Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Отделение Организации Объединенных Наций в Женеве (Швейцария) является вторым по величине центром ООН, после Организации Объединенных Наций штаб - квартиры ( Нью - Йорк ).

ООН резолюции ( резолюция ООН ) является формальным текст , принятый в Организации Объединенных Наций (ООН) органа. Хотя любой орган ООН может принимать резолюции , на практике большинство резолюций принимает Совет Безопасности или Генеральная Ассамблея .

Правовой статус [ править ]

Большинство экспертов [1] считают, что большинство резолюций Генеральной Ассамблеи не имеют обязательной силы. В статьях 10 и 14 Устава ООН резолюции Генеральной Ассамблеи именуются «рекомендациями»; рекомендательный характер резолюций Генеральной Ассамблеи неоднократно подчеркивался Международным Судом . [2] Однако некоторые резолюции Генеральной Ассамблеи, касающиеся внутренних вопросов Организации Объединенных Наций, таких как бюджетные решения или инструкции нижестоящим органам, явно являются обязательными для их адресатов. [ необходима цитата ]

Согласно статье 25 Устава государства-члены ООН обязаны выполнять «решения Совета Безопасности в соответствии с настоящим Уставом». Решения, принятые в соответствии с главой VII, считаются обязательными, но резолюции в соответствии с главой VI не имеют механизмов обеспечения соблюдения и обычно считаются не имеющими обязательной силы в соответствии с международным правом. Однако в 1971 году большинство тогдашних членов Международного Суда (МС) в консультативном заключении Намибии, не имеющем обязательной силы, заявили, что все резолюции Совета Безопасности ООН имеют обязательную юридическую силу. [3] Это утверждение Международного суда было опровергнуто Эрикой Де Вет и другими. [4] Де Вет утверждает, что резолюции главы VI не могутбыть обязательным. В ее рассуждениях частично говорится:

Разрешение Совету Безопасности принимать обязательные меры в соответствии с главой VI подорвет структурное разделение полномочий, предусмотренное главами VI и VII, соответственно. Вся цель разделения этих глав состоит в том, чтобы провести различие между добровольными и обязательными мерами. В то время как конкретное урегулирование споров, предусмотренное первым, подкрепляется согласием сторон, обязательные меры в соответствии с главой VII характеризуются отсутствием такого согласия. Еще одним свидетельством необязательного характера мер, принимаемых в соответствии с главой VI, является обязанность членов Совета Безопасности, которые являются сторонами в споре, воздерживаться от голосования при принятии резолюций в соответствии с главой VI. Подобного обязательства не существует в отношении обязательных резолюций, принятых в соответствии с главой VII ... Если применить эту аргументацию кПо мнению Намибии , решающим моментом является то, что ни одна из статей главы VI не способствует принятию тех обязательных мер, которые были приняты Советом Безопасности в Резолюции 276 (1970) ... Резолюция 260 (1970) действительно была принята в терминах Главы VII, даже несмотря на то, что Международный Суд пошел достаточно далеко, чтобы произвести противоположное впечатление. [5]

На практике Совет Безопасности не считает свои решения, выходящие за рамки главы VII, обязательными. [4]

Было предложено, чтобы обязательная триада условий - подавляющее большинство от числа голосующих наций, население которых и взносы в взносы в бюджет ООН составляют большинство от общей суммы - сделала резолюцию Генеральной Ассамблеи обязательной для всех наций; предложение никуда не делось.

Для получения дополнительной информации о конкретных разрешениях см .:

Структура постановления [ править ]

Резолюции Организации Объединенных Наций имеют общий формат. Каждая резолюция состоит из трех частей: заголовка, положений преамбулы и постановляющей части. Вся резолюция состоит из одного длинного предложения с запятыми и точками с запятой, и только одной точкой в ​​самом конце. Заголовок содержит название органа, издавшего резолюцию (будь то Совет Безопасности , Генеральная Ассамблея , вспомогательный орган ГА или любая другая организация, принимающая резолюцию), которая служит предметом предложения; пункты преамбулы (также называемые фразами преамбулы), указывающие структуру, в которой рассматривается проблема, в качестве преамбулыделает в других документах; и постановляющие статьи (также называемые оперативными фразами), в которых орган очерчивает курс действий, которые он будет предпринимать посредством логической последовательности последовательно пронумерованных постановляющих положений (если это Совет Безопасности или орган ООН, определяющий политику в рамках ООН) или рекомендует к выполнению (во многих резолюциях Совета Безопасности и для всех других органов, действующих вне ООН). Каждый пункт постановляющей части требует определенного действия.

