Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Совет Безопасности Организации Объединенных Наций ( СБ ООН ) является одним из шести главных органов Организации Объединенных Наций (ООН), [1] поручено обеспечить международный мир и безопасность , [2] рекомендовал прием новых членов ООН на Генеральную Ассамблею , [ 3] и одобрение любых изменений в Устав ООН . [4] В его полномочия входит организация операций по поддержанию мира, введение международных санкций и санкционирование военных действий.. СБ ООН - единственный орган ООН, имеющий право принимать обязательные для исполнения резолюции по государствам-членам.

Как и ООН в целом, Совет Безопасности был создан после Второй мировой войны для рассмотрения неудач Лиги Наций в поддержании мира во всем мире . Свою первую сессию он провел 17 января 1946 года, и в последующие десятилетия был в значительной степени парализован холодной войной между Соединенными Штатами и Советским Союзом и их союзниками. Тем не менее, он санкционировал военное вмешательство в Корейскую войну и кризис в Конго, а также миссии по поддержанию мира в условиях Суэцкого кризиса , Кипра и Западной Новой Гвинеи . С распадом Советского Союза , миротворческая деятельность ООНмасштабы усилий резко возросли: Совет Безопасности санкционировал крупные военные и миротворческие миссии в Кувейте , Намибии , Камбодже , Боснии и Герцеговине , Руанде , Сомали , Судане и Демократической Республике Конго .

Совет Безопасности состоит из пятнадцати членов , пять из которых являются постоянными : [5] Китай , Франция , Россия , Великобритания и Соединенные Штаты Америки . Это были великие державы или их государства-преемники, победившие во Второй мировой войне . Постоянные члены могут наложить вето на любую резолюцию по существу, включая резолюцию о приеме новых государств-членов или кандидатов на пост Генерального секретаря . Остальные десять членов избираются на региональной основе сроком на два года. Организма президентство ежемесячно чередуется между своими членами.

Решения Совета Безопасности обычно выполняются миротворцами ООН , вооруженными силами, добровольно предоставляемыми государствами-членами и финансируемыми независимо от основного бюджета ООН. По состоянию на март 2019 года насчитывается тринадцать миротворческих миссий с участием более 81000 сотрудников из 121 страны с общим бюджетом почти 6,7 миллиарда долларов. [6]

История [ править ]

Предпосылки и создание [ править ]

За столетие до создания ООН было создано несколько международных договорных организаций и конференций для урегулирования конфликтов между странами, таких как Международный комитет Красного Креста и Гаагские конвенции 1899 и 1907 годов . [7] После катастрофической потери жизни в Первой мировой войне , то Парижская мирная конференция создала Лигу Наций для поддержания гармонии между народами. [8] Эта организация успешно разрешила некоторые территориальные споры и создала международные структуры в таких областях, как почтовая почта, авиация и контроль над опиумом, некоторые из которых позже будут переданы ООН. [9]Однако в Лиге не было представительства колониальных народов (тогда половина населения мира) и значительного участия нескольких крупных держав, включая США, СССР, Германию и Японию; она не смогла противостоять японскому вторжению в Маньчжурию в 1931 году , Второй итало-эфиопской войне в 1935 году, японской оккупации Китая в 1937 году и нацистской экспансии при Адольфе Гитлере, которая переросла во Вторую мировую войну . [10]

Чан Кайши , Франклин Д. Рузвельт и Уинстон Черчилль встретились на Каирской конференции в 1943 году во время Второй мировой войны .
Премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль , президент США Франклин Д. Рузвельт и генеральный секретарь СССР Иосиф Сталин на Ялтинской конференции , февраль 1945 г.

На Новый год 1942, президент Рузвельт, премьер - министр Черчилль , Максим Литвинов , в СССР , и ТВ Сунг , из Китая подписали краткий документ, основанный на Атлантической хартии и Лондонской декларации , [11] [12] , который позже стала известна как Декларация Организации Объединенных Наций . На следующий день представители двадцати двух других стран добавили свои подписи ». [13] Термин« Организация Объединенных Наций »впервые был официально использован, когда 26 правительств подписали эту Декларацию. К 1 марта 1945 года подписали еще 21 государство. [14] « Четыре. Полномочия"был придуман для обозначения четырех основных союзных стран: Соединенных Штатов, Соединенного Королевства, Советского Союза и Китая. [15] и стал основой исполнительной ветви власти Организации Объединенных Наций, Совета Безопасности. [16]

После Московской конференции 1943 года и Тегеранской конференции в середине 1944 года делегации из « большой четверки » союзников , Советского Союза , Великобритании, США и Китая , встретились на конференции в Думбартон-Оксе в Вашингтоне, округ Колумбия, для переговоров по ООН. структура [17] и состав Совета Безопасности ООН быстро стали доминирующим вопросом. Франция, Китайская Республика , Советский Союз, Великобритания и США были избраны постоянными членами Совета Безопасности; США попытались добавить Бразилию в качестве шестого члена, но против этого выступили главы советской и британской делегаций. [18]Самым спорным вопросом в Думбартоне и в ходе последовательных переговоров оказалось право вето постоянных членов. Советская делегация утверждала, что каждая нация должна иметь абсолютное вето, которое может блокировать даже обсуждение вопросов, в то время как британцы утверждали, что страны не должны иметь право налагать вето на решения по спорам, стороной которых они являются. На Ялтинской конференции в феврале 1945 года американская, британская и российская делегации согласились с тем, что каждая из «большой пятерки» может наложить вето на любое действие совета, но не на процедурные резолюции, а это означает, что постоянные члены не могут препятствовать дебатам по резолюции. . [19]

25 апреля 1945 года в Сан-Франциско началась Конференция ООН по международным организациям, в которой приняли участие 50 правительств и ряд неправительственных организаций, участвовавших в разработке Устава Организации Объединенных Наций . [20] На конференции Х.В. Эватт из австралийской делегации настаивал на дальнейшем ограничении права вето постоянных членов Совета Безопасности. [21] Из-за опасений, что отказ от сильного вето приведет к провалу конференции, его предложение было отклонено двадцатью голосами против десяти. [22]

Официально ООН была создана 24 октября 1945 года после ратификации Устава пятью постоянными членами Совета Безопасности и большинством остальных 46 подписавших сторон. [20] 17 января 1946 года Совет Безопасности впервые собрался в Черч-хаус, Вестминстер , в Лондоне, Соединенное Королевство. [23]

Холодная война [ править ]

Черч-хаус в Лондоне, где 17 января 1946 года состоялось первое заседание Совета Безопасности.

В первые десятилетия своего существования Совет Безопасности был в значительной степени парализован холодной войной между США и СССР и их союзниками, и в целом Совет мог вмешиваться только в несвязанные между собой конфликты. [24] (Заметным исключением была резолюция Совета Безопасности 1950 года, разрешающая коалиции под руководством США отразить северокорейское вторжение в Южную Корею , принятая в отсутствие СССР.) [20] [25] В 1956 году была принята первая ООН. были созданы миротворческие силы для прекращения Суэцкого кризиса ; [20] однако, ООН не смогла вмешаться против одновременного вторжения СССР в Венгрию после революции в этой стране . [26]Подразделения времен холодной войны также парализовали Военно-штабной комитет Совета Безопасности , который был сформирован в соответствии со статьями 45–47 Устава ООН для надзора за силами ООН и создания военных баз ООН. Комитет продолжал существовать на бумаге, но в основном отказался от своей работы в середине 1950-х годов. [27] [28]

В 1960 году ООН развернула Операцию Организации Объединенных Наций в Конго (UNOC), самую крупную военную силу в первые десятилетия ее существования, чтобы восстановить порядок в отколовшемся Государстве Катанга , вернув его под контроль Демократической Республики Конго к 1964 году. . [29] Тем не менее, Совет безопасности оказался обойден в пользу прямых переговоров между сверхдержавами в некоторых крупных конфликтах десятилетия, такие как кубинский кризис ракетного или война во Вьетнаме . [30] Вместо этого, сосредоточив внимание на более мелких конфликтах, не имеющих непосредственного отношения к холодной войне, Совет Безопасности развернул Временную исполнительную власть Организации Объединенных Наций вЗападная Новая Гвинея в 1962 году и Вооруженные силы Организации Объединенных Наций по поддержанию мира на Кипре в 1964 году, последние из которых станут одной из самых продолжительных миротворческих миссий ООН. [31] [32]

25 октября 1971 года, несмотря на сопротивление США, но при поддержке многих стран третьего мира , наряду с Социалистической Народной Республикой Албания , материковой частью, коммунистическая Китайская Народная Республика получила место Китая в Совете Безопасности вместо Республики. Китая ; голосование было широко расценено как признак ослабления влияния США в организации. [33] С увеличением присутствия стран третьего мира и отказом от посредничества ООН в конфликтах на Ближнем Востоке , во Вьетнаме и Кашмире., ООН все больше обращала внимание на свои якобы второстепенные цели экономического развития и культурного обмена. К 1970-м годам бюджет ООН на социальное и экономическое развитие был намного больше, чем бюджет на поддержание мира. [34]

После холодной войны [ править ]

Госсекретарь США Колин Пауэлл держит в руках образец флакона с сибирской язвой во время презентации Совету Безопасности в феврале 2003 года.

