Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Координаты : 50 ° 26′50,3 ″ с.ш., 30 ° 32′12,6 ″ в.д. / 50,447306 ° с.ш.30,536833 ° в. / 50.447306; 30,536833

Верховная Рада Украины ( Украинский : Верховна Рада України , латинизируетсяВерховная Рада Украины , лит  «Верховный Совет Украины», украинская аббревиатура ВРУ ), часто просто Верховная Рада или просто рада , [5] является однопалатный парламент из Украины . Верховная Рада состоит из 450 депутатов , которые возглавляет председатель ( спикер ). Заседание Верховной Рады в здании Верховной Радыв столице Украины Киеве . Депутаты, избранные на парламентских выборах в Украине 21 июля 2019 г., вступили в должность 29 августа 2019 г. [6]

Верховная Рада была преобразована из системы республиканского представительного органа, известного в Советском Союзе как Верховный Совет (Верховный Совет) [7], который был впервые создан 26 июня 1938 года в качестве законодательного органа Украинской ССР после роспуска Конгресса. Советов Украинской ССР .

12 созыва Верховного Совета Украинской ССР ( избран в 1990 г. ) [7] издал Декларацию о независимости Украины , [7] введены элементы рыночной экономики и политической либерализации , и официально изменила нумерацию своих сессий [ 7] провозгласившей себя первым созывом «Верховной Рады Украины». [7] Нынешний парламент девятого созыва. Из-за войны в Донбассе и односторонней аннексии из Крыма по России , выборы визбирательные округа , расположенные в Донбассе и Крыму не были проведены в 2014 и выборах 2019 ; Таким образом, нынешний состав Верховной Рады состоит из 424 депутатов. [2] [3] [4]

На последних выборах в Верховную Раду используется смешанная система голосования . 50% мест распределены по партийным спискам с 5% избирательного порога и 50% за счет первого пришедшего к столбу в одномандатных округах . [8] [9] Метод смешанных выборов 50/50 использовался на выборах 2002, 2012, 2014 и 2019 годов; однако в 2006 и 2007 годах выборы проводились только по пропорциональной системе. [10] Согласно закону о выборах, который вступил в силу 1 января 2020 года, следующие выборы в Верховную Раду (назначенные на 2023 год) [11] снова будут проводиться по пропорциональной схеме. [12]

Имя [ редактировать ]

Название Рада ( укр . Рада ) означает «совет», «реде». Учреждение возникло еще во времена Киевской Руси , а затем представляло собой совет бояр и высшего духовенства . [13] В XVII и XVIII веках днепровские казаки использовали этот термин для обозначения собраний, на которых принимались важные решения; Казаки избирали новые советы всенародным голосованием. [14]

В Украинской Народной Республики от 17 марта 1917 и 29 апреля 1918 года была Центральная Рада . [15] У Западно-Украинской Народной Республики и украинского правительства в изгнании была УНРАда (Украинская национальная рада).

Верховна , женская форма прилагательного «верховний», означающего высший , происходит от украинского слова «верх», означающего «верх».

Другое название, которое используется реже, - Парламент Украины ( украинский : Парламент України ).

История [ править ]

До независимости [ править ]

  • Центральная Рада в 1917–18
  • Украинская национальная рада в 1918 году (Западная Украина)
  • Трудовой съезд Украины 1919 г. (вместе с западноукраинскими делегатами)
  • Рада республики в 1921 г. (ссылка в Тарнов , Польша) [16]

Верховный Совет Украинской ССР заменил всеукраинский съезд Советов и был прообразом законодательного органа советской Украины в соответствии с 1937 года Конституции Украинской ССР . Всеукраинский съезд Советов уже был переименован в Верховный Совет в 1927 году. [17] Съезд Советов был инициирован его Центральным исполнительным комитетом , который он избрал и призвал к подотчетности. Последним председателем комиссии был Григорий Петровский (также известный как Григорий Петровский в русской транслитерации).

В первые выборы в Верховный Совет Украинской ССР состоялось 26 июня 1938 года первая сессия парламента состоялась в Киеве с 25 июля по 28 июля 1938 года Первый председатель совета был Михаил Burmystenko , который позже умер во время Вторая мировая война . В 1938 году президиум был избран советом под председательством Леонида Корниеца . Президиум представлял совет, когда он не заседал.

Во время войны Президиум был эвакуирован в город Саратов в РСФСР . 29 июня 1943 г. Президиум издал приказ об отсрочке выборов нового созыва на один год при продлении выборов первого созыва. 8 января 1944 года Совет Министров Украинской ССР по согласованию с Коммунистической партией принял решение о переносе Президиума Верховного Совета из Харькова в Киев. Новые выборы в Совет были назначены на 9 февраля 1947 года.

Юлия Тимошенко назначена премьер-министром Украины в Раде 4 февраля 2005 года.

Постсоветский период [ править ]

До 24 августа 1991 года Верховная Рада сохраняла название Верховный Совет Украинской ССР . [7]

Первые частично свободные выборы в Верховную Раду и местные Советы народных депутатов прошли 4 марта 1990 года . [7] [18] Хотя Коммунистическая партия все еще оставалась у власти, « Демократический блок » был сформирован из множества партий, в том числе Народного движения Украины ( Рух ), Хельсинкского дозорного комитета Украины , Партии зеленых Украины и многих других. . [18]

Верховный Совет Украинской ССР двенадцатого созыва принял Декларацию о государственном суверенитете Украины 16 июля 1990 года и провозгласил независимость Украины 24 августа 1991 года примерно в 18 часов по местному времени. [19] В то время председателем Верховной Рады был Леонид Кравчук . Акт о независимости Украины получил подавляющую поддержку на всенародном референдуме, состоявшемся 1 декабря 1991 года. 12 сентября 1991 года парламент принял закон «О правопреемстве Украины». [20] Таким образом, ВР стала Верховным Советом Украины .

