 | Эта статья требует дополнительных ссылок для проверки . ( декабрь 2019 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить это шаблонное сообщение ) |
Неорганизованный район | |
|---|---|
 | |
 Расположение в американском штате Аляска | |
.svg) Расположение Аляски в США | |
| Координаты: 57 ° 30'N 156 ° 42'W. / 57,5 ° с. Ш. 156,7 ° з. | |
| Страна |  Соединенные Штаты |
| Состояние |  Аляска |
| Сиденье | Никто |
| Самое большое сообщество | Вефиль |
| Площадь | |
| • Общий | 323440 квадратных миль (837700 км 2 ) |
| численность населения ( 2000 ) | |
| • Общий | 81 803 |
| Часовой пояс | UTC-9 ( Аляска ) |
| • Лето ( DST ) | UTC-8 ( ADT ) |
Неорганизованный боро состоит из частей американского штата на Аляске , которые не содержатся ни в одном из своих 19 организованных городков . Хотя его называют «неорганизованным районом», он не сам по себе район, так как в нем отсутствует такая структура правительства. Он охватывает почти половину территории Аляски, 323 440 квадратных миль (837 700 км 2 ), площадь больше, чем в любом другом штате США, и больше, чем площадь суши 16 самых маленьких штатов вместе взятых. По данным переписи населения США 2000 года , в нем проживало 81 803 человека, что составляло 13% населения штата.
Обзор [ править ]
Уникальная среди Соединенных Штатов, Аляска не полностью разделена на эквиваленты организованных округов . Чтобы облегчить проведение переписи на обширной неорганизованной территории, Бюро переписи США в сотрудничестве со штатом разделило неорганизованный район на 11 переписных участков , начиная с переписи 1970 года и претерпевшей корректировку границ или названий совсем недавно, в 2007, 2008 годах. 2013, 2015 и 2019: [1]
| Площадь переписи | FIPS код [2] | Крупнейший город (по состоянию на 2000 г.) | Этимология | Плотность | Население [3] | Площадь [4] | карта |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Алеутский Западный район переписи | 016 | Unalaska | Расположение на западе Алеутских островов . | 1,27 | 5 579 | 4394 квадратных миль ( 11380 км 2 ) | |
| Вефильский район переписи | 050 | Вефиль | Город Вефиль , крупнейшее поселение в районе переписи населения, который назван в честь библейского термина Вефиль («дом Бога»). | 0,45 | 18 131 | 40,631 квадратных миль ( 105,234 км 2 ) | |
| Чугачский переписной участок | 063 | Вальдес | В Чугач люди (Часть Вальдес-Кордова переписи населения района до 02 января 2019 года) [5] [6] | 0,71 | 6 734 | 9,530 квадратных миль ( 24,683 км 2 ) | |
| Район переписи Медной реки | 066 | Glennallen | Река Медь (часть района переписи Вальдез – Кордова до 2 января 2019 г.) [5] [6] | 0,11 | 2 764 | 24,692 квадратных миль ( 63,952 км 2 ) | |
| Диллингемский район переписи | 070 | Dillingham | Город Диллингем , крупнейшее поселение в этом районе, названное в честь сенатора США Пола Диллингема (1843-1923), который много путешествовал по Аляске со своим подкомитетом Сената в 1903 году. | 0,27 | 4887 | 18334 квадратных миль ( 47485 км 2 ) | |
| Район переписи Хуна – Ангун | 105 | Hoonah | Города Хуна и Ангун | 0,33 | 2145 | 6,555 квадратных миль ( 16,977 км 2 ) | |
| Кусилвакский район переписи | 158 | Хупер Бэй | Горы Кусилвак ( до 2015 года известный как Уэйд Хэмптон ) | 0,48 | 8 180 | 17 077 квадратных миль ( 44 229 км 2 ) | |
| Площадь переписи Нома | 180 | Ном | Город Ном , крупнейшее поселение в районе переписи. | 0,43 | 9 831 | 22,970 квадратных миль ( 59,492 км 2 ) | |
| Принц Уэльский-Хайдерский район переписи | 198 | Крейг | Остров Принца Уэльского и город Хайдер (известный как Принц Уэльский - Внешний Кетчикан до расширения района Кетчикан Гейтвэй в 2008 году) | 1.18 | 6 194 | 5,264 квадратных миль ( 13,634 км 2 ) | |
| Юго-восточный район переписи Фэрбенкса | 240 | Deltana | Его расположение, к юго-востоку от Фэрбенкса. | 0,28 | 6 891 | 24823 квадратных миль ( 64291 км 2 ) | |
| Юкон-Коюкук район переписи | 290 | Форт Юкон | Река Юкон («великая река» в Гвичине ), протекающая через переписной участок; и город Коюкук | 0,04 | 5,198 | 145 576 квадратных миль ( 377 040 км 2 ) |
На этой обширной территории нет органов местного самоуправления, кроме школьных округов и муниципалитетов . Однако во многих деревнях есть племенные правительства . За исключением некоторых инкорпорированных городов, все государственные услуги в неорганизованном районе, включая правоохранительные органы, предоставляются государством или правительством племени. Школьные округа в неорганизованном районе управляются либо городами, в тех ограниченных случаях, когда город решил взять на себя эти полномочия, либо через общее руководство Департамента образования штата под эгидой сельских образовательных территорий.
