Охрана и за рубеж Граждане Закон заочного голосования ( UOCAVA ), PL 99-410, 42 USC §§ 1973ff - 1973ff-6 , 39 USC § 3406 , 18 USC §§ 608 - 609 , является США федерального закона борьбы с выборами и право голоса для граждан США, проживающих за границей. Закон требует, чтобы все штаты США , округ Колумбия , Пуэрто-Рико , Гуам , Американское Самоа иВиргинские острова США позволяют некоторым гражданам США регистрироваться для голосования и голосовать по открепительным удостоверениям на федеральных выборах . [1] Акт является публичным законом 99-410 и был подписан президентом Рональдом Рейганом 28 августа 1986 года. [2]
Длинное название | Закон о консолидации и улучшении положений закона, касающихся заочной регистрации и голосования на выборах в федеральный офис сотрудниками силовых структур и лицами, проживающими за границей. |
---|---|
Никнеймы | Закон 1986 года о заочном голосовании граждан в форме и иностранных граждан |
Принят | девяносто девятая Конгресс Соединенных Штатов |
Эффективный | 28 августа 1986 г. |
Цитаты | |
Публичное право | 99-410 |
Устав в целом | 100 стат. 924 |
Кодификация | |
Заголовки изменены | 42 USC: Общественное здравоохранение и социальное обеспечение передано в 52 USC: Голосование и выборы |
Разделы ОСК созданы | 42 USC гл. 20, подч. IG § 1973ff et seq. передано в 52 USC §§ 20301 - 20311 |
Законодательная история | |
|
Группы лиц, подпадающих под действие закона:
- Члены семи силовых структур
- Члены торгового флота США
- Приемлемые члены семьи из вышеперечисленных
- Граждане США, работающие в федеральном правительстве, проживающие за пределами США
- Другие частные граждане США, проживающие за пределами США [1]
Закон предусматривает резервный запасной избирательный бюллетень, Федеральный заочный бюллетень с записью (FWAB), который может быть опущен избирателями, которые «своевременно подали заявку, но не получили свой обычный бюллетень из штата или территории, при условии к определенным условиям ". [1] Бесплатная пересылка для регистраций и бюллетеней UOCAVA, включая FWAB. [3]
Закон не применяется к нефедеральным выборам, хотя некоторые штаты и территории также позволяют гражданам, подпадающим под действие UOCAVA, регистрироваться и голосовать на выборах штата и местных властей. [4] До 1986 года был доступ к голосованию из-за границы, но он был разным. [5]
FVAP
Федеральная программа помощи голосования (FVAP), часть Министерства обороны , это программа , которая управляет UOCAVA, а также Закон 1993 года Национальных регистрации избирателей от имени министра обороны. [4] FVAP заявляет свои цели как «информировать и просвещать граждан США во всем мире об их праве голоса; способствовать участию в голосовании; и защищать целостность и одновременно улучшать избирательный процесс на федеральном, государственном и местном уровнях». [4]
Методы голосования
UOCAVA позволяет гражданам получать бюллетени в электронном виде (по электронной почте, факсу или через веб-сайт). Двадцать штатов требуют, чтобы бюллетени возвращались по почте. [6]
В четырех штатах разрешена подача бюллетеней через защищенные веб-сайты: AZ, CO (при необходимости), MO и WV. В 2019-2020 годах исследователи обнаружили уязвимости в системах онлайн-голосования, используемых для UOCAVA от Voatz [7] [8] [9] и Democracy Live. [10] [11]
В четырех штатах разрешено онлайн-голосование, а в остальных 27 штатах действует ряд правил, позволяющих отправлять бюллетени по электронной почте или факсу: [6] AK, CA, DE, DC, FL, HI, IN, IA, KS, LA, ME, MA , MS, MT, NE, NV, NJ, NM, NC, MD, OK, OR, RI, SC, TX (для опасности, боевых зон или пространства [12] [13] ), UT и WA. [6]
Мэн и Род-Айленд суммируют все голоса, поданные на выборах, в соответствии с правилами, установленными UOCAVA, в виде единой суммы в нижней части официальных отчетов штата о результатах выборов (такие отчеты официально публикуются в документе с файловой структурой csv ) вместо раздельного подсчета таких голосов. в той же категории, что и все остальные голоса, поданные в их родных городах.
Распоряжение 12642
Исполнительный приказ , выданный президентом Рейганом 9 июня 1988 года назначил министром обороны в качестве президента назначенного ответственным за управление акт и разрешает министру обороны делегировать обязанности в соответствии с Законом и распоряжения любому лицу или лицам в пределах Министерство обороны. [14] Директивы Министерства обороны, изданные министрами обороны, делегировали ответственность за FVAP директору FVAP. Текущий директор по состоянию на ноябрь 2020 года - Дэвид Бирн.
В закон были внесены поправки Законом « Помогите Америке проголосовать» (2002 г.) [2] и Законами о государственной обороне в 2002 г. [2] и 2005 г.
Соответствие избирательным правам округа Колумбия
Закон о заочном голосовании граждан в форме и за границей позволяет гражданам США голосовать из-за границы, даже если они навсегда покинули Соединенные Штаты. Поскольку эти граждане больше не являются резидентами штата США, но сохраняют свое право голоса, ученые-правоведы утверждали, что Конгресс Соединенных Штатов также имеет право предоставлять право голоса жителям округа Колумбия . [15]
Актуальность для права голоса Пуэрто-Рико
Закон о заочном голосовании граждан в форме и иностранных граждан также был оспорен в федеральном суде гражданами США, проживающими в Пуэрто-Рико . Истцы по делу Игартуа де ла Роса против Соединенных Штатов заявили, что Закон является неконституционным, поскольку он позволяет гражданам США, выезжающим за границу, голосовать на федеральных выборах , но не в случае их переезда в Пуэрто-Рико. Жалоба была отклонена судом. [16] Однако в своем несогласии судья Хуан Р. Торруэлла утверждал, что Конституция Соединенных Штатов не отказывает гражданам Пуэрто-Рико в праве голосовать за членов Палаты представителей Соединенных Штатов и не налагает ограничения на полномочия федерального правительства по расширению федеральные избирательные права жителей территории в соответствии с другими конституционными полномочиями. [17]
Смотрите также
- Право голоса в США
- Право голоса в округе Колумбия
- Федеральные избирательные права в Пуэрто-Рико
Рекомендации
- ^ a b c «Закон о заочном голосовании граждан в форме и иностранных граждан (с изменениями, внесенными Законом о государственной обороне на 2005 финансовый год)» . Министерство юстиции США; Отдел гражданских прав; Раздел голосования. 31 декабря, 1987. Архивировано из оригинала на 2008-07-17 . Проверено 18 декабря 2010 . Цитировать журнал требует
|journal=
( помощь ) - ^ a b c Коулман, Кевин Дж. «Закон о заочном голосовании граждан в форме и за границей: история вопроса и проблемы». Исследовательская служба Конгресса, 2014.
- ^ «Раздел 703: Стандартные некоммерческие почтовые отправления и другие специальные права» . Руководство по внутренней почте . Почтовая служба США.
- ^ a b c Федеральная программа помощи при голосовании
- ^ Райнерсон, Р. У. (ноябрь 1970 г.). «Ночь выборов в США - 1970 - Берлин 1969» . Радио KLC, Колледж Льюиса и Кларка . Проверено 5 августа 2020 .
- ^ а б в «Электронная передача бюллетеней» . www.ncsl.org . Проверено 8 июля 2020 .
- ^ Зеттер, Ким (13 февраля 2020 г.). « „ Слоппи“Mobile App Голосование Используется в четырех штатах Имеет Дефекты„Elementary“безопасности» . VICE . Проверено 23 июня 2020 .
- ^ Спектр, Майкл А., Джеймс Коппел, Дэниел Вайцнер (12 февраля 2020 г.). «Избирательный бюллетень проваливается до появления блокчейна: анализ безопасности Voatz, первого приложения для интернет-голосования, использованного на федеральных выборах в США» (PDF) . Массачусетский технологический институт . Проверено 23 июня 2020 .
- ^ Халпер, Эван (16.05.2019). «Технологическая тенденция голосования по телефону пугает экспертов по безопасности» . Сан-Диего Юнион Трибьюн . Проверено 23 июня 2020 .
- ^ Аппель, Эндрю (2020-06-08). «Интернет-голосование« Демократия в прямом эфире »: неудивительно и небезопасно» . Принстонский университет . Проверено 23 июня 2020 .
- ^ Парки, Майлз (28 февраля 2020 г.). «Штаты расширяют эксперименты по голосованию в Интернете в условиях пандемии, вызывая опасения по поводу безопасности» . Национальное общественное радио . Проверено 23 июня 2020 .
- ^ "Луч космонавтов голосует домой" . CNN . 2 ноября 2010 г. Архивировано 3 марта 2016 г.
- ^ Джеймс, Кейт (2 ноября 2010 г.). «Астронавты голосуют из космоса благодаря закону Техаса 1997 года» . Gather.com . Архивировано из оригинального 11 мая 2011 года . Проверено 2 ноября 2010 года .
- ^ «Правительственный указ 12642 - Назначение министра обороны назначенным президентом в соответствии с разделом I Закона о заочном голосовании граждан в военной форме и иностранных граждан» . Проект американского президентства. 8 июня 1988 . Проверено 3 декабря 2007 . Цитировать журнал требует
|journal=
( помощь ) - ^ «25 ученых-юристов поддерживают конституционность избирательных прав Вашингтона» (PDF) . 2007-03-12 . Проверено 4 ноября 2014 .
- ^ Роман, Хосе Д. (апрель 2002 г.). «Попытка приспособить остров овальной формы к квадратной конституции: аргументы в пользу государственности Пуэрто-Рико» . Журнал городского права Фордхэма . 29 .
- ^ GREGORIO IGARTÚA и др. Против Соединенные Штаты АМЕРИКИ др (IGARTUA IV) ,
Внешние ссылки
- Официальный сайт Федеральной программы помощи при голосовании (FVAP)
- Официальный сайт Фонда голосования за рубежом
- Веб-сайт для регистрации за границей и запроса бюллетеней от демократов за рубежом
- Краткое изложение закона и его положений, применение и исполнение от Министерства юстиции
- Обзор и проблемы , 2015, отчет Исследовательской службы Конгресса