Безордерное наблюдение АНБ (2001–2007 гг.)
Наблюдение АНБ без ордера — также обычно называемое « прослушивание телефонных разговоров без ордера » или « прослушивание телефонных разговоров » — относится к наблюдению за лицами в Соединенных Штатах, включая граждан США, во время сбора якобы иностранной разведывательной информации Агентством национальной безопасности (АНБ). в рамках программы по борьбе с терроризмом . [1] В конце 2001 года АНБ было разрешено без получения ордера FISA отслеживать телефонные звонки.действия в Интернете, текстовые сообщения и другие формы связи с участием любой стороны, которая, по мнению АНБ, находится за пределами США, даже если другой конец связи находится в США.
Критики утверждали, что программа была попыткой заставить замолчать критиков администрации Буша и ее решения ряда спорных вопросов. Под давлением общественности администрация якобы закрыла программу в январе 2007 года и возобновила получение ордеров от Суда по надзору за внешней разведкой (FISC). [2] В 2008 году Конгресс принял Закон о поправках к FISA от 2008 года , который смягчил некоторые первоначальные требования FISC.
При администрации Обамы Министерство юстиции США (Министерство юстиции) продолжало защищать программу слежки без ордера в суде, утверждая, что решение по существу раскроет государственную тайну. [3] В апреле 2009 года официальные лица Министерства юстиции признали, что АНБ занималось «чрезмерным сбором» внутренних сообщений сверх полномочий FISC, но заявили, что эти действия были непреднамеренными и с тех пор были исправлены. [4]
Через неделю после терактов 11 сентября Конгресс принял Разрешение на использование военной силы против террористов (AUMF), положившее начало « войне с терроризмом ». Позже он активно фигурировал в спорах по поводу программы АНБ.
Вскоре после терактов 11 сентября президент Буш учредил Президентскую программу наблюдения . В рамках программы была создана Программа наблюдения за террористами в соответствии с указом , разрешающим АНБ прослушивать определенные телефонные звонки без получения ордера (см. 50 USC § 1802 и 50 USC § 1809 ). Полная информация об исполнительном приказе не разглашается, но, согласно заявлениям администрации, [5] разрешение распространяется на сообщения, исходящие из-за границы от лица, подозреваемого в связях с террористическими организациями или их аффилированными лицами, даже если другая сторона звонка внутри США.
В октябре 2001 года Конгресс принял Патриотический акт , наделивший администрацию широкими полномочиями по борьбе с терроризмом. [6] Администрация Буша использовала эти полномочия, чтобы обойти FISC и приказала АНБ шпионить непосредственно за « Аль-Каидой» с помощью новой программы электронного наблюдения АНБ . В сообщениях того времени указывается, что «явно случайный» «сбой» привел к перехвату сообщений, которые велись между двумя сторонами из США. [7] Этот акт был оспорен несколькими группами, включая Конгресс , как неконституционный.
