Договор о создании СССР

Эта статья требует дополнительных ссылок для проверки . Пожалуйста, помогите улучшить эту статью , добавив цитаты из надежных источников . Материал, не полученный от источника, может быть оспорен и удален. Найти источники:  «Договор о создании СССР»  -  новости  · газеты  · книги  · ученый  · JSTOR ( декабрь 2011 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )

Декларация и Договор о создании Союза Советских Социалистических Республик

Длинное имя: России : Договор об образовании СССР Украинские : Договір про утворення СРСР Белорусский : Дагавор абы утварэнні СССР Армянский : ԽՍՀՄ ձեւավորման մասին պայմանագիր Азербайджана : SSRI-нин formalaşması haqqında müqavilə Грузии : ხელშეკრულება სსრკ-ს ფორმირების შესახებ
Тип	Союзный договор
Подписано	29 декабря 1922 г.
Место расположения	Москва , Советская Россия
Эффективный	30 декабря 1922 г.
Срок действия	8 декабря 1991 г. ( Беловежские соглашения подписаны Российской , Украинской и Белорусской Советскими республиками ) 21 декабря 1991 г. (Остальной Союз присоединился к соглашениям, подписав Алма-Атинский протокол ) 26 декабря 1991 г. (Союз распался на последней сессии Верховного Совета )
Подписавшие	Михаил Фрунзе Михаил Калинин Григорий Петровский Александр Червяков Михаил Цхакая
Стороны	Российская СФСР Украинская ССР Белорусская ССР Закавказская СФСР
Языки	русский

В Русском Викисайте есть оригинальный текст, относящийся к этой статье: Договор о создании Советского Союза

Декларация и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик ( русском : декларации и договор об образовании СОЮЗ советских Социалистических Республик ) официально создан Союз Советских Социалистических Республик (СССР), широко известный как Советский Союз . Он де-юре узаконил объединение нескольких советских республик , существовавших с 1919 года, и создал новое централизованное федеральное правительство ( Конгресс Советов Советского Союза и Центральный исполнительный комитет Советского Союза (ЦИК) были законодательными, аСовет Народных Комиссаров был исполнительной), где ключевые функции были централизованы в Москве .

Договор вместе с Декларацией о создании СССР был одобрен 30 декабря 1922 года конференцией делегаций РСФСР , Закавказской СФСР , Украинской ССР и Белорусской ССР . Договор и Декларация были утверждены I съездом Советов СССР и подписаны главами делегаций ^[1]  - Михаилом Калининым , Михаилом Цхакая , Михаилом Фрунзе и Григорием Петровским , Александром Червяковым ^[2]соответственно 30 декабря 1922 г. Договор предоставлял гибкость для приема новых членов. Таким образом, к 1940 году Советский Союз вырос из четырех республик-основателей до 15 республик .

8 декабря 1991 года президенты России, Украины и Беларуси подписали Беловежские договоренности . В соглашении объявлено о роспуске СССР государствами-учредителями (денонсация Договора о создании СССР) и учреждено СНГ . 10 декабря соглашение ратифицировали парламенты Украины и Беларуси . 12 декабря соглашение было ратифицировано российским парламентом , поэтому РСФСР отказалась от Договора о создании СССР и де-факто провозгласила независимость России от СССР.

С 26 декабря 1991 года СССР был самостоятельно растворили в Совете Республик Верховного Совета СССР , в первом доме от советской законодательной власти (на втором дома , в Совете Союза , был без кворума).