Конституция Украины [21] была принята тринадцатым созывом Верховной Рады от 28 июня 1996 года , примерно в 9 часов утра по местному времени. Парламент четырнадцатого созыва официально изменил нумерацию созывов, провозгласив себя Верховной Радой третьего (демократического и независимого) созыва. [22] После оранжевой революции , конституционные поправки были приняты в декабре 2004 года [23] в четвертом (пятнадцатом) созыве Верховной Рады. 1 октября 2010 года Конституционный суд Украины отменил поправки 2004 года, посчитав их неконституционными. [24] [25]21 февраля 2014 года парламент восстановил внесенные в декабре 2004 года поправки к конституции. [26]

В 2017 и 2018 годах сайт Верховной Рады был самым популярным среди всех сайтов парламентов стран-членов ООН . [27]

Местоположение [ править ]

Полный вид здания
Фасадный вход
Перспектива переулка

Верховная Рада заседает в неоклассическом здании на киевской улице Михаила Грушевского (улица Михаила Грушевского) и площади Конституции. К зданию примыкает Мариинский парк и Мариинский дворец 18 века по проекту Бартоломео Растрелли , который является официальной резиденцией президента Украины .

После переноса столицы Украинской ССР из Харькова в Киев в 1934 году для города был запланирован целый комплекс правительственных зданий. [28] В 1936 году конкурс на строительство нового здания парламента выиграл архитектор Владимир Заболотный .

Первоначальное здание было построено в 1936–38 годах. Разрушенное во время Второй мировой войны , здание реконструировали в 1945–1947 годах, перестроив стеклянный купол на метр выше оригинала. [28]

Другие места [ править ]

  • Дворец Украина (президентская присяга Леонида Кучмы в 1999 г. )
  • Украинский дом (21 января 2000 г.)
  • Здание бюджетного комитета (улица Банкова, 6-8, 4 апреля 2013 г.)

Миссия и авторитет [ править ]

Верховная Рада - единственный орган законодательной власти в Украине. Парламент определяет принципы внутренней и внешней политики, вносит изменения в Конституцию Украины , принимает законы, утверждает государственный бюджет , назначает выборы Президента Украины , импичмент президенту, объявляет войну и мир, назначает Премьер-министра Украины. , назначает или утверждает определенных должностных лиц, назначает одну треть членов Конституционного Суда Украины , ратифицирует и денонсирует международные договоры, а также выполняет определенные контрольные функции. [29]В Украине нет требований к минимальному количеству подписей (депутатов) для регистрации законопроекта. [30] В целом парламент принимает около 200 законопроектов в год. [30] В парламенте ежедневно регистрируется 5,5 законопроектов. [30] В результате этого весной 2019 года в парламенте было зарегистрировано более 10 тысяч и находящихся на рассмотрении законопроектов, которые еще не обсуждались. [30]

Все процессуальные нормы содержатся в Законе о Регламенте Верховной Рады Украины. [31] Последняя редакция документа была принята 16 декабря 2012 года, в который по инициативе Президента Украины были внесены поправки, касающиеся регистрации и голосования парламентариев. [32] 2012 год стал годом многочисленных изменений в документе, среди которых были изменения в выборах председателя. Векселя обычно рассматриваются по процедуре трех чтений; Президент Украины должен подписать закон, прежде чем он может быть официально обнародован . [33]

До 2017 года парламент назначал и освобождал судей от занимаемых должностей и разрешал задержание или арест судей (эти полномочия были переданы Высшему совету юстиции ). [34]

Состав [ править ]

Верховная Рада является однопалатный законодательный орган с депутатами 450 народных ( украинский : народний депутат ) избирается на основе равного и прямого всеобщего избирательного права при тайном голосовании.

Парламентские фракции, группы и партии [ править ]

Все члены парламента сгруппированы в парламентские фракции и группы. Члены парламента, избранные по определенному партийному списку, не обязательно являются членами этой партии. [35] Партии, преодолевшие 5-процентный избирательный порог, образуют фракции в парламенте. Формирование официальных парламентских фракций регулируется правилами и процедурами Верховной Рады.

Только 15 или более депутатов могут образовать парламентскую фракцию, а депутат может быть членом только одной фракции одновременно. Председатель и два его заместителя не могут быть руководителями фракций. [25] [36] Согласно действующим парламентским правилам фракция беспартийных политиков не может быть меньше самой маленькой фракции политической партии. [37]

Депутаты, исключенные из фракций или решившие выйти из них, становятся отдельными законодателями; Отдельные депутаты могут объединяться в парламентские группы народных депутатов, которые снова имеют не менее 15 депутатов. [25] [36] Несколько влиятельных партий были созданы после первоначального формирования фракции в Верховной Раде, например, Партия регионов , Всеукраинский союз «Батькивщина» и Трудовая Украина . [38] [39] [40] [41]

Каждая парламентская фракция или группа назначает лидера.

Поскольку императивные положения мандата по украинской конституции вновь вступили в силу в феврале 2014 года политическая партия может отозвать депутатский мандат , если один из его депутатов покидает свою парламентскую фракцию. [42] Депутаты, перешедшие из одной фракции в другую, были известны как «Тушки» - уничижительное имя, означающее «туша». [43] [44] Этот термин применялся к депутатам, которых якобы подкупили для смены фракции. [43]

После парламентских выборов 2014 года женщины составили 11,1% парламента; установив рекорд для Украины. [45] После парламентских выборов 2012 года женщины составили 10% парламента; [46] в 2010 г. они составили 8,5%. [47] В среднем по ЕС представительство женщин в национальных законодательных органах для сравнения составляет 25%. [45] 14 депутатов пропустили все 51 сессию парламента в 2010 году. [48]

Текущие фракции [ править ]

Депутаты, избранные на украинских парламентских выборах 2019 года, заняли свои места 29 августа 2019 года. [49]

Крупнейшие парламентские фракции [ править ]

  • 1990–1994 гг. Коммунистическая партия Украины (после неудачного августовского путча 1991 г. в Москве ее называли просто Группой 239 ).
  • 1994–2002 Коммунистическая партия Украины
  • 2002–2006 Блок Виктора Ющенко «Наша Украина».
  • 2006–2014 Партия регионов
  • 2014 Всеукраинский Союз «Отечество»
  • 2014–2019 Блок Петра Порошенко «Солидарность»
  • 2019 – настоящее время Слуга народа

Члены парламента [ править ]

Депутаты Верховной Рады официально известны как народные депутаты Украины . Согласно «Закону о выборах народных депутатов Украины» [50] гражданин Украины может стать народным депутатом, если он на день избрания: а) достиг 21 года; б) политическое право; в) проживал в Украине последние пять лет.

