Договор Рапалло (1922)

Координаты : 44 ° 20′10 ″ с.ш., 9 ° 13′10 ″ в.д. / 44,33611 ° с. Ш. 9,21944 ° в. / 44.33611; 9,21944

Договор Рапалло

Канцлер Германии Йозеф Вирт (второй слева) с Леонидом Красиным , Георгием Чичериным и Адольфом Иоффе из российской делегации.
Тип	двусторонний договор
Подписано	16 апреля 1922 г. (1922-04-16)
Место расположения	Рапалло , Италия
Первоначальные подписанты	Германия Российская СФСР
Ратифицировавшие	Германия Советская Россия

Договор Рапалло был подписан договором 16 апреля 1922 между Германской Республикой и Россией Советской Федеративной Социалистической Республикой в соответствии с которым , как отказались от всех территориальных и финансовых претензий друг против друга после Брестского мира и Первой мировой войны .

Оба правительства также согласились нормализовать свои дипломатические отношения и «сотрудничать в духе взаимной доброй воли в удовлетворении экономических потребностей обеих стран». Оба тайно установили тщательно продуманное военное сотрудничество, но публично отрицают это. ^[1]

Это был ответвление Генуэзской конференции , в которой участвовали Германия и Россия. Переговоры сорвались, когда Франция потребовала от русских взять на себя довоенный долг, понесенный Российской империей, и немедленные репарации немцев Советскому Союзу. Договор был согласован министром иностранных дел России Георгием Чичерином и министром иностранных дел Германии Вальтером Ратенау .

Обмен ратификационными грамотами был произведен в Берлине 31 января 1923 года. Договор был подписан в отеле Imperiale в итальянском городе Санта-Маргерита-Лигуре и зарегистрирован в Серии договоров Лиги Наций 19 сентября 1923 года. ^[2] Договор не содержал секретных военных положений. , но вскоре последовало секретное военное сотрудничество. ^[3]

Дополнительное соглашение, подписанное в Берлине 5 ноября, распространило договор на отношения Германии с другими советскими республиками: Украиной , Беларусью , Арменией , Грузией , Азербайджаном и Дальневосточной республикой . Обмен ратификационными грамотами был произведен в Берлине 26 октября 1923 года, а дополнительный протокол был зарегистрирован в Серии договоров Лиги Наций 18 июля 1924 года ^[4].

Соглашение было подтверждено Берлинским договором 1926 года .

Фон [ править ]

И Германия, и Россия остались уязвимыми после окончания Первой мировой войны . Германия проиграла войну и стала дипломатически изолированной, а послевоенный Версальский договор привел к разоружению Германии и уступке немецких территорий, включая все ее колонии. Россия вышла из войны в 1917 году из-за большевистской революции и уступила многие свои западные территории Германии по Брест-Литовскому мирному договору . После поражения Германии в войне 1918 года территория была преобразована в ряд новых независимых государств, включая Польшу . Как и Германия, Россия оказалась в дипломатической изоляции, поскольку ее переход к коммунистическойПравление привело к потере западных союзников, поскольку «политика, проводимая победителями, особенно Францией, не оставляла Германии альтернативы, кроме как сблизиться с Россией». ^[5]

Германия изначально надеялась добиться мирных изменений в Версальском договоре, и ее основной территориальной целью было вернуть определенные части западной Польши. Первоначально примирительная позиция потерпела неудачу в 1919 году, что привело к тому, что Германия ввела экономическую блокаду Польши в январе 1920 года. ^[6] Попытки добиться изменений также потерпели неудачу и привели к серьезным потерям для немецких бизнесменов. ^[7] Эти неудачи заставили Германию искать другие альтернативы, которые достигли своей крайней формы в предложении Ганса фон Секта , командующего рейхсвером.(Немецкие военные), который предложил Германии и России заключить союз для совместного вторжения в Польшу, а затем войны против Франции. Его предложения не оказали большого влияния на официальную политику, но общая идея стремления к более тесному сотрудничеству с Россией стала набирать обороты среди ряда групп, включая немецких бизнесменов, которые увидели там рыночные возможности. ^[8]

Как и Германия, Россия надеялась получить территориальные выгоды за счет Польши, но осталась без эффективных средств для этого. В начале 1919 года из-за пограничных споров разразилась польско-советская война . После первых побед России поляки успешно контратаковали, и в марте 1921 года был достигнут компромиссный мир, в результате чего пожелания Советского Союза по пересмотру границ в значительной степени остались невыполненными. Война также оставила русских еще более изолированными от Великобритании и Франции. ^[9]

