Турнхалле Конституционная конференция была противоречивой конференции , состоявшейся в Виндхуке в период с 1975 по 1977 год, поставлена задача разработки конституции самоуправляемой Намибии под контролем Южной Африки. Конференция в Турнхалле, спонсируемая правительством Южной Африки, заложила основу для правительства Юго-Западной Африки с 1977 года до независимости в 1989 году.
Конференция была проведена вопреки решению Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 1972 года о признании Народной организации Юго-Западной Африки (СВАПО) «единственным законным представителем» народа Намибии. Следовательно, СВАПО, а также другие политические группы, отвергающие апартеид , не участвовали, и ООН отклонила конференцию и ее предложения.
В результате конференции в Турнхалле в 1977 году была сформирована партия Демократический альянс Турнхалле , которая выиграла выборы 1978 года и сформировала временное правительство.
Фон [ править ]
После того, как Имперский Германия потеряла свои колонии в результате Первой мировой войны , Южная Африка взяла на себя администрация территории Юго - Западной Африки в их де - факто пятой провинции, с 1920 года этот мандат над Юго - Западной Африке был предоставлен в Лиге Наций , предшественник ООН. [1] Запрос на немедленную аннексию территории, однако, не был удовлетворен. [2] Когда Южная Африка ввела в действие закон об апартеиде в 1948 году после победы на выборах правой Национальной партии , эти законы также распространились на Юго-Западную Африку. [3]
В 1960 году была основана Народная организация Юго-Западной Африки (СВАПО). SWAPO вскоре начал вооруженную партизанскую войну против Южной Африки сил, и для этой цели формируется военным крылом, Народно-освободительная армия Намибии (план) в 1962. намибийского войне за независимость , которая вскоре переросла в Южно - Африканской пограничной войну , началась в августе 1966 года. [4] Позже в том же году Генеральная Ассамблея ООН отменила мандат Южной Африки на управление Юго-Западной Африкой и учредила должность Комиссара Организации Объединенных Наций по Намибии . В 1972 году он признал СВАПО «единственным законным представителем» народа Намибии. [5]
Тем временем белые жители Юго-Западной Африки и консервативные черные члены населения пытались сдержать насилие и сохранить статус-кво . Правительство Южной Африки надеялось, что посредством небольших реформ и компромиссов широкий спектр коренного населения перестанет поддерживать вооруженное сопротивление. Одной из целей конференции в Турнхалле было инициирование такого диалога и «псевдореформ» [6], другой - бросить камень в камень разделение намибийских этносов, превратив Намибию в конфедерацию бантустанов . [7]
Настройка конференции [ править ]
В конференции Turnhalle приняли участие 134 представителя 11 этнических групп: овахереро , цветные, бастеры , тсвана , дамара , овамбо , капривианцы, нама , каванго, сан и белые . Председателем был Дирк Мадж . [8] Политические партии не рассматривались, когда администрация ЮАР выбирала делегатов. [6] Это мероприятие было широко признано спонсируемым и инициированным Южной Африкой мероприятием, хотя председатель конференции Мадж позже утверждал, что это была его идея. [9] Действительно, несколько переговоров между Маджем, исполняющим обязанности лидера местного отделенияНациональная партия (НП) и тогдашний премьер-министр ЮАР Джон Форстер организовали подготовительную работу к конференции. [10]
Конференция была официально открыта 1 сентября 1975 года и несколько раз собиралась в историческом здании Виндхука Turnhalle (нем. Гимназия ), после чего получила свое название. В период с сентября 1975 г. по июнь 1976 г. было проведено четыре пленарных заседания , а затем несколько заседаний комитетов, в которых участвовали по одному делегату от каждой этнической группы. [11] Члены согласовали предварительную конституцию и предложили, чтобы Юго-Западная Африка стала независимой от Южной Африки к концу 1978 года. 6 октября 1977 года конференция была официально распущена. [12] [13] [14]
Результаты [ править ]
Конференция выпустила 29-страничный документ под названием «Петиция о создании временного правительства» . Петиция, которая, как утверждается, была подготовлена в условиях нехватки времени, содержит просьбу о создании временного правительства на территории Юго-Западной Африки / Намибии, а также проект конституции «республиканского демократического государства». [15]