Фон [ править ]

Договор стал результатом многих внутренних политических конфликтов внутри партии большевиков и правительств внутри Союза. Первоначально Владимир Ленин не понимал, что Октябрьская революция России положит конец всем иностранным границам как таковым. ^{[ необходимая цитата ]} Эту точку зрения поддержали Лев Троцкий и его последователи, которые считали, что Россия была только первым шагом в будущей мировой революции . Однако по мере приближения Красной Армии к границам бывшей Российской Империии его границ (включая вновь созданные границы областей, объявивших независимость после Октябрьской революции), ему нужен был предлог, чтобы пересечь их. ^{[ необходимая цитата ]} Одним из таких методов было создание альтернативного правительства, Советской республики , которая затем возьмет на себя власть, когда Красная Армия свергнет существующее правительство. Так было с Украиной , Грузией , Арменией и Азербайджаном и неудачными кампаниями, например, в странах Балтии и Польше . В качестве альтернативы, оно могло бы использовать присутствие меньшинства для подрыва постоянной армии (например, татарского и башкирского истеблишмента).автономии), а там, где не было национального меньшинства, - правительство по географическому принципу - Дальневосточная республика , Туркестан .

Однако окончательный провал Красной Армии в польско-советской войне приостановил осуществление планов большевистской мировой революции. Одновременно растет фигура из Иосифа Сталина преследовала другую программу . Сам Ленин рассматривал создание национальных республик как постоянную черту в соответствии со своей политикой коренизации . ^{[ необходима цитата ]} Весной 1922 года у Ленина случился первый инсульт, и Сталин, все еще оставаясь наркомом по делам национальностей , получил новое официальное кресло в качестве Генерального секретаря Коммунистической партии .

Сталин утверждал, что, поскольку гражданская война в России к настоящему времени завершилась и на смену военному коммунизму пришла новая экономическая политика , необходимо было реорганизовать большевистское государство в единое суверенное образование, чтобы его правовые рамки де-юре соответствовали его де-факто. условие. Этот процесс потребовал бы ликвидации многих разрозненных советских правительств и восстановления верховной власти в Москве.

В январе 1922 года тогдашний нарком иностранных дел Георгий Чичерин направил официальный запрос властям РСФСР о возможности представления законных интересов других республик. Сталин придерживался позиции, согласно которой РСФСР должна представлять другие республики в области внешней политики (в том числе на Генуэзской конференции 1922 года), хотя не существовало законодательного акта, который предоставлял бы ей такие полномочия. Первые переговоры между властями отдельных республик о разработке договора начались в августе 1922 года ^[3].

Эта линия прямо противоречила обоим сторонникам коренизации и некоторым местным властям, особенно в Украине (где против нее выступал Кристиан Раковский ) и Грузии (где спор привел к грузинскому делу ). Таким образом, договор можно рассматривать как компромисс между различными группами в лагере большевиков, чтобы удовлетворить чаяния крупных меньшинств (названные примеры Грузии и Украины), а также позволить возможное расширение. Белоруссия была самой маленькой республикой, но ее официальные языки включали польский и идиш в дополнение к русскому и белорусскому, чтобы подорвать авторитет соседней Второй Польской республики.и использовать многочисленное еврейское меньшинство, а также белорусов и украинцев в Польше в качестве будущей пятой колонны . В то же время было создано новое централизованное федеральное правительство, в котором ключевые функции явно будут в руках Москвы.

Список предыдущих договоров [ править ]

• 30 сентября 1920 г., Договор о военно-экономическом союзе (РСФСР и Азербайджанская ССР).
• 28 декабря 1920 г., Договор о Рабоче-крестьянском союзе (РСФСР и Украинская ССР).
• 16 января 1921 г., Договор о Рабоче-крестьянском союзе (РСФСР и Белорусская ССР). ^[4]

Содержание [ править ]

Оригинал документа включал титульный лист, декларацию, договор (содержащий предисловие и 26 статей) и подписи делегаций, которые его подписали.

На титульном листе название « Союз Советских Социалистических Республик» было напечатано на русском , французском , английском и немецком языках , а также собственно слова « Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик» на этих четырех языках. На нем был изображен оригинальный государственный герб Советского Союза .

Декларация была написана как отражение современных международных отношений и почему договор был необходим. Согласно повествованию, теперь существует два разных лагеря: капиталистический «эксплуататорский» с колониализмом , шовинизмом и социальным и этническим неравенством и «свободный» социалистический лагерь с взаимным доверием, миром, международным сотрудничеством и солидарностью. Первые стремились уничтожить вторых, но из-за общего блага, на котором основано последнее, первое потерпело неудачу .