Общая изоляция и интерес к пересмотру в Польше привели к естественной симпатии между Россией и Германией. На Десятой партийной конференции в 1921 году русские остановились на политике использования возможностей торговли с западными державами, которые могли поставлять остро необходимые промышленные материалы:

Германия и Россия быстро сближались, потому что каждый мог использовать то, что предлагал другой. России нужны были квалифицированные, а теперь бездействующие промышленные рабочие Германии, ее инженеры и общие знания передовых производственных методов. Для Германии Россия обеспечивала выход ее энергии, рынок для ее продуктов и источник сырья. ^[10]

Совместная германо-российская озабоченность сначала привела к подписанию в мае 1921 года договора, согласно которому Германия признала советский режим единственным законным правительством России и согласилась приостановить отношения со всеми другими российскими группировками, которые все еще претендовали на власть. Договор проложил путь к будущему германо-российскому сотрудничеству. ^[11]

Текст соглашения [ править ]

Правительство Германии в лице государственного министра д-ра Вальтера Ратенау и Правительство Российской Социалистической Федеративной Советской Республики в лице народного комиссара М. Чичерина согласовали следующие положения:
Статья 1
Правительства двух стран согласились, что договоренности, достигнутые между Германским Рейхом и Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой в ​​отношении вопросов, относящихся к периоду войны между Германией и Россией, будут окончательно решены на следующей основе:

[a] Германский Рейх и Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика взаимно соглашаются отказаться от своих требований о компенсации за расходы, понесенные в связи с войной, а также за военный ущерб, то есть любой ущерб, который мог быть понесен ими. и своими гражданами в зонах боевых действий из-за военных мер, включая все реквизиции во вражеской стране. Обе стороны также соглашаются отказаться от компенсации за любой гражданский ущерб, который мог быть понесен гражданами одной Стороны из-за так называемых исключительных военных мер или из-за чрезвычайных мер, предпринятых другой Стороной.

[b] Правовые отношения по государственным и частным вопросам, возникающие в связи с состоянием войны, включая вопрос об обращении с торговыми судами, попавшими в руки любой из Сторон, подлежат урегулированию на основе взаимности.

[c] Германия и Россия взаимно соглашаются отказаться от своих требований о компенсации расходов, понесенных любой из сторон от имени военнопленных. Кроме того, правительство Германии соглашается отказаться от компенсации в отношении расходов, понесенных им от имени военнослужащих Красной армии, интернированных в Германии. Российское Правительство соглашается отказаться от возврата выручки от продажи, осуществленной в Германии, армейских запасов, привезенных в Германию интернированными членами Красной Армии, упомянутыми выше.

Статья 2
Германия отказывается от всех претензий к России, которые могли возникнуть в результате применения до настоящего времени законов и мер Российской Социалистической Федеративной Советской Республики к немецким гражданам или их частным правам и правам Германского Рейха и государств. а также претензии, которые могли возникнуть в связи с любыми другими мерами, принятыми Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой или ее агентами против граждан Германии или частных прав, при условии, что правительство Российской Социалистической Федеративной Советской Республики не удовлетворяет требования о компенсации аналогичного характера, сделанные третьей стороной.

Статья 3
Дипломатические и консульские отношения между Германским Рейхом и Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой должны быть немедленно возобновлены. Условия допуска консулов ​​обеих сторон определяются специальным соглашением.

Статья 4
Оба правительства, кроме того, согласились, что установление правового статуса тех граждан одной Стороны, которые проживают на территории другой Стороны, и общее регулирование взаимных, торговых и экономических отношений будут осуществляться на основе принципа из наиболее благоприятствуемой нации. Однако этот принцип не применяется к привилегиям и льготам, которые Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика может предоставить Советской республике или любому государству, которое в прошлом входило в состав бывшей Российской Империи.

Статья 5
Правительства двух стран будут сотрудничать в духе взаимной доброй воли в удовлетворении экономических потребностей обеих стран. В случае принципиального урегулирования вышеуказанного вопроса на международной основе между правительствами двух стран предварительно состоится обмен мнениями. Правительство Германии, которое недавно было проинформировано о предлагаемых соглашениях частных фирм, заявляет о своей готовности оказать всю возможную поддержку этим договоренностям и способствовать их осуществлению.

