Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

США Департамент образования ( ED или DoEd ), также известный как ЭДЫ на (в) Департаменте образования, является кабинет -LEVEL департамента правительства Соединенных Штатов . Он начал работать 4 мая 1980 года, будучи создан после того, как Министерство здравоохранения, образования и социального обеспечения было разделено на Департамент образования и Департамент здравоохранения и социальных служб в соответствии с Законом об организации Департамента образования , который подписал президент Джимми Картер. вступил в силу 17 октября 1979 г. [3] [4]

Департамент образования находится в ведении министра образования США . В нем работает менее 4000 сотрудников (2018) [1], а годовой бюджет составляет 68 миллиардов долларов (2016). [2] Бюджет на 2019 год также предусматривает выделение 129,8 миллиардов долларов на новые гранты, ссуды и помощь в работе и учебе, чтобы помочь примерно 11,5 миллионам студентов и их семей оплатить обучение в колледже. [5] Его официальная аббревиатура - «ED» («DoE» относится к Министерству энергетики США ), а также часто неофициально сокращается как «DoEd».

Функции [ править ]

Основные функции Министерства образования заключаются в «разработке политики, администрировании и координации большей части федеральной помощи в сфере образования, сборе данных о школах США и обеспечении соблюдения федеральных законов об образовании, касающихся неприкосновенности частной жизни и гражданских прав». [6] Департамент образования не открывает школ или колледжей. [7]

В отличие от систем большинства других стран, образование в Соединенных Штатах очень децентрализовано, и федеральное правительство и Министерство образования не принимают активного участия в определении учебных программ или образовательных стандартов (за исключением Закона « Ни одного отстающего ребенка» ). Это было оставлено на усмотрение государственных и местных школьных округов. Качество учебных заведений и их степеней поддерживается посредством неформального частного процесса, известного как аккредитация , над которым Департамент образования не имеет прямого государственного юрисдикционного контроля.

Департамент образования является членом Межведомственного совета США по бездомности , [8] и работает с федеральными партнерами для обеспечения надлежащего образования для бездомной и беглой молодежи в Соединенных Штатах.

Бюджет [ править ]

Министерство образования США наблюдает за национальной системой образования. Департамент устанавливает единые правила и стандарты, которые применяются по всей стране. «С тех пор, как Департамент образования начал свою деятельность в 1980 финансовом году, его миссия заключалась в содействии успеваемости учащихся и обеспечении равного доступа к образовательным возможностям. Для этого система образования вступает в партнерские отношения с органами власти штата и местного самоуправления, которые предоставляют школьным округам большую часть ресурсов для программ K-12 ». [9]

На 2006 год дискреционный бюджет ED составлял 56 миллиардов долларов, а обязательный бюджет содержал 23 миллиарда долларов. [11] В 2009 году он получил дополнительное финансирование ARRA в размере 102 миллиардов долларов. [12] По состоянию на 2011 год дискреционный бюджет составляет 70 миллиардов долларов. [11]

История [ править ]

Учреждение [ править ]

История Департамента восходит к 1867 году, когда президент Эндрю Джонсон подписал закон о создании первого Департамента образования. Его основной целью был сбор информации и статистики о школах страны. Однако из-за опасений, что Департамент будет осуществлять слишком большой контроль над местными школами, новый Департамент был переведен в Управление образования в 1868 году. [13] [14]

На протяжении многих лет офис оставался относительно небольшим, работал под разными названиями и размещался в различных агентствах, включая Министерство внутренних дел США и бывший Департамент медицинского просвещения и социального обеспечения США (DHEW) (ныне Министерство здравоохранения США). и социальных служб (DHHS)). [14] Неудачная попытка создания Департамента образования во главе с министром образования была предпринята в 1920 году с принятием закона Смита – Таунера [15].

В 1939 году организация (тогда еще бюро) была передана Федеральному агентству безопасности , где она была переименована в Управление образования. После Второй мировой войны президент Дуайт Д. Эйзенхауэр обнародовал «План реорганизации № 1 1953 года». Федеральное агентство безопасности было упразднено, а большая часть его функций была передана вновь сформированному DHEW. [16]

В 1979 году президент Картер выступил за создание Департамента образования на уровне кабинета министров. [17] План Картера состоял в том, чтобы передать большую часть образовательных функций Министерства здравоохранения, образования и социального обеспечения Министерству образования. [17] Картер также планировал передать связанные с образованием функции министерств обороны, юстиции, жилищного строительства и городского развития и сельского хозяйства, а также нескольких других федеральных субъектов. [17] Среди федеральных образовательных программ, которые не предлагалось передать, были Headstart, школьные обеды и программы питания Министерства сельского хозяйства, образовательные программы для коренных американцев Министерства внутренних дел и образовательные и учебные программы Министерства труда. .[17]

