Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Группа Всемирного банка ( ВБ ) является семьей из пяти международных организаций , которые делают леверидж кредитов для развивающихся стран . Это крупнейший и самый известный банк развития в мире и наблюдатель в Группе развития Организации Объединенных Наций . [6] Банк со штаб - квартирой в Вашингтоне, округ Колумбия , в Соединенных Штатах . В 2014 финансовом году он предоставил около 61 миллиарда долларов в виде кредитов и помощи «развивающимся» странам и странам с переходной экономикой. [7] Заявленная миссия банка заключается в достижении двойной цели: искоренения крайней бедности и достижения всеобщего процветания.[7] Общий объем кредитов по состоянию на 2015 год за последние 10 лет за счет финансирования политики развития составил около 117 миллиардов долларов. [8] Пятью его организациями являются Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международная ассоциация развития (МАР), Международная финансовая корпорация (МФК), Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (МИГА) и Международный центр расчетов по инвестициям. Споры (ICSID). Первые два иногда вместе именуются Всемирным банком .

Деятельность Всемирного банка (МБРР и МАР) сосредоточена на развивающихся странах.в таких областях, как человеческое развитие (например, образование, здравоохранение), сельское хозяйство и развитие сельских районов (например, ирригация и сельские услуги), охрана окружающей среды (например, сокращение загрязнения, установление и обеспечение соблюдения правил), инфраструктура (например, дороги, восстановление городов и электричество) , крупные проекты промышленного строительства и управление (например, борьба с коррупцией, развитие правовых институтов). МБРР и МАР предоставляют ссуды по льготным ставкам странам-членам, а также гранты беднейшим странам. Ссуды или гранты для конкретных проектов часто связаны с более широкими изменениями политики в секторе или экономике страны в целом. Например,ссуда на улучшение управления окружающей средой в прибрежных районах может быть связана с созданием новых экологических институтов на национальном и местном уровнях и внедрением новых правил по ограничению загрязнения.[9]

Всемирный банк на протяжении многих лет подвергался различной критике и был запятнан скандалом с его тогдашним президентом Полом Вулфовицем и его помощником Шаха Риза в 2007 году [10].

История [ править ]

Основание [ править ]

ГВБ официально начала свое существование 27 декабря 1946 года после международной ратификации Бреттон-Вудских соглашений, принятых на Валютно-финансовой конференции Организации Объединенных Наций (1-22 июля 1944 года). Он также стал основой Комитета Осиандера в 1951 году, ответственного за подготовку и оценку Доклада о мировом развитии . Начав свою деятельность 25 июня 1946 года, он утвердил свой первый заем 9 мая 1947 года (250 миллионов долларов США для Франции на послевоенное восстановление, в реальном выражении это самый крупный заем, выданный Банком на сегодняшний день).

Членство [ править ]

Группа Всемирного банка:
  государства-члены всех пяти организаций ГВБ
  государства-члены четырех организаций ГВБ
  государства-члены трех организаций ГВБ
  государства-члены двух организаций ГВБ
.
  государства-члены только МБРР

Все 193 члена ООН и Косово, которые являются членами ГВБ, участвуют как минимум в МБРР. По состоянию на май 2016 года все они также участвуют в некоторых из четырех других организаций (IDA, IFC, MIGA и ICSID).

Члены ГВБ по количеству организаций, в которых они участвуют: [2]

  1. только в МБРР: нет
  2. МБРР и еще одна организация: Сан-Марино , Науру , Тувалу , Бруней
  3. МБРР и две другие организации: Антигуа и Барбуда , Суринам , Венесуэла , Намибия , Маршалловы острова , Кирибати
  4. МБРР и три другие организации: Индия, Мексика, Белиз, Ямайка, Доминиканская Республика, Бразилия, Боливия, Уругвай, Эквадор, Доминика, Сент-Винсент и Гренадины, Гвинея-Бисау, Экваториальная Гвинея, Ангола, Южная Африка, Сейшельские острова, Ливия, Сомали. , Эфиопия, Эритрея, Джибути, Бахрейн, Катар, Иран, Мальта, Болгария, Польша, Россия, Беларусь, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Таиланд, Лаос, Вьетнам, Палау, Тонга, Вануату, Мальдивы, Бутан, Мьянма
  5. Все пять организаций ГВБ: остальные 138 членов ГВБ

Не членами являются Андорра , Куба , Лихтенштейн , Монако , Государство Палестина , Ватикан , Тайвань и Северная Корея .