Депутаты имеют право на бесплатный проезд, бесплатное пользование залом официальных делегаций, бесплатное жилье, бесплатное медицинское обслуживание и бесплатный отдых в санаториях . [51] [52] Каждому депутату разрешено иметь до 31 помощника-консультанта, четверо из них допущены к работе в Секретариате Верховной Рады. [53] До 2019 года президент , премьер-министр Украины , члены правительства и депутаты обладали депутатской неприкосновенностью [54], а сотрудникам правоохранительных органов запрещалось обыскивать их дома или преследовать их. [55] Во время оранжевой революции [55]и кампания по парламентским выборам 2007 года - Партия регионов, НУ-НС и БЮТ - обещали лишить депутатов депутатской неприкосновенности. [54] В июне 2008 года парламент не принял закон об ограничении привилегий депутатов и введении императивного мандата . «За» представленный фракцией БЮТ законопроект проголосовали 192 нардепа из 436 депутатов, зарегистрированных в зале пленарных заседаний. Фракции оппозиционной Партии регионов, а также КПУ и Блок Литвина проголосовали против, фракция НУ-НС проголосовала частично «за», а фракция БЮТ проголосовала единогласно «за». Предложение направить законопроект в первом чтении во второй раз также не нашло поддержки. [51] В мае 2009 г.Во-вторых, Правительство Тимошенко одобрило законопроект о внесении изменений в Закон о статусе народного депутата Украины , этим законопроектом уменьшены определенные льготы для действующих и бывших депутатов. [56] Парламент отменил некоторые льготы и выплаты законодателям в декабре 2011 года. [57]

Отсутствие депутата на заседаниях парламента компенсируется удержанием зарплаты. [58]

В декабре 2019 года депутатская неприкосновенность была отменена, за исключением того, что депутат не несет юридической ответственности за результаты голосования или высказывания в парламенте и его органах. [59]

На протяжении многих лет в Раду входили несколько местных миллионеров . [60] [61] [62] [63] [64] [65] [48] [66] [67] [68]

В начале 2020 года Слуга народа объявил о планах сократить количество депутатов с нынешних 450 до 300.

Присяга [ править ]

Перед вступлением в должность депутаты должны принести перед парламентом следующую присягу:

На украинском языке оригинала:

Присягаю на вірність Україні. Зобов'язуюсь усіма своїми между собой боронити суверенитет и незалежність України, дбати про благо Вітчизни и добробут Українського народу.
Присягаю содержать Конституцию Украины и законы Украины, в соответствии со своими обязательствами в международных условиях управления. [69]

В английском переводе:

Присягаю на верность Украине. Я обязуюсь всеми своими делами защищать суверенитет и независимость Украины, обеспечивать благо Родины и благополучие украинского народа.
Клянусь соблюдать Конституцию Украины и законы Украины, выполнять свои обязанности в интересах всех соотечественников. [70]

Другие офисы [ править ]

Председатель и заместители председателя [ править ]

Председатель Рады Дмитрий Разумков .

Верховная Рада избирает из своего состава Председателя ( спикер ; украинский : Голова Верховної Ради ), первого заместителя председателя и второго заместителя председателя. [71]

Перед избранием председателя вновь созванной Рады на заседаниях парламента председательствуют члены временного президиума первой сессии ( укр . : тимчасова президія першої сесії ). Временный президиум состоит из пяти депутатов, представляющих четыре крупнейшие парламентские фракции, плюс председатель подготовительной депутатской группы к первой сессии парламента, однако Рада может принять специальное отклонение от этого правила состава.

Председатель председательствует на парламентских сессиях, подписывает законопроекты и отправляет их президенту для обнародования , подписывает и обнародует парламентские акты (кроме законопроектов), организует работу персонала и т. Д. [72] Председатель также имеет право созывать специальные сессии парламента, [73] Enact счетов вето на президент , когда Верховная Рада голосует , чтобы отменить вето в две трети голосов , а также участвовать в заседаниях Совета национальной безопасности и обороны . [74]

В случае освобождения поста Президента Украины Председатель Рады становится исполняющим обязанности главы государства с ограниченными полномочиями. [75] Председатель, исполняющий обязанности президента, может распустить парламент, назначить или представить на утверждение парламента кандидатов на ключевые официальные должности, присвоить воинские звания или государственные заказы и воспользоваться правом помилования . [75] Конституция и украинское законодательство не содержат положений о преемственности президента в случаях, когда должности президента и председателя Рады вакантны одновременно.

Президиум [ править ]

Президиум Верховной Рады - собирательное название, которое по традиции адаптировали для Председателя и его заместителей. До распада Советского Союза это была официальная должность, которая избиралась на первой сессии каждого созыва Верховного Совета. Первоначально он состоял из председателя, двух заместителей председателя, секретаря и 19 дополнительных членов. Позже состав Президиума изменился. Работа Президиума регулируется статьей 106 Конституции Украинской ССР 1978 года. С момента обретения независимости этот институт был прекращен, но этот термин используется для руководства парламентом, который включает нынешнего председателя и его или ее заместителей и может включать лидеров фракций.

Первое заседание каждого вновь избранного парламента возглавляет временный президиум, который состоит из шести членов парламента в соответствии со статьей 18 Регламента Верховной Рады.

Торжественное открытие и первое заседание нового созыва [ править ]

Одно из важнейших заседаний парламента - это первое заседание каждого вновь избранного парламента. Подготовку к заседанию ведет Депутатская группа «Подготовка» при поддержке Аппарата Верховной Рады. Формирование группы из вновь избранных народных депутатов осуществляется Председателем предыдущего созыва или его заместителями (статья 13 Регламента Верховной Рады). Группа избирает своего председателя, его или ее заместителя и секретаря на принципах создания временной специальной комиссии. Группа завершает свою деятельность созданием парламентских комитетов.