Все три этих критерия были подвергнуты сомнению: Конституция Турнхалле не предусматривала никаких выборов или другого народного представительства, что обычно считается ключевым компонентом как демократии, так и республики. Кроме того, он не предусматривал независимость судебной или исполнительной власти и полагался на правительство Южной Африки как на высшую власть. [16] Таким образом, вопрос о том, как временная конституция определяла государство. [15]
Хотя Конституция Турнхалле предусматривала участие представителей разных рас во временном правительстве [17], она закрепила расовую сегрегацию населения Намибии. Хотя косвенно, экономическая и политическая власть белого населения была усилена. Конституция признала некоторые основные права, но не обеспечивала существенной защиты даже самых основных из них. [18] Несмотря на резкую критику со стороны черных и белых групп населения, а также международного сообщества, черные делегаты приветствовали начало институционализированного общения между укоренившимися партиями. [11]
Проект конституции (также называемый планом Турнхалле ) был одобрен на референдуме только для белых в 1977 году . Под давлением Совета Безопасности ООН он так и не был принят. [17]
Последствия [ править ]
В результате конференции многие из участвовавших делегатов согласились объединить свои небольшие, этнически определенные партии в одну большую организацию, которая смогла сформировать противовес СВАПО. [8] 5 ноября 1977 года они основали Демократический альянс Турнхалле (DTA) с Клеменсом Капууо в качестве первого президента. Стороны, присоединившиеся к DTA, были: [14]
- Лейбористская партия Юго-Западной Африки
- Rehoboth Baster Association , по этому поводу переименованная в Rehoboth DTA Party
- Демократическая организация национального единства
- Объединенный народно-демократический фронт Юго-Западной Африки
- Альянс Нама , переименованный по этому поводу в Демократическую партию Намибии Турнхалле ,
- Республиканская партия
- Национально-демократическая партия
Кроме того, были созданы три партии с целью присоединения к DTA: [14]
- Партия национального демократического единства
- Альянс Тсвана , позже переименованный в Партия Сеопосенгве
- Вечеринка Caprivi Alliance
DTA победила на последующих выборах в законодательные органы Юго-Западной Африки 1978 года с большим перевесом, получив 41 из 50 мест. Во многом это произошло из-за «повсеместного запугивания» [19] и присутствия южноафриканских войск, особенно на севере Намибии. [20] СВАПО, СВАПО-Д и Национальный фронт Намибии бойкотировали мероприятие. [21] Совет Безопасности ООНобъявил выборы «недействительными», а последующее временное правительство - нелегитимным. Временное правительство, состоящее из Национального собрания и Совета министров, просуществовало до 18 января 1983 г., когда Южная Африка снова приняла на себя полную административную власть над Юго-Западной Африкой после того, как Совет министров ушел в отставку перед лицом вмешательства Южной Африки. [22] [23] Следующим правительством было Переходное правительство национального единства , созданное генеральным администратором Южной Африки. Его законодательные и исполнительные действия также подлежали утверждению в Южной Африке. [24]
Спустя 21 год [Обновить]после обретения Намибией независимости ДТА по-прежнему представлена в парламенте Намибии . [25]
Ссылки [ править ]
Заметки [ править ]
- ^ Eerikäinen, Marjo (14 июля 2008). «Мандат Южной Африки 1915–1989» . Городской музей Вантаа . Проверено 13 сентября 2011 года .[ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «Намибия: апартеид, сопротивление и репрессии (1945–1966)» . Избирательный институт за устойчивость демократии в Африке. Август 2009. Архивировано из оригинала 20 апреля 2011 года . Проверено 13 сентября 2011 года .
- ^ «Апартеид« официально »институционализирован, когда партия Herenigde Nasionale выигрывает всеобщие выборы» . История Южной Африки в Интернете. Архивировано из оригинала 5 июля 2012 года . Проверено 13 сентября 2011 года .
- ^ Petronella Sibeene (13 сентября 2011). «Партия Swapo исполняется 49 лет» . Новая эра .
- ^ BBC News - Хронология: Намибия
- ^ a b Napierala, Нильс (2010). Namibia zu Zeiten des Kolonialismus und der Mandatsherrschaft [ Намибия в периоды колониализма и иностранного управления ] (на немецком языке). УХМЫЛКА. п. 16. ISBN 978-3-640-74284-4. Проверено 8 сентября 2011 года .
- ^ Shamuyarira 1977 , стр. 262–263.
- ^ a b Кангуэхи, Кувее (22 октября 2004 г.). «DTA 'Down but Not Out ' » . New Era (через rehobothbasters.com) . Проверено 8 сентября 2011 года .
- ^ Sellström, Тор (2002). Швеция и национальное освобождение в южной части Африки: солидарность и помощь 1970–1994 . 2 . Институт Северной Африки. п. 279. ISBN 91-7106-448-6. Проверено 14 сентября 2011 года .
- ^ Хопвуд, Грэм (2007). «Кто есть кто, Мадж, Дирк Фредерик - политик на пенсии» . Путеводитель по политике Намибии. Намибийский институт демократии (NID). Архивировано из оригинального 11 июня 2011 года . Проверено 28 октября 2014 года .
- ^ a b Seiler 1982 , стр. 693–694.
- ^ Диркс, Клаус . "Chronologie der Geschichte Namibias, 1975" [Хронология истории Намибии, 1975] (на немецком языке). klausdierks.com . Проверено 8 сентября 2011 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ Диркс, Клаус . "Chronologie der Geschichte Namibias, 1976" [Хронология истории Намибии, 1976] (на немецком языке). klausdierks.com . Проверено 8 сентября 2011 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ a b c Диркс, Клаус . "Chronologie der Geschichte Namibias, 1977" [Хронология истории Намибии, 1977] (на немецком языке). klausdierks.com . Проверено 8 сентября 2011 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ а б Лэндис 1977 , стр. 12-13.
- ^ Лэндис 1977 , стр. 22-23.
- ^ а б "Мандат Южной Африки 1915–1989" . Городской музей Вантаа . Проверено 14 сентября 2011 года .[ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Лэндис 1977 , стр. 21.
- ^ Окот, Асс (2006). История Африки: африканский национализм и процесс деколонизации [1915–1995] . 2 . Восточноафриканские издательства. п. 195. ISBN 9966253580.
- ^ Диркс, Клаус. «Хронология истории Намибии, 1978» . klausdierks.com . Проверено 21 июля 2013 года .
- ^ Вайнберг, Пол (март 1979). «Выборы SWA / Намибия» (PDF) . Реальность . Университет Квазулу-Натал . 11 (2): 6–7. Архивировано из оригинального (PDF) 15 мая 2014 года.
- ^ «Демократические выборы в Намибии. Международный эксперимент в построении нации» (PDF) . Национальный демократический институт международных отношений . Июнь 1989 г. с. 12.
- ^ Нолен, Дитер; Креннерих, Майкл; Тибо, Бернхард (1999). Выборы в Африке: справочник данных . Издательство Оксфордского университета. п. 660. ISBN 0-19-829645-2. Проверено 13 сентября 2011 года .
- ^ Диркс, Клаус . «Хронология истории Намибии, 1985» . klausdierks.com . Проверено 18 сентября 2014 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «Члены парламента» . Парламент Намибии. Архивировано из оригинального 29 марта 2013 года . Проверено 12 апреля 2013 года .
Литература [ править ]
- Лэндис, Элизабет (1977). «Конституция Турнхалле: анализ». Африка сегодня . 24 (3): 12–23. ISSN 0001-9887 . JSTOR 4185704 .
- Зайлер, Джон (декабрь 1982). «Южная Африка в Намибии: упорство, неправильное восприятие и окончательная неудача». Журнал современных африканских исследований . Издательство Кембриджского университета. 20 (4): 689–712. DOI : 10.1017 / s0022278x00000306 . ISSN 0022-278X . JSTOR 160344 .
- Шамуярира, Нью-Мексико (апрель 1977 г.). «Стратегия Лусакского манифеста государств ОАЕ и ее последствия для борьбы за свободу в южной части Африки» (PDF) . Африканский обзор . Университет штата Мичиган . 2 (2).