Организационная структура [ править ]

Здание Группы Всемирного банка в Вашингтоне, округ Колумбия
Знак Всемирного банка на здании

Вместе с четырьмя аффилированными агентствами, созданными в период с 1957 по 1988 год, МБРР является частью Группы Всемирного банка. Штаб-квартира Группы находится в Вашингтоне, округ Колумбия. Это международная организация, принадлежащая правительствам стран-членов; хотя они приносят прибыль, они используются для поддержки постоянных усилий по сокращению бедности. [11]

Технически Всемирный банк является частью системы Организации Объединенных Наций [12], но его структура управления отличается: каждое учреждение в группе Всемирного банка принадлежит правительствам стран-членов, которые подписываются на его основной акционерный капитал, с голосами, пропорциональными владению акциями. Членство дает определенные права голоса, которые одинаковы для всех стран, но есть также дополнительные голоса, которые зависят от финансовых взносов в организацию. Президент Всемирного банка назначается президентом Соединенных Штатов и избирается Советом управляющих банка. [13]По состоянию на 15 ноября 2009 г. Соединенные Штаты имели 16,4% от общего числа голосов, Япония - 7,9%, Германия - 4,5%, Великобритания - 4,3% и Франция - 4,3%. Поскольку для внесения изменений в Устав Банка требуется квалифицированное большинство в 85%, США могут заблокировать любые серьезные изменения в структуре управления Банка. [14]

Агентства Группы Всемирного банка [ править ]

Группа Всемирного банка состоит из

  • Международный банк реконструкции и развития (МБРР), созданный в 1944 году, который предусматривает финансирование задолженности на основе государственных гарантий;
  • Международная финансовая корпорация (IFC), созданная в 1956 году, который предусматривает различные формы финансирования без государственных гарантий, в первую очередь для частного сектора;
  • Международной ассоциации развития (МАР), созданная в 1960 году, который предусматривает льготное финансирование (беспроцентные кредиты или гранты), как правило , с государственными гарантиями;
  • Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС), созданный в 1965 году, которая работает с правительствами с целью снижения инвестиционных рисков;
  • Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (МИГ), созданное в 1988 году, который предусматривает страхование от некоторых видов риска, в том числе политического риска, в первую очередь для частного сектора.

Термин « Всемирный банк » обычно относится только к МБРР и МАР, тогда как термин «Группа Всемирного банка» или «ГВБ» используется для обозначения всех пяти организаций в совокупности. [13]

Институт Всемирного банка - это подразделение Всемирного банка по развитию потенциала, предоставляющее странам-членам программы обучения и другие программы по наращиванию потенциала.

В МБРР 189 государств-членов, а в других учреждениях - от 153 до 184. [2] Все учреждения Группы Всемирного банка управляются советом управляющих, который собирается один раз в год. [13] Каждая страна-член назначает губернатора, обычно министра финансов. Ежедневно Группой Всемирного банка управляет совет из 25 исполнительных директоров, которым управляющие делегировали определенные полномочия. Каждый директор представляет либо одну страну (для крупнейших стран), либо группу стран. Исполнительные директора назначаются соответствующими правительствами или округами. [13]

Все агентства Всемирного банка руководствуются своими статьями соглашения, которые служат правовой и институциональной основой для всей их работы. [13]

Деятельность IFC и MIGA включает инвестиции в частный сектор и страхование, соответственно.