Перед открытием первой сессии каждого вновь избранного парламента все новоизбранные народные депутаты Украины собираются на специальное торжественное собрание для принесения присяги (статья 14 Регламента Верховной Рады). Приглашение к присяге дает председатель предыдущего созыва, который дает ведущее слово старейшему члену парламента, который просит членов парламента встать и зачитывает присягу вслух. Каждый депутат подписывает копию присяги, которая хранится в архиве Верховной Рады.

На пленарных заседаниях первой сессии рассматриваются следующие вопросы: формирование временного президиума первой сессии, создание и регистрация фракций, ситуация с законодательством, находящимся на рассмотрении парламента с председателем предыдущего созыва, избрание Счетной комиссии, избрание Председателя, избрание заместителей Председателя, заслушивание внеочередных посланий по внутренним и внешним делам Президента Украины, заслушивание и обсуждение отчета Подготовительной депутатской группы, о парламентских комитетах, о согласительном совете депутатских фракций в Верховной Раде. Раде и об освещении в СМИ деятельности и заседаний Верховной Рады.

Аппарат Верховной Рады [ править ]

Логотип Верховной Рады использовался до 2020 года

Аппарат Верховной Рады - это внутреннее вспомогательное подразделение Верховной Рады, которое оказывает организационную, правовую, социальную, аналитическую и другую поддержку парламенту, другим его ведомствам и членам парламента. Офис аполитичен по своей роли и существует в основном для оказания секретарской помощи.

Перед первым заседанием каждого вновь избранного парламента Офис предоставляет депутатам различные документы, среди которых копии Конституции Украины , Регламента Верховной Рады, официальных результатов выборов Центральной избирательной комиссии Украины , Закона. Украины, в том числе о статусе народных депутатов (статья 12 Регламента Верховной Рады).

Офис омбудсмена [ править ]

Аппарат Уполномоченного по правам человека в Верховной Раде был создан в 1998 году, и до 2012 года его возглавляла Нина Карпачева . У Управления есть собственный секретариат и консультативный совет. Нынешний омбудсмен - Людмила Денисова , сменившая Валерию Лутковскую в 2017 году.

Комитеты [ править ]

Верховная Рада создает парламентские комитеты, состоящие из различных депутатов. [76] 4 декабря 2014 г. действующий парламент сформировал 27 комитетов и 2 специальные контрольные комиссии. [77] В предыдущем парламенте (2012-2014 гг.) Было 29 комитетов и специальный наблюдательный совет. [76] Шестая сессия Рады (2007–2012 гг.) Состояла из 28 комитетов, включая Бюджетный комитет, Специальную контрольную комиссию Верховной Рады по приватизации и Комитет по транспорту и связи. Нет постоянных или постоянных комитетов ; вместо этого комитеты реформируются от одного созыва к другому. Одним из самых значимых для работы Верховной Рады является Бюджетный комитет.

Следственные комиссии [ править ]

Депутаты Верховной Рады могут создавать временные следственные комиссии. Для создания такой комиссии требуется треть конституционного состава парламента, 150 членов. Прежде чем проект о создании такой комиссии может быть выставлен на голосование, он должен быть одобрен соответствующей комиссией, Комитетом по регламенту, депутатской этике и обеспечению работы Верховной Рады.

СМИ [ править ]

  • Голос Украины
  • Рада ТВ

Инциденты в парламенте [ править ]

Драки и инциденты [ править ]

Драки в украинском парламенте - обычное дело. [78] [79] [27] [80] Несколько раз работа в парламенте блокировалась сидячими забастовками от различных партий (обычно на пару дней; но в 2008 году с 18 января по 6 марта [81] и в феврале 2013 г. за 17 дней [82] ). [83] [84] В 2000 г. и 4 апреля 2013 г. парламент разделился на два и провел две сессии в двух разных помещениях. [85]

Заметным инцидентом стал беспорядок 27 апреля 2010 года, после того как парламент ратифицировал договор, который продлил аренду Черноморского флота России в крымском порту Севастополь до 2042 года, когда председателя Владимира Литвина пришлось прикрыть зонтами, так как его забросали яйцами. , в то время как взрывались дымовые шашки и дрались политики. [86] [87] Еще один крупный инцидент произошел 16 декабря 2010 года, когда несколько членов Рады были госпитализированы после того, как политики из Партии регионов штурмовали трибуну парламента, которую занял Блок Юлии Тимошенко.фракция. [83] [88] [89]

12 декабря 2012 года в парламенте разгорелась тотальная драка, когда члены партии «Батькивщина» пытались предотвратить приведение к присяге двух членов, вышедших из партии. [90] (Это было первое заседание парламента после выборов в октябре 2012 года .) [90] В тот же день члены Всеукраинского союза «Свобода» сняли забор вокруг Верховной Рады [91] , установленный в начале октября 2012 года. [92] [93] Спикер парламента Владимир Рыбак пообещал рассмотреть инцидент сноса забора. [94] Забор не считается собственностью парламента или городаКиев . Рыбак отметил, что этот вопрос может потребовать рассмотрения в специально назначенной комиссии.

С парламентских выборов 28 октября 2012 года до первых месяцев 2013 года работа парламента была практически парализована, поскольку оппозиция (УДАР, Батькивщина, Свобода и другие) блокировала трибуну и кресло председателя в разные дни. [95]

Международные отношения [ править ]

  • Межпарламентский союз ( Женева )
  • Парламентское измерение Центральноевропейской инициативы ( Триест )
  • Парламентская ассамблея Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ПА ОБСЕ, Копенгаген )
  • Европейский парламент ( Брюссель )
  • Парламентская ассамблея Евронест ( Брюссель )
  • Парламентская ассамблея НАТО (ПА НАТО, Брюссель )
  • Межпарламентская ассамблея государств - членов в Содружестве Независимых Государств ( Москва ) [96]
  • Межпарламентская ассамблея Евразийского экономического сообщества ( Санкт-Петербург ) [ необходима ссылка ]
  • Парламентская ассамблея ГУАМ ( Киев )
  • Межпарламентская Ассамблея Православия ( Афины )
  • Парламентская ассамблея Организации Черноморского экономического сотрудничества (ПА ЧЭС, Стамбул )

Парламентская ассамблея Совета Европы [ править ]

Украина была принята в качестве полноправного члена Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) в 1995 году.

