Миссия Организации Объединенных Наций по установлению фактов , также называемая комиссией Организации Объединенных Наций по расследованию , [1] — это миссия Организации Объединенных Наций , проводимая с целью выявления фактов. [2] Их часто отправляют в неблагополучные районы. За последние 50 лет ООН направила миссии по установлению фактов в ряд горячих точек на прагматичной, периодической, индивидуальной основе. Существуют правовые и политические параметры для установления фактов, что подчеркивает его ценность и открывает двери для более всестороннего и постоянного использования этого инструмента, в частности Генеральным секретарем .
Установление фактов было впервые установлено во время Гаагской конвенции 1907 года, которая касалась международных комиссий по расследованию. [3]
Проект декларации был принят без голосования Специальным комитетом Организации Объединенных Наций в конце трехнедельной сессии в Нью-Йорке, состоявшейся 4–22 февраля 1991 г. 9 декабря 1991 г. Генеральная Ассамблея приняла резолюцию 46/59; Декларация Организации Объединенных Наций об установлении фактов в области поддержания международного мира и безопасности . [4] В резолюции подчеркивалось, «... что способность Организации Объединенных Наций поддерживать международный мир и безопасность в значительной степени зависит от получения ею подробных сведений о фактических обстоятельствах любого спора или ситуации» и «... поощрять государствам помнить о той роли, которую компетентные органы Организации Объединенных Наций могут играть в установлении фактов в отношении споров или ситуаций".[5]
В декларации, которая определяет и институционализирует использование таких миссий, говорится, что это не только инструмент для сбора информации, но и сигнал тревоги по поводу потенциально взрывоопасной ситуации. В нем говорится, что установление фактов должно быть всесторонним, объективным , беспристрастным и своевременным . [6] Его следует использовать на самой ранней стадии для предотвращения споров. Миссии по установлению фактов могут быть предприняты Советом Безопасности , Генеральной Ассамблеей и Генеральным секретарем с согласия «принимающего государства». Однако страны просят принять эти миссии и сотрудничать с ними. Отказ сделать это должен быть мотивирован.
Генеральный секретарь должен следить за конфликтами, которые могут угрожать международному миру и безопасности, и доводить соответствующую информацию до сведения Совета. Он должен быть в состоянии организовать экстренную миссию в случае необходимости. Возможности раннего предупреждения Секретариата должны быть расширены. [7]
Механизм Генерального секретаря по расследованию предполагаемого применения химического и биологического оружия просит Генерального секретаря проводить расследования в ответ на сообщения, которые могут быть доведены до его сведения любым государством -членом относительно возможного применения химического, биологического или токсинного оружия. . Совет Безопасности призывает Генерального секретаря незамедлительно проводить расследования в ответ на доведенные до его сведения любым государством-членом утверждения о возможном применении химического, биологического или токсинного оружия. [8]