В декларации перечислены три фактора, объясняющих, почему создание Союза является необходимым шагом. Во-первых, последствия гражданской войны привели к разрушению экономики многих республик, и восстановление на новый социалистический лад оказывается трудным без более тесного экономического сотрудничества. Во-вторых, над социалистическим лагерем по-прежнему нависают внешние угрозы, а его суверенитет требует союза для защиты. Наконец, идеологический фактор, заключающийся в том, что советская власть носит интернационалистский характер и подталкивает трудящиеся массы к объединению в единую социалистическую семью. Эти три фактора оправдывают объединение в единое государство, которое гарантировало бы процветание, безопасность и развитие.

Наконец, в декларации указывается, что образовавшийся Союз Советских Социалистических Республик - это Союз Советских Социалистических Республик, созданный по свободной воле народов, что его цель соответствует идеалам Октябрьской революции , что каждая социалистическая республика имеет право присоединиться к нему и выйти из него. Союз по собственному желанию, намекая на советскую внешнюю политику социалистического ирредентизма (см. Мировая революция ), заканчивает тем, что договор ... послужит решающим шагом на пути объединения всех рабочих во "Мировую Социалистическую Советскую Республику". ".

За заявлением следует сам договор, состоящий из предисловия и 26 статей.

• В предисловии фиксируется, что Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика , Украинская Социалистическая Советская Республика , Белорусская Социалистическая Советская Республика и Закавказская Социалистическая Федеративная Советская Республика (в которую входят Грузия , Азербайджан и Армения ), действуя добровольно, соглашаются образовать единый Союз Советских Социалистических Республик , регулируемый статьями, перечисленными в договоре.
• В статье 1 перечисляется компетенция органов власти Союза. К ним относятся все иностранные дела; международные договоры; изменение внешних границ; расширение Союза за счет принятия новых республик; объявление войны и согласие на мир; внешняя и внутренняя торговля; власть над экономическим развитием; создание единой почтово-транспортной службы; вооруженные силы; внутренняя миграция; создание единой судебной системы, образования и здравоохранения, а также унификация всех единиц измерения. Таким образом, все вышеперечисленное будет напрямую контролироваться властью Союза. Более того, в последнем пункте прямо указывалось, что власти Союза теперь могут отменять действия властей всех республик (будь то Съезды Советов, Советы Народов).s комиссаров или центральных исполнительных комитетов), которые были сочтены нарушившими положения настоящего Договора.
• Статьи 2–10 определяли структуру высших органов власти Союза. Законодательным органом , в соответствии с договором, был съезд Советов СССР и между съездами, это должно было быть осуществлено в по ЦИКа СССР (ЦИК) (2). Делегаты Конгресса избираются местными Советами в лице одного избранного представителя от 25 000 избирателей в городах и одного представителя на 125 000 избирателей в сельской местности (3). Делегатов съезда избирала местная губерния.Советы, а не республиканские (4). Съезды будут проводиться ежегодно или могут быть созваны по запросу как минимум двух республиканских или союзных ЦИК (5). ЦИК будет основным органом, выполняющим исполнительные функции в период между съездами. ЦиК состоял из 371 человека, члены которого были пропорционально представлены населению Союза и избирались Конгрессом (6). Союзный ЦИК будет собираться четыре раза в год на регулярной основе, в то время как нерегулярные заседания могут быть созваны по требованию союзного правительства ( Совет Народных Комиссаров.) или одной из составляющих республик (7). Съезд и ЦИК будут проводиться в столицах союзных республик в порядке, определяемом Президиумом ЦИК (8). Последний должен был назначаться ЦИК - высшим органом власти между его сессиями (9). Этот Президиум будет состоять из девятнадцати членов с четырьмя председателями, каждый из которых представляет четыре республики (10). Президиум также имел право созвать внеочередное заседание ЦИК.
• Статья 11 назначила исполнительный орган , Совет Народных Комиссаров (СНК). Члены совета назначались ЦИК и включали десять портфелей (комиссариатов), а также председателя и его заместителей.
• Статья 12 уточняла функции Верховного суда Советского Союза (под контролем ЦИК) и тайной полиции, ОГПУ (под контролем СНК, а председатель ОГПУ должен был быть участником СНК с правом совещательного голоса). В этой же статье создание этих двух органов было оправдано как меры по преодолению криминальных и контрреволюционных элементов .
• В статьях 13–17 определены рамки судебных разбирательств между высшими органами Союза (ЦИК и СНК) и органами каждой республики. Все постановления Союзного СНК действовали во всех республиках (13). Также подтверждено, был многоязычным аспект Союза, уточнив , что все указы Союза должны печататься на государственном языке каждой составляющей республики ( русский , украинский , белорусский , грузинский , армянский и тюркского (то есть Азербайджана)) (14). Было указано, что решение СНК Союза может быть отменено только ЦИК Союза или его Президиумом (16), и если республиканский ЦИК решит опротестовать резолюцию или постановление ЦИК Союза, протест сам по себе не останавливает выполнение документ (15). Последнее возможно только при наличии явных нарушений действующего законодательства, и в таких случаях республика должна немедленно уведомить СНК Союза и соответствующий комиссариат (17).
• В статье 18 перечислены полномочия, которые будут сохранены за республиками, и указаны их соответствующие Советы народных комиссаров, каждый из которых должен иметь председателя, его заместителей, одиннадцать портфелей и представителей с правом совещательного голоса нескольких комиссариатов союзного уровня, в частности иностранных дел, обороны , внешняя торговля, транспорт и логистика.
• В то же время статья 19 уточняла, что органы республиканского уровня, Верховный Совет народного хозяйства (председатель которого должен был также иметь полное кресло в соответствующем республиканском СНК), комиссариаты по продовольствию, финансам и труду, а также Советская инспекция ( Рабкрин ), хотя и была подчинена республиканским властям, их деятельность должна была регулироваться ЦИК Союза.
• В статье 20 обсуждалось, что бюджеты республик будут формировать бюджет Союза и что все расходы и расходы республик будут определяться ЦИК Союза. Более того, последний также будет определять долю прибыли, если таковая будет, которую получит каждая республика.
• В статьях 21–23 было создано единое советское гражданство (21), государственная символика ( флаг , гимн и герб - 22), а также указана столица Союза в Москве (23).
• Статья 24 требует, чтобы республики внесли поправки в свои конституции в отношении договора.
• В статье 25 указано, что любые поправки, дополнения или изменения к договору могут быть сделаны только Союзным Съездом Советов .
• В статье 26 закреплен пункт декларации, согласно которому каждая республика имеет право выйти из Союза.