Последний пункт постановляющей части, по крайней мере, в Совете Безопасности, почти всегда гласит: « Решает [или постановляет ] продолжать заниматься этим вопросом» (иногда изменяется на «активно занимается»). Обоснование этого обычая несколько туманно, но, похоже, это гарантия того, что рассматриваемый орган рассмотрит тему, затронутую в резолюции, в будущем, если это будет необходимо. В случае резолюций Совета Безопасности его вполне можно использовать в надежде запретить ГА ООН созывать «чрезвычайную специальную сессию» по любым нерешенным вопросам [6] в соответствии с положениями резолюции « Единство во имя мира».', в связи с тем, что в статье 12 Устава говорится, что: «Пока Совет Безопасности выполняет в отношении любого спора или ситуации функции, возложенные на него настоящим Уставом, Генеральная Ассамблея не должна делать никаких рекомендаций в отношении этого спора или ситуация ".

Предложения преамбулы и постановляющие почти всегда начинаются с глаголов , иногда изменяются наречиями, а затем продолжаются тем, что тело решает вставить; первое слово всегда выделяется курсивом или подчеркивается . Однако пункты преамбулы не нумеруются, заканчиваются запятыми , а иногда и начинаются с прилагательных ; оперативные пункты пронумерованы, заканчиваться точкой с запятой (для окончательного один, который заканчивается с исключением полной остановки / период ), и никогда не начинают с прилагательными.

Название органа, выдавшего сертификат, можно переместить сверху вниз от пунктов преамбулы; решение сделать это в основном стилистическое, и резолюция по-прежнему представляет собой связное предложение.

Типы [ править ]

Резолюции Организации Объединенных Наций могут быть как резолюциями по существу, так и процедурными резолюциями .

Кроме того, резолюции можно классифицировать по органу, в котором они исходят, например:

  • Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН
  • Резолюции Совета Безопасности ООН

Ссылки [ править ]

  1. ^ например, Хиггинс (1994) стр. 21 год
  2. ^ Сергей А. Войтович, Международные экономические организации в международном судебном процессе , с. 95. Martinus Nijhoff Publishers, 1995. ISBN  0-7923-2766-7
  3. ^ Правовые последствия для государств продолжающегося присутствия Южной Африки в Намибии (Юго-Западная Африка), несмотря на резолюцию 276 (1970) Совета Безопасности. Архивировано 8 сентября 2015 г. в Wayback Machine , консультативное заключение от 21 июня 1971 г., пункты 87–116, особенно 113: «Утверждалось, что статья 25 Хартии применяется только к принудительным мерам, принятым в соответствии с главой VII Хартии. В Хартии невозможно найти какой-либо поддержки для этого мнение. Статья 25 не ограничивается решениями в отношении принудительных мер, но применяется к "решениям Совета Безопасности", принятым в соответствии с Уставом. Более того, эта статья помещена не в главу VII, а сразу после статьи 24 в та часть Устава, которая касается функций и полномочий Совета Безопасности. Если бы в статье 25 была ссылка исключительно на решения Совета Безопасности, касающиеся принудительных мер в соответствии со статьями 41 и 42 Устава, то есть если бы это было только такие решения, которые имели обязательную силу, тогда статья 25 будет излишней, поскольку этот эффект закреплен статьями 48 и 49 Устава ".
  4. ^ a b "Международный Суд в Консультативном заключении по Намибии занял позицию, согласно которой статья 25 Устава, согласно которой решения Совета Безопасности должны выполняться, применяется не только в отношении главы VII. Скорее, , суд считает, что формулировку решения следует тщательно проанализировать, прежде чем можно будет сделать вывод о его обязательной силе. Суд, похоже, даже предполагает, что статья 25 могла наделить Совет Безопасности особыми полномочиями. Суд говорит о «полномочиях по ст. 25 ». Однако весьма сомнительно, что эта позиция может быть поддержана. Как отметил сэр Джеральд Фицморис в своем особом мнении:« Если, согласно соответствующей главе или статье Устава, решение не будет принято.обязательной, статья [69/70] 25 не может сделать это так. Если бы действие этой статьи автоматически делало все решения Совета Безопасности обязательными, тогда слова «в соответствии с настоящим Уставом» были бы совершенно излишними ». На практике Совет Безопасности не действует при том понимании, что его решения вне глава VII является обязательной для соответствующих государств. Более того, как ясно показывает формулировка главы VI, рекомендации, не имеющие обязательной силы, являются здесь общим правилом ". Frowein, Jochen Abr. Völkerrecht - Menschenrechte - Verfassungsfragen Deutschlands und Europas , Springer, 2004, ISBN 3-540-23023-8 , стр. 58. 
  5. ↑ Де Вет, Эрика. Глава VII Полномочия Совета Безопасности ООН , Hart Publishing, 2004, ISBN 1-84113-422-8 , стр. 39-40. 
  6. ↑ USA to UN: Butt out , GreenPeace.org, 10 апреля 2003 г.