Он представлен там парламентской делегацией Верховной Рады, состоящей из 12 представителей, включая председателя делегации, заместителя председателя и 12 их заместителей; всего 24 члена. Украинская делегация также имеет свой собственный постоянный секретариат из четырех человек, которые содействуют межпарламентским отношениям между ПАСЕ и Верховной Радой. Полный список членов можно найти на главном веб-сайте ПАСЕ по адресу assembly.coe.int .

  • 2002–2006 гг. Борис Олийнык ( ЦПУ ), Анатолий Раханский ( ЛБ )
  • 2006–2007 Сергей Головатый ( ОУ ), Григорий Немиря ( БЮТ )
  • 2007–2012 Иван Попеску ( PR ), Ольга Герасимюк ( OU )
  • 2012-настоящее время Иван Попеску ( PR ), Сергей Соболев ( Fa )

Выборы [ править ]

Женщина с бюллетенем во время парламентских выборов 2007 года в Украине

Политические события в Украине привели к неоднократным изменениям избирательной системы, используемой для парламентских выборов. Каждый созыв Верховной Рады избирался в соответствии с различным набором законов, постепенно переходя от чисто мажоритарной схемы, унаследованной от советских времен, к чисто пропорциональной схеме , действующей с 2006 по 2010 год. Следующие выборы в Верховную Раду (назначены на 2023 год) ) [11] снова пройдет по пропорциональной схеме. [12]

На выборах 1990 и 1994 годов все 450 депутатов были избраны по одномандатным округам . Таким образом, Украина была разделена на 450 избирательных округов. Каждый округ направил в парламент по одному депутату. Чтобы получить место, кандидату необходимо более 50% голосов. Если ни у одного кандидата не было 50%, то два ведущих кандидата участвовали во втором туре голосования.

На выборах 1998 и 2002 годов [10] 225 депутатов были избраны по одномандатным округам, как и раньше (за исключением того, что кандидату для победы требовалось лишь простое большинство). Остальные 225 депутатов были избраны на пропорциональной основе . Эти места были поделены между партиями, которые преодолели избирательный порог в 4%.

На выборах 2006 и 2007 годов все депутаты избирались на пропорциональной основе. Все места были поделены между партиями, которые преодолели трехпроцентный избирательный порог. Для выборов 2007 года пороговый процент не был изменен, но были внесены некоторые поправки в избирательный процесс. На выборах 2012 , 2014 и 2019 годов [97] снова использовалась смешанная система голосования (50% по партийным спискам и 50% по округам простого большинства ) [8] с 5% избирательным порогом . [9]

Согласно действующему законодательству, следующие выборы в Верховную Раду состоятся в 2023 году . [11] [12] [9] [98] Согласно последнему изменению Избирательного кодекса Украины, которое вступило в силу 1 января 2020 года, эти выборы будут проводиться без одномандатных округов, и вместо этого депутаты могут быть избраны только по партийный список в одном общенациональном округе с избирательным порогом 5% с открытыми региональными списками кандидатов в депутаты. [12]

Выборы 2019 [ править ]

См. Также [ править ]

  • Верховный Совет Советского Союза
  • Рада ТВ , видеотрансляции Верховной Рады
  • Центральный Совет Украины , Всеукраинский съезд Советов , Центральный исполнительный комитет Украины
  • Украинский центр стандартов государственной службы ЕС , государственное учреждение, созданное для содействия административной реформе в соответствии со стандартами Европейского Союза.

Заметки [ править ]

  1. В электоральном союзе с Основой
  2. Новая партия, но в последнем парламенте было 65 депутатов, количество мест уменьшилось на 59. 39 депутатов от первой версии Оппозиционного блока , 25 « Возрождение» и 1 независимый депутат, всего 65 депутатов. [99] [100]
  3. В избирательном союзе с Национальным корпусом , Правым сектором , Украинской Добровольческой Армией , Организацией украинских националистов и Конгрессом украинских националистов.
  4. ^ Не участвовал в соревнованиях в 2014 г.
  5. ^ Не участвовал в соревнованиях в 2014 г.
  6. Один номинирован « Объединенным центром », второй - партией «Белая Церковь вместе».
  7. ^ В том числе 4 члена « Нашей земли» , 3 члена УКРОПа , 1 член Аграрной партии и 1 член партии «На особые дела». Их партии не выдвигали. [1] [2]

