданской ответственности за ядерный ущерб, 2010 г.
• Атомная энергетика и гражданская ответственность
• Законопроект, принятый Лок Сабха (поправки отмечены в исходном законопроекте)
• Бюллетень Уведомление о вступлении Закона в силу

Ссылки [ править ]