Повышение статуса образования до уровня кабинета министров в 1979 году было против многих в Республиканской партии , которые считали департамент неконституционным , утверждая, что в Конституции не упоминается образование , и считали это ненужным и незаконным вмешательством федеральной бюрократии в местные дела. Однако многие считают департамент конституционным в соответствии с положением о торговле и что финансовая роль департамента является конституционной в соответствии с положением о налогообложении и расходах . Национальная ассоциация образования поддержала законопроект, в то время как Американская федерация учителей против него. [18]

По состоянию на 1979 год в Управлении образования работало 3000 сотрудников, а годовой бюджет составлял 12 миллиардов долларов. [19] Конгресс выделил Министерству образования годовой бюджет в размере 14 миллиардов долларов и 17000 сотрудников при создании Министерства образования. [20] Во время президентской кампании 1980 года губернатор Рейган призвал к полной ликвидации Министерства образования США, резкому сокращению двуязычного образования и массовому сокращению федеральной роли в образовании. Придя к власти, президент Рейган значительно сократил свой бюджет . [21]

Ранняя история [ править ]

Платформа Республиканской партии 1980 г. призывала к упразднению Департамента образования, созданного при Картере, и президент Рональд Рейган пообещал во время президентских выборов 1980 г. упразднить его в качестве должности в кабинете министров [22], но он не смог сделать это с демократической Палата представителей . [23] В Обращении к Союзу от 1982 г. он пообещал: «В бюджетном плане, который я представляю вам 8 февраля, будет достигнута значительная экономия за счет упразднения Министерства образования». [23]

К 1984 году Республиканская партия отказалась от призыва к устранению со своей платформы, а с избранием президента Джорджа Буша в 1988 году позиция республиканцев развивалась почти в ногу с демократами, и « Цели 2000» были фактически совместными усилиями.

После того , как «революция» под руководством Ньюта Гингрича в 1994 году взяла под свой контроль обе палаты Конгресса, федеральный контроль и расходы на образование резко возросли. Эта тенденция не ослабевает, несмотря на то, что Республиканская партия сделала упразднение департамента краеугольным камнем платформы и предвыборных обещаний 1996 года, назвав это неуместным вмешательством федерального правительства в дела местных, государственных и семейных органов. [23] Платформа Республиканской партии гласила: «Федеральное правительство не имеет конституционных полномочий участвовать в школьных программах или контролировать рабочие места на рынке. Вот почему мы упраздним Министерство образования, прекратим вмешательство федеральных властей в наши школы и способствовать семейному выбору на всех уровнях обучения ". [23]

В 2000 году Республиканская фракция свободы приняла решение упразднить Департамент образования. [24] Ликвидация организации не проводилась при администрации Джорджа Буша , что сделало реформу федерального образования ключевым приоритетом первого президентского срока. В 2008 и 2012 годах кандидат в президенты Рон Пол проводил кампанию, частично противодействуя министерству. [25]

Более поздняя история [ править ]

Строительный проект по ремонту и обновлению фасада здания в штаб-квартире Министерства образования в 2002 году привел к установке конструкций на всех входах для защиты сотрудников и посетителей от падающих обломков. ED переработал эти защитные конструкции, чтобы продвигать Закон « Ни один ребенок не останется без внимания» . Структуры были временными и были сняты в 2008 году. Источник: Министерство образования США, [26]

При президенте Джордже Буше-младшем отдел в первую очередь сосредоточился на начальном и среднем образовании, расширив сферу своей деятельности благодаря Закону « Ни одного отстающего ребенка» . Бюджет ведомства увеличился на 14 миллиардов долларов в период с 2002 по 2004 год с 46 миллиардов долларов до 60 миллиардов долларов. [23] [27]

23 марта 2007 года президент Джордж Буш подписал закон HR 584 , который определяет здание штаб-квартиры ED как здание Департамента образования Линдона Бейнса Джонсона . [28]

В декабре 2015 года президент Барак Обама ввел Закон о достижении каждым учащимся успеха, который вновь санкционировал Закон о начальном среднем образовании. «В декабре 2015 года был подписан Закон о достижении каждым учащимся успеха (ESSA), вновь санкционирующий Закон о начальном и среднем образовании (ESEA) и заменяющий Закон« Ни один ребенок не останется без внимания »(NCLB). ESEA, федеральный закон , который разрешает федеральное финансирование для K-12 школ, представляет приверженность страны к равным образовательным возможностям для всех студентов и повлиял на образование миллионов детей «. [ Править ]

Организация [ править ]

Структура отдела образования

См. Также [ править ]

  • Совет по аккредитации высшего образования
  • Уровень образования в США
  • Бесплатное приложение для федеральной помощи студентам
  • Код FICE
  • Федеральная помощь студентам
  • Национальная диффузионная сеть
  • Грант на улучшение школы
  • Раздел 34 Свода федеральных правил

Соответствующее законодательство [ править ]

  • 1965: Закон о начальном и среднем образовании (ESEA)
  • 1965: Закон 1965 года о высшем образовании (HEA) (Pub. L. No. 89-329)
  • 1974: Закон о правах семьи на образование и неприкосновенность частной жизни (FERPA)
  • 1974: Закон 1974 года о равных возможностях в сфере образования (EEOA)
  • 1975: Закон об образовании для всех детей-инвалидов (EHA) (Pub. L. No. 94-142)
  • 1978: Поправка о защите прав учащихся
  • 1980: Закон об организации Министерства образования (Pub. L. No. 96-88)
  • 1984: Закон о равном доступе
  • 1990: Раскрытие Жанной Клери политики безопасности университетского городка и Закона о статистике преступности в университетском городке (Закон Клери)
  • 1994: Закон об улучшении школ Америки 1994 года
  • 2001: Закон «Ни один ребенок не останется без внимания» (NCLB)
  • 2004: Закон об образовании лиц с ограниченными возможностями (IDEA)
  • 2005: Закон 2005 года о согласовании высшего образования (HERA) (Pub. L. No. 109-171)
  • 2006: Закон Карла Д. Перкинса об улучшении карьеры и технического образования
  • 2007: Закон Америка КОНКУРЕНТ
  • 2008: Закон о возможностях высшего образования (HEOA) (Pub. L. No. 110-315)
  • 2009: Гонка за вершиной
  • 2009: Закон о помощи студентам и финансовой ответственности
  • 2010: Закон 2010 года о согласовании в области здравоохранения и образования.
  • 2015: Закон о достижении успеха каждого студента (ESSA)