Президентство [ править ]

Традиционно президентом банка был гражданин США, назначенный президентом Соединенных Штатов, крупнейшим акционером банка. Кандидат подлежит утверждению исполнительными директорами на пятилетний возобновляемый срок. [13]

Действующий президент [ править ]

5 апреля 2019 года Дэвид Малпасс был избран 13-м президентом Группы Всемирного банка; его срок начался 9 апреля 2019 года.

Управляющий директор [ править ]

Управляющий директор Всемирного банка отвечает за стратегию организации; бюджетное и стратегическое планирование; информационные технологии; общие службы; Корпоративные закупки; Общие услуги и корпоративная безопасность; Система санкций; и Система разрешения конфликтов и внутреннего правосудия. Нынешний доктор медицины Шаолинь Ян вступил в должность после того, как Шри Муляни ушел в отставку и стал министром финансов Индонезии . [15] [16]

Обзор добывающих отраслей [ править ]

После давней критики со стороны гражданского общества в отношении участия Банка в нефтегазовом и горнодобывающем секторах, Всемирный банк в июле 2001 г. начал независимую проверку, названную « Обзор добывающих отраслей» (ОДП - не путать с Отчетом о воздействии на окружающую среду ). Обзор возглавил видный деятель д-р Эмиль Салим (бывший министр окружающей среды Индонезии). Салим провел консультации с широким кругом заинтересованных сторон в 2002 и 2003 годах. Рекомендации ОДП были опубликованы в январе 2004 года в итоговом отчете «Достижение лучшего баланса». [17]В отчете сделан вывод о том, что проекты по ископаемому топливу и горнодобывающей промышленности не способствуют сокращению бедности, и рекомендовано, чтобы Всемирный банк постепенно прекратил участие в этих секторах к 2008 году, чтобы заменить его инвестициями в возобновляемые источники энергии и чистую энергию . Всемирный банк опубликовал ответ руководства на ОДП в сентябре 2004 г. [18] после обширных обсуждений с советом директоров. В Ответе руководства не были приняты многие выводы отчета ОДП, но ОДП послужила важным способом изменить политику Всемирного банка в отношении нефти, газа и горнодобывающей промышленности, как это было зафиксировано Всемирным банком в недавнем последующем отчете. [19]Одна из областей, вызывающих особые разногласия, касается прав коренных народов. Критики отмечают, что ответ руководства ослабил ключевую рекомендацию о том, что коренные народы и затронутые сообщества должны предоставить «согласие» на реализацию проектов; вместо этого будет «консультация». [20] После процесса ОДП Всемирный банк опубликовал пересмотренную Политику в отношении коренных народов. [21]

Критика [ править ]

Молодой участник протеста Всемирного банка в Джакарте , Индонезия.
Протестующие Всемирного банка / МВФ разбили окна этого отделения банка PNC, расположенного в районе Логан Серкл в Вашингтоне, округ Колумбия.

Всемирный банк уже давно подвергается критике со стороны ряда неправительственных организаций и ученых, в частности, его бывшего главного экономиста Джозефа Стиглица , который в равной степени критикует Международный валютный фонд , Министерство финансов США , а также участников торговых переговоров США и других развитых стран. . [22] Критики утверждают, что так называемая политика реформ свободного рынка, которую Банк защищает во многих случаях, на практике часто наносит вред экономическому развитию, если осуществляется плохо, слишком быстро (« шоковая терапия »), в неправильной последовательности или в очень слабых, неконкурентоспособных экономиках. [22]Кредитные соглашения Всемирного банка также могут вынудить к закупкам товаров и услуг по неконкурентоспособным, нерыночным ценам. [23] : 5 Другие критические писатели, такие как Джон Перкинс , называют международные финансовые институты «незаконными и нелегитимными» и винтиком принудительной американской дипломатии в осуществлении финансового терроризма. [24]

В книге «Мастера иллюзий: Всемирный банк и бедность наций» (1996) Кэтрин Кофилд утверждает, что допущения и структура операций Всемирного банка в конечном итоге наносят вред развивающимся странам, а не содействуют им. Кауфилд сначала критикует в высшей степени однородные и западные рецепты «развития», которыми придерживается Банк. Для Всемирного банка разные страны и регионы неотличимы друг от друга и готовы получить «единое средство развития». Опасность этого предположения состоит в том, что для достижения даже небольшой части успеха принимаются западные подходы к жизни и отказываются от традиционных экономических структур и ценностей. Второе предположение заключается в том, что бедные страны не могут модернизироваться без денег и совета из-за границы.