Статья 6
Статьи 1 [b] и 4 настоящего Соглашения вступают в силу в день ратификации, а остальные положения вступают в силу немедленно.
Оригинальный текст сделан в двух экземплярах в Рапалло 16 апреля 1922 г.

Подпись: Ратенау

Подпись: Чичерин

Текст Дополнительного соглашения от 5 ноября 1922 г. [ править ]

Полномочный представитель правительства Германии, а именно фрейхер фон Мальцан, постоянный заместитель министра иностранных дел; полномочный представитель Социалистической Советской Республики Украина, а именно г-н Вальдемар Аусем, член Центрального исполнительного комитета от всей Украины, а также полномочный представитель правительства Социалистической Советской Республики Белой России, Социалистической Советской Республики Грузия, Социалистическая Советская Республика Азербайджанская, Социалистическая Советская Республика Армения и Республика Дальний Восток, а именно г-н Николаус Крестинский, полномочный представитель и посол Российской Социалистической Советской Республики в Берлине; сообщив о своих полномочиях, которые были найдены в надлежащей и надлежащей форме, согласились со следующими положениями:

Статья 1

Договор, подписанный в Рапалло 16 апреля 1922 года между Германским Рейхом и Российской Социалистической Советской Республикой, будет применяться, mutatis mutandis, к отношениям между Германским Рейхом , с одной стороны, и;

[1] Социалистическая Советская Республика Украина;

[2] Социалистическая Советская Республика Белая Россия;

[3] Социалистическая Советская Республика Грузия;

[4] Азербайджанская Социалистическая Советская Республика;

[5] Социалистическая Советская Республика Армения и;

[6] С другой стороны, Республика Дальнего Востока, далее именуемая союзными государствами РСФСР. Что касается статьи 2 Рапалльского договора, то это будет действовать до 16 апреля 1922 года указанных в ней законов и мер.

СТАТЬЯ 2

Правительство Германии и Правительство Социалистической Советской Республики Украина согласны с тем, что определение и урегулирование таких претензий, которые могли возникнуть в пользу правительства Германии или правительства Украины с момента заключения государства война между Германией и Украиной в период, когда немецкие войска находились на Украине, должна быть зарезервирована.

Статья 3.

Все граждане одной из Договаривающихся сторон, проживающие на территории другой Стороны, пользуются полной правовой защитой своей личности в соответствии с международным правом и общими законами страны проживания.

Гражданам Германского Рейха, которые въезжают на территорию союзных с РСФСР государств в соответствии с паспортными правилами или которые в настоящее время там проживают, будет предоставлена ​​неприкосновенность в отношении всего взятого с ними имущества и всего имущества, приобретенного на территории РСФСР. территории государств, являющихся союзниками РСФСР, при условии, что приобретение и использование этой собственности осуществляется в соответствии с законами государства проживания или конкретными соглашениями, заключенными с компетентными органами этого государства. Вывоз собственности, приобретенной в союзном с РСФСР государстве, регулируется, если иное не предусмотрено специальными соглашениями, законами и постановлениями союзного с РСФСР государства.

Статья 4.

Правительства союзных с РСФСР государств будут иметь право создавать в местах на территории Германии, где у них есть дипломатические представительства или один из своих консульских агентов, национальные торговые конторы, которые будут иметь такой же правовой статус, что и российская торговая делегация в Германии. В этом случае они признают обязательными для себя все правовые действия, совершенные либо директором их торгового офиса, либо должностными лицами, наделенными им полномочиями, при условии, что такие должностные лица действуют в соответствии с предоставленными им полномочиями.

Статья 5.

Для облегчения экономических отношений между Германским Рейхом, с одной стороны, и государствами, являющимися союзниками РСФСР, с другой стороны, были сформулированы следующие принципы:

[1] Все соглашения, заключенные между гражданами Германского рейха , немецкими юридическими лицами или немецкими фирмами, с одной стороны, и правительствами государств, являющихся союзниками РСФСР, или их национальными торговыми офисами, упомянутыми в статье 4, или физическими лицами, юридическими лицами. С другой стороны, лица или фирмы, принадлежащие этим государствам, а также экономические последствия таких соглашений должны рассматриваться в соответствии с законами государства, в котором они были заключены, и подлежат юрисдикции этого государства. Это положение не применяется к соглашениям, заключенным до вступления в силу настоящего Договора.