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Официальный сайт. Административно-территориальное деление» . Март 2017 г.
  2. ^ a b Парламентские выборы не будут проводиться в девяти округах Донецкой области и шести округах Луганской области - ЦИК , Интерфакс-Украина (25 октября 2014 г.)
  3. ^ a b Кризис на Украине: президент объявляет досрочные выборы среди боевых действий , BBC News (25 августа 2014 г.)
  4. ^ a b «Выборы в Украине: бегуны и риски» . BBC News Online . 22 мая 2014. Архивировано из оригинала 27 мая 2014 года . Проверено 29 мая 2014 .
  5. ^ начинается с заглавной буквы. Не путайте с ТРК «Рада» ( укр . ТРК «Рада» ) - официальным телеканалом и продюсерской студией Верховной Рады Украины.
  6. ^ Первое заседание новой Верховной Рады состоится 29 августа 112 Украина (9 августа 2019 г.)
  7. ^ a b c d e f g Верховная Рада в Энциклопедии истории Украины
  8. ^ а б ВР ухвалила закон про вибори народных депутатов[ВР приняла закон о выборах депутатов в парламент] (на укр.). Интерфакс Украина . 18 ноября 2011 года Архивировано из оригинала 8 января 2016 года.
  9. ^ a b c Парламент принимает закон о парламентских выборах , Kyiv Post (17 ноября 2011 г.)
  10. ^ a b Украинские коммунисты стремятся вернуться к пропорциональной избирательной системе , Интерфакс-Украина (8 ноября 2012 г.)
  11. ^ a b c (на украинском языке) Рано радоваться? Очередные парламентские выборы могут состояться в соответствии с законом Януковича , Гражданское движение «Чесно» (11 июля 2019 г.)
  12. ^ a b c d Избирательный кодекс вступает в силу в Украине , Интерфакс-Украина (1 января 2010 г.)
  13. ^ Padokh, Y. "Боярский совет" . Энциклопедия Украины . Проверено 13 октября 2007 года .
  14. ^ «Генеральный военный совет» . Энциклопедия Украины . Проверено 13 октября 2007 года .
  15. ^ Жуковский, А. "Центральная Рада" . Энциклопедия Украины . Проверено 13 октября 2007 года .
  16. ^ "Правительство в изгнании Украинской Народной Республики" . Энциклопедия Украины . 2008 . Проверено 8 сентября 2016 года .
  17. ^ Сергей Екельчик 'Украина: рождение современной нации , Oxford University Press (2007), ISBN 978-0-19-530546-3 , стр. 89 
  18. ^ a b Субтельный, Орест (2000). Украина: История . Университет Торонто Пресс . стр. 576–577. ISBN 0-8020-8390-0.
  19. ^ "Постановление Верховной Рады Украины о провозглашении независимости Украины" . Официальный сайт Верховной Рады . Архивировано из оригинального 30 сентября 2007 года . Проверено 11 октября 2007 года .
  20. ^ Законодавство України: Документ 1543-XII: Про правонаступництво України - Набранная история от 05.10.1991.[Законодательство Украины: Документ 1543-XII: О правопреемстве Украины - Вступил в силу 05.10.1991]. Верховная Рада Украины (на украинском языке) . Проверено 1 сентября 2019 года .
  21. ^ "Конституция Украины" . Официальный сайт Верховной Рады . Проверено 11 октября 2007 года .
  22. ^ Законы Украины . Постановление Верховной Рады Украины № 1420-XIV : Про визначення порядку обчислення скликань Верховної Ради України (Об определении исчисления созывов Верховной Рады Украины) . Принято 1 февраля 2000 г. (укр.)
  23. ^ Законы Украины . Постановление Верховной Рады № 2222-IV : О внесении изменений в 8 Конституцию Украины . Принят 08.12.2004. (Украинец)
  24. Обновление: «Возвращение к Конституции 1996 года» укрепляет президента и поднимает юридические вопросы , Kyiv Post (1 октября 2010 г.)
  25. ^ a b c «Рада одобряет отмену правила, запрещающего депутатам менять фракцию» . Финансовый . 8 октября 2010 года Архивировано из оригинала 9 октября 2010 года.
  26. ^ Украинский парламент восстанавливает Конституцию 2004 г. , Интерфакс-Украина (21 февраля 2014 г.)
  27. ^ a b (на укр.) 2018 ЧТО ОНИ СОЗДАЛИ , Гражданское движение «Чесно» (29 декабря 2018)
  28. ^ a b Меффорд, Светлана. «Здание Верховной Рады. История места заседания Верховной Рады Украины» (184). Украинский наблюдатель. Архивировано из оригинального 27 сентября 2007 года . Проверено 12 октября 2007 года .
  29. ^ "Статья 85" . Wikisource . Проверено 11 октября 2007 года .
  30. ^ a b c d (на украинском языке) Законодательный спам: почему Совет не доходит до действительно важных инициатив , Украинская правда (17 апреля 2019 г.)
  31. ^ (Официальный документ) Закон Украины о Регламенте Верховного Совета Украины.
  32. ^ (Официальный документ) Закон Украины о внесении изменений в Регламент Верховного Совета Украины.
  33. ^ Стажеры Программы стажировки в Верховной Раде Украины и центральных органах исполнительной власти на 2012-2013 гг. Ознакомились с процедурой подачи и прохождения законопроектов в Верховной Раде , Верховной Раде (14 декабря 2012 г.)
    Украина: Обзор энергетической политики 2006 г. , Международное энергетическое агентство , 24 октября 2006 г., ISBN 9264109919 (стр. 130) 
  34. ^ Порошенко подписывает закон о Высшем совете юстиции , Интерфакс-Украина (3 января 2017 г.)
    Президент подписывает закон о Высшем совете юстиции - депутат Емец , Укринформ (29 декабря 2016 г.)
    Приняты поправки в Конституцию Украины: Украина делает большой шаг к Европейская система правосудия , лексология (9 июня 2016 г.)
  35. ^ "Народный депутат Украины VIII созыва Николай Томенко" . Официальный портал (на украинском языке). Верховная Рада Украины . Проверено 9 октября +2016 .