Ряд интеллектуалов в развивающихся странах утверждали, что Всемирный банк глубоко вовлечен в современные модели империализма, основанного на донорах и НПО, и что его интеллектуальный вклад в первую очередь направлен на то, чтобы обвинять бедных в их положении. [25]

Защитники Всемирного банка утверждают, что ни одна страна не обязана занимать свои деньги. Банк предоставляет как ссуды, так и гранты. Даже ссуды являются льготными, поскольку они предоставляются странам, у которых нет доступа к международным рынкам капитала . Кроме того, ссуды, как бедным, так и странам со средним уровнем дохода, предоставляются по процентным ставкам ниже рыночной . Всемирный банк утверждает, что он может помочь развитию больше посредством займов, чем грантов, потому что деньги, выплаченные по займам, затем могут быть ссужены для других проектов.

Критика была также высказана в отношении IFC и MIGA и их способа оценки социального и экологического воздействия их проектов. Критики заявляют, что, хотя IFC и MIGA имеют больше этих стандартов, чем Всемирный банк, они в основном полагаются на клиентов из частного сектора, чтобы контролировать их выполнение, и упускают из виду независимый институт мониторинга в этом контексте. Вот почему требуется тщательный анализ стратегии внедрения учреждениями социальных и экологических стандартов. [26]

Обвинения в коррупции [ править ]

Вице-президент по деловой этике Всемирного банка (INT) отвечает за расследование случаев внутреннего мошенничества и коррупции, включая прием жалоб, расследования и отчеты о расследованиях. [27]

Инвестиции [ править ]

Группу Всемирного банка также критиковали за инвестирование в проекты, связанные с проблемами прав человека. [28]

Compliance Advisor / Омбудсмен (CAO) раскритиковали кредит Банк сделал на пальмовое масло компании Динанта после 2009 Honduran государственный переворот . В районе, где действовал Динан, имели место многочисленные убийства кампесино. [28] [29]

Другие спорные инвестиции включают ссуды Чиксойской гидроэлектростанции в Гватемале, когда она находилась под военной диктатурой, и Goldcorp (тогда Glamis Gold) на строительство рудника Марлин . [28]

В 2019 году Исполнительная комиссия Конгресса США по Китаю обратилась к Всемирному банку с вопросом о ссуде в Синьцзяне, Китай , которая была использована для покупки высококлассного оборудования для обеспечения безопасности, включая оборудование для наблюдения. [30] [31] Банк начал внутреннее расследование в ответ на это обвинение. [32] В августе 2020 года законодатели США поставили под сомнение продолжение выплаты кредита. [33]

Список президентов [ править ]

  • Юджин Мейер (18 июня 1946 - 4 декабря 1946)
  • Джон Дж. Макклой (17 марта 1947 - 1 июля 1949)
  • Юджин Р. Блэк старший (1 июля 1949 - 1 января 1963)
  • Джордж Д. Вудс (1 января 1963 - 1 апреля 1968)
  • Роберт Макнамара (1 апреля 1968 - 1 июля 1981)
  • Олден В. Клаузен (1 июля 1981 - 1 июля 1986)
  • Барбер Конэбл (1 июля 1986 - 1 сентября 1991)
  • Льюис Т. Престон (1 сентября 1991 - 1 февраля 1995)
  • Актер: Эрнест Стерн (1 февраля 1995 - 1 июня 1995)
  • Джеймс Вулфенсон (1 июня 1995 г. - 1 июня 2005 г.)
  • Пол Вулфовиц (1 июня 2005 г. - 1 июля 2007 г.)
  • Роберт Зеллик (1 июля 2007 г. - 1 июля 2012 г.)
  • Джим Ён Ким (1 июля 2012 г. - 1 февраля 2019 г.)
  • Кристалина Георгиева (1 февраля 2019 г. - 4 апреля 2019 г.) (Промежуточный)
  • Дэвид Малпасс (5 апреля 2019 - настоящее время)