Немедленные последствия [ править ]

Политика [ править ]

Первоначально договор мало что изменил в основном политическом спектре. Большинство руководящих должностей в высших органах РСФСР автоматически перешло к СССР. Например, председателем Всесоюзного центрального исполнительного комитета (ЦИК) стал Михаил Калинин , который сохранит свое кресло в качестве российского ЦИК. Точно так же позиция Ленина как председателя Совета Народных Комиссаров РСФСР , которую он занимал со времен революции, теперь должна была измениться как председатель Союза Народных Комиссаров . Однако, поскольку Ленин оставался больным после инсульта, оба его кресла занял Алексей Рыков как исполняющий обязанности главы правительства.

Положение Иосифа Сталина как Генерального секретаря Коммунистической партии также не изменилось. Однако позиция партии была. До заключения договора Коммунистическая партия России (большевиков) (РКП (б)) имела свои собственные бюро для наблюдения за деятельностью в отдаленных регионах, таких как Туркестанское бюро, Закавказское бюро и т. Д. После заключения Договора партия была реорганизована в Всесоюзная коммунистическая партия (б) (ВКП (б) - В - Всесоюзная, Всесоюзная). Хотя партии республик остались, партия России сохранила свою позицию primus inter pares, но также официально стала высшей властью в СССР.