После холодной войны ООН резко расширила свои миротворческие обязанности, взяв на себя больше миссий за десять лет, чем за предыдущие четыре десятилетия. [35] С 1988 по 2000 год количество принятых резолюций Совета Безопасности увеличилось более чем вдвое, а бюджет операций по поддержанию мира увеличился более чем в десять раз. [36] ООН добилась прекращения гражданской войны в Сальвадоре , начала успешную миротворческую миссию в Намибии и наблюдала за демократическими выборами в Южной Африке после апартеида и в Камбодже после красных кхмеров . [37] В 1991 году Совет Безопасности продемонстрировал свою новую решимость, осудив иракское вторжение в Кувейт.в тот же день нападения, а позже санкционировала коалицию под руководством США, которая успешно отбила иракцев. [38] Заместитель генерального секретаря Брайан Уркарт позже описал надежды, порожденные этими успехами, как «ложное возрождение» для организации, учитывая более сложные миссии, которые последовали за этим. [39]

Хотя Устав ООН был написан в первую очередь для предотвращения агрессии одной страны против другой, в начале 1990-х годов ООН столкнулась с рядом одновременных серьезных кризисов внутри таких стран, как Гаити, Мозамбик и бывшая Югославия. [40] Миссия ООН в Боснии столкнулась с "насмешками во всем мире" за ее нерешительность и запутанную миссию перед лицом этнической чистки. [41] В 1994 году Миссия Организации Объединенных Наций по содействию Руанде не смогла вмешаться в геноцид в Руанде из-за нерешительности Совета Безопасности. [42]

В конце 1990-х годов санкционированные ООН международные интервенции принимали более разнообразные формы. Миссия ООН в гражданской войне в Сьерра-Леоне 1991–2002 годов была дополнена британской королевской морской пехотой , а санкционированное ООН вторжение в Афганистан в 2001 году осуществлялось под контролем НАТО . [43] В 2003 году США вторглись в Ирак, несмотря на то, что они не приняли резолюцию Совета Безопасности ООН о разрешении, что вызвало новый раунд сомнений в эффективности организации. [44] В том же десятилетии Совет Безопасности вмешивался с миротворцами в кризисные ситуации, включая войну в Дарфуре в Судане и конфликт в Киву.в Демократической Республике Конго. В 2013 году внутренний обзор действий ООН в завершающих боях в гражданской войне Шри - Ланки в 2009 году пришел к выводу , что организация пострадала «системный сбой». [45] В ноябре / декабре 2014 года Египет представил предложение о расширении ДНЯО ( Договор о нераспространении ядерного оружия ), чтобы включить Израиль и Иран ; это предложение было связано с усилением боевых действий и разрушений на Ближнем Востоке, связанных с сирийским конфликтом, а также другими причинами. Все члены Совета Безопасности подписали ДНЯО, и все постоянные члены являются государствами, обладающими ядерным оружием .[46]

Роль [ править ]

Роль ООН в международной коллективной безопасности определена Уставом ООН, который уполномочивает Совет Безопасности расследовать любую ситуацию, угрожающую международному миру; рекомендовать процедуры мирного разрешения спора; призвать другие государства-члены полностью или частично прервать экономические отношения, а также морскую, воздушную, почтовую и радиосвязь или разорвать дипломатические отношения; и обеспечивать выполнение своих решений военными или любыми необходимыми средствами. Совет Безопасности также рекомендует нового Генерального секретаря Генеральной Ассамблее и рекомендует новые государства для принятия в качестве государств-членов Организации Объединенных Наций . [47] [48]Совет Безопасности традиционно интерпретировал свой мандат как охватывающий только военную безопасность, хотя посол США Ричард Холбрук убедил этот орган принять резолюцию по ВИЧ / СПИДу в Африке в 2000 году [49].

В соответствии с главой VI Устава «Тихоокеанское урегулирование споров» Совет Безопасности «может расследовать любой спор или любую ситуацию, которая может привести к международным трениям или спору». Совет может «рекомендовать соответствующие процедуры или методы корректировки», если он определит, что ситуация может угрожать международному миру и безопасности. [50] Эти рекомендации обычно считаются необязательными, поскольку в них отсутствует механизм обеспечения соблюдения. [51] Меньшинство ученых, например Стивен Зунес , утверждали, что резолюции, принятые в соответствии с главой VI, «по-прежнему являются директивами Совета Безопасности и отличаются только тем, что они не имеют таких же строгих вариантов обеспечения соблюдения,например, использование военной силы ".[52]

В соответствии с главой VII совет имеет более широкие полномочия решать, какие меры должны быть приняты в ситуациях, связанных с «угрозой миру, нарушениями мира или актами агрессии». [28] В таких ситуациях совет не ограничивается рекомендациями, но может принимать меры, включая использование вооруженной силы «для поддержания или восстановления международного мира и безопасности». [28] Это было правовой основой для вооруженных действий ООН в Корее в 1950 году во время Корейской войны и использования коалиционных сил в Ираке и Кувейте в 1991 году и Ливии в 2011 году. [53] [54] Решения, принятые в соответствии с главой VII, такие как как экономические санкцииобязательны для членов ООН; Совет Безопасности - единственный орган ООН, имеющий право принимать обязательные к исполнению резолюции. [55] [56]

Римский статут Международного уголовного суда признает , что Совет Безопасности имеет право передавать дела в суд , в котором Суд не может осуществлять юрисдикцию в противном случае. [57] Совет впервые осуществил это право в марте 2005 года, когда он передал Суду «ситуацию, сложившуюся в Дарфуре с 1 июля 2002 года»; поскольку Судан не является участником Римского статута, Суд иначе не мог бы осуществлять юрисдикцию. [58] [59] Совет Безопасности сделал второе подобное обращение в феврале 2011 года, когда попросил МУС расследовать насильственный ответ ливийского правительства на ливийскую гражданскую войну . [60]

Резолюция 1674 Совета Безопасности , принятая 28 апреля 2006 года, «подтверждает положения пунктов 138 и 139 Итогового документа Всемирного саммита 2005 года, касающиеся ответственности за защиту населения от геноцида, военных преступлений, этнических чисток и преступлений против человечности». [61] Совет Безопасности подтвердил эту обязанность по защите в Резолюции 1706 31 августа того же года. [62] Эти резолюции обязывают Совет Безопасности защищать гражданских лиц в вооруженном конфликте, включая принятие мер против геноцида, военных преступлений, этнических чисток и преступлений против человечности. [63]

Члены [ править ]

Постоянные члены [ править ]

Пять постоянных членов Совета Безопасности, указанные ниже, имеют право вето на любую резолюцию по существу; это позволяет постоянному члену блокировать принятие резолюции, но не предотвращает или прекращает дебаты. [64]

При основании ООН в 1945 году пятью постоянными членами Совета Безопасности были Китайская Республика , Временное правительство Французской Республики , Советский Союз , Соединенное Королевство и Соединенные Штаты. С тех пор произошло два серьезных изменения сиденья. Место Китая первоначально был проведен на Чан Кай-ши «s националистического правительства , Китайской Республики. Однако националисты были вынуждены отступить на остров Тайвань в 1949 году во время гражданской войны в Китае . Коммунистическая партия Китая взяла на себя управление материкового Китая, с тех пор известная как Китайская Народная Республика. В 1971 году Резолюция 2758 Генеральной Ассамблеи признала Народную Республику законным представителем Китая в ООН и предоставила ей место в Совете Безопасности, которое занимала Китайская Республика, которая была исключена из ООН без возможности для членство как отдельная нация . [33] После распада Советского Союза в 1991 году Российская Федерация была признана правопреемником Советского Союза и сохранила позицию последнего в Совете Безопасности. [65] Кроме того, Франция в конечном итоге преобразовала свое правительство вПятая французская республика в 1958 году под руководством Шарля де Голля . Франция сохранила свое местонахождение, поскольку не было изменений в ее международном статусе или признании, хотя многие из ее заморских владений в конечном итоге стали независимыми. [66]