Список главных экономистов [ править ]

  • Холлис Б. Ченери (1972–1982)
  • Энн Осборн Крюгер (1982–1986)
  • Стэнли Фишер (1988–1990)
  • Лоуренс Саммерс (1991–1993)
  • Майкл Бруно (1993–1996)
  • Джозеф Э. Стиглиц (1997–2000)
  • Николас Стерн (2000–2003)
  • Франсуа Бургиньон (2003–2007)
  • Джастин Ифу Линь (июнь 2008 г. - июнь 2012 г.)
  • Мартин Равальон - (июнь 2012 г. - октябрь 2012 г.)
  • Каушик Басу (октябрь 2012 г. - июль 2016 г.)
  • Пол Ромер (август 2016 - январь 2018)
  • Шанта Девараджан (январь 2018 - ноябрь 2018) (и.о.)
  • Пинелопи Коджиану Голдберг (ноябрь 2018 - настоящее время)

Список генеральных директоров Всемирного банка по оценке [ править ]

  • Кристофер Уиллоуби , последовательно занимавший должности начальника подразделения, начальника отдела и директора департамента по оценке операций (1970–1976)
  • Мервин Л. Вайнер , первый генеральный директор по оценке операций (1975–1984)
  • Ив Ровани , генеральный директор по оценке операций (1986–1992)
  • Роберт Пиччиотто , генеральный директор по оценке операций (1992–2002 годы)
  • Грегори К. Ингрэм , генеральный директор по оценке операций (2002–2005 гг.)
  • Винод Томас, генеральный директор по оценке (2005–2011 гг.)
  • Кэролайн Хейдер , генеральный директор отдела оценки (2011 – настоящее время)

См. Также [ править ]

  • Бразилия и Всемирный банк
  • Китай и Всемирный банк
  • Гондурас и Всемирный банк
  • Зимбабве и Всемирный банк
  • Все страницы с заголовками, содержащими Всемирный банк

Ссылки [ править ]