Центральная Азия [ править ]

Одной областью, в которой советское разделение власти не было урегулировано во время подписания договора, была Советская Средняя Азия , которая содержала несколько проблем. Это главное поле битвы во время Гражданской войны в России , и после нее регион останется нестабильным. Туркестан перешел под контроль России сравнительно недавно, между 1867 и 1885 годами. Более того, в отличие от других этнических границ бывшей Российской империи , которые были определены еще в царские времена (например, Закавказье утратило феодальное управление к середине 19 века), Советские власти унаследовали две провинции, которые де-юре никогда не входили в состав России, Бухарский эмират.и Хивинское ханство . Во время Гражданской войны в России они разделили судьбу других республик, но даже там их особый статус сохранился, и они были образованы как Бухарская и Хорезмская Народные Советские республики . Несмотря на победы Михаила Фрунзе , конфликт продолжался, и в 1922 году целые провинции находились под контролем басмацкого движения .

Чтобы решить этот вопрос, в соответствии с политикой коренизации была предпринята масштабная программа национального размежевания в Центральной Азии . 27 октября 1924 года ЦИК издал декрет, согласно которому бывшие Бухарская, Хивинская Народные Республики, а также Туркестан РСФСР были преобразованы в Узбекскую ССР и Туркменскую ССР , которые 13 мая 1925 года стали полноправными союзными республиками. границы новых республик совпадали с этническими, и в Узбекистане первоначально также была недавно образованная Таджикская Автономная Советская Социалистическая Республика , которая 16 октября 1929 года была преобразована в союзную республику и стала Таджикской ССР .

Советская Конституция [ править ]

В январе 1924 года Второй съезд Советов Советского Союза , созванный в соответствии с договором, ратифицировал первую советскую конституцию 1924 года . Текст конституции - это, по сути, переписанный и расширенный договор. Он даже содержит такое же объявление. В договоре было 26 статей, а в конституции - одиннадцать глав и 72 статьи.

Последствия и законность [ править ]

Некоторые эксперты утверждают, что первоначальный Союз Советских Социалистических Республик прекратил свое существование как таковой после принятия 5 декабря 1936 года Конституции СССР 1936 года, которая значительно изменила внутреннее устройство и преобразовала Советский Союз из конфедерации в полноценную федеративную страну. . Вместо Съезда Советов новая конституция создала постоянно действующий парламент - Верховный Совет . Он также связал воедино большую часть властей и самым значительным образом подтвердил роль Коммунистической партии как «движущей силы» трудящихся масс Советского Союза.

Что касается первоначального Договора, принятие Конституции реорганизовало структуру Союза. Закавказская СФСР перестала существовать, а три ее республики полностью вошли в состав Союза. Одновременно два автономий РСФСР, на казахском языке и Киргизской АССР , были реорганизованы в качестве полноправных республик. Таким образом, семеро стали одиннадцатью.

Закавказская СФСР просуществовала до 5 декабря 1936 года, когда она была разделена на Армянскую , Грузинскую и Азербайджанскую ССР. В тот же день прекратили свое существование Казахская и Киргизская АССР РСФСР, а их территория была разделена между новой Казахской и Киргизской ССР.

1940 [ править ]

В преддверии Второй мировой войны перед вторжением Германии в Советский Союз в 1941 году было создано несколько новых республик . Первой была Карело-Финская ССР , которая 31 марта 1940 года была преобразована в союзную республику из Карельской АССР , ранее входившей в состав РСФСР.

После присоединения государств Балтии , Литва , Латвия и Эстония были преобразованы в Литовской ССР (13 июля), Латвийской ССР (21 июля) и Эстонской ССР (также 21 июля) и формально примыкают к СССР на 3, 5 и 6 августа соответственно. Последней республикой была Молдавская ССР , которая объединила большую территорию Бессарабии с Молдавской АССР , ранее входившей в состав Украинской ССР.

После Второй мировой войны новых республик не создавалось. Вместо этого Карелло-Финская ССР была преобразована в автономную республику и вновь присоединена к РСФСР 16 июля 1956 года.