Пять постоянных членов Совета Безопасности были державами-победителями во Второй мировой войне [67] и с тех пор поддерживают самые мощные вооруженные силы в мире. Они ежегодно возглавляли список стран с самыми высокими военными расходами . [68] В 2013 году они потратили более 1 триллиона долларов США на оборону, что составляет более 55% мировых военных расходов (только на США приходится более 35%). [68] Они также входят в число крупнейших мировых экспортеров оружия [69] и являются единственными странами, официально признанными «государствами, обладающими ядерным оружием » в соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия.(ДНЯО), хотя есть и другие государства, о которых известно или считается, что они обладают ядерным оружием. [70]

Право вето [ править ]

Количество резолюций, на которые наложено вето каждым из пяти постоянных членов Совета Безопасности с 1946 года по настоящее время. [71]v • t • e

Согласно статье 27 Устава ООН, решения Совета Безопасности по всем вопросам существа требуют голосов трех пятых (то есть девяти) членов. Голосование «против» или «вето» постоянного члена препятствует принятию предложения, даже если оно получило необходимое количество голосов. [64] Воздержание не рассматривается как вето в большинстве случаев, хотя все пять постоянных членов должны активно согласиться внести поправки в Устав ООН или рекомендовать принятие нового государства-члена ООН. [55] Процедурные вопросы не подлежат вето, поэтому вето нельзя использовать, чтобы избежать обсуждения вопроса. То же самое касается некоторых решений, которые непосредственно касаются постоянных членов. [64]Большинство вето используется не в критических ситуациях международной безопасности, а для таких целей, как блокирование кандидата на пост Генерального секретаря или прием государства-члена. [72]

В ходе переговоров, ведущих к созданию ООН, право вето вызывало недовольство многих малых стран и фактически было навязано им странами с вето - США, Соединенным Королевством, Китаем, Францией и Советским Союзом - через угрозу. что без вето не будет ООН. Вот описание Фрэнсиса О. Уилкокса, советника американской делегации на конференции 1945 года:

«В Сан-Франциско лидеры« большой пятерки »предельно ясно заявили о проблеме: либо хартия с правом вето, либо вообще без хартии. Сенатор Конналли [от делегации США] резко разорвал копию хартии во время в одном из своих выступлений и напомнил маленьким государствам, что они были бы виновны в том же самом деянии, если бы они выступили против принципа единогласия. «Вы можете, если хотите, - сказал он, - вернуться домой с этой конференции и сказать, что вы победили вето. Но что вы ответите, когда вас спросят: «Где же Хартия? » » [73]

По состоянию на 2012 год с момента создания Совета Безопасности было наложено 269 вето. [a] В этот период Китай использовал вето 9 раз, Франция 18, Советский Союз или Россия 128, Великобритания 32 и США 89. Примерно две трети совмещенных советских и российских вето попали в первую десятку. лет существования Совета Безопасности. С 1996 по 2012 год США наложили вето на 13 резолюций, Россия 7 и Китай 5, в то время как Франция и Великобритания не использовали вето. [72]

Раннее вето советского комиссара Андрея Вишинского заблокировало резолюцию о выводе французских войск из тогдашних колоний Сирии и Ливана в феврале 1946 года; это вето создало прецедент, согласно которому постоянные члены могли использовать право вето по вопросам, выходящим за рамки непосредственных интересов войны и мира. Советский Союз наложил вето на такие вопросы, как прием Австрии, Камбоджи, Цейлона, Финляндии, Ирландии, Италии, Японии, Лаоса, Ливии, Португалии, Южного Вьетнама и Трансиордании в качестве государств-членов ООН, отложив их присоединение на несколько лет. Соединенное Королевство и Франция использовали право вето, чтобы избежать осуждения Советом Безопасности их действий во время Суэцкого кризиса 1956 года. Первое вето США было применено в 1970 году, что заблокировало действия Генеральной Ассамблеи в Южной Родезии.. С 1985 по 1990 год США наложили вето на 27 резолюций, главным образом для того, чтобы заблокировать резолюции, воспринимаемые как антиизраильские, а также для защиты своих интересов в Панаме и Корее. Советский Союз, США и Китай наложили вето на кандидатов на пост Генерального секретаря, при этом США использовали право вето, чтобы заблокировать переизбрание Бутроса Бутроса-Гали в 1996 году [74].

Непостоянные члены [ править ]

Схема, показывающая места в Совете Безопасности, занимаемые каждой из региональных групп . С США, наблюдателем WEOG, обращаются как с полноправным членом. На реальных собраниях сиденья распределяются не так.
  Африканская группа
  Азиатско-Тихоокеанская группа
  Восточноевропейская группа
  Группа государств Латинской Америки и Карибского бассейна (ГРУЛАК)
  Западноевропейская и другие группы (WEOG)

Наряду с пятью постоянными членами Совет Безопасности Организации Объединенных Наций имеет временных членов, которые занимают свои места на ротационной основе в зависимости от географического региона. Непостоянные члены могут участвовать в брифингах по глобальной безопасности. [75] За первые два десятилетия Совет Безопасности насчитывал шесть непостоянных членов, первыми из которых были Австралия, Бразилия, Египет, Мексика, Нидерланды и Польша. В 1965 году число непостоянных членов было увеличено до десяти. [76]

Эти десять непостоянных членов избираются Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций на двухлетний срок, начинающийся 1 января, с заменой пяти каждый год. [77] Для утверждения кандидат должен получить не менее двух третей всех голосов, поданных за это место, что может привести к тупиковой ситуации, если есть два примерно равных кандидата. В 1979 году противостояние между Кубой и Колумбией закончилось только через три месяца и рекордные 154 тура голосования; оба в конечном итоге отказались от предложения в пользу Мексики в качестве компромиссного кандидата. [78] Выбывающий член не имеет права на немедленное переизбрание. [79]

Африканская группа представлена ​​тремя членами; группы Латинской Америки и Карибского бассейна , Азиатско-Тихоокеанского региона, Западной Европы и других стран - по два человека; и Восточноевропейская группа - на единицу. Традиционно одно из мест, отведенных либо Азиатско-Тихоокеанской группе, либо Африканской группе, занимают представители арабского мира , чередующиеся между группами. [80]В настоящее время выборы для сроков, начинающихся в четные годы, выбирают двух африканских членов и по одному в Восточной Европе, Азиатско-Тихоокеанском регионе и Латинской Америке и Карибском бассейне; на этот срок избирается традиционное «арабское кресло». Термины, начинающиеся в нечетные годы, состоят из двух членов из Западной Европы и других стран, по одному от Азиатско-Тихоокеанского региона, Африки, Латинской Америки и Карибского бассейна. [78]

Во время выборов в Совет Безопасности Организации Объединенных Наций в 2016 году ни Италия, ни Нидерланды не получили необходимого для избрания большинства в две трети голосов. Впоследствии они согласились разделить срок полномочий Западноевропейской и других групп. Это был первый раз за более чем пять десятилетий, когда два члена согласились сделать это. [81] Обычно неразрешимые тупиковые ситуации разрешаются странами-кандидатами, выходящими в пользу третьего государства-члена.

Текущие избранные члены с регионами, которые они были избраны, следующие: [82] [83] [84] [85] [86]

Президент [ править ]

Совет Безопасности ООН - политический интернационал на главу правительства страны . Синий: Международный демократический союз ; красный: Прогрессивный альянс ; желтый: Либеральный Интернационал ; темно-красный: Международный коммунистический семинар ; серый: нет или независимый.

Роль президента Совета Безопасности включает определение повестки дня, председательствование на его заседаниях и наблюдение за любым кризисом. Президент уполномочен издавать как президентские заявления (при условии консенсуса между членами Совета), так и заметки, [87] [88], которые используются для декларирования намерений, которые затем может преследовать весь Совет Безопасности. [88] Председательство в совете осуществляется каждым из его членов по очереди в течение одного месяца в соответствии с английским алфавитным порядком названий государств-членов. [89]

Список стран, которые будут председательствовать в 2021 году, выглядит следующим образом: [90]

Места встреч [ править ]

Президент США Барак Обама председательствует на заседании Совета Безопасности ООН.
В конференц - зале демонстрирует фреску Совета Безопасности Организации Объединенных Наций по Пер Крог (1952).