История [ править ]
В 1950-е годы, когда борьба за превращение территории Аляски в штат находилась на пике, любое муниципальное правительство было чрезвычайно ограниченным и разрозненным. По всей территории насчитывалось не более нескольких десятков объединенных городов и небольшая горстка служебных районов, разбитых на муниципальные и независимые школьные округа . Районы обслуживания были уполномочены территориальным законодательным собранием в 1935 году, чтобы разрешить некорпоративным территориям ограниченные полномочия по предоставлению услуг и повышению налогов для них.
Конгресс США запретил территорию от создания округов. [7] [ почему? ] Делегаты съезда, написавшего Конституцию Аляски , фактически обсуждали достоинства создания округов и отвергли эту идею в пользу создания системы городских районов, как организованных, так и неорганизованных.
Намерение создателей конституции состояло в том, чтобы обеспечить максимальное местное самоуправление с минимумом единиц местного самоуправления и юрисдикций, взимающих налоги. Протоколы конституционного собрания указывают на то, что округа не использовались в качестве формы местного самоуправления по разным причинам. Неспособность некоторых местных экономик генерировать достаточный доход для поддержки отдельных округов была важной проблемой, как и желание использовать модель, которая отражала бы уникальный характер Аляски, обеспечивала максимальный вклад местных жителей и избегала свода прецедентного права округов. уже существует.
Вместо этого Аляска приняла городские районы в качестве формы регионального правительства. Эта регионализация пыталась избежать появления ряда независимых правительств ограниченного назначения с запутанными границами и неэффективными правительственными операциями. Территориальные служебные округа составили столько [ требуется разъяснение ] , но многие считали их важной основой для того, чтобы правительство могло предоставлять услуги, не становясь всемогущими и излишне навязчивыми, - аргумент, который неоднократно всплывал во время различных попыток законодательный орган для создания организованных районов из частей неорганизованного района.
В 1961 году Аляска утвердила структуру городских районов в соответствии с законом и предполагала, что районы будут служить «универсальной» формой местного самоуправления, чтобы избежать восприятия [ кем? ] проблемы правительства графства в нижних 48 штатах, а также на Гавайях . Согласно Статье X Конституции Аляски, районы штата, неспособные поддерживать местное правительство, должны были обслуживаться несколькими неорганизованными районами, которые должны были быть механизмами для штата по регионализации услуг; однако отдельные неорганизованные районы никогда не создавались. Закон о городских округах 1961 года определил весь штат как один огромный неорганизованный район, и в последующие годы из него были вырезаны организованные районы Аляски.
Первым организованным районом Аляски и единственным, включенным сразу после принятия закона 1961 года, был район Бристоль-Бей . Давление со стороны жителей других районов штата с целью создания районов привело к принятию Закона об обязательном городском округе 1963 года, который призвал все избирательные округа в штате с минимальным населением к 1 января 1964 года преобразовать в районы.
Резолюция Комиссии по местным границам штата Аляска, представленная в январе 2009 года, разъясняет это более подробно:
- Принимая во внимание, что законодательный орган штата Аляска 1963 года принял, а губернатор Иган подписал закон, «Закон об обязательном городке» (глава 52, SLA 1963), предписывающий, что некоторые регионы Аляски, включая Кетчикан , Джуно , Ситка , остров Кадьяк , полуостров Кенай , Анкоридж , долины Матануска-Суситна и Фэрбенкс - к 1 января 1964 г. образуют организованные районы. [8]
Кроме того, в 1975 году Законодательным собранием было создано 21 сельское учебное заведение. В результате были созданы региональные подразделения неорганизованного района с целью создания сельских школьных округов . Многие REAA позже были поглощены организованными районами.
