Закон об иммиграции и гражданстве 1952 года ( Pub. L. 82–414 , 66 Стат. 163 , вступил в силу 27 июня 1952 года ), также известный как Закон Маккаррана-Уолтера , кодифицированный в соответствии с разделом 8 Кодекса Соединенных Штатов ( 8 USC ch. 12 ), регулирует иммиграцию и гражданство в Соединенных Штатах. [8] Он вступил в силу 27 июня 1952 года. Закон объединил различные иммиграционные законы в единый текст. [9] Официально названный Законом об иммиграции и гражданстве, его часто называют законом 1952 года, чтобы отличить его от закона 1965 года. [9] Этот закон увеличил квоту для европейцев за пределами Северной и Западной Европы, дал Госдепартаменту полномочия отклонять заявки, влияющие на заработную плату туземцев, отменил запреты 1880-х годов на контрактный труд, установил минимальную квоту в сто виз на страну и способствовал развитию семьи. воссоединение путем освобождения детей и супругов граждан от числовых ограничений. [9]
Закон об иммиграции и гражданстве 1952 года обсуждался и был принят в контексте опасений и подозрений времен холодной войны по поводу проникновения советских и коммунистических шпионов и сторонников в американские институты и федеральное правительство. Антикоммунистические настроения, связанные со Второй красной угрозой и маккартизмом в Соединенных Штатах, побудили сторонников ограничений настаивать на выборочной иммиграции для сохранения национальной безопасности. [10] Сенатор Пэт Маккаран (демократ от штата Невада ), председатель Юридического комитета Сената , предложил законопроект об иммиграции, чтобы сохранить статус-кво в Соединенных Штатах и защитить страну от коммунизма , «еврейских интересов» и нежелательных лиц, которых он считал как внешняя угроза национальной безопасности. [11] Его законопроект об иммиграции включал ограничительные меры, такие как усиление проверки потенциальных иммигрантов, усиление депортации и более строгие процедуры натурализации. В законопроекте также отдается предпочтение экономическому потенциалу, специальным навыкам и образованию. Кроме того, представитель Фрэнсис Э. Уолтер (демократ от Пенсильвании ) предложил Палате представителей аналогичный законопроект об иммиграции.
В ответ на либеральный иммиграционный законопроект представителя Эмануэля Селлера (демократ от Нью-Йорка ) и сенатора Герберта Х. Лемана (демократ от Нью-Йорка ) и Маккарран, и Уолтер объединили свои ограничительные иммиграционные предложения в законопроект Маккаррана-Уолтера и заручились поддержкой патриотических сил. и ветеранские организации. [11] Однако различные группы по защите иммиграционной реформы и показания представителей этнических коалиций, организаций гражданских прав и профсоюзов бросили вызов предложениям об ограничении иммиграции и настаивали на более инклюзивной иммиграционной реформе. [12] Противники ограничительного законопроекта, такие как Леман, попытались выработать стратегию, как объединить группы, чтобы противостоять действиям Маккаррана. Несмотря на попытки сопротивления, влияние Маккаррана как председателя Юридического комитета Сената в конечном итоге одолело либеральную коалицию по иммиграционной реформе.
Президент Гарри Трумэн наложил вето на Закон Маккаррана-Уолтера, поскольку в нем сохранялись квоты по национальному происхождению, которые дискриминировали потенциальных союзников, в состав которых входили коммунистические группы. [13] [14] Однако Конгресс преодолел вето двумя третями голосов каждой палаты. [15] 82 -й Конгресс США принял законопроект HR 5678 , который вступил в силу 27 июня 1952 года. [16] Принятие законопроекта Маккаррана-Уолтера, известного как Закон об иммиграции и гражданстве 1952 года, укрепило более ограничительное иммиграционное движение. В Соединенных Штатах.