В отличие от Генеральной Ассамблеи, Совет Безопасности собирается круглый год. Каждый член Совета Безопасности должен всегда иметь представителя в штаб-квартире ООН на случай, если возникнет необходимость в экстренном заседании. [91]

Совет Безопасности обычно собирается в специально отведенном зале Конференционного корпуса Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке. Камера была спроектирована норвежским архитектором Арнштейном Арнебергом и подарена Норвегией. Настенный Совет Безопасности Организации Объединенных Наций норвежского художник Пер Крог (1952) изображает феникс возрождается из пепла, символического перерождения в мире после Второй мировой войны. [92]

Совет Безопасности также провел заседания в городах, включая Найроби , Кения; Аддис-Абеба , Эфиопия; Панама-Сити , Панама; и Женева , Швейцария. [91] В марте 2010 года Совет Безопасности переехал во временное помещение в здании Генеральной Ассамблеи, поскольку его камера была отремонтирована в рамках Генерального плана капитального ремонта ООН. [93] Ремонт был профинансирован Норвегией, первоначальным спонсором камеры, на общую сумму 5 миллионов долларов США. [94] Камера вновь открылась 16 апреля 2013 года. [95]

Комната для консультаций [ править ]

Поскольку заседания в зале Совета Безопасности освещаются международной прессой, судебные заседания носят весьма театральный характер. Делегаты произносят речи, чтобы оправдать свои позиции и напасть на своих оппонентов, играя перед камерами и публикой дома. Делегации также устраивают забастовки, чтобы выразить свое несогласие с действиями Совета Безопасности. [96] Из-за общественного контроля Зала Совета Безопасности [97] вся реальная работа Совета Безопасности проводится за закрытыми дверями в «неофициальных консультациях». [98] [99]

В 1978 году Западная Германия профинансировала строительство конференц-зала рядом с залом Совета Безопасности. Помещение использовалось для «неофициальных консультаций», которые вскоре стали основным форматом заседаний Совета Безопасности. В 1994 году посол Франции пожаловался Генеральному секретарю, что «неформальные консультации стали характерным методом работы Совета, в то время как публичные заседания, изначально являвшиеся нормой, становятся все более редкими и все более лишенными содержания: всем известно, что, когда Совет становится публичным встречи все было решено заранее ». [100] Когда Россия финансировала реконструкцию комнаты для консультаций в 2013 году, посол России назвал ее «самым интересным местом во всей дипломатической вселенной». [101]

В конференц-зал для консультаций допускаются только члены Совета Безопасности. Пресса не допускается, и другие члены Организации Объединенных Наций не могут быть приглашены на консультации. [102] Официальных записей неофициальных консультаций не ведется. [103] [104] В результате делегации могут тайно вести переговоры друг с другом, заключать сделки и идти на компромиссы, не записывая каждое свое слово в постоянный протокол. Конфиденциальность конференц-зала также позволяет делегатам общаться друг с другом в дружеской манере. В ходе одной из первых консультаций новый делегат от коммунистической страны начал пропагандистскую атаку на Соединенные Штаты, но советский делегат сказал ему: «Мы здесь так не говорим». [99]

Постоянный член может наложить «карманное вето» во время неофициальных консультаций, заявив о своем несогласии с какой-либо мерой. Поскольку вето не позволит принять резолюцию, автор обычно воздерживается от постановки резолюции на голосование. На резолюции налагается вето только в том случае, если спонсор настолько решительно настроен по поводу меры, что он желает заставить постоянного члена наложить формальное вето. [98] [105] К тому времени, когда резолюция достигает Зала Совета Безопасности, она уже обсуждается, обсуждается и изменяется в ходе консультаций. Открытое заседание Совета Безопасности - это просто публичная ратификация решения, которое уже было принято за закрытыми дверями. [106] [98] Например, Резолюция 1373был принят без публичного обсуждения на собрании, которое длилось всего пять минут. [98] [107]

Совет Безопасности проводит гораздо больше консультаций, чем открытых заседаний. В 2012 году Совет Безопасности провел 160 консультаций, 16 закрытых заседаний и 9 открытых заседаний. Во время кризиса Совет Безопасности по-прежнему собирается в основном для консультаций, но он также проводит больше открытых заседаний. После начала украинского кризиса в 2013 году Совет Безопасности вернулся к образцам холодной войны, когда Россия и страны Запада вели словесные дуэли перед телекамерами. В 2016 году Совет Безопасности провел 150 консультаций, 19 закрытых заседаний и 68 открытых заседаний. [108]

Вспомогательные органы / органы [ править ]

Статья 29 Устава предусматривает, что Совет Безопасности может создавать вспомогательные органы для выполнения своих функций. Эти полномочия также отражены в правиле 28 Временных правил процедуры. Вспомогательные органы, созданные Советом Безопасности, крайне разнородны. С одной стороны, они включают такие органы, как Комитет Совета Безопасности по приему новых членов. С другой стороны, Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии и Международный уголовный трибунал по Руанде также были созданы в качестве вспомогательных органов Совета Безопасности. К настоящему времени многочисленные комитеты по санкциям, созданные для наблюдения за осуществлением различных режимов санкций, также являются вспомогательными органами совета.

Миротворцы ООН [ править ]

После утверждения Советом Безопасности ООН может отправлять миротворцев в регионы, где вооруженный конфликт недавно прекратился или был приостановлен, чтобы обеспечить выполнение условий мирных соглашений и отговорить комбатантов от возобновления боевых действий. Поскольку ООН не имеет собственных вооруженных сил, миротворческие силы добровольно предоставляются государствами-членами. Этих солдат иногда называют «голубыми касками» за их отличительную экипировку. [109] [110] Миротворческие силы в целом получили Нобелевскую премию мира 1988 года. [111]

Боливийский « Голубой шлем » на учениях в Чили

В сентябре 2013 года в составе 15 миссий ООН было 116 837 миротворцев и другой персонал. Самой крупной из них была Миссия Организации Объединенных Наций по стабилизации в Демократической Республике Конго (МООНСДРК), в которую входило 20 688 военнослужащих. Самая маленькая, Группа военных наблюдателей Организации Объединенных Наций в Индии и Пакистане (ГВНООНИП), включала 42 военнослужащих, отвечающих за наблюдение за прекращением огня в Джамму и Кашмире . Миротворцы из Организации Объединенных Наций по наблюдению за перемирием (ОНВУП) дислоцируются на Ближнем Востоке с 1948 года, что является самой продолжительной действующей миротворческой миссией. [112]

В нескольких публикациях миротворцы ООН также подверглись критике. Миротворцев обвиняли в изнасиловании детей, вымогательстве проституток или сексуальном насилии во время различных миссий по поддержанию мира в Демократической Республике Конго, [113] Гаити, [114] Либерии, [115] Судане и на территории нынешнего Южного Судана, [116] Бурунди и Кот-д'Ивуар. [117] Ученые назвали миротворцев ООН из Непала вероятным источником вспышки холеры на Гаити в 2010–2013 годах , в результате которой после землетрясения на Гаити в 2010 году погибло более 8000 гаитян . [118]

Бюджет операций по поддержанию мира оценивается отдельно от основного бюджета Организации Объединенных Наций; в 2013–2014 финансовом году расходы на поддержание мира составили 7,54 млрд долларов. [112] [119] Миротворческие операции ООН финансируются за счет начисленных взносов с использованием формулы, взятой из регулярной шкалы финансирования, но с учетом взвешенной надбавки для пяти постоянных членов Совета Безопасности. Эта надбавка служит для компенсации сниженных ставок взносов на операции по поддержанию мира для менее развитых стран. В 2020 году в десятку крупнейших поставщиков начисленных финансовых взносов для операций Организации Объединенных Наций по поддержанию мира входили США (27,89%), Китай (15,21%), Япония (8,56%), Германия (6,09%), Великобритания (5,79%), Франция (5,61%), Италия (3,30%), Российская Федерация (3,04%), Канада (2,73%) и Южная Корея (2,26%). [120]

Критика и оценки [ править ]

Изучая первые шестьдесят лет существования Совета Безопасности, британский историк Пол Кеннеди приходит к выводу, что «вопиющие неудачи не только сопровождали многие достижения ООН, но и затмевали их», указывая на отсутствие воли к предотвращению этнической резни в Боснии и Руанде. неудачи. [121] Кеннеди объясняет неудачи отсутствием у ООН надежных военных ресурсов, написав, что «прежде всего можно сделать вывод, что практика объявления (посредством резолюции Совета Безопасности) новой миротворческой миссии без обеспечения наличия достаточных вооруженных сил обычно оказывается рецептом унижения и катастрофы ". [122]

Исследование, проведенное корпорацией RAND в 2005 году, показало, что ООН добивалась успеха в двух из трех миротворческих усилий. Он сравнил усилия ООН по национальному строительству с усилиями Соединенных Штатов и обнаружил, что семь из восьми дел ООН находятся в мире. [123] Также в 2005 году в Докладе о безопасности человека было зафиксировано снижение количества войн, геноцидов и нарушений прав человека после окончания холодной войны, а также представлены доказательства, хотя и косвенные, что международная активность - в основном возглавляемая ООН - была основной причиной спада вооруженных конфликтов после окончания холодной войны. [124]

Ученый Судхир Челла Раджан утверждал в 2006 году, что пять постоянных членов Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, которые все являются ядерными державами, создали эксклюзивный ядерный клуб, который преимущественно учитывает стратегические интересы и политические мотивы постоянных членов - например, защищает Богатые нефтью кувейтцы в 1991 году, но плохо защищают бедных ресурсами руандийцев в 1994 году. [125] Поскольку трое из пяти постоянных членов также являются европейцами, а четыре - преимущественно белыми западными странами, Совет Безопасности был назван столпом глобального апартеида. Титус Александр, бывший председатель Вестминстерской ассоциации Объединенных Наций. [126]

Некоторые ставят под сомнение эффективность и актуальность Совета Безопасности, поскольку в большинстве громких дел нарушение резолюции Совета Безопасности практически не имеет последствий. Во время кризиса в Дарфуре , Janjaweed ополченцы, позволили элементами суданского правительства, приверженной насилию против коренного населения, убивая тысячи гражданских лиц. Во время резни в Сребренице сербские войска совершили геноцид против боснийцев , хотя Сребреница была объявлена безопасным районом ООН , охраняемым 400 вооруженными голландскими миротворцами. [127]

В своем выступлении в 2009 году Муаммар Каддафи подверг критике право вето Совета Безопасности и войны, в которых участвовали постоянные члены Совета Безопасности.