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b Стратфорд, Майкл (22 января 2018 г.). «Департамент образования переходит в режим отключения» . Политико . Архивировано 25 января 2018 года . Проверено 25 января 2018 года .
  2. ^ a b «Обзор и заявление о миссии - Министерство образования США» . www2.ed.gov . Архивировано 31 августа 2017 года . Проверено 3 сентября 2016 года .
  3. ^ Pub.L.  96–88 , S. 210 , 93  Stat.  668 , введен в действие 17 октября 1979 г.
  4. ^ "Закон об организации Министерства образования, 1979" . wordpress.com . 15 апреля 2011. Архивировано 7 января 2018 года . Проверено 15 апреля 2011 года .
  5. Министр образования США (14 февраля 2018 г.). «ED FY2019 Budget» (PDF) . ed.gov . Архивировано 18 ноября 2018 года (PDF) . Проверено 2 ноября 2018 .
  6. What We Do Архивировано 6 января 2011 года в Wayback Machine . ED.gov. Проверено 17 июля 2013.
  7. ^ «Обзор Министерства образования США, стр. 2» . Министерство образования США. Архивировано 30 декабря 2010 года . Проверено 25 августа 2012 года .
  8. ^ «Департамент образования | Членское агентство | Межведомственный совет США по бездомным (USICH)» . Usich.gov. Архивировано из оригинального 26 августа 2012 года . Проверено 25 августа 2012 года .
  9. ^ Хаббард, Джени; Свейн, Холли Хилбольдт (июль 2017 г.). «Использование Движения за гражданские права США для изучения образования в области социальной справедливости с учителями до начала работы в K-6». Журнал социальных исследований . 41 (3): 217–233. DOI : 10.1016 / j.jssr.2016.09.002 . ISSN 0885-985X . 
  10. ^ "История ED" (PDF) . Министерство образования США. 25 сентября 2015 г. Архивировано 21 февраля 2017 г. (PDF) из оригинала . Проверено 28 февраля 2017 года .
  11. ^ a b «Обзор» . Бюджетное управление Министерства образования США. 12 февраля 2011. Архивировано 4 сентября 2010 года . Проверено 27 марта 2011 года .
  12. ^ Управление управления и бюджета (PDF) . 13 января 2017 г. https://obamawhitehouse.archives.gov/sites/default/files/omb/budget/fy2011/assets/budget.pdf . Архивировано (PDF) из оригинала 1 февраля 2017 года - через Национальный архив . Отсутствует или пусто |title=( справка )
  13. ^ (1) «Закон об учреждении Федерального департамента образования 1867 года» . wordpress.com . 19 февраля 2011 года. Архивировано 18 июля 2011 года . Проверено 15 апреля 2011 года .
    (2) гл. CLVIII. 14 Стат. 434 Архивировано 21 декабря 2016 года в Wayback Machine из «Век законотворчества для новой нации: документы и дебаты Конгресса США, 1774–1875 годы». Архивировано 6 апреля 2012 года в Wayback Machine . Библиотека Конгресса , Юридическая библиотека Конгресса . Проверено 25 апреля 2012 года.
  14. ^ а б «История кафедры» . Обзор Министерства образования США . Вашингтон, округ Колумбия: Министерство образования США. Сентябрь 2010. с. 1. Архивировано 31 марта 2020 года . Проверено 11 апреля 2020 .
  15. ^ "Смит-Таунер Билл" . Журнал начальной школы . 20 (8): 575–583. Апрель 1920 г. doi : 10.1086 / 454812 . JSTOR 994235 . 
  16. ^ «Устное интервью истории с Оскаром Р. Юингом». Архивировано 21 августа 2016 года винтервью с устной историей Wayback Machine . Президентская библиотека имени Трумэна. 1 мая 1969 г .; План реорганизации № 1 1953 года. Название 5: Приложение: Планы реорганизации. Архивировано 12 мая 2009 года в Wayback Machine, передано в Сенат и Палату представителей США 12 марта 1953 года.
  17. ^ a b c d «Обрисованный в общих чертах Департамент образования» . Ассошиэйтед Пресс. 9 февраля 1979 года. Архивировано 7 марта 2016 года . Проверено 23 октября 2015 года .
  18. ^ "Дом узко проходит законопроект Министерства образования" . Спокан, Вашингтон. Нью-Йорк Таймс. 12 июля 1979 года. Архивировано 13 мая 2016 года . Проверено 23 октября 2015 года .
  19. Hechinger, Fred M (3 сентября 1979 г.). «Федеральное отделение образования основывается, без руководителя» . Лексингтон, Северная Каролина. Служба новостей New York Times. Архивировано 7 марта 2016 года . Проверено 23 октября 2015 года .
  20. ^ «Создан отдел образования» . United Press International. 18 октября 1979 г.
  21. ^ Образовательные горизонты : «Образовательное наследие Рональда Рейгана». Архивировано 2 апреля 2015 г. в Wayback Machine , лето 2004 г. v. 82 n. 4 шт. 256
  22. ^ "Справочная информация в Интернете: Департамент образования" . PBS. Осень 1996 года. Архивировано 7 ноября 2013 года . Проверено 26 июлю 2 005 .
  23. ^ a b c d e Вероник де Руги и Мари Грифон (11 февраля 2004 г.). «Ликвидация потеряна: что случилось с упразднением Департамента образования?» . Институт Катона. Архивировано 7 декабря 2013 года . Проверено 15 февраля 2017 года . Эта статья впервые появилась в National Review Online 11 февраля 2004 г.
  24. ^ «Образование» . 2007. Архивировано из оригинального 17 ноября 2007 года . Проверено 14 сентября 2007 года .
  25. ^ Stossel, Джон (10 декабря 2007). «Рон Пол отключился» . ABC News. Архивировано 9 декабря 2008 года . Проверено 30 января 2008 года .
  26. ^ "Команда Пейдж Филдс не оставляет детей позади" . Министерство образования США. 11 апреля 2002 года Архивировано из оригинала 24 сентября 2003 года.
  27. ^ Янг, Мишель Д .; Винн, Кэтлин М .; Риди, Марси А. (13 октября 2017 г.). «Закон« Каждый учащийся достигает успеха: усиление акцента на образовательном лидерстве ». Управление образованием ежеквартально . 53 (5): 705–726. DOI : 10.1177 / 0013161x17735871 . ISSN 0013-161X . S2CID 149148569 .  
  28. ^ «Президент Буш подписывает HR 584, обозначает Министерство образования США как федеральное здание Линдона Бейнса Джонсона» . whitehouse.gov . 23 марта 2007 года. Архивировано 21 июля 2011 года . Проверено 25 августа 2012 года - из Национального архива .

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Радин, Берил А. и Уиллис Д. Хоули (1988). Политика федеральной реорганизации: создание Министерства образования США , ISBN 978-0080339771 
  • Хеффернан, Роберт В. (2001). Краснодеревщики: история трехлетней битвы за создание Министерства образования США , ISBN 978-0595158706 

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт
  • Департамент образования на USAspending.gov
  • Департамент образования в Федеральном реестре
  • Дайджесты ERIC - информационные дайджесты по образовательным темам, выпущенные Министерством образования США до 1983 года.
  • Работы Министерства образования США в Project Gutenberg
  • Работает Департаментом образования США или о нем в Internet Archive
  • Руководство правительства США, Министерство образования