[2] Соглашения, упомянутые в пункте [1], могут содержать арбитражную оговорку. В таких соглашениях может быть также предусмотрено положение о передаче их под юрисдикцию одного из договаривающихся государств.

Статья 6.

Союзные с РСФСР государства разрешают лицам, имевшим немецкое гражданство, но с тех пор утратившим его, а также их женам и детям выезжать из страны при условии, что будут предоставлены доказательства того, что они переезжают в Германию.

Статья 7.

Делегации обеих Сторон и все лица, занятые в связи с этим, должны воздерживаться от любой агитации или пропаганды против правительства и национальных институтов страны, в которой они проживают.

Статья 8.

Настоящий Договор может быть денонсирован в отношении вышеуказанных статей 3–6, а также в отношении соответствующего применения статьи 4 Договора Рапалло с уведомлением за три месяца.

Германия может уведомить о такой денонсации любое из государств, являющихся союзниками РСФСР, чтобы она вступила в силу только для ее отношений с этим государством и, наоборот, любым из этих государств в отношении Германии вступила в силу только для отношений между этим государством. и Германия.

Если денонсированный таким образом Договор не заменен торговым договором, заинтересованные правительства будут иметь право по истечении срока уведомления назначить комиссию из пяти членов с целью ликвидации уже начатых деловых операций. Члены комиссии считаются представителями недипломатического характера и завершают все сделки не позднее чем в течение шести месяцев после истечения срока действия настоящего Договора.

Статья 9.

Настоящий Договор подлежит ратификации. Особыми ратификационными грамотами будет происходить обмен между Германией, с одной стороны, и каждым из союзных государств РСФСР, с другой. Договор вступает в силу для государств, участвующих в обмене, сразу же после его совершения.

Совершено 5 ноября 1922 г.

Подпись: Мальцан

Подпись: В. Аусем

Подпись: Н. Крестинский.

См. Также [ править ]

• Международные отношения (1919–1939)
• Советско-германские отношения до 1941 г.

Сноски [ править ]

Ссылки [ править ]

• Akten zur deutschen auswärtigen Politik 1918-1945. Серия А, 1918-1925 гг.
• Документы внешней политики СССР Том 5. 1 января 1922 г. - 19 декабря 1922 г. - М .: Госполитиздат, 1961.
• Серия договоров Лиги Наций, том 19 327L 1923 [1]
• Серия договоров Лиги Наций, том 26 327L 1924 [2]
• Дополнительное соглашение к германо-российскому соглашению (Рапалльский договор от 16 апреля 1922 г.); 5 ноября 1922 г.
• Германо-российское соглашение; 16 апреля 1922 г. (Договор о Рапалло)

Дальнейшее чтение [ править ]

Викискладе есть медиафайлы, связанные с Рапалльским договором (1922 г.) .

• Дайк, Харви Леонард. Веймарская Германия и Советская Россия 1926–1933 (1966)
• Финк, Кэрол, Аксель Фрон и Юрген Хейдекинг, ред. Генуя, Рапалло и европейская реконструкция в 1922 году Cambridge University Press. 1991 г.
• Финк, Кэрол. Генуэзская конференция: европейская дипломатия, 1921–1922 гг., Северная Каролина, пресса, 1984 г.
• Химмер, Роберт. «Ратенау, Россия и Рапалло». История Центральной Европы (1976) 9 № 2, стр. 146–183.
• Кочан, Лионель. «Российская дорога в Рапалло». Советские исследования , Vol. 2, № 2 (октябрь 1950 г.), стр. 109–122.
• Ли, Маршалл и Вольфганг Михалка. Внешняя политика Германии 1917–1933: преемственность или разрыв? . (Berg, St.Martin's Press, 1987).
• Мюллер, Гордон Х. «Новый взгляд на Рапалло: новый взгляд на секретное военное сотрудничество Германии с Россией в 1922 году». Военное дело 40 № 3 (1976): 109–117. в JSTOR
• Курт Розенбаум, Сообщество судьбы: германо-советские дипломатические отношения 1922–1928 (Syracuse University Press, 1965).
• Зальцманн, Стефани. Великобритания, Германия и Советский Союз: Рапалло и после, 1922–1934 гг . 29. Бойделл и Брюэр, 2003.