Устав ООН дает все три полномочия законодательной , исполнительной и судебной ветвей Совету Безопасности. [128]

В своей инаугурационной речи на 16-м саммите Движения неприсоединения в августе 2012 года аятолла Али Хаменеи подверг критике Совет Безопасности Организации Объединенных Наций как имеющий «нелогичную, несправедливую и совершенно недемократическую структуру и механизм» и призвал к полной реформе этого органа. . [129]

Совет Безопасности подвергался критике за неспособность разрешить многие конфликты, включая Кипр, Шри-Ланку, Сирию, Косово и израильско-палестинский конфликт , что отражает более широкие недостатки ООН. Например; На 68-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН премьер-министр Новой Зеландии Джон Ки подверг резкой критике бездействие ООН в Сирии , более чем через два года после начала гражданской войны в Сирии . [130]

Есть доказательства взяточничества в СБ ООН. Страны, избранные в Совет Безопасности, видят значительный рост иностранной помощи из США, в среднем на 59%. Они также видят на 8% увеличение помощи от ООН, в основном от ЮНИСЕФ . Этот рост наиболее сильно коррелирует с годами, когда Совет Безопасности решает вопросы, имеющие отношение к США. Есть также свидетельства увеличения иностранной помощи избранным странам из Японии и Германии. Членство в СБ ООН приводит к снижению экономического роста данной страны по сравнению со странами, не являющимися членами (3,5% в течение четырех лет по сравнению с 8,7% для стран, не являющихся членами). У избранных членов также наблюдается снижение уровня демократии и свободы прессы . [131]

Реформа членства [ править ]

Страны G4 : Бразилия, Германия, Индия, Япония.

Предложения по реформированию Совета Безопасности начались с конференции, на которой был написан Устав ООН, и продолжаются по сей день. Как пишет британский историк Пол Кеннеди: «Все согласны с тем, что нынешняя структура несовершенна. Но консенсус относительно того, как ее исправить, остается недостижимым». [132]

Обсуждалось увеличение числа постоянных членов. Страны, которые предъявляют самые высокие требования к постоянным местам, - это Бразилия, Германия, Индия и Япония. Япония и Германия, основные побежденные державы во Второй мировой войне, были вторым и третьим по величине спонсорами ООН, соответственно, до того, как Китай стал вторым по величине спонсором в последние годы, в то время как Бразилия и Индия являются двумя крупнейшими поставщиками войск для ООН. -мандатные миротворческие миссии.

Италия, еще одна крупная побежденная держава во Второй мировой войне, а теперь шестой по величине спонсор ООН, возглавляет движение, известное как Объединение для достижения консенсуса.против возможного расширения постоянных мест. В число основных членов группы входят Канада, Южная Корея, Испания, Индонезия, Мексика, Пакистан, Турция, Аргентина и Колумбия. Их предложение состоит в том, чтобы создать новую категорию мест, все еще непостоянных, но избираемых на длительный срок (полупостоянные места). Что касается традиционных категорий мест, предложение UfC не предполагает никаких изменений, а только введение малых и средних штатов среди групп, имеющих право на обычные места. Это предложение включает даже вопрос о вето, предоставляя ряд вариантов, от отмены до ограничения применения вето только вопросами, относящимися к главе VII.

Бывший Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан попросил группу советников подготовить рекомендации по реформированию Организации Объединенных Наций к концу 2004 года. Одна из предлагаемых мер - увеличить количество постоянных членов на пять, что, в большинстве предложений, будет включать Бразилия, Германия, Индия и Япония (известные как страны G4 ), одно место от Африки (скорее всего, между Египтом, Нигерией или Южной Африкой) и / или одно место от Лиги арабских государств . [133] 21 сентября 2004 года страны «большой четверки» выступили с совместным заявлением, в котором они вместе с двумя африканскими странами поддержали претензии друг друга на постоянный статус. В настоящее время предложение должно быть принято двумя третями Генеральной Ассамблеи (128 голосов).

Постоянные члены, каждый из которых имеет право вето, неохотно заявили о своей позиции по реформе Совета Безопасности. Соединенные Штаты недвусмысленно поддержали постоянное членство Японии и оказали поддержку Индии и небольшому числу дополнительных непостоянных членов. Соединенное Королевство и Франция по существу поддержали позицию G4, расширив число постоянных и непостоянных членов и предоставив Германии, Бразилии, Индии и Японии статус постоянных членов, а также увеличив присутствие африканских стран в совет. Китай поддержал более сильное представительство развивающихся стран и решительно выступил против членства Японии. [134]

В 2017 году сообщалось, что страны G4 были готовы временно отказаться от права вето, если им были предоставлены постоянные места в СБ ООН . [135] В сентябре 2017 года представители США Ами Бера и Фрэнк Паллоне представили в Палате представителей США ( 115-й Конгресс США ) резолюцию (H.Res.535), в которой просят Индию поддержать ее постоянное членство в Совете Безопасности ООН. . [136]

См. Также [ править ]

  • Реформа Организации Объединенных Наций
  • Малая пятерка - группа, созданная для улучшения методов работы Совета Безопасности.
  • Департамент Организации Объединенных Наций по политическим вопросам и вопросам миростроительства оказывает секретарскую поддержку Совету Безопасности.
  • Контртеррористический комитет Совета Безопасности ООН , постоянный комитет Совета Безопасности

Примечания [ править ]

  1. ^ Эта цифра и последующие цифры не включают вето, наложенное на блокирование кандидатов на пост Генерального секретаря, поскольку они имеют место на закрытом заседании; Было наложено 43 таких вето. [72]

Ссылки [ править ]

Цитаты [ править ]