    «Народный депутат Украины VIII созыва Алена Кошелева» . Официальный портал (на украинском языке). Верховная Рада Украины . Проверено 9 октября +2016 .
  36. ^ a b Рада вносит изменения в регламент своей деятельности , Kyiv Post (8 октября 2010 г.)
  37. ^ (на украинском языке) "Воля народа" рассказана, когда парламентская фракция прекратит свое существование , Украинская правда (25 октября 2016 г.)
  38. ^ Объясняя захват государства и захват государства режимы в архив 2012-09-29 в Wayback Machine по Алексей Омельянчук , Центрально - Европейский университет , 2001 (стр 22)
  39. ^ 2001 Политические очерки: слишком рано для подведения итогов , Центральноевропейский университет (4 января 2002 г.).
  40. ^ Государственное строительство в Украине: украинский парламент, 1990-2003 Сара Уитмор, Routledge , 2004, ISBN 978-0-415-33195-1 , стр. 106 
  41. ^ Революция в Оранж: Истоки демократического прорыва Украины по Андерс Ослунд и Майкл А. Макфол , Фонд Карнеги за международный мир , 2006, ISBN 978-0-87003-221-9 
  42. ^ (на русском) Томенко лишился своего мандата в суде и будет жаловаться в Европу , Украинская правда (28 июля 2016 г.)
    Конгресс БПП намерен прекратить полномочия депутатов Томенко, Фирсов , УНИАН (25 марта 2016 г.) «Народный депутат Украины VIII созыва. Николай Томенко » . Официальный портал (на украинском языке). Верховная Рада Украины . Проверено 9 октября +2016 .
  43. ^ a b Молодые люди показывают «красную карточку» Януковичу , Kyiv Post (27 февраля 2012 г.)
  44. ^ тушки , Google Переводчик
  45. ^ a b (на украинском языке) Величайшие женщины в истории нового парламента , Украинская правда (12 ноября 2014 г.)
  46. Слишком мало женщин в украинском парламенте , Kyiv Post (14 декабря 2012 г.)
  47. ^ Протестующие топлес получают известность в Украине , The Washington Post (19 ноября 2010 г.)
  48. ^ a b # 5 Богатейшие: Константин Жеваго, 36 , Kyiv Post (17 декабря 2010 г.)
  49. ^ Когда новая Верховная Рада заработает , 112 Украина (21 июля 2019)
  50. ^ Про вибори народных депутатов Украины
  51. ^ a b Верховная Рада не приняла закон об ограничении привилегий депутатов и введении императивного мандата. Архивировано 20 февраля 2011 г. в Wayback Machine , Национальная радиокомпания Украины (18 июня 2008 г.)
  52. ^ Будущие поколения в долгах , Kyiv Post (24 сентября 2009 г.)
  53. ^ Декларация Верховной Рады
  54. ^ a b Официальный иммунитет превращается в проблему кампании в Украине , Радио Свободная Европа / Радио Свобода (16 августа 2007 г.)
  55. ^ a b Дело беглого экс-депутата, подозреваемого в убийстве, вызывает жаркие дебаты о неприкосновенности , Kyiv Post (9 июля 2009 г.)
  56. ^ Правительство предлагает отменить определенные привилегии для Memebres парламента , Kyiv Post (27 мая 2009)
  57. ^ Законодатели отменяют некоторые льготы , Kyiv Post (26 декабря 2011 г.)
  58. ^ Украинским законодателям не хватило полумиллиона долларов зарплаты в январе-сентябре за то, что они отсутствовали , УНИАН (9 ноября 2018 г.)
  59. ^ Законопроект об лишении неприкосновенности украинских депутатов прошел во втором чтении , УНИАН (18 декабря 2019 г.)
    Верховная Рада окончательно ограничила депутатский иммунитет депутатов , 112 Украина (18 декабря 2019 г.)
  60. ^ # 50 Богатейшие: Тариэл Васадзе, 63 , Kyiv Post (17 декабря 2010 г.)
  61. ^ # 40 Богатейшие: Сергей и Александр Буряки, 44 и 40 лет , Kyiv Post (17 декабря 2010 г.)
  62. ^ # 43 Самый богатый: Александр Фельдман, 50 , Kyiv Post (17 декабря 2010 г.)
  63. ^ # 26 Богатейшие: Евгений Сихал, 55 , Kyiv Post (17 декабря 2010 г.)
  64. Константин Валентинович Жеваго , Bloomberg LP (2009)
  65. ^ # 11 Богатейшие: Андрей Веревский, 36 , Kyiv Post (17 декабря 2010)
  66. ^ # 19 Богатейшие: Николай Янковский, 66 , Kyiv Post (17 декабря 2010 г.)
  67. ^ # 24 Богатейшие: Георгий Скударь, 68 , Kyiv Post (17 декабря 2010)
  68. ^ # 29 Самый богатый: Александр Слободян, 54 , Kyiv Post (17 декабря 2010 г.)
  69. ^ "Стаття 79" . Украинский Wikisource . Проверено 11 октября 2007 года .
  70. ^ "Статья 79" . Wikisource . Проверено 11 октября 2007 года .
  71. ^ Руководители Верховной Рады Украины , Официальный сайт Верховной Рады.
  72. ^ «Статья 88» . Wikisource . Проверено 11 октября 2007 года .
  73. ^ «Статья 83» . Wikisource . Проверено 11 октября 2007 года .
  74. ^ «Статья 107» . Wikisource . Проверено 11 октября 2007 года .
  75. ^ а б «Статья 112» . Wikisource . Проверено 11 октября 2007 года .
  76. ^ a b Рада утверждает состав всех комитетов , Kyiv Post (25 декабря 2012 г.)
  77. ^ Рада создала 27 комитетов, 2 специальные контрольные комиссии , Интерфакс-Украина (4 декабря 2014 г.)
  78. ^ Драка в Верховной Раде ,фото-сервис УНИАН
    Ключевые слова: драка ,фото-сервис УНИАН
    Украина, коалиция, рожденная в хаосе , BBC News (11 июля 2006 г.)
    (на украинском языке) Рейтинг бійок у Верховній Раді [репортаж, відео] Архивировано 3 января 2011 г. Wayback Machine , 5 канал (20 декабря 2010 г.)
    Ляшко подрался с Мартынюком в ВРУ (видео) , УНИАН (19 мая 2011 г.)
    Видео первой драки в Верховной Раде стало хитом YouTube , Kyiv Post (5 декабря 2014 г.)
  79. ^ "Украинские депутаты обижены в парламентской драке" . 17 декабря 2010 . Проверено 16 января 2019 .
  80. Рианна Меллен, Руби (20 декабря 2018 г.). «И снова в парламенте Украины разгорается кулачный бой» . Вашингтон Пост .