Аннулирование [ править ]

8 декабря 1991 года руководители Украинской и Белорусской ССР и РСФСР встретились, чтобы договориться об аннулировании договора 1922 года , действие которого было прекращено 25 декабря 1991 года, что фактически привело к роспуску СССР .

15 марта 1996 г. Государственная Дума Российской Федерации выразила свою правовую позицию в отношении решения Верховного Совета РСФСР «О денонсации Договора о создании Советского Союза» как неправомерного, неконституционного акта, принятого грубое нарушение Конституции РСФСР, норм международного права и действующего законодательства. ^[5]

Хронология [ править ]

• 21 декабря 1922 г. - подписан договор.
• 30 декабря 1922 г. - Договор ратифицирован.
• 27 октября 1924 г. - узбекские и туркменские районы Туркестанской АССР (ранее РСФСР) и ликвидированные республики Бухара и Хорезм , поддерживавшие движение басмачей , преобразованы в союзные республики.
• 16 октября 1929 г. - Таджикская ССР образована из Таджикской АССР ( в 1924–29 в составе Узбекской ССР ).
• 5 декабря 1936 г. - принятие Конституции 1936 г . :
  • Раздел Закавказской СФСР на бывшие субъекты федерации Армянская , Грузинская и Азербайджанская ССР.
  • Высота РСФСР вводимых автономных республик Казахская и Киргизская людей в союзных республиках в казахских и киргизских людей.
• 31 марта 1940 - В период после Зимней войны , в Карельской АССР и на территориях , отошедших от Финляндии ( Финляндской Демократической Республики ) были объединены в Карело-Финской ССР .
• Август 1940 г. - оккупация Прибалтики СССР с последующей их аннексией:
  • 1940 г. 3 августа - Литовская ССР вошла в состав СССР.
  • 1940 г. 5 августа - Латвийская ССР вошла в состав СССР.
  • 1940 г. 6 августа - Эстонская ССР вошла в состав СССР.
• 1940 г. 24 августа - Молдавская ССР образована из Молдавской АССР, находящейся под управлением Украины, и присоединена к румынской территории Бессарабии .
• 16 июля 1956 г. - Карело-Финская ССР превратилась в автономную республику и снова была присоединена к РСФСР, в то время как РСФСР также сохранила аннексированные финские территории во время советско-финских конфликтов (так называемых Зимних войн и войн-продолжений).
• 1988–91 - Ново-Огоревский процесс (неудачное преобразование в Союз суверенных государств ) и « Парад суверенитетов » как более широкие факторы, способствовавшие распаду Советского Союза.
  • 14 марта 1990 г. - исключение исключительных прав Коммунистической партии Советского Союза (КПСС) из конституции (процесс « демократизации »).
  • 12 июня 1990 г. - ратификация Съездом народных депутатов России Декларации о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от Советского Союза с сохранением членства в ООН за Советским Союзом ; ратификация декларации отмечается как День России с 1992 г.
• 19–22 августа 1991 г. - Августовский переворот (неудавшаяся попытка государственного переворота) членами консервативной фракции КПСС с целью остановить ново-огорьевский процесс, запрет КПСС как стороны, приведшей к перевороту, многие республики провозглашают независимость как Последствия
• 8 декабря 1991 г. - расторжение договора согласовано тремя из четырех республик-учредителей, поскольку четвертый член-учредитель, Закавказская Социалистическая Федеративная Советская Республика , была распущена еще в 1936 году.
• 21 декабря 1991 г. - подписана еще одна декларация с остальной частью бывшего Союза (кроме Грузии и стран Балтии) о прекращении действия Договора.
• 25 декабря 1991 г. - Президент Горбачев уходит в отставку и объявляет о прекращении своей деятельности. По окончании его телеобращения с Московского Кремля спускают советский флаг , после чего его заменяют флагом России .
• 26 декабря 1991 г. - действие договора прекращено.

См. Также [ править ]

• Союз Суверенных Государств

Ссылки [ править ]

Примечания [ править ]

Библиография [ править ]

• Библиография русской революции и гражданской войны

Внешние ссылки [ править ]

• Исходное сканирование