  1. ^ «Статья 7 (1) Устава Организации Объединенных Наций» .
  2. ^ «Статья 24 (1) Устава Организации Объединенных Наций» .
  3. ^ «Статья 4 (2) Устава Организации Объединенных Наций» .
  4. ^ «Статья 108 Устава Организации Объединенных Наций» .
  5. ^ «Статья 23 (1) Устава Организации Объединенных Наций» . www.un.org . Организация Объединенных Наций . 26 июня 1945 . Проверено 10 декабря 2018 .
  6. ^ «ДАННЫЕ» . Организация Объединенных Наций по поддержанию мира . Дата обращения 4 мая 2020 .
  7. Перейти ↑ Kennedy 2006 , p. 5.
  8. Перейти ↑ Kennedy 2006 , p. 8.
  9. Перейти ↑ Kennedy 2006 , p. 10.
  10. Перейти ↑ Kennedy 2006 , p. 13–24.
  11. ^ Организация Объединенных Наций, Департамент общественной информации (1986). Организация Объединенных Наций для всех . ООН. п. 5. ISBN 978-92-1-100273-7.
  12. ^ Тандон, Махеш Прасад; Тандон, Раджеш (1989). Международное публичное право . Юридическое агентство Аллахабада.
  13. ^ «Декларация Организации Объединенных Наций» . Организация Объединенных Наций . Проверено 1 июля 2015 года .
  14. ^ Osmańczyk 2004 , стр. 2445.
  15. ^ Уркхарт, Брайан . Ищу шерифа . Нью - Йорк ревью оф букс, 16 июля 1998 . Дата обращения 7 июня 2019 .
  16. ^ Gaddis 2000 .
  17. Видео: Союзники изучают послевоенную безопасность и т. Д. (1944) . Универсальная кинохроника . 1944 . Проверено 28 ноября 2014 .
  18. ^ Meisler 1995 , стр. 9.
  19. ^ Meisler 1995 , стр. 10-13.
  20. ^ a b c d "Вехи в истории Организации Объединенных Наций" . Департамент общественной информации Организации Объединенных Наций . Проверено 22 ноября 2013 года .
  21. Перейти ↑ Schlesinger, 2003 , p. 196.
  22. ^ Meisler 1995 , стр. 18-19.
  23. ^ "Что такое Совет Безопасности?" . Организация Объединенных Наций . Проверено 15 января 2021 года .
  24. ^ Meisler 1995 , стр. 35.
  25. ^ Meisler 1995 , стр. 58-59.
  26. ^ Meisler 1995 , стр. 114.
  27. Перейти ↑ Kennedy 2006 , pp. 38, 55–56.
  28. ^ a b c «Устав Организации Объединенных Наций: Глава VII: Действия в отношении угроз миру, нарушений мира и актов агрессии» . Организация Объединенных Наций . Проверено 26 ноября 2013 года .
  29. ^ Meisler 1995 , стр. 115-134.
  30. Перейти ↑ Kennedy 2006 , pp. 61–62.
  31. ^ Meisler 1995 , стр. 156-157.
  32. Перейти ↑ Kennedy 2006 , p. 59.
  33. ↑ a b Meisler 1995 , pp. 195–197.
  34. ^ Meisler 1995 , стр. 167-168, 224-225.
  35. ^ Meisler 1995 , стр. 286.
  36. ^ Fasulo 2004 , стр. 43; Мейслер 1995 , стр. 334.
  37. ^ Meisler 1995 , стр. 252-256.
  38. ^ Meisler 1995 , стр. 264-277.
  39. ^ Meisler 1995 , стр. 334.
  40. Перейти ↑ Kennedy 2006 , pp. 66–67.
  41. Цитату «всемирные насмешки» см. Meisler 1995 , p. 293; описание миссий ООН в Боснии см. Meisler 1995 , pp. 312–329.
  42. Перейти ↑ Kennedy 2006 , p. 104.
  43. Перейти ↑ Kennedy 2006 , pp. 110–111.
  44. Перейти ↑ Kennedy 2006 , p. 111.
  45. ^ "ООН потерпела неудачу в последние дни ланкийской этнической войны: Пан Ги Мун" . FirstPost . Press Trust of India. 25 сентября 2013 . Проверено 5 ноября 2013 года .
  46. ^ «УНП ООН - Нераспространение ядерного оружия (ДНЯО)» . Объединенные Нации.
  47. ^ «Устав Организации Объединенных Наций: Глава II: Членство» . Организация Объединенных Наций . Проверено 26 ноября 2013 года .
  48. ^ «Устав Организации Объединенных Наций: Глава V: Совет Безопасности» . Организация Объединенных Наций . Проверено 9 июня 2012 года .
  49. ^ Fasulo 2004 , стр. 46.
  50. ^ «Устав Организации Объединенных Наций: Глава VI: Тихоокеанское урегулирование споров» . Организация Объединенных Наций . Проверено 26 ноября 2013 года .
  51. ^ См. Fomerand 2009 , стр. 287; Хиллер 1998 , стр. 568; Кёхлер 2001 , стр. 21; Мэтьюз 1993 , стр. 130; Нойхольд 2001 , стр. 66. Об отсутствии механизма правоприменения см. Magliveras 1999 , p. 113.
  52. ^ Zunes 2004 , стр. 291.
  53. Перейти ↑ Kennedy 2006 , pp. 56–57.
  54. ^ «Совет Безопасности одобряет« бесполетную зону »над Ливией, санкционируя« все необходимые меры »для защиты гражданского населения, голосованием 10 за с 5 отказами» . Объединенные Нации. 17 марта 2011 . Проверено 26 ноября 2013 года .
  55. ^ a b Fomerand 2009 , стр. 287.
  56. ^ Fasulo 2004 , стр. 39.
  57. ^ Статья 13 Римского статута. Объединенные Нации. Проверено 26 ноября 2013 года.
  58. ^ «Совет Безопасности сообщает о ситуации в Дарфуре, Судан, Прокурору Международного уголовного суда» (пресс-релиз). Совет Безопасности ООН. 31 марта 2006 . Проверено 14 марта 2007 года .
  59. ^ Уодхэмс, Ник (2 апреля 2005). «Буш смягчается, позволяя ООН голосовать по военным преступлениям Судана» . Сидней Морнинг Геральд . Проверено 27 ноября 2013 года .
  60. ^ Серо-Block, Аарон и Грег Румелиотис (27 февраля 2011). «Q + A: Как мировой суд по военным преступлениям будет действовать в отношении Ливии?» . Рейтер . Проверено 26 ноября 2013 года .
  61. ^ «Резолюция 1674 (2006)» . Совет Безопасности ООН через Refworld . Проверено 26 ноября 2013 года .
  62. ^ Микулашек 2010 , стр. 20.
  63. ^ Микулашек 2010 , стр. 49.
  64. ^ a b c Фасуло 2004 , стр. 40–41.
  65. Перейти ↑ Blum 1992 .
  66. ^ Постоянные члены Совета Безопасности ООН
  67. Перейти ↑ Kennedy 2006 , p. 70.
  68. ^ a b «База данных военных расходов СИПРИ» . Стокгольмский международный институт исследования проблем мира . Проверено 26 ноября 2013 года .
  69. Николс, Мишель (27 июля 2012 г.). «Организация Объединенных Наций не может прийти к согласию с историческим договором о торговле оружием» . Рейтер . Проверено 26 ноября 2013 года .
  70. ^ Medalia, Джонатан (14 ноября 1996). «92099: Испытания ядерного оружия и переговоры по Договору о всеобъемлющем запрещении испытаний» . Глобальная безопасность . Проверено 26 ноября 2013 года .
  71. ^ "Совет Безопасности - Список вето" . Путеводитель по библиотеке Дага Хаммаршельда.
  72. ^ a b c «Изменение моделей использования вето в Совете Безопасности» (PDF) . Форум глобальной политики . Проверено 26 ноября 2013 года .
  73. ^ Уилкокс 1945 .
  74. Перейти ↑ Kennedy 2006 , pp. 52–54.
  75. ^ Брифинг Совета Безопасности ООН по авиаудару США в Сирии на YouTube Time
  76. ^ «Совет Безопасности ООН» . Фонд ООН. Архивировано из оригинального 20 июня 2012 года . Проверено 15 мая 2012 года .
  77. ^ «Текущие члены» . Организация Объединенных Наций . Дата обращения 4 января 2016 .
  78. ^ a b «Специальный исследовательский отчет № 4 Выборы Совета Безопасности 201121 сентябрь 2011» . Отчет Совета Безопасности. Архивировано из оригинала 8 июня 2012 года . Проверено 8 июня 2012 года .
  79. ^ «Устав Организации Объединенных Наций: Глава V: Совет Безопасности» . Организация Объединенных Наций . Проверено 26 ноября 2013 года .
  80. Мэлоун, Дэвид (25 октября 2003 г.). «Реформирование Совета Безопасности: где арабы?» . The Daily Star . Бейрут . Проверено 3 января 2011 года .
  81. ^ «Генеральная ассамблея избирает 4 новых непостоянных члена в Совет Безопасности, поскольку западная и другие группы не заполняют окончательную вакансию» . Организация Объединенных Наций . Проверено 9 августа +2016 .
  82. ^ «Текущие члены» . Организация Объединенных Наций . Проверено 1 января 2020 года .
  83. ^ «Генеральная Ассамблея избирает Эстонию, Нигер, Сент-Винсент и Гренадины, Тунис, Вьетнам непостоянными членами Совета Безопасности на 2020–2021 годы» . Объединенные Нации. 7 июня 2019 . Проверено 1 января 2020 года .
  84. ^ «Кения выигрывает последнее оспариваемое место в Совете Безопасности» . news.un.org . 18 июня 2020 . Проверено 19 июня 2020 .
  85. ^ «Кения побеждает Джибути, чтобы выиграть место в Совете Безопасности ООН» . Альджазира . 18 июня 2020 . Проверено 19 июня 2020 .
  86. ^ Хэмилл, Джеймс. «Южная Африка возвращается в Совет Безопасности ООН: вот какую роль она должна сыграть» . Разговор . Проверено 25 ноября 2020 года .
  87. ^ "Записки президента Совета Безопасности" . Организация Объединенных Наций . Проверено 9 июня 2012 года .
  88. ^ a b «Совет Безопасности ООН: Заявления президента 2008 г.» . Организация Объединенных Наций . Проверено 9 июня 2012 года .