Региональные учебные заведения [ править ]
В неорганизованном районе имеется 19 региональных образовательных зон. [9]
| Региональное название | Штаб-квартира | REAA или городские школы | Примечания |
|---|---|---|---|
| Alaska Gateway | Ток | Dot Lake
| Северо-восток центральной части Аляски |
| Алеутский регион | Адак
| Никольский (закрыто) | |
| Остров Аннетт | Метлакатла | ||
| Берингов пролив | Уналаклит | Norton Sound
Полуостров Сьюард
Остров Святого Лаврентия
| |
| Chatham | Angoon | Густав | Elfin Cove (закрыто), Cube Cove (закрыто) |
| Чугач | Бухта Ченега
| ||
| Медная река | Glennallen | Kenny Lake
| Чисточина (закрыто), Медный центр (закрыто), Гакона (закрыто), Нельчина (закрыто) |
| Дельта / Грили | Дельта-соединение | Река Герстле | Озеро Хили (закрыто), Форт Грили (закрыто) |
| Iditarod | МакГрат | Анвик
| Озеро Минчумина (закрыто), Lime Village (закрыто) |
| Куспук | Аниак | Crooked Creek
| Red Devil (закрыто) |
| Нижний Кускоквим | Остров Нунивак
| ||
| Нижний Юкон | Горная деревня | Алаканюк
| Питкас-Пойнт (закрыто) |
| Острова Прибылова | Святой Павел | Святой Георгий (закрыто) | |
| Юго-восточный остров | Коффман
| Эдна Бэй (закрыто), Port Protection (закрыто) | |
| Юго-Западный регион | Алекнагик | Clark's Point
| Portage Creek (закрыто) |
| Юкон Квартиры | Форт Юкон | Арктическая деревня
| Birch Creek (закрыто), Central (закрыто) |
| Юкон-Коюкук | Аллакакет
| Bettles (закрыто) | |
| Юпиит (Акиачак, Акиак, Тулуксак) | Акиачак | Акиак
| |
| Кашунамиут (Чевак) | Чевак |
Спор по поводу будущих обязательных районов [ править ]
Некоторые районы были включены после принятия Закона об обязательных районах, но большинство (основными примерами являются Норт-Слоуп , Северо-Западная Арктика и Денали ) были включены для использования значительного потенциального источника налогообложения, такого как добыча природных ресурсов и туризм. [ необходима цитата ]
Многие жители неорганизованного района, особенно те, кто проживает в более крупных общинах, которые могут быть наиболее восприимчивы к организованному объединению районов, категорически возражают против такого объединения и говорят, что статус-кво их вполне устраивает. Многие отмечают, что они уже жили бы в организованном районе, если бы захотели такой образ жизни и уровень правительства, который с ним связан. [ необходима цитата ]
С другой стороны, многие жители Аляски, проживающие в организованных районах, считают, что они несправедливо субсидируют жителей неорганизованных районов, особенно на образование. В 2003 году Отдел общественной защиты Аляски определил восемь областей в неорганизованном районе, отвечающих стандартам регистрации. [10] Законопроекты были внесены в Законодательный орган Аляски, чтобы заставить эти области инкорпорироваться, хотя по состоянию на 2009 год [Обновить]ни один из них не был подписан.
Основные сообщества [ править ]
- Вефиль (самый большой город в неорганизованном районе)
- Кордова
- Крейг
- Дельта-соединение
- Deltana
- Dillingham
- Эдна Бэй
- Форт Юкон
- Хупер Бэй
- Метлакатла
- Ненана
- Ном
- Ток
- Unalaska
- Вальдес
См. Также [ править ]
- Неорганизованный Юкон , аналогичный район на соседней канадской территории Юкон
Ссылки [ править ]
- ^ https://www.census.gov/programs-surveys/geography/technical-documentation/county-changes.2010.html
- ^ «Список кодов FIPS округа EPA» . EPA.gov . Проверено 23 февраля 2008 года .
- ^ "Оценки населения Аляски" . Департамент труда и развития рабочей силы Аляски . Проверено 1 марта 2020 года .
- ^ "TIGERweb" . Перепись США . Проверено 1 марта 2020 года .
- ^ a b Бюро переписи населения США. «Изменения в округах и аналогичных образованиях округа: 1970-настоящее время» . Бюро переписи населения США . Проверено 29 февраля 2020 года .
- ^ a b «Оценка населения Аляски» . Департамент труда и развития рабочей силы Аляски . Проверено 1 марта 2020 года .
- ^ "Управление Аляской: Территория Аляски" . История Аляски и культурология . Архивировано из оригинального 27 сентября 2013 года . Проверено 22 сентября 2013 года .
- ^ Документ на муниципальном сайте Валдез
- ^ "Карта школы Аляски" (PDF) . Образование Аляски . Проверено 9 августа 2019 года .
- ^ "Законодательное прямое для неорганизованного обзора района" . Министерство торговли Аляски. Архивировано из оригинала на 1 декабря 2005 года . Проверено 1 декабря 2005 года .
Внешние ссылки [ править ]
 | Викискладе есть медиафайлы по теме неорганизованного района на Аляске . |
- Законодательная директива о неорганизованной проверке района
- Карта предлагаемых типовых границ района Министерства торговли, местного населения и экономического развития Аляски (1997 г.)
| vте Государство на Аляске | ||
|---|---|---|
Джуно (столица) | ||
| Темы |
|  |
| Общество |
| |
| Регионы |
| |
| Крупнейшие города поп. более 25 000 |
| |
| Население малых городов . более 2000 |
| |
| Районы |
| |
| Родные корпорации |
| |
| Районы переписи |
| |
Портал Аляски | ||
| Муниципалитеты и сообщества неорганизованного округа, Аляска , США | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