  81. ^ (на украинском языке) Рекорд з блокування Ради становить 29 дней Рекорд по блокировке Рады - 29 дней , «Украинская неделя» (19 февраля 2013 г.)
  82. ^ (на украинском языке) Интервью Рыбака парламентскому телевидению (РИБАК СКАЗАВ, ЩО РАДА ЗАПРАЦЮЄ 19 ЛЮТОГО) . Украинская правда . 2013-2-6
    Кличко: Оппозиция не разблокирует парламентскую трибуну, пока ее требования не будут удовлетворены , Kyiv Post (6 февраля 2013 г.)
    Депутаты УДАР проводят ночь в парламенте, по-прежнему блокируя президиум и трибуну , Kyiv Post (6 февраля 2013 г.)
    Оппозиционеры блокируют работу парламента, требуют индивидуального голосования , Kyiv Post (5 февраля 2013 г.)
    Парламент разблокирован после телевизионного заявления Януковича (ОБНОВЛЕНО) , Kyiv Post (22 февраля 2013 г.)
    ОТКРЫЛО ВТОРОЕ ЗАСЕДАНИЕ ВЕРХОВНОЙ РАДЫ УКРАИНЫ СЕДЬМОГО СОЗЫВА , Верховная Рада (22 февраля 2013 г.)
  83. ^ a b Депутаты пострадали в драке в парламенте [ постоянная мертвая ссылка ] , BBC News (17 декабря 2010 г.)
  84. ^ «Фракция БЮТ блокирует президиум и трибуну парламента» . УНИАН . 22 октября 2008 г.
    «Рада закрывает собрание» . Українські Новини. 22 октября 2008 года Архивировано из оригинала 24 октября 2008 года.
    «БЮТ разблокирует Раду» . Українські Новини. 24 октября 2008 года Архивировано из оригинала 26 октября 2008 года.
    «Сидячая забастовка срывает сборку Украины» . BBC News . 29 июня 2006 . Проверено 26 августа 2006 года .
    ВЫБОРЫ НОВОГО ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА , Европейская информационная сеть о странах происхождения (август 2006 г.)
    Депутаты от Партии регионов блокируют трибуну и президиум парламента , Kyiv Post (9 декабря 2011 г.)
    Украинские законодатели не проводят заседание парламента 24 февраля , Kyiv Post (24 февраля 2012)
    Батькивщина снова блокирует работу парламента , Интерфакс-Украина (5 марта 2013)
  85. ^ Украинский парламент переезжает в здание в условиях блокады оппозиции , GlobalPost (4 апреля 2013 г.)
  86. ^ "Парламентский хаос, когда Украина ратифицирует сделку по флоту" . BBC.co.uk. 27 апреля 2010 года архивация с оригинала на 29 апреля 2010 года . Проверено 1 сентября 2019 года .
  87. ^ Протесты в Киеве, когда украинский парламент одобряет договор о флоте России. Индус. Киев, 27 апреля 2010 г.
  88. Ожесточенная борьба в парламенте Украины: 6 ранений , Associated Press (17 декабря 2010 г.)
  89. Оппозиция Украины оплакивает демократию после драки депутатов , Kyiv Post (18 декабря 2010 г.)
  90. ^ Б «Страх и ненависть в новом парламенте Украины» , Kyiv Post (12 декабря 2012)
    Видео в декабре 2012 года потасовки в парламенте , Le Monde
    Новой Украина компрессы парламента пуансоны - буквально - в первой сессии , CNN (13 декабря 2012 )
  91. Свобода распилила забор вокруг Верховной Рады . Украинская правда . 2012-12-12
  92. Свобода: рост украинских ультранационалистов , BBC News (26 декабря 2012 г.)
  93. ^ Забор вокруг Совета укрепить бетоном . Украинская правда . 2011-11-12
  94. ^ Рыбак обещает решить вопрос с забором . Украинская правда . 2012-1214
  95. ^ Заседание парламента Украины захвачено правящей партией [ постоянная мертвая ссылка ] , Arizona Daily Sun (4 апреля 2013 г.)
    Исследование: депутаты отключены на 53 дня в первые сто дней нынешнего парламента , Интерфакс-Украина (22 марта 2013 г.)
    Оппозиция перестает блокировать парламент. начинается пленарное заседание , Интерфакс-Украина (19 марта 2013 г.)
    Оппозиция блокирует трибуну спикера, выдвигает три требования , Укринформ (3 апреля 2013 г.)
    Депутаты от оппозиции блокируют трибуну и президиум ВРУ , УНИАН (3 апреля 2013 г.)
  96. ^ Страны-участницы СНГ
  97. ^ Парламент планирует 3 февраля голосование по внесению поправок в Конституцию , Kyiv Post (31 января 2011 г.)
    Парламент назначает парламентские выборы на октябрь 2012 г., президентские выборы на март 2015 г. , Kyiv Post (1 февраля 2011 г.)
    Украина назначает парламентское голосование на октябрь 2012 г. , Kyiv Post (1 Февраль 2011 г.)
    В мае могут состояться досрочные парламентские выборы - Янукович Украины , РИА Новости (25 января 2010 г.)
  98. ^ «Рада не включает сегодня в повестку дня три законопроекта о выборах депутатов» . Интерфакс-Украина . 14 августа 2014 . Проверено 1 сентября 2019 года .
  99. ^ «Оппозиционный блок, Партия мира и развития, наша, возрождение, доверие, партии действий объединяются, чтобы баллотироваться в парламент» . ukranews.com . 7 июня 2019 . Проверено 26 июля 2019 года .
  100. ^ Оппозиционный блок, «Наши», «Відродження», «Доверяй дела», Партия мира и развития объединились для участия в системе выборах[Оппозиционный блок, «Наши», «Возрождение», «Вера в дела», Партия мира и развития объединились для участия в парламентских выборах]. gordonua.com (на русском языке). 7 июня 2019 . Проверено 26 июля 2019 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • «Официальный сайт» . Верховная Рада Украины (на украинском, русском и английском языках).
  • «Схема мест в сессионном зале» . Верховная Рада Украины (на украинском языке).
  • Газета "Голос Украины" . Верховная Рада Украины (на украинском и русском языках).
  • "Журнал Виче" . Верховная Рада Украины (на украинском и английском языках).
  • «Регламент Верховной Рады» . Верховная Рада Украины (на украинском языке).
  • «Список всех членов ПАСЕ от Украины» . pace.coe.int .