  89. ^ «Председательство в Совете Безопасности в 2011 году - Совет Безопасности ООН» . Организация Объединенных Наций . Проверено 9 июня 2012 года .
  90. ^ «Председательство в Совете Безопасности» . Совет Безопасности ООН . Организация Объединенных Наций . Дата обращения 5 января 2020 .
  91. ^ a b "Что такое Совет Безопасности?" . Организация Объединенных Наций . Проверено 26 ноября 2013 года .
  92. ^ «Совет Безопасности» . Кибершкольный автобус Организации Объединенных Наций . Объединенные Нации. Проверено 14 сентября 2012 года.
  93. ^ «Хронология генерального плана капитального ремонта ООН» . Организация Объединенных Наций . Проверено 29 сентября 2013 года .
  94. ^ «Неузнаваемый зал Совета Безопасности» . Норвегия Миссия при ООН. 28 августа 2012 . Проверено 29 сентября 2013 года .
  95. ^ «Генеральный секретарь на открытии отремонтированного зала Совета Безопасности говорит, что комната говорит на« языке достоинства и серьезности » » . Объединенные Нации. 16 апреля 2013 . Проверено 26 ноября 2013 года .
  96. Хайдар, Сухасини (1 сентября 2015 г.). «Уход Индии из СБ ООН стал поворотным моментом: Натвар» . Индус . По словам г-на Сингха, находившегося тогда в постоянном представительстве Индии при ООН, 1965 год стал "поворотным моментом" для ООН на Кашмире и хорошо спланированным "уходом" из Совета Безопасности ООН индийской делегацией в знак протеста против Выступление министра иностранных дел Пакистана (а позже премьер-министра) Зульфикара Али Бхутто гарантировало исключение Кашмира из повестки дня Совета Безопасности ООН по всем практическим соображениям.
  97. ^ Ховелл, Девика (2016). Сила процесса: значение надлежащей правовой процедуры при принятии решений Совета Безопасности о санкциях . Издательство Оксфордского университета. п. 145. ISBN 978-0-19-871767-6.
  98. ^ a b c d Де Вет, Эрика; Nollkaemper, André; Дейкстра, Петра, ред. (2003). Обзор Совета Безопасности государствами-членами . Антверпен: Intersentia. С. 31–32. ISBN 9789050953078.
  99. ^ a b Боско, Дэвид Л. (2009). Пять, чтобы править ими всеми: Совет Безопасности ООН и создание современного мира . Оксфорд: Издательство Оксфордского университета. С.  138–139 . ISBN 978-0-19-532876-9.
  100. ^ Elgebeily, шериф (2017). Верховенство закона в процессе принятия решений Советом Безопасности Организации Объединенных Наций: обращая внимание на внутреннее . С. 54–55. ISBN 978-1-315-41344-0.
  101. ^ Сиверс, Лорейн; Доус, Сэм (2014). Порядок Совета Безопасности ООН (4-е изд.). Оксфорд: Издательство Оксфордского университета. ISBN 978-0-19-150843-1.
  102. ^ "Глоссарий Справочника Совета Безопасности" . Совет Безопасности ООН . «Консультации полного состава» - это консультации, проводимые при закрытых дверях с участием всех 15 членов Совета. Такие консультации проводятся в Консультационной комнате, объявляются в Журнале ООН, имеют согласованную повестку дня и устный перевод и могут включать одного или нескольких инструкторов. Консультации закрыты для государств, не являющихся членами Совета. «Неофициальные консультации» в основном относятся к «консультациям полного состава», но в разных контекстах могут также относиться к консультациям между 15 членами Совета или только некоторыми из них, проведенными без объявления и интерпретации Журнала.
  103. ^ "Протоколы заседаний Совета Безопасности ООН" . Проверено 10 февраля +2017 . Подготовительная работа к официальным встречам проводится в форме неофициальных консультаций, о которых не ведется публичная запись.
  104. ^ «Часто задаваемые вопросы» . Совет Безопасности ООН . И открытые, и закрытые заседания являются официальными заседаниями Совета Безопасности. Закрытые заседания закрыты для публики, и стенограмма заявлений не ведется, вместо этого Совет Безопасности издает коммюнике в соответствии с правилом 55 своих Временных правил процедуры. Консультации - это неформальные встречи членов Совета Безопасности, которые в Справочнике не рассматриваются.
  105. ^ "Вето" (PDF) . Отчет Совета Безопасности . 2015 (3). 19 октября 2015 г.
  106. Рид, Натали (январь 1999 г.). «Неформальные консультации» . Форум глобальной политики .
  107. ^ «Протокол заседания Совета Безопасности, 4385-е заседание» . Репозиторий ООН . Объединенные Нации. 28 сентября 2001 года. S / PV.4385.
  108. ^ «Основные моменты практики Совета Безопасности 2016» . Объединяйся . Организация Объединенных Наций . Проверено 10 февраля +2017 .
  109. ^ Fasulo 2004 , стр. 52.
  110. ^ Coulon 1998 , стр. ix.
  111. ^ Нобелевская премия. «Нобелевская премия мира 1988 года» . Проверено 3 апреля 2011 года .
  112. ^ a b «Операции Организации Объединенных Наций по поддержанию мира» . Объединенные Нации. 30 сентября 2013 . Проверено 9 ноября 2013 года .
  113. Линч, Колум (16 декабря 2004 г.). «Заявление ООН о сексуальном насилии в Конго» . Вашингтон Пост . Проверено 21 ноября 2013 года .
  114. ^ «Войска ООН сталкиваются с заявлениями о жестоком обращении с детьми» . BBC News . 30 ноября 2006 . Проверено 21 ноября 2013 года .
  115. ^ «Помощники в Либерии обвиняются в сексуальном насилии» . Нью-Йорк Таймс . 8 мая 2006 . Проверено 22 ноября 2013 года .
  116. Холт, Кейт (4 января 2007 г.). «Сотрудники ООН обвиняются в изнасиловании детей в Судане» . Телеграф . Проверено 21 ноября 2013 года .
  117. ^ «Миротворцы„злоупотребляя детей » . BBC. 28 мая 2007 . Проверено 21 ноября 2013 года .
  118. ^ Уотсон, Иван и Джо Ваккарелло (10 октября 2013 г.). «ООН подала в суд за« занесение холеры на Гаити », вызвавшую вспышку, унесшую жизни тысяч» . CNN . Проверено 18 ноября 2013 года .
  119. ^ Fasulo 2004 , стр. 115.
  120. ^ «Как мы финансируемся» . Организация Объединенных Наций по поддержанию мира . Проверено 17 февраля 2021 года .
  121. ^ Kennedy 2006 , стр. 101-103, 110.
  122. Перейти ↑ Kennedy 2006 , p. 110.
  123. ^ Корпорация РЭНД. «Роль ООН в национальном строительстве: от Конго до Ирака» (PDF) . Проверено 30 декабря 2008 года .
  124. ^ Центр безопасности человека. "Отчет о безопасности человека 2005" . Архивировано из оригинала 28 июля 2009 года . Проверено 8 февраля 2007 года .
  125. ^ Раджан, Судхир Челла (2006). «Глобальная политика и институты» (PDF) . Серия статей GTI: рубежи великого перехода . Институт Теллуса. 3 . Проверено 11 декабря 2011 года .
  126. Александр 1996 , стр. 158–160.
  127. Перейти ↑ Deni 2007 , p. 71: «Когда сербские силы атаковали Сребреницу в июле 1995 года, [400] голландских солдат вывели женщин и детей из города, оставив после себя примерно 7500 мужчин-мусульман, которые впоследствии были убиты атакующими сербами».
  128. ^ Крири, Джанет (2004). «Прочтите сначала мелкий шрифт» . Журнал Peace (январь – февраль 1994 г.): 20 . Проверено 11 декабря 2011 года .
  129. ^ «Инаугурационная речь Верховного лидера на 16-м саммите ДН» . Агентство новостей Движения неприсоединения. Проверено 31 августа 2012 года.
  130. Ключевые компромиссы по сделке ООН по Сирии. Архивировано 30 сентября 2013 года в Wayback Machine . 3 Новости NZ . 28 сентября 2013 г.
  131. ^ Vreeland, Джеймс Раймонд (11 мая 2019). «Коррумпированные международные организации» . Ежегодный обзор политологии . 22 (1): 205–222. DOI : 10,1146 / annurev-polisci-050317-071031 . ISSN 1094-2939 . 
  132. Перейти ↑ Kennedy 2006 , p. 76.
  133. ^ «Реформа Совета Безопасности ООН может затенить наследие Аннана» . Голос Америки . 1 ноября 2006 . Проверено 11 декабря 2011 года .
  134. ^ «Телеграммы посольства США: Китай повторяет« красные линии » » . Хранитель . 29 ноября 2010 . Проверено 11 декабря 2011 года . [] Китайской публике будет трудно принять Японию в качестве постоянного члена СБ ООН.
  135. ^ «Индия предлагает временно отказаться от права вето, если будет предоставлено постоянное место в Совете Безопасности ООН» . HuffPost . Проверено 9 марта 2017 .
  136. ^ «Конгрессмены США продвигают резолюцию в поддержку заявления Совета Безопасности ООН Индии» . Hindustan Times . Проверено 30 сентября 2017 года .

Источники [ править ]

  • Александр, Тит (1996). Распутывая глобальный апартеид: обзор мировой политики . Кембридж, Массачусетс: Polity Press. ISBN 978-0-7456-1353-6.
  • Блюм, Иегуда З. (1992). «Россия занимает место Советского Союза в Организации Объединенных Наций» (PDF) . Европейский журнал международного права . 3 (2): 354–362. DOI : 10.1093 / ejil / 3.2.354 . Проверено 8 февраля +2016 .
  • Кулон, Джоселин (1998). Солдаты дипломатии: Организация Объединенных Наций, поддержание мира и новый мировой порядок . Университет Торонто Пресс. ISBN 978-0-8020-0899-2.
  • Дени, Джон Р. (2007). Управление и поддержка альянса: реструктуризация НАТО в 21 веке . Олдершот, Англия: Ashgate Publishing. ISBN 978-0-7546-7039-1.
  • Фасуло, Линда (2004). Путеводитель посвященного лица в ООН . Нью-Хейвен, Коннектикут: Издательство Йельского университета. ISBN 978-0-300-10155-3.
  • Фомеран, Жак (2009). От А до Я Организации Объединенных Наций . Лэнхэм, Мэриленд: Scarecrow Press. ISBN 978-0-8108-5547-2.
  • Гэддис, Джон Льюис (2000) [1972]. Соединенные Штаты и истоки холодной войны, 1941–1947 гг . Нью-Йорк: издательство Колумбийского университета. ISBN 978-0-231-12239-9.
  • Хиллиер, Тимоти (1998). Справочник по международному публичному праву . Серия справочников. Лондон: Кавендиш Паблишинг. ISBN 978-1-85941-050-9.
  • Хупс, Таунсенд ; Бринкли, Дуглас (2000) [1997]. Рузвельт и создание ООН . Нью-Хейвен, Коннектикут: Издательство Йельского университета. ISBN 978-0-300-08553-2.
  • Кеннеди, Пол (2006). Парламент человека : прошлое, настоящее и будущее Организации Объединенных Наций . Нью-Йорк: Random House. ISBN 978-0-375-50165-4.
  • Кёхлер, Ганс (2001). Концепция гуманитарного вмешательства в контексте современной власти: совместимо ли возрождение доктрины «справедливой войны» с международным верховенством права? . Исследования в области международных отношений. 26 . Вена: Международная организация прогресса. ISBN 978-3-900704-20-9.
  • Магливерас, Константинос Д. (1999). Исключение из участия в международных организациях: закон и практика исключения государств-членов и приостановления членства . Исследования и материалы по разрешению международных споров. 5 . Гаага: Kluwer Law International. ISBN 978-904111239-2.
  • Манчестер, Уильям ; Рид, Пол (2012). Последний лев: Уинстон Спенсер Черчилль . Том 3: Защитник королевства. Нью-Йорк: Маленький Браун и компания. ISBN 978-0-316-54770-3.
  • Мэтьюз, Кен (1993). Конфликт в Персидском заливе и международные отношения . Лондон: Рутледж. ISBN 978-0-415-07519-0.
  • Мейслер, Стэнли (1995). Организация Объединенных Наций: первые пятьдесят лет . Нью-Йорк: Atlantic Monthly Press.
  • Микулашек, Кристоф (2010). "Отчет 39-го Венского семинара Международного института мира по миротворчеству и поддержанию мира". У Винклера, Ганса; Рёд-Ларсен, Терье ; Микулашек, Кристоф (ред.). Совет Безопасности ООН и ответственность за защиту: политика, процессы и практика (PDF) . Favorita Papers. Дипломатическая академия Вены. С. 20–49. ISBN 978-3-902021-67-0. Проверено 8 февраля +2016 .
  • Мирес, Шарлин (2013). Столица мира: гонка за право принять Организацию Объединенных Наций . Издательство Нью-Йоркского университета. ISBN 978-0-8147-0794-4.
  • Нойхольд, Ханспетер (2001). «Система Организации Объединенных Наций для мирного разрешения международных споров». В Седе, Франк; Сухарипа-Берманн, Лилли (ред.). Организация Объединенных Наций: право и практика . Гаага: Kluwer Law International. ISBN 978-904111563-8.
  • Османчик, Эдмунд Ян (2004). Манго, Энтони (ред.). Энциклопедия ООН и международных соглашений . 4 . Тейлор и Фрэнсис. ISBN 978-0-415-93924-9.
  • Шлезингер, Стивен С. (2003). Акт создания: основание Организации Объединенных Наций: история сверхдержав, секретных агентов, союзников и врагов военного времени и их поиски мирного мира . Боулдер, Колорадо: Westview Press. ISBN 978-0-8133-3324-3.
  • Уилкокс, Фрэнсис О. (1945). «Ялтинская формула голосования». Обзор американской политической науки . 39 (5): 943–956. DOI : 10.2307 / 1950035 . ISSN  0003-0554 . JSTOR  1950035 .
  • Зунес, Стивен (2004). «Международное право, ООН и ближневосточные конфликты». Обзор мира: журнал социальной справедливости . 16 (3): 285–292. DOI : 10.1080 / 1040265042000278513 . ISSN  1040-2659 . S2CID  143010895 .

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Bailey, Sydney D .; Доус, Сэм (1998). Процедура Совета Безопасности ООН (3-е изд.). Издательство Оксфордского университета. ISBN 978-0-19-828073-6.
  • Боско, Дэвид Л. (2009). Пять, чтобы править ими всеми: Совет Безопасности ООН и создание современного мира . Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета. ISBN 978-0-19-532876-9.
  • Кокейн, Джеймс; Микулашек, Кристоф; Перри, Крис (2010). Совет Безопасности Организации Объединенных Наций и Гражданская война: первые выводы из нового набора данных . Нью-Йорк: Международный институт мира . Проверено 8 февраля +2016 .
  • Григер, Гизела (2013). Реформа Совета Безопасности ООН (PDF) . Библиотека Европейского парламента . Проверено 8 февраля +2016 .
  • Хэнней, Дэвид (2008). Новый мировой беспорядок: ООН после холодной войны - взгляд изнутри . Лондон: IB Tauris. ISBN 978-1-84511-719-1.
  • Херд, Ян (2007). После анархии: легитимность и власть в Совете Безопасности ООН . Принстон, Нью-Джерси: Издательство Принстонского университета. ISBN 978-0-691-12866-5.
  • Кёхлер, Ганс (1991). Процедура голосования в Совете Безопасности ООН: изучение нормативного противоречия в Уставе ООН и его последствий для международных отношений (PDF) . Исследования в области международных отношений. 17 . Вена: Международная организация прогресса. ISBN 978-3-900704-10-0.
  • Лоу, Воган ; Робертс, Адам ; Валлийский, Дженнифер ; Заум, Доминик, ред. (2008). Совет Безопасности ООН и война: эволюция мысли и практики с 1945 года . Издательство Оксфордского университета. ISBN 978-0-19-953343-5.
  • Мэлоун, Дэвид (1998). Принятие решений в Совете Безопасности ООН: случай Гаити, 1990–1997 гг . Оксфорд: Clarendon Press. ISBN 978-0-19-829483-2.
  • Мэтисон, Майкл Дж. (2006). Совет без ограничений: рост принятия решений ООН по конфликтным и постконфликтным вопросам после холодной войны . Вашингтон: Издательство Института мира США. ISBN 978-1-929223-78-7.
  • Робертс, Адам ; Заум, Доминик (2008). Избирательная безопасность: война и Совет Безопасности Организации Объединенных Наций с 1945 года . Стратегический обзор: Ежегодный обзор мировых дел . Adelphi Paper. 395 . Абингдон, Англия: Рутледж. ISBN 978-0-415-47472-6. ISSN  0567-932X .
  • Вриланд, Джеймс ; Дреер, Аксель (2014). Политическая экономия Совета Безопасности Организации Объединенных Наций: деньги и влияние . Кембридж, Англия: Издательство Кембриджского университета. ISBN 978-0-521-51841-3.

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт
  • Руководство по исследованиям Совета Безопасности ООН
  • Форум глобальной политики - Совет Безопасности ООН
  • Отчет Совета Безопасности  - информация и анализ деятельности Совета
    • Что в синем - серия аналитических обзоров эволюции действий Совета Безопасности
  • Центр образования по реформе ООН - информация о текущих вопросах реформы в ООН
  • Демократия ООН: гиперссылки на стенограммы Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций и Совета Безопасности