  1. ^ «О Всемирном банке» . worldbank.org .
  2. ^ a b c «Страны-участницы» . Группа Всемирного банка . Дата обращения 3 июня 2016 .
  3. ^ «Дэвид Малпасс, чиновник казначейства США и выбор Дональда Трампа, назначен президентом Всемирного банка» . scroll.in . Проверено 6 апреля 2019 .
  4. ^ outlookindia.in http://www.outlookindia.com/newsscroll/sbi-md-anshula-kant-appigned-as-md-cfo-of-world-bank-group/1574066 . Дата обращения 13 июля 2019 . Отсутствует или пусто |title=( справка )
  5. ^ «Совет директоров» . Web.worldbank.org . Проверено 31 мая 2010 года .
  6. ^ «Члены ГООНВР» . Группа развития ООН. Архивировано из оригинального 13 октября 2013 года . Проверено 27 мая 2012 года .
  7. ^ a b Всемирный банк, Пресс-релиз: «Обязательства Группы Всемирного банка резко возросли в 2014 финансовом году на фоне организационных изменений», 1 июля 2014 г., http://www.worldbank.org/en/news/press-release/2014/07/ 01 / всемирный банк-группа-обязательства резко выросли в 2014 финансовом году на фоне организационных изменений
  8. ^ «Ретроспектива финансирования политики развития 2015 - результаты и устойчивость» . worldbank.org .
  9. ^ Всемирный банк - структурированные финансовые продукты (PDF) . Вашингтон: Всемирный банк. 5 апреля 2016 . Проверено 5 ноября 2018 .
  10. ^ "Вулфовиц может не пережить скандал Всемирного банка, связанный с продвижением подруги, повышение зарплаты" . Foxnews.com. 12 апреля 2007 . Проверено 15 февраля 2014 года .
  11. ^ Часто задаваемые вопросы о Всемирном банке , Worldbank.org.
  12. ^ Система Организации Объединенных Наций: основные органы , Colorado.edu.
  13. ^ a b c d e f "О нас" , wordbank.org , по состоянию на 30 мая 2007 г.
  14. ^ США блокирует более сильный голос Африки в Всемирном банке, последнее обращение 7 августа 2007 г.
  15. ^ "Больше китайцев у руля международных организаций" . The Straits Times . Проверено 3 октября 2018 года .
  16. ^ «Президент Индонезии назначает Шри Муляни Всемирного банка министром финансов» . Звезда . Проверено 3 октября 2018 года .
  17. «Достижение лучшего баланса» , worldbank.org , январь 2004 г., по состоянию на 30 мая 2007 г.
  18. ^ «Достижение лучшего баланса» , «Ответ руководства Группы Всемирного банка» на «Группа Всемирного банка и добывающие отрасли: Заключительный отчет обзора добывающих отраслей: ответ руководства Группы Всемирного банка», 17 сентября 2004 г., по состоянию на 30 мая 2007 г.
  19. ^ «Нефть, газ, горнодобывающая промышленность и химия» (последующий отчет) , по состоянию на 30 мая 2007 г.
  20. The Energy Tug of War , The New Internationalist , № 373 (ноябрь 2004 г.), доступ 30 мая 2007 г.
  21. ^ «Операционное руководство Всемирного банка: Операционная политика: коренные народы» (Op 4.10) , worldbank.org , июль 2005 г., по состоянию на 30 мая 2007 г. Архивная версия от 7 мая 2008 г.
  22. ^ a b См. Джозеф Стиглиц , «Бурные девяностые» , « Глобализация и ее недовольство» и «Как заставить глобализацию работать» .
  23. ^ «Microsoft Word - IFI Watch Bangladesh_Vol_1 No_1.doc» (PDF) . Проверено 31 мая 2010 года .
  24. ^ Перкинс, Джон (2004). Признания экономического киллера . п. 259. ISBN 0-452-28708-1.
  25. Например, см. Отредактированную книгу Дэвида Мура «Всемирный банк», Университет Квазулу-Натал, 2007.
  26. ^ Коринна Хорта (февраль 2013 г. ). «Самый актуальный отзыв» . dandc.eu.
  27. ^ "Вице-президент по честности - следственный процесс" . Web.worldbank.org . Проверено 27 мая 2012 года .
  28. ^ a b c Михалейко, Кирилл. «По ту сторону реформы: пора закрыть Всемирный банк» . Перевернутый мир . Проверено 5 апреля 2014 года .
  29. Малкин, Элизабет (10 января 2014 г.). «Всемирный банк подвергается критике за гондурасский заем» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 5 апреля 2014 года .
  30. Аллен-Эбрагимиан, Бетани (27 августа 2019 г.). «Всемирный банк предупредили о финансировании репрессий в Синьцзяне» . Внешняя политика . Проверено 28 августа 2019 .
  31. Аллен-Эбрагимиан, Бетани (11 декабря 2019 г.). «Совок: Китай пытался заставить Всемирный банк финансировать слежку в Синьцзяне» . Axios . Дата обращения 14 августа 2020 .
  32. ^ Rappeport, Алан (31 августа 2019). «Всемирный банк начинает расследование относительно того, финансирует ли Китай ссуду 40 млн фунтов стерлингов мусульманским лагерям для заключенных» . Независимый . Дата обращения 1 сентября 2019 .
  33. Аллен-Эбрагимиан, Бетани (14 августа 2020 г.). «Законодатели требуют ответов от Всемирного банка по синьцзянскому кредиту» . Axios . Дата обращения 